Постановление Губернатора Ленинградской области от 25.11.2011 № 113-пг
Об образовании комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 ноября 2011 года N 113-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Ленинградской области от 28.08.2013 г. N 83-пг Об образовании комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 26.11.2012 г. N 127-пг) В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров иповышения доступности государственных и муниципальных услуг на2011-2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июня 2011 года N 1021-р, п о с т а н о в л я ю: 1. Образовать комиссию по проведению административной реформы приГубернаторе Ленинградской области. 2. Утвердить Положение о комиссии по проведению административнойреформы при Губернаторе Ленинградской области и состав комиссиисогласно приложениям 1 и 2. 3. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Ленинградской области от 9 февраля 2009года N 17-пг "Об образовании комиссии по реализации Программыпроведения административной реформы в Ленинградской области в2009-2010 годах"; постановление Губернатора Ленинградской области от 16 марта 2010года N 20-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораЛенинградской области от 9 февраля 2009 года N 17-пг "Об образованиикомиссии по реализации Программы проведения административной реформы вЛенинградской области в 2009-2010 годах". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 ноября 2011 года N 113-пг ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Ленинградской области (В редакции Постановления Губернатора Ленинградской области от 26.11.2012 г. N 127-пг) 1. Комиссия по проведению административной реформы приГубернаторе Ленинградской области (далее - Комиссия) являетсяпостоянно действующим совещательным коллегиональным органом,образованным в целях содействия органам исполнительной властиЛенинградской области и органам местного самоуправления в реализацииКонцепции снижения административных барьеров и повышения доступностигосударственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 годаN 1021-р (далее - Концепция), а также в достижении показателей,установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления". (В редакции Постановления ГубернатораЛенинградской области от 26.11.2012 г. N 127-пг) 2. Целями Концепции являются: снижение административных барьеров; повышение качества и доступности государственных и муниципальныхуслуг. 3. Для достижения указанных целей необходимо решение задач последующим направлениям: 1) реализация общесистемных мер снижения административныхбарьеров и повышения доступности государственных и муниципальныхуслуг: установление уведомительного порядка осуществленияпредпринимательской деятельности, совершенствование системы государственного контроля и надзора, оптимизация предоставления (исполнения) государственных имуниципальных услуг (функций), осуществление мониторинга качества и доступности государственныхи муниципальных услуг, организация предоставления государственных и муниципальных услугпо принципу "одного окна" в многофункциональных центрах; 2) совершенствование механизмов осуществления функций органовисполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления: оптимизация деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления путемвнедрения современных информационных коммуникационных технологий, обеспечение открытости и доступности информации о деятельностиорганов исполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления и формируемых ими информационных ресурсах, внедрение системы оценки регулирующего воздействия в целяхвыявления в проектах нормативных правовых актов Ленинградской областиположений, вводящих избыточные административные и иные ограничения длясубъектов предпринимательской деятельности, развитие механизмов досудебного обжалования, оптимизация численности государственных гражданских служащихЛенинградской области; 3) совершенствование разрешительной и контрольно-надзорнойдеятельности органов исполнительной власти Ленинградской области. 4. Оценка эффективности реализации Концепции производится в томчисле по следующим показателям: уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее -граждане) качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, втом числе в многофункциональных центрах предоставления государственныхуслуг, к 2015 году - не менее 90 процентов; доля граждан, использующих механизм получения государственных имуниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70процентов; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Ленинградской области (органместного самоуправления) для получения одной государственной(муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательскойдеятельности, к 2014 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя ворган исполнительной власти Ленинградской области (орган местногосамоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к2014 году - до 15 минут. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Ленинградской областиот 26.11.2012 г. N 127-пг) 5. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, атакже настоящим Положением. 6. Основными задачами Комиссии являются: осуществление взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Ленинградской области, органами местного самоуправления,организациями и общественностью по вопросам реализации направленийКонцепции; обеспечение согласованных действий органов исполнительной властиЛенинградской области по вопросам реализации направлений Концепции; содействие органам исполнительной власти Ленинградской области,органам местного самоуправления в реализации направлений Концепции; выработка рекомендаций по эффективной реализации направленийКонцепции, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базыЛенинградской области; подготовка предложений по распространению опыта реализациинаправлений Концепции, в том числе для муниципальных образованийЛенинградской области. 7. Комиссия осуществляет следующие функции: запрашивает от органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и организаций необходимые дляработы материалы и информацию по вопросам реализации направленийКонцепции; заслушивает доклады представителей органов исполнительной властиЛенинградской области о выполнении возложенных на них задач пореализации направлений Концепции; принимает решения по результатам рассмотрения докладовпредставителей органов исполнительной власти Ленинградской области овыполнении возложенных на них задач по реализации направленийКонцепции, в том числе при наличии разногласий между отдельнымиорганами исполнительной власти Ленинградской области по вопросамреализации направлений Концепции; вырабатывает предложения и рекомендации органам исполнительнойвласти Ленинградской области, органам местного самоуправления,должностным лицам по вопросам реализации направлений Концепции; вырабатывает предложения по формированию областного бюджета насоответствующий год в части выделения средств на реализациюмероприятий в рамках направлений Концепции, а также по распределению иперераспределению средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год на указанные мероприятия; обеспечивает организацию методической помощи муниципальнымобразованиям Ленинградской области по вопросам реализации направленийКонцепции; заслушивает доклады руководителей органов исполнительной властиЛенинградской области в целях выявления лучшей практики организациипредоставления (исполнения) государственных услуг (функций) средигосударственных гражданских служащих Ленинградской области; анализирует и обобщает оценки предпринимательских, финансовых инаучных кругов по вопросам реализации направлений Концепции; привлекает заинтересованные органы государственной власти,научные и общественные организации, общественных деятелей,представителей предпринимательских структур к анализу проблем иразработке предложений по вопросам реализации направлений Концепции. 8. Председатель Комиссии: осуществляет руководство деятельностью Комиссии; утверждает план деятельности Комиссии на соответствующий год; утверждает принятые Комиссией решения; принимает решение о проведении заседания Комиссии принеобходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенции Комиссии; распределяет обязанности между членами Комиссии. 9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал по решению председателя Комиссии, а вотсутствие председателя Комиссии - заместителя председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или по егопоручению - заместителем председателя Комиссии. 10. Члены Комиссии присутствуют на заседаниях Комиссии лично.Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины членов Комиссии. Члены Комиссии не вправе делегировать своиполномочия другим лицам. 11. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители иработники территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органовместного самоуправления, организаций, не являющиеся членами Комиссии. 12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Приравном количестве голосов голос председательствующего на заседанииКомиссии является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколом и утверждаютсяпредседателем Комиссии. Каждый член Комиссии вправе изложить особоемнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания. Решения Комиссии доводятся до заинтересованных органовисполнительной власти Ленинградской области в форме копий протоколов(выписок из протоколов) заседаний Комиссии. 13. На основе решений Комиссии, внесенных в протокол заседанияКомиссии, при необходимости оформляются соответствующие порученияГубернатора Ленинградской области. 14. Комиссия может принимать решения об образовании рабочихгрупп, состав которых формируется из членов Комиссии, руководителей иработников органов исполнительной власти Ленинградской области. Принеобходимости для участия в работе рабочих групп могут быть привлеченыруководители и работники территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций,не являющиеся членами рабочих групп и обладающие при принятии решенийрабочих групп правом совещательного голоса. Состав рабочей группы и положение о рабочей группе утверждаютсяпредседателем Комиссии. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 ноября 2011 года N 113-пг СОСТАВ комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе Ленинградской области (В редакции Постановлений Губернатора Ленинградской области от 26.11.2012 г. N 127-пг) Председатель комиссии Дрозденко - Губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Заместитель председателя комиссии Ялов - вице-губернатор Ленинградской области - Дмитрий Анатольевич председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Члены комиссии: Артемьев - председатель Ленинградского областного Владимир Евгеньевич комитета по управлению государственным имуществом Беликова - председатель совета Ленинградского Галина Михайловна регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию) Богачев - вице-губернатор Ленинградской области по Георгий Игоревич строительству Демидов - председатель комитета по Александр Алексеевич телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области Елин - вице-губернатор Ленинградской области - Евгений Иванович председатель комитета финансов Ладыгин - заместитель главы администрации Сергей Викторович муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области по строительству и коммунальному хозяйству (по согласованию) Любушкина - глава администрации муниципального Елена Викторовна образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (по согласованию) Перминов - председатель комитета правового Сергей Николаевич обеспечения и контроля Ленинградской области Смирнов - председатель комитета по местному Алексей Витальевич самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Смирнова - председатель комитета по развитию малого, Наталия Георгиевна среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области Секретарь комиссии Жукова - начальник сектора повышения качества Нина Семеновна предоставления государственных услуг отдела стратегического планирования департамента социально-экономического развития комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области