Постановление Правительства Ленинградской области от 09.02.2012 № 38

Об утверждении Положения о государственном природном комплексном заказнике "Ракитинский" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным...

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 9 февраля 2012 года N 38
       Об утверждении Положения о
       государственном природном
       комплексном заказнике
       "Ракитинский" и внесении
       изменений в постановление
       Правительства Ленинградской
       области от 26 декабря 1996
       года N 494 "О приведении в
       соответствие с новым
       природоохранным
       законодательством Российской
       Федерации существующей сети
       особо охраняемых природных
       территорий Ленинградской
       области"
       В соответствии с федеральными законами  от  14  марта  1995  годаN 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"  и  от  24  апреля1995 года  N 52-ФЗ  "О животном  мире",  постановлением  ПравительстваЛенинградской области от 26 декабря 2005  года  N 336  "Об утвержденииПримерного   положения   о   государственных   природных    заказникахрегионального значения в Ленинградской области и Примерного  положенияо памятниках природы регионального значения в Ленинградской  области",на  основании  материалов  комплексного  экологического   обследованияучастков территории, обосновывающих внесение изменений в  Положение  огосударственном   природном   ботаническом   заказнике   региональногозначения   "Ракитинский",    получивших    положительное    заключениегосударственной экологической  экспертизы  от  18  октября  2011  годаN 19-11-Э4-ЛО,  в  целях  сохранения  ценных  природных  комплексов  иобъектов Ленинградской  области  Правительство  Ленинградской  областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природномкомплексном заказнике "Ракитинский".
       2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области  от26 декабря 1996  года  N 494  "О приведении  в  соответствие  с  новымприродоохранным законодательством  Российской  Федерации  существующейсети особо  охраняемых  природных  территорий  Ленинградской  области"следующие изменения:
       пункт 12 раздела  1  (Заказники)  приложения  1  (Перечень  особоохраняемых   природных   территорий   (ООПТ)   Ленинградской   областирегионального значения) изложить в следующей редакции:
      |————|—————————————|—————————————|———————|———————————————————————————|
    " | 12 | Ракитинский | комплексный | 778,5 | сохранение южнотаежных    |
      |    | (Гатчинский |             |       | ельников-кисличников с    |
      |    | район)      |             |       | растениями                |
      |    |             |             |       | широколиственных лесов,   |
      |    |             |             |       | сохранение охраняемых     |
      |    |             |             |       | видов животных и их       |
      |    |             |             |       | местообитаний,            |
      |    |             |             |       | использование территории  |
      |    |             |             |       | как полигона для изучения |
      |    |             |             |       | воздействия мелиорации на | ";
      |    |             |             |       | леса и болота             |
      |————|—————————————|—————————————|———————|———————————————————————————|
       приложение 2 в части  Положения  о  государственном  ботаническомзаказнике "Ракитинский" признать утратившим силу.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора Ленинградской  области  -  председателя  комитета  поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В.
       Губернатор
       Ленинградской области          В.Сердюков
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                             от 9 февраля 2012 года N 38
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     о государственном природном комплексном заказнике "Ракитинский"
       1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  федеральнымизаконами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых  природныхтерриториях" и от 24  апреля  1995  года  N 52-ФЗ  "О животном  мире",постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря  2005года N 336  "Об утверждении  Примерного  положения  о  государственныхприродных заказниках регионального значения в Ленинградской области  иПримерного положения о памятниках  природы  регионального  значения  вЛенинградской области".
       2. Государственный природный комплексный  заказник  "Ракитинский"(первоначальное наименование -  ботанический  заказник  "Ракитинский")образован решением Исполнительного комитета Ленинградского  областногоСовета депутатов трудящихся от 29 марта 1976  года  N 145  "О созданиизаказников и признании памятниками природы ценных  природных  объектовна  территории  Ленинградской  области",  включен  в  Перечень   особоохраняемых природных территорий  Ленинградской  области,  утвержденныйпостановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря  1996года  N 494  "О приведении  в  соответствие  с  новым  природоохраннымзаконодательством  Российской  Федерации   существующей   сети   особоохраняемых природных территорий Ленинградской области".
       3. Государственный природный комплексный  заказник  "Ракитинский"(далее - заказник) является  особо  охраняемой  природной  территориейрегионального значения.
       4. Заказник расположен на территории  муниципального  образования"Дружногорское городское поселение" Гатчинского муниципального  районаЛенинградской области, в 5 км к юго-востоку от пос. Дружная  Горка,  вкварталах  32-34,  39-42,  45-47  Орлинского  участкового  лесничестваГатчинского лесничества.
       5. Профиль заказника - комплексный.
       6. Целями образования заказника являются:
       сохранение   южнотаежных   ельников-кисличников   с    растениямишироколиственных лесов;
       сохранение охраняемых  видов  растений,  грибов,  животных  и  ихместообитаний;
       использование территории как полигона  для  изучения  воздействиямелиорации на леса и болота.
       7. Особо охраняемыми объектами являются:
       старовозрастные ельники, в том числе южнотаежные  с  неморальнымиэлементами;
       старовозрастные сосняки;
       старовозрастные черноольшаники;
       старовозрастные осинники;
       старовозрастные березняки;
       охраняемые виды растений, грибов, животных и их местообитаний.
       8. Площадь заказника - 778,5 гектара.
       9. Границы заказника
       Северная граница проходит от северо-западного  угла  квартала  32Орлинского  участкового   лесничества   Гатчинского   лесничества   наюго-восток по северным границам кварталов 32-34 Орлинского участковоголесничества Гатчинского лесничества до северо-восточного угла квартала34 Орлинского участкового лесничества Гатчинского лесничества.
       Восточная граница проходит от северо-восточного угла квартала  34Орлинского участкового лесничества Гатчинского лесничества  на  юг  повосточным  границам  кварталов  34   и   42   Орлинского   участковоголесничества Гатчинского лесничества до юго-восточного угла квартала 42Орлинского участкового лесничества Гатчинского лесничества.
       Южная  граница  проходит  от  юго-восточного  угла  квартала   42Орлинского участкового лесничества Гатчинского  лесничества  по  южнымграницам кварталов 42 и 41, восточной границе квартала 46, восточной июжной границам квартала  47,  южной  границе  квартала  45  Орлинскогоучасткового лесничества Гатчинского лесничества до юго-западного  углаквартала   45   Орлинского   участкового    лесничества    Гатчинскоголесничества.
       Западная граница  проходит  от  юго-западного  угла  квартала  45Орлинского участкового лесничества Гатчинского лесничества по западнойгранице  квартала  45,  западной  и  северной  границам  квартала  39,западной  границе  квартала  32  Орлинского  участкового   лесничестваГатчинского лесничества до его северо-западного угла.
       10. Государственное управление и контроль в сфере  организации  ифункционирования  заказника  осуществляются  уполномоченными  органамиисполнительной власти Ленинградской области  (далее  -  уполномоченныеорганы) в соответствии с действующим законодательством.
       Государственный надзор в области охраны и использования заказникаосуществляется   уполномоченными   органами   исполнительной    властиЛенинградской   области   при    осуществлении    ими    региональногогосударственного   экологического    надзора    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации об охране  окружающей  среды  впорядке, установленном Правительством Ленинградской области.
       Обеспечение     функционирования     заказника     осуществляетсяуполномоченным  органом  или   подведомственным   ему   уполномоченнымгосударственным  учреждением  Ленинградской  области  в  пределах  егокомпетенции.
       11. В целях защиты природных комплексов и объектов  заказника  отнеблагоприятного  антропогенного  воздействия  в  границах   заказникавводится режим особой охраны:
       1) запрещается:
       проведение     всех     видов     рубок,     кроме     проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок с целью  разрубки,расчистки  квартальных,  граничных  просек,  визиров,  противопожарныхразрывов,   устройства   противопожарных    минерализованных    полос,содержания,   эксплуатации,   ремонта,    капитального    ремонта    иреконструкции дорог и иных линейных объектов;
       проведение мероприятий по лесовосстановлению;
       использование токсичных химических препаратов;
       формирование   и   предоставление    земельных    участков    поднедропользование,    осуществление     рекреационной     деятельности,организацию садоводств, огородничеств, распашку, любое строительство;
       проведение всех видов земляных, гидротехнических  и  строительныхработ, кроме  работ,  проводимых  с  целью  содержания,  эксплуатации,ремонта, капитального ремонта и реконструкции дорог  и  иных  линейныхобъектов по согласованию  с  уполномоченным  органом  и  на  основаниипроектной документации указанных  объектов,  получившей  положительноезаключение государственной экологической  экспертизы  в  случае,  еслипроведение    указанной    экспертизы    предусмотрено     действующимзаконодательством, а  также  работ  с  целью  содержания  существующеймелиоративной  сети,  осуществления  мер  пожарной   безопасности   посогласованию с уполномоченным органом;
       взрывные работы;
       захламление  и  загрязнение   территории   и   водных   объектов,размещение отходов производства и потребления;
       сброс сточных вод;
       прогон и выпас скота;
       проезд и стоянка автомототранспорта и тяжелой техники вне дорог испециально отведенных мест,  кроме  автомототранспорта  уполномоченныхорганов, обеспечивающих охрану и функционирование заказника,  органов,обеспечивающих  контрольные  и  надзорные  функции  в  соответствии  сдействующим законодательством, автомототранспорта,  используемого  дляпроведения научных исследований, автомототранспорта и тяжелой техники,обеспечивающих   проведение   санитарно-оздоровительных   мероприятий,разрешенных  настоящим  Положением  прочих  рубок   и   мер   пожарнойбезопасности, а также земляных, гидротехнических и строительных работ,предусмотренных подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения;
       устройство  туристических  и  иных  стоянок,  установка  палаток,разведение костров вне специально отведенных мест;
       пуск палов;
       недропользование;
       заготовка живицы;
       заготовка и сбор грибов, ягод, лекарственного сырья, иных пищевыхлесных  ресурсов,  недревесных  лесных  ресурсов  в   коммерческих   ипромышленных целях;
       охота;
       пользование объектами животного и растительного мира, отнесеннымив установленном порядке к охраняемым;
       любые виды  хозяйственной  и  иной  деятельности,  препятствующиесохранению,  восстановлению  и  воспроизводству  охраняемых  природныхкомплексов и объектов;
       2) разрешается:
       проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, прочих рубок  сцелью разрубки,  расчистки  квартальных,  граничных  просек,  визиров,противопожарных разрывов, устройства противопожарных  минерализованныхполос,  содержания,  эксплуатации,  ремонта,  капитального  ремонта  иреконструкции дорог и иных линейных  объектов.  Указанные  мероприятияосуществляются по согласованию с уполномоченным органом.
       При   санитарно-оздоровительных   мероприятиях   сплошные   рубкиосуществляются только в случае, если выборочные рубки не  обеспечиваютзамену   лесных   насаждений,   утративших    свои    средообразующие,водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезныефункции;
       проведение земляных,  гидротехнических  и  строительных  работ  сцелью содержания существующей мелиоративной  сети,  осуществления  мерпожарной безопасности по согласованию с уполномоченным органом;
       проведение земляных,  гидротехнических  и  строительных  работ  сцелью  содержания,  эксплуатации,  ремонта,  капитального  ремонта   иреконструкции  дорог  и  иных  линейных  объектов  по  согласованию  суполномоченным органом и на основании проектной документации указанныхобъектов,   получившей   положительное   заключение    государственнойэкологической  экспертизы  в   случае,   если   проведение   указаннойэкспертизы предусмотрено действующим законодательством.
       Реконструкция  объектов  капитального  строительства  в  границахзаказника осуществляется на  основании  разрешения  на  строительство,выдаваемого органом государственной власти  Ленинградской  области,  введении которого находится заказник,  в  соответствии  со  статьей  51Градостроительного кодекса Российской Федерации;
       обустройство экологических троп по согласованию с  уполномоченныморганом и на  основании  проектной  документации  указанных  объектов,получившей  положительное  заключение  государственной   экологическойэкспертизы   в   случае,   если   проведение   указанной    экспертизыпредусмотрено действующим законодательством;
       проезд  и  стоянка  вне  дорог  и  специально   отведенных   меставтомототранспорта уполномоченных  органов,  обеспечивающих  охрану  ифункционирование  заказника,  органов,  обеспечивающих  контрольные  инадзорные функции  в  соответствии  с  действующим  законодательством,автомототранспорта, используемого для проведения научных исследований,автомототранспорта  и  тяжелой  техники,   обеспечивающих   проведениесанитарно-оздоровительных    мероприятий,    разрешенных     настоящимПоложением прочих рубок и мер пожарной безопасности, а также земляных,гидротехнических и строительных работ,  предусмотренных  подпунктом  2пункта 11 настоящего Положения;
       сбор грибов, ягод,  лекарственного  сырья,  иных  пищевых  лесныхресурсов для личного потребления;
       проведение  научно-исследовательских  работ,  сбор  ботанических,зоологических  и  минералогических   коллекций   по   согласованию   суполномоченным органом;
       проведение геоэкологических исследований без  нарушения  недр  посогласованию с уполномоченным органом.
       12. Объявление территории заказником не влечет изъятия  земельныхучастков у собственников земли, землевладельцев, землепользователей  иарендаторов.
       13. Физические и юридические  лица,  в  том  числе  собственники,арендаторы участков  земли  в  границах  заказника  обязаны  соблюдатьустановленный на территории заказника режим особой охраны.
       14. Физические  и  юридические   лица,   виновные   в   нарушенииустановленного на территории заказника  режима  особой  охраны,  несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       15. Режим особой охраны заказника и его  границы  в  обязательномпорядке  учитываются  при   разработке   документов   территориальногопланирования, документации по планировке территории, градостроительныхпланов земельных участков,  землеустроительной  документации,  лесногоплана   Ленинградской   области   и   лесохозяйственного    регламентаГатчинского   лесничества,   природоохранной    и    иной    проектнойдокументации.
       16. Финансирование  заказника  осуществляется  за  счет   средствобластного  бюджета  Ленинградской  области  и  иных  не   запрещенныхдействующим законодательством источников.
       17. Охрана  заказника  осуществляется  уполномоченным  органом  и(или) созданным для этой цели структурным  подразделением,  наделеннымсоответствующими полномочиями.
       18. Внесение   изменений   в   настоящее   Положение,   а   такжереорганизация  и  ликвидация  заказника  осуществляются   в   порядке,установленном действующим законодательством.