Закон Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз
О муниципальных выборах в Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 15 марта 2012 года N 20-оз
О муниципальных выборах в Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
22 февраля 2012 года)
(В редакции Законов Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз;
от 15.05.2013 г. N 27-оз;
от 03.06.2014 № 28-оз)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
1. Настоящий областной закон устанавливает в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Ленинградской области, другими областными законами порядок назначения,
подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований (далее - депутаты представительных органов),
членов выборного органа местного самоуправления, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в
Ленинградской области.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов иных
выборных должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской
области регулируется нормами настоящего областного закона,
устанавливающими порядок назначения, подготовки и проведения выборов
глав муниципальных образований в Ленинградской области. Порядок
назначения, подготовки и проведения выборов членов выборного органа
местного самоуправления в Ленинградской области регулируется нормами
настоящего областного закона, устанавливающими порядок назначения,
подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований.
3. Правоотношения при проведении выборов депутатов
представительных органов, членов выборного органа местного
самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области в
части, не урегулированной настоящим областным законом, регулируются
Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также Федеральным
законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2. Термины и понятия
Для целей настоящего областного закона используются термины и
понятия, установленные Федеральным законом и Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Виды избирательных систем, применяемых при проведении
муниципальных выборов
1. Глава муниципального образования может избираться на
муниципальных выборах либо представительным органом муниципального
образования из своего состава. В случае избрания главы муниципального
образования представительным органом муниципального образования из
своего состава порядок его избрания регулируется уставом
муниципального образования.
Избрание главы муниципального образования на муниципальных
выборах может проводиться по мажоритарной избирательной системе
абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и
действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат,
получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех
кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень) или
относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и
действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат,
получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу
голосов избирателей, полученных другим кандидатом (кандидатами).
Если в уставе муниципального образования в соответствии с
настоящей частью не установлена избирательная система, которая
применяется при проведении выборов главы муниципального образования,
то данные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе
абсолютного большинства.
2. Представительный орган поселения состоит из депутатов,
избираемых на муниципальных выборах.
Представительный орган муниципального района:
1) может состоять из глав поселений, входящих в состав
муниципального района, и из депутатов представительных органов
указанных поселений, избираемых представительными органами поселений
из своего состава в соответствии с равной независимо от численности
населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке,
установленном настоящей статьей;
2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При
этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может
превышать две пятые от установленной численности представительного
органа муниципального района.
3. Выборы депутатов представительных органов поселений (за
исключением городских округов) с численностью населения менее трех
тысяч человек, а также представительных органов поселений (включая
представительные органы городских округов) с численностью менее 15
депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным
избирательным округам по мажоритарной избирательной системе
относительного большинства. (В редакции Закона Ленинградской области
от 25.12.2012 г. N 100-оз)
3-1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных
образований (за исключением случаев, предусмотренных частью 3
настоящей статьи) могут проводиться:
1) по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам
по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (если
выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается
зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов
избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных
другим кандидатом (кандидатами);
2) по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной
системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, часть
депутатов от их установленной численности избирается по одномандатным
и (или) многомандатным избирательным округам по мажоритарной
избирательной системе относительного большинства, остальные
депутатские мандаты распределяются между муниципальными списками,
выдвинутыми политическими партиями, их региональными отделениями,
иными структурными подразделениями по муниципальному избирательному
округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей).
Количество депутатов, избираемых по мажоритарной и по
пропорциональной избирательным системам, определяется уставом
соответствующего муниципального образования, при этом распределению
между муниципальными списками кандидатов подлежат не менее 10
депутатских мандатов;
3) по пропорциональной избирательной системе (если выборы
признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских
мандатов осуществляется между муниципальными списками кандидатов,
выдвинутыми политическими партиями, их региональными отделениями,
иными структурными подразделениями по муниципальному округу,
пропорционально полученному числу голосов избирателей).
(Часть в редакции Законов Ленинградской области
от 25.12.2012 г. N 100-оз; от 09.04.2014 № 18-оз)
3-2. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
4. Выборы иного выборного должностного лица местного
самоуправления, предусмотренного уставом муниципального образования,
проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного либо
абсолютного большинства. Вид избирательной системы, применяемой при
проведении выборов иного выборного должностного лица местного
самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования.
Если в уставе муниципального образования в соответствии с настоящей
частью не установлена избирательная система, которая применяется при
проведении выборов иного выборного должностного лица местного
самоуправления, то данные выборы проводятся по мажоритарной
избирательной системе относительного большинства.
5. Порядок применения видов избирательных систем устанавливается
Федеральным законом и настоящим областным законом.
6. (Утратил силу - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
Во вновь образованных муниципальных образованиях первые выборы
депутатов представительного органа проводятся по мажоритарной системе
относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и
действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат,
получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу
голосов избирателей, полученных другим кандидатом (кандидатами). (В
редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 № 18-оз)
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 15.05.2013 г. N
27-оз)
7. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
Статья 4. Активное и пассивное избирательное право
1. Активным избирательным правом на муниципальных выборах
обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на
день голосования, место жительства которого расположено в пределах
соответствующего избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне места его
жительства во время проведения в округе, в котором расположено его
место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его
права на участие в выборах.
Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда.
Иные ограничения активного и пассивного избирательного права
граждан Российской Федерации установлены Федеральным законом.
2. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста 18 лет
на день голосования может быть избран депутатом представительного
органа, должностным лицом местного самоуправления.
3. На основании международных договоров Российской Федерации
иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и
быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных
избирательных действиях на указанных выборах в том же порядке и на тех
же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 5. Срок полномочий представительных органов, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления
Срок, на который избираются представительные органы, главы
муниципальных образований и иные выборные должностные лица местного
самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок их полномочий
устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с
федеральным законодательством.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа, глав муниципальных
образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления
назначаются представительным органом соответствующего муниципального
образования.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления
является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки
полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если
сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 и 6 статьи 10
Федерального закона. (В редакции Закона Ленинградской области от
25.12.2012 г. N 100-оз)
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного
самоуправления или депутатов представительных органов, влекущего за
собой неправомочность органов, досрочные выборы должны быть проведены
не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного
прекращения полномочий. (В редакции Закона Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня его создания. Материально-техническое обеспечение
проведения выборов в представительный орган вновь образованного
муниципального образования осуществляет Правительство Ленинградской
области.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое объявлено
в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье
сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с
нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье
сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы
назначаются на третье воскресенье сентября. (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.12.2012 г. N 100-оз)
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления
должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80
дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,
указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных
избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну
треть.
6. Если представительный орган не назначит выборы в сроки,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия
представительного органа выборы назначаются избирательной комиссией
муниципального образования (далее - муниципальная избирательная
комиссия) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение
муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется
не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью
5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о
назначении выборов.
7. Если муниципальная избирательная комиссия не назначит в
установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы либо муниципальная
избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в
порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд
общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
прокурора может определить срок, не позднее которого представительный
орган муниципального образования, а в случае его отсутствия -
муниципальная избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом
суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Ленинградской
области обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в
силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не
более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу
избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 23, 24 и 29
Федерального закона, а при отсутствии представительного органа
муниципального образования - также установить срок, в течение которого
временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок
полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с
правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией
Ленинградской области.
8. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 25.12.2012 г.
N 100-оз)
Глава 2. Составление списков избирателей, образование избирательных
округов и избирательных участков
Статья 7. Порядок включения граждан в список избирателей и их
исключения из списка избирателей
1. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства на территории этого участка, а в
случаях, предусмотренных Федеральным законом, частью 4 настоящей
статьи, - факт временного пребывания гражданина на территории этого
участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было расположено на территории муниципального образования, не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей.
3. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной
администрации муниципального района, городского округа. Сведения об
избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их
семей и о других избирателях, если они проживают на территории
расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует командир
воинской части. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за
своевременность их представления.
4. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на
отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном
участке по месту их временного пребывания по личному письменному
заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня
до дня голосования. Информация об этом передается в участковую
комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту
жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая
комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:
"Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием
номера избирательного участка.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.
6. При выявлении соответствующей избирательной комиссией факта
включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на
разных избирательных участках на одних и тех же выборах
соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые
комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в
указанных списках.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. Список избирателей составляется муниципальной избирательной
комиссией по установленной этой комиссией форме, в том числе с
использованием Государственной автоматизированной информационной
системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно
по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до дня
голосования на основе сведений, представляемых сразу после назначения
дня голосования в указанную избирательную комиссию уполномоченным
должностным лицом местного самоуправления, командирами воинских
частей, а также руководителями организаций, в которых избиратели
временно пребывают. Указанные сведения представляются в муниципальную
избирательную комиссию за подписью соответствующего должностного лица.
(В редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 № 18-оз)
2. В списки избирателей включаются сведения об избирателях в
соответствии со статьей 17 Федерального закона. Списки избирателей
составляются в двух экземплярах. При этом второй экземпляр - в
машиночитаемом виде. Первый экземпляр списка избирателей подписывается
председателем и секретарем муниципальной избирательной комиссии и
заверяется печатью комиссии.
3. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту
соответствующим участковым комиссиям не позднее чем за 10 дней до дня
голосования, второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится на
комплексе средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальной
избирательной комиссии муниципального района, городского округа и
используется в порядке, установленном муниципальной избирательной
комиссией. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
4. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка
избирателей на отдельные книги.
Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню
голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее
председателя.
5. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет
список избирателей избирателям для ознакомления и его дополнительного
уточнения. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. (В
редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 № 18-оз)
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей
после его подписания председателями и секретарями соответствующих
комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке.
Сведения об изменениях, внесенных в списки избирателей
участковыми комиссиями, передаются системному администратору комплекса
средств автоматизации ГАС "Выборы" территориальной избирательной
комиссии муниципального района, городского округа для внесения их в
базу данных ГАС "Выборы".
6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
7. После официального опубликования результатов выборов
информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может
использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре
избирателей.
Статья 9. Образование избирательных округов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому
избирательному округу. Выборы депутатов представительного органа
муниципального образования, избираемых пропорционально числу голосов,
поданных за муниципальные списки кандидатов, проводятся по
муниципальному избирательному округу. Единый, а также муниципальный
избирательный округ включает в себя всю территорию соответствующего
муниципального образования.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального
образования по мажоритарной избирательной системе относительного
большинства проводятся по одномандатным и (или) многомандатным
избирательным округам, которые образуются в соответствии с Федеральным
законом и уставом муниципального образования.
3. Если на выборах в представительный орган муниципального
образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,
каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов,
подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом
мандатов, либо один голос.
4. Выборы иного выборного должностного лица местного
самоуправления проводятся по единому избирательному округу,
включающему всю территорию муниципального образования.
5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа
образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности
избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Новая схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
определяется муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за
80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
Соответствующий представительный орган муниципального образования
утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней
до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом
до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный
орган вправе вносить в нее поправки. (В редакции Закона Ленинградской
области от 25.12.2012 г. N 100-оз)
6. В остальной части требования, предъявляемые к порядку
образования избирательных округов, регламентируются статьей 18
Федерального закона.
Статья 10. Образование избирательных участков
Избирательные участки образуются в соответствии с требованиями
статьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системе
избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской
области".
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 15.05.2013 г.
N 27-оз)
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 11. Избирательные комиссии на муниципальных выборах
Система, компетенция, полномочия и организация деятельности
избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных
выборов регулируются Федеральным законом, областным законом "О системе
избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской
области", настоящим областным законом.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 15.05.2013 г.
N 27-оз)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 13. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 14. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 15. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Глава 4. Избирательные объединения
Статья 16. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательным объединением является политическая партия (а в
случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее
региональное отделение или иное структурное подразделение), имеющая в
соответствии с федеральным законодательством право участвовать в
выборах.
При проведении выборов депутатов представительных органов
муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным
избирательным округам, глав муниципальных образований, иных выборных
должностных лиц местного самоуправления избирательным объединением
является также иное общественное объединение, устав которого
предусматривает участие в выборах и которое создано в форме
общественной организации либо общественного движения и
зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем
уровню выборов, или на более высоком уровне, либо соответствующее
структурное подразделение указанного общественного объединения. При
этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с
досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть
месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на
иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного
объединения.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных
основаниях в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
областным законом.
Статья 17. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах,
представляет в муниципальную избирательную комиссию сведения о своем
наименовании.
Наименованием избирательного объединения является наименование,
указанное в документе о государственной регистрации избирательного
объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации
общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не
являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в
решении о его создании.
Региональные отделения и иные структурные подразделения
политической партии используют наименование этой политической партии с
указанием своей территориальной принадлежности.
2. Политическая партия, ее региональное отделение или иное
структурное подразделение, выдвинувшая (выдвинувшее) муниципальный
список кандидатов, вправе представить в муниципальную избирательную
комиссию свою эмблему, описание которой содержится в уставе
политической партии.
3. Избирательное объединение согласует с муниципальной
избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)
наименование, используемое в документах.
4. Изменение наименований и эмблем после представления таких
наименований и эмблем в муниципальную избирательную комиссию не
допускается.
Статья 18. Уполномоченный представитель избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе, а
избирательное объединение (политическая партия, ее региональное
отделение или иное структурное подразделение), выдвинувшее
муниципальный список кандидатов, обязано назначить представителя,
уполномоченного в соответствии с настоящим областным законом
представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с
участием избирательного объединения в муниципальных выборах, за
исключением финансовых. Избирательное объединение (политическая
партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение),
выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязано назначить в
порядке, установленном статьями 38 и 86 настоящего областного закона,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Уполномоченный представитель назначается решением съезда
(общего собрания, конференции) избирательного объединения либо
решением органа, уполномоченного на то съездом (общим собранием,
конференцией) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения
осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено
частью 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия,
фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер,
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса
и квартиры, для общежития - номер комнаты), номер контактного
телефона, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения
регистрируется муниципальной избирательной комиссией в течение трех
дней с момента представления письменного заявления о согласии быть
уполномоченным представителем избирательного объединения и решения
избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то
органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об
этом и направив копию соответствующего решения в муниципальную
избирательную комиссию.
6. Уполномоченный представитель избирательного объединения,
замещающий государственную или муниципальную должность, не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
7. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного
объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента
утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным
объединением, всеми кандидатами, баллотирующимися в составе
муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, но не позднее дня официального опубликования общих
результатов выборов.
Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов, муниципальных списков
кандидатов
Статья 19. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного
органа и на должность главы муниципального образования
1. Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов может
производиться со дня, следующего за днем официального опубликования
решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов,
муниципальных списков кандидатов заканчивается за 48 дня до дня
голосования. Документы, необходимые в соответствии с настоящим
областным законом для выдвижения кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, сдаются в соответствующие избирательные комиссии до 18
часов по местному времени в срок, указанный в настоящей части. (В
редакции Законов Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз; от
25.12.2012 г. N 100-оз)
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение в составе муниципального списка кандидатов
осуществляется политической партией, имеющей в соответствии с
федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным
отделением или иным структурным подразделением, имеющим в соответствии
с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах. В
муниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один муниципальный список кандидатов.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со
статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от
должности главы муниципального образования Губернатором Ленинградской
области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в
связи с указанными обстоятельствами.
5. При проведении повторных или дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в действующем
представительном органе муниципального образования не может быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Не может быть выдвинут кандидатом, включен в муниципальный
список кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий
пассивным избирательным правом на муниципальных выборах.
7. Кандидат в депутаты не может быть выдвинут на одних и тех же
выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не
применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным
объединением на выборах депутатов представительного органа
муниципального образования одновременно по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу и в составе муниципального
списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения
данного требования действительным считается выдвижение, о котором
соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в
течение суток после уведомления соответствующей избирательной комиссии
кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленных
документов.
Статья 20. Условия и формы поддержки (обеспечения) выдвижения
кандидатов, муниципальных списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе
муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным
объединением, избирательная комиссия уведомляется в установленном
настоящим областным законом порядке. После опубликования решения о
назначении выборов в муниципальную избирательную комиссию при выборах
депутатов представительного органа, проводимых по муниципальному
избирательному округу, главы муниципального образования, иного
выборного должностного лица местного самоуправления, а при выборах
депутатов представительного органа, проводимых по одномандатным и
(или) многомандатным избирательным округам - в соответствующую
окружную избирательную комиссию представляются все необходимые
документы в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным
законом.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной
о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом,
настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в
письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата
или с замещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера
дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер
и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о
профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,
осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и
реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия
на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об
этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к
политической партии либо не более чем к одному иному общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня
голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой
политической партии, этом общественном объединении при условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии,
иного общественного объединения либо уполномоченным лицом
соответствующего структурного подразделения политической партии, иного
общественного объединения.
В заявлении также указываются сведения, предусмотренные частью 2
статьи 38 настоящего областного закона.
К заявлению прилагаются копия паспорта (отдельных страниц
паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии
документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об
образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности
(роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной
деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода его занятий
указывается: индивидуальный предприниматель, член (глава)
крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного
хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий
понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер,
безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения),
домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для
кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса
безработного).
Документами, подтверждающими место работы, должность либо род
занятий кандидата, являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена
творческого союза, пенсионное удостоверение, справка органа,
уполномоченного в сфере занятости населения (для безработных), либо
иные установленные действующим законодательством документы.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении,
предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о
судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также
сведения о дате снятия или погашения судимости. (В редакции Закона
Ленинградской области от 09.04.2014 № 18-оз)
4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в
соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого
кандидата из муниципального списка кандидатов), а также об имуществе,
принадлежащем кандидату (каждому кандидату из муниципального списка
кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения
представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.
При выборах депутатов представительных органов муниципальных
образований, при которых избирательные округа образуются в
соответствии со средней нормой представительства избирателей, не
превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять
в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные
настоящей частью.
Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения
выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего
ему на праве собственности, он указывает об этом в заявлении о
согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу,
поданном в соответствующую избирательную комиссию.
4-1. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав
городских округов кандидатом вместе с заявлением, указанным в части 2
настоящей статьи, в муниципальную избирательную комиссию также должны
быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом
Президента Российской Федерации: (В редакции Закона Ленинградской
области от 03.06.2014 № 28-оз)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и
несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за
пределами территории Российской Федерации, об источниках получения
средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об
обязательствах имущественного характера за пределами территории
Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких
обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма
сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних
года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка.
Порядок проверки сведений, указанных в настоящей части,
устанавливается указом Президента Российской Федерации.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
4-2. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав
городских округов кандидат обязан к моменту представления документов,
необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады),
прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых
инструментов.
Проверка выполнения требований, предусмотренных настоящей частью,
осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами".
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
5. Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения
избирателей сведения о кандидатах (в том числе кандидатах в составе
муниципального списка кандидатов), представленные при их выдвижении, в
объеме, установленном муниципальной избирательной комиссией, по мере
принятия этими комиссиями решений о регистрации кандидатов,
муниципальных списков кандидатов. (В редакции Закона Ленинградской
области от 09.04.2014 № 18-оз)
6. Соответствующая избирательная комиссия обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, а в
случаях проведения выборов глав муниципальных районов и глав городских
округов - о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 4-2
настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о
результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями
2 и 3 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня поступления
представления, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4
настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 4-2
настоящей статьи, - в течение 20 дней со дня поступления
представления. Если указанное представление поступило за 10 и менее
дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о
результатах проверки в срок, установленный муниципальной избирательной
комиссией. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
7. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства
массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности
представленных кандидатами сведений.
8. Выдвижение кандидата путем самовыдвижения, путем выдвижения
избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее
региональным отделением или иным структурным подразделением, должно
быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в
подписные листы. (В редакции Закона Ленинградской области от
07.11.2012 г. N 82-оз)
9. На выборах представительных органов муниципальных образований
выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным
структурным подразделением (если выдвижение кандидата, муниципального
списка кандидатов, региональным отделением или иным структурным
подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в
настоящей статье - политические партии) кандидата по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, муниципального списка
кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора
подписей избирателей в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 и 7
статьи 35-1 Федерального закона.
Список политических партий, на которые распространяется действие
пункта 3 статьи 35-1 Федерального закона, составляется Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по
результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
Списки политических партий, на которые распространяется действие
пунктов 4, 6 и 7 статьи 35-1 Федерального закона, составляются
Избирательной комиссией Ленинградской области, размещаются на ее сайте
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по
результатам выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской
области и выборов депутатов представительных органов муниципальных
образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных
районов из состава представительных органов поселений в Ленинградской
области.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
9-1. В остальных случаях в поддержку выдвижения политической
партией, на которую не распространяется действие пунктов 3, 4, 6 и 7
статьи 35-1 Федерального закона, кандидата по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, муниципального списка
кандидатов должны быть собраны подписи избирателей в количестве,
установленном статьей 21 настоящего областного закона. (Дополнен -
Закон Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
10. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо
избирательным объединением, представляет в соответствующую
избирательную комиссию документы о его выдвижении и иные необходимые
документы в соответствии с настоящей статьей, статьями 62, 64 и 65
настоящего областного закона, а уполномоченный представитель
избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список
кандидатов, - в соответствии с настоящей статьей, статьями 79 и 80
настоящего областного закона. Документы, представленные при выдвижении
кандидата, муниципального списка кандидатов, не подлежат возврату
кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный
список кандидатов. После представления в соответствующую избирательную
комиссию документы по выдвижению кандидата, муниципального списка
кандидатов отзыву кандидатом, избирательным объединением не подлежат.
Статья 21. Сбор подписей в поддержку кандидата,
муниципального списка кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 20
настоящего областного закона, собираются подписи избирателей в
порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 37 Федерального
закона.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, муниципальных
списков кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному
округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии
с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации
кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5
процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа, указанного в схеме
одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10
подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации
кандидатов, выдвинутых в многомандатном избирательном округе,
составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории соответствующего избирательного округа, поделенного на
число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов подписей избирателей может превышать
количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов, не более чем на 10 процентов.
Если для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов
требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых
подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое
для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
4. Количество подписей избирателей в абсолютном значении, которое
необходимо для регистрации кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, утверждается соответствующей избирательной комиссией.
Количество подписей избирателей в абсолютном значении, которое
может быть представлено в соответствии с частью 3 настоящей статьи
сверх необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов, и предельное количество подписей избирателей, которое
может быть представлено для регистрации кандидата, муниципального
списка кандидатов, утверждаются соответствующей избирательной
комиссией.
При этом, если полученное число необходимых для регистрации
подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до
целого числа в меньшую сторону.
5. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем
уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении
кандидата, муниципального списка кандидатов. Подписные листы должны
изготавливаться только за счет средств соответствующего избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по
соответствующим формам, прилагаемым к Федеральному закону.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих
активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором
выдвинут кандидат, муниципальный список кандидатов.
8. Участие органов государственной власти, органов местного
самоуправления, органов управления организаций независимо от форм
собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не
допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных
выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,
являются недействительными.
9. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное
объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей
избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы
осуществляется только из средств соответствующего избирательного
фонда.
10. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном
листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе
указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о
котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии
баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо
иному общественному объединению и свой статус в данной политической
партии либо данном общественном объединении, сведения об этом
указываются в подписном листе.
11. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц
рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут
вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим
сбор подписей в поддержку кандидата, муниципального списка кандидатов.
Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом
использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения
избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в
поддержку выдвижения различных кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата,
муниципального списка кандидатов.
12. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата,
муниципального списка кандидатов допускается заполнение подписного
листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона
является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а
заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
13. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно
указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места
жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
14. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку
выдвижения муниципального списка кандидатов должен быть заверен
уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый
подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения
(самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При
заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного
объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества
собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
15. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные
представители избирательного объединения подсчитывают общее число
собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора
подписей по форме, установленной муниципальной избирательной
комиссией. Протокол подписывается соответственно кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения.
16. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и
пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию
представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе
и в машиночитаемом виде.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
Статья 22. Представление документов для регистрации кандидатов,
муниципальных списков кандидатов
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный
список кандидатов, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем до 18
часов по местному времени за 45 дней до дня голосования представляет
для регистрации в соответствующую избирательную комиссию документы,
необходимые для регистрации в соответствии с частью 1 статьи 24
настоящего областного закона. При проведении выборов глав
муниципальных районов и глав городских округов кандидат также
представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию
кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации
кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов
(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами. (В редакции Законов Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
В случае представления в соответствующую избирательную комиссию
кандидатом, избирательным объединением документов, необходимых в
соответствии с настоящим областным законом для регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов, после истечения указанного срока
соответствующая избирательная комиссия отказывает в приеме документов,
за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 24 настоящего
областного закона.
По факту представления соответствующей избирательной комиссии
установленных для регистрации документов после истечения срока,
указанного в настоящей части, составляется акт, в котором отражаются
дата и время представления документов. Кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов,
представляющие документы после установленного срока, должны быть
ознакомлены с актом и вправе получить его копию.
2. При приеме документов соответствующая избирательная комиссия
заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной
комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных
листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей
избирателей, а затем выдает кандидату, уполномоченному представителю
избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме
документов, в том числе подписных листов с указанием количества
принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и
времени приема подписных листов. (В редакции Закона Ленинградской
области от 03.06.2014 № 28-оз)
Статья 23. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных
листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными
объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со
дня представления документов, необходимых для регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов, проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов требованиям
настоящего областного закона, а также соблюдение порядка сбора
подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об
избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в
поддержку каждого кандидата, муниципального списка кандидатов. (В
редакции Законов Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз;
от 03.06.2014 № 28-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки
соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,
достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений,
содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников
аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой
проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения
экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и
(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об
избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в
письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином
документе.
Для установления достоверности указанных данных соответствующая
избирательная комиссия вправе использовать ГАС "Выборы".
3. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 07.11.2012 г.
N 82-оз)
4. При проверке оформления подписных листов устанавливается их
соответствие формам, прилагаемым к Федеральному закону, достоверность
и наличие в них определенных статьей 21 настоящего областного закона
сведений о кандидате, лицах, удостоверяющих подписные листы,
соблюдение установленных правил их указания, а также наличие подписей
лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения. (В редакции
Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)
Для проверки достоверности сведений об избирателях, о лицах,
осуществлявших сбор подписей, используется регистр избирателей,
участников референдума ГАС "Выборы". В случае выявления сведений, не
соответствующих действительности, а также при отсутствии в ГАС
"Выборы" сведений об избирателях или лицах, осуществлявших сбор
подписей, по ним проводится дополнительная проверка в органах,
осуществляющих регистрацию граждан Российской Федерации по месту
жительства и пребывания в пределах Российской Федерации.
Для установления достоверности подписей избирателей и проверки
соблюдения порядка проставления лично самим избирателем в подписном
листе даты внесения его подписи подписные листы могут направляться
избирательной комиссией в специализированные учреждения органов
внутренних дел Российской Федерации для проведения соответствующей
проверки или к ее проведению могут привлекаться соответствующие
специалисты (эксперты), указанные в части 2 настоящей статьи. На
период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы,
за ними сохраняются место работы (должность), установленные
должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона
Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
5. Проверке подлежат все представленные подписи. При проведении
проверки подписных листов вправе присутствовать любой кандидат,
выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший
необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его
уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные
представители или доверенные лица любого избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов и
представившего необходимое для регистрации количество подписей
избирателей. О времени начала проверки подписных листов
соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным
лицам заблаговременно. (В редакции Закона Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые
избирательной комиссией, не допускается. Соответствующая избирательная
комиссия не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные
кандидатами, иными лицами при оформлении подписных листов,
представляемых при регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов. (В редакции Закона Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 07.11.2012 г. N
82-оз)
5-1. Соответствующая избирательная комиссия не вправе также
восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами,
уполномоченными представителями избирательных объединений, иными
лицами при оформлении иных документов, представляемых при выдвижении и
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.(Дополнена -
Закон Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз)
6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих
им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись
избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)
недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные
листы, до представления подписных листов в соответствующую
избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально
отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов,
достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи
признаются недействительными. (В редакции Законов Ленинградской
области от 03.06.2014 № 28-оз)
9. Подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора
представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за
внесение подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а
также при оказании благотворительной помощи, признаются
недействительными.
10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
11. Основания признания подписей недействительными установлены
пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки
(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)
требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в
данной строке (данных строках), за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38
Федерального закона.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим
подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки
не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной, если не установлена ее недостоверность или
недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о"
пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона. Не могут служить основанием
для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в
сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.
14. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
15. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату
составляется итоговый протокол, который представляется соответствующей
избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается
количество заявленных, количество представленных и количество
проверенных подписей избирателей, а также количество подписей,
признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований
(причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее
чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, муниципального
списка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка
подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные
подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, кандидат,
уполномоченный представитель избирательного объединения вправе
получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола
заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых
указываются основания (причины) признания подписей избирателей
недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится
каждая из таких подписей, а также получить копии официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается
к решению комиссии о регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, муниципального
списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия
комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или
комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и
только в пределах подписей, подлежавших проверке. (В редакции Законов
Ленинградской области от 07.11.2012 г. N 82-оз; от 03.06.2014 № 28-оз)
Статья 24. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, муниципального
списка кандидатов на выборах представительных органов муниципальных
образований является поддержка выдвижения кандидата, муниципального
списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по
результатам выборов, указанным в статье 35-1 Федерального закона, либо
подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в
поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов.
Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов
осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии
документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 20 настоящего областного
закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в
соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, а также при
наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в
поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, либо
при наличии решения политической партии (ее регионального отделения
или иного структурного подразделения), на которую распространяется
действие пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 35-1 Федерального закона или части
1-1 настоящей статьи.
(Часть в редакции Законов Ленинградской области
от 07.11.2012 г. N 82-оз; от 09.04.2014 № 18-оз;
от 03.06.2014 № 28-оз)
1-1. На выборах должностного лица местного самоуправления
регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее
региональным отделением или иным структурным подразделением (если
выдвижение кандидатов региональным или структурным подразделением
предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора
подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата,
принятого политической партией, ее региональным отделением или иным
структурным подразделением в порядке, установленном федеральным
законодательством. (Дополнена - Закон Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия
каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию
для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального
списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом,
настоящим областным законом, или несоблюдения требований закона к
оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не
позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,
муниципального списка кандидатов, извещает об этом кандидата,
избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня
заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов,
кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие
сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие
сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том
числе в составе муниципального списка кандидатов, и представленные в
соответствии с частями 2 и 4 (при проведении выборов глав
муниципальных районов и глав городских округов также документы,
представленные в соответствии с частью 4-1) статьи 20 настоящего
областного закона, а также в иные документы (за исключением подписных
листов с подписями избирателей), представленные в соответствующую
избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата
(кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации, в
целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями
закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное
объединение вправе заменить представленный документ только в случае,
если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия
копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено
частью 2 статьи 20 настоящего областного закона, кандидат,
избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один
день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов.
(В редакции Законов Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
Под заменой ранее представленного документа понимается
представление заявления о его замене и нового документа. Прием
указанных документов соответствующей избирательной комиссией
осуществляется в порядке, установленном частью 10 статьи 20 и частью 2
статьи 22 настоящего областного закона, без возврата ранее
представленного документа.
Соответствующая избирательная комиссия в указанных случаях
обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в
порядке, установленном частью 6 статьи 20 настоящего областного
закона.
3. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со
дня приема необходимых для регистрации кандидата, муниципального
списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации
кандидата, муниципального списка кандидатов либо мотивированное
решение об отказе в регистрации указанного кандидата, муниципального
списка кандидатов. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
4. В решении о регистрации кандидата, муниципального списка
кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по
одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу по
выборам депутатов представительного органа данного муниципального
образования. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному
(многомандатному) либо единому избирательному округу как кандидат,
выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно
зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением.
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном
(многомандатном) избирательном округе и в составе муниципального
списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что
кандидат зарегистрирован также в составе муниципального списка
кандидатов.
6. Каждому зарегистрированному по соответствующему избирательному
округу кандидату, кандидату, включенному в зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, выдается удостоверение, форма
которого устанавливается муниципальной избирательной комиссией. (В
редакции Закона Ленинградской области от 09.04.2014 № 18-оз)
7. Избирательная комиссия, принявшая решение о регистрации
кандидата, муниципального списка кандидатов, не позднее чем через один
день со дня принятия этого решения передает в муниципальные
периодические печатные издания сведения о регистрации по
соответствующему избирательному округу кандидата, муниципального
списка кандидатов. Указанные сведения подлежат опубликованию в
10-дневный срок. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
8. Участковые комиссии не позднее чем за 15 дней до дня
голосования размещают на стендах в помещениях участковых избирательных
комиссий информацию о зарегистрированных по соответствующему единому,
одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидатах, о
зарегистрированных муниципальных списках кандидатов с указанием
сведений, предусмотренных статьей 45 настоящего областного закона.
Сведения о зарегистрированных кандидатах, о зарегистрированных
муниципальных списках кандидатов размещаются в той же
последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
В том же порядке сообщается информация об отмене (аннулировании)
регистрации зарегистрированных кандидатов, зарегистрированных
муниципальных списков кандидатов, выбытии кандидатов из
зарегистрированного муниципального списка кандидатов.
9. Кандидату, муниципальному списку кандидатов может быть
отказано в регистрации по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25
статьи 38 Федерального закона.
10. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата,
муниципальный список кандидатов соответствующая избирательная комиссия
обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего
муниципальный список кандидатов, копию решения избирательной комиссии
с изложением оснований отказа.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, муниципального
списка кандидатов повторное его выдвижение возможно при соблюдении
порядка и сроков, установленных настоящим областным законом.
Под повторным выдвижением понимается новое выдвижение. В качестве
документа о нем не может быть представлено решение избирательного
объединения о выдвижении избирательным объединением кандидата,
муниципального списка кандидатов, ранее представлявшееся с
установленными настоящим областным законом документами о выдвижении и
на регистрацию, на основании которых было отказано в их регистрации,
либо кандидат снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим его
избирательным объединением, либо избирательное объединение отозвало
выдвинутый им муниципальный список кандидатов.
Глава 6. Статус кандидатов
Статья 25. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным
законом.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты вправе снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидата либо
муниципальный список кандидатов, вправе их отозвать в порядке и сроки,
установленные статьями 69 и 84 настоящего областного закона.
3. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,
а в случае выдвижения кандидата в составе муниципального списка
кандидатов - также уполномоченные представители, доверенные лица
избирательного объединения, выдвинувшего этот муниципальный список
кандидатов.
Статья 26. Ограничения, связанные с должностным или служебным
положением
1. На кандидатов, замещающих государственные или выборные
муниципальные должности, кандидатов, находящихся на государственной
или муниципальной службе либо являющихся членами органов управления
организаций независимо от форм собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также на кандидатов, являющихся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при
проведении своей избирательной кампании распространяются ограничения,
в том числе связанные с использованием преимуществ должностного или
служебного положения, установленные статьей 40 Федерального закона.
2. На выборах в представительные органы муниципальных образований
при численности избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч
зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе,
на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения
должностных или служебных обязанностей.
Статья 27. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Статус
доверенных лиц
1. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов, порядок
регистрации и статус доверенных лиц кандидатов, избирательных
объединений установлены статьей 41 Федерального закона. Полномочия
доверенных лиц установлены статьей 43 Федерального закона.
2. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,
вправе назначить до пяти доверенных лиц. Избирательное объединение,
выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе назначить до 20
доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется
соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней со дня
поступления письменного заявления кандидата (представления
избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с
заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В
заявлении (представлении) о назначении доверенных лиц указываются
фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер и
дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса и
квартиры, для общежития - номер комнаты) каждого доверенного лица.
3. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список
кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим
этих доверенных лиц.
Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
информации о выборах
Статья 28. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному
волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 29. Информирование избирателей и предвыборная агитация
1. Информирование избирателей осуществляется в соответствии со
статьей 45 Федерального закона.
2. Перечень действий, подпадающих под понятие предвыборной
агитации, методы проведения предвыборной агитации, ограничения,
связанные с ее проведением, определены статьями 48 и 56 Федерального
закона.
3. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, муниципальный
список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией,
не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою
предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-
телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой
публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным
законом, настоящим областным законом, либо такая публикация
оплачивается из средств избирательного фонда политической партии,
избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
4. Муниципальные организации телерадиовещания, подпадающие под
действие статьи 47 Федерального закона, и редакции муниципальных
периодических печатных изданий, подпадающие под действие статьи 47
Федерального закона, обязаны безвозмездно предоставлять избирательным
комиссиям, обеспечивающим подготовку и проведение выборов депутатов
представительных органов, глав муниципальных образований, иных
выборных должностных лиц местного самоуправления эфирное время в
объеме не менее 20 минут в неделю для информирования избирателей в
порядке, установленном настоящим областным законом, и печатную площадь
в объеме не менее пяти процентов от общего объема еженедельной
печатной площади соответствующего издания для опубликования их решений
и иных актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы
данных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных
изданий на эти цели относятся в соответствии с пунктом 10 статьи 50
Федерального закона на результаты их деятельности.
Статья 30. Опросы общественного мнения
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного
мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования
избирателей и осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального
закона.
Статья 31. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
муниципального списка кандидатов и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования.
3. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со дня назначения муниципальной избирательной комиссией
дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 32. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, которые в соответствии со статьей 47 Федерального закона
являются муниципальными, обязаны обеспечить равные условия проведения
предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим муниципальные списки кандидатов, в
том числе для представления избирателям предвыборных программ. Эфирное
время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим муниципальные списки кандидатов, за плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных настоящим областным законом, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
1-1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших
предыдущих муниципальных выборах депутатов представительных органов
муниципальный список кандидатов, который получил менее трех процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен
к распределению депутатских мандатов, либо кандидата, который не был
избран и получил менее трех процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным
временем, бесплатной печатной площадью.
Такое избирательное объединение вправе на основании
соответствующего договора получить из общего объема бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю
или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы
за эфирное время, печатную площадь, резервируемые муниципальными
организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических
печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2
статьи 52 Федерального закона для проведения предвыборной агитации.
Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на
основании договора, предусмотренного настоящей частью, должно
осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом, для
распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной
площади.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
зарегистрировавшие муниципальные списки кандидатов, не вправе
использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для
проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов, другие избирательные объединения, выдвинувшие
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным
объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной
агитации за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный муниципальный список
кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время,
печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной
агитации за любого кандидата, выдвинутого этим избирательным
объединением (в том числе в составе зарегистрированного муниципального
списка кандидатов).
3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и
муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять
эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,
по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации,
публикуется муниципальной избирательной комиссией не позднее чем на
десятый день после официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. Указанный перечень представляется в муниципальную
избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Государственные организации телерадиовещания и редакции
государственных периодических печатных изданий вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный список кандидатов, эфирное время,
печатную площадь за плату при условии выполнения указанными
организациями и редакциями требований, предусмотренных частью 5
настоящей статьи. В случае предоставления эфирного времени, печатной
площади государственные организации телерадиовещания и редакции
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия для
проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный
муниципальный список кандидатов.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала избирательной кампании, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала
избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, эфирное время, печатную площадь за
плату при условии выполнения указанными организациями и редакциями
требований, предусмотренных настоящей частью, а также частью 5
настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания
и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированный муниципальный список
кандидатов, эфирное время, печатную площадь. (В редакции Закона
Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
В случае предоставления эфирного времени, печатной площади
негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями
негосударственных периодических печатных изданий условия их оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, которым они предоставлены. Это
требование не распространяется на редакции негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,
избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов.
5. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации в этот же срок должны быть
представлены в муниципальную избирательную комиссию.
6. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений. Это требование не распространяется на редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных
кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов,
муниципальный список кандидатов.
7. Предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях
для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с
договором, заключенным в письменной форме между организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и
кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, до предоставления указанных эфирного
времени, печатной площади.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий (независимо от форм собственности), предоставившие
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный список кандидатов, эфирное время и
печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости
в соответствии с формами ведения такого учета, установленными
муниципальной избирательной комиссией, и представлять данные такого
учета в эту комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
9. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения во время
указанных кампаний периодов проведения агитации на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, которые в
соответствии со статьей 47 Федерального закона являются
муниципальными, общий объем эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего областного закона, и
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частями 2 и 3
статьи 34 настоящего областного закона, не увеличивается без согласия
на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного
издания. Жеребьевка по распределению бесплатных эфирного времени и
печатной площади проводится раздельно для каждой избирательной
кампании.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированный муниципальный список кандидатов, эфирное время и
печатную площадь, обязаны по запросу соответствующей избирательной
комиссии представлять ей документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного кандидата или его уполномоченного представителя по
финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым
вопросам избирательного объединения на выполнение платных работ и
оказание платных услуг.
11. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний разного уровня и
совпадения во время указанных кампаний периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в
нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в
соответствующих муниципальных организациях телерадиовещания и
периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и
радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, имеют
право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания, подпадающих под действие статьи 47
Федерального закона, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на
территории соответствующего избирательного округа, на равных условиях
(продолжительность предоставления эфирного времени, время выхода в
эфир и другие условия).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая муниципальная
организация телерадиовещания, указанная в части 1 настоящей статьи,
безвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведения
предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие
дни в период, установленный частью 2 статьи 31 настоящего областного
закона, а в случае, если общее время вещания организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четвертой части общего времени вещания. Объем эфирного времени,
предоставляемого безвозмездно указанными в части 1 настоящей статьи
муниципальными организациями телерадиовещания для проведения
предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата
(депутатов) представительного органа муниципального образования по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, должен
составлять не менее 15 минут по рабочим дням. Если в результате
предоставления бесплатного эфирного времени, указанного в части 1
настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного
эфирного времени за весь агитационный период, общий объем указанного в
части 1 настоящей статьи эфирного времени, которое каждая из
организаций телерадиовещания предоставляет безвозмездно для проведения
агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных
соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов.
Предоставляемое в соответствии с настоящей частью бесплатное
эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки
кандидатов, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и
иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не
применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на каждое
избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, приходится менее пяти минут из общего
объема бесплатного эфирного времени.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный муниципальный список кандидатов, вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного
мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, отказавшимся участвовать в указанном
мероприятии.
5. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при его наличии после реализации положений части 3 настоящей статьи)
предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим муниципальные списки кандидатов, для размещения
агитационных материалов.
6. По завершении регистрации кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, но не позднее чем за 29 дней до дня голосования
соответствующая избирательная комиссия с участием представителей
соответствующей организации телерадиовещания проводит жеребьевку по
распределению бесплатного эфирного времени, в результате которой
определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных
мероприятий, предвыборных агитационных материалов зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты,
зарегистрированные данной избирательной комиссией, или их доверенные
лица, или их уполномоченные представители по финансовым вопросам,
кандидаты, баллотирующиеся в составе зарегистрированного
муниципального списка кандидатов, уполномоченные представители
избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, по соответствующему избирательному
округу. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в
результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного
времени публикуется соответствующей избирательной комиссией в
периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны
резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, на
платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов. Общий объем
платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией
телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
8. Каждый зарегистрированный кандидат, создавший свой
избирательный фонд, избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированный муниципальный список кандидатов, вправе за
соответствующую плату получить эфирное время из общего объема эфирного
времени, зарезервированного соответствующей муниципальной организацией
телерадиовещания, в пределах доли, полученной в результате деления
этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов
(зарегистрированные кандидаты, уведомившие в порядке, установленном
частью 2 статьи 38 настоящего областного закона, соответствующую
избирательную комиссию об отказе финансирования своей избирательной
кампании, в это число не включаются), избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
9. Эфирное время, указанное в части 8 настоящей статьи, должно
предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в
части 2 статьи 31 настоящего областного закона. Даты и время выхода в
эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированный муниципальный список кандидатов.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 6 настоящей
статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки.
10. Государственные организации телерадиовещания, их
соответствующие подразделения, выполнившие условия части 5 статьи 32
настоящего областного закона, предоставляют зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации
платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов. Общий
объем эфирного времени, предоставляемого государственной организацией
телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, выдвинувшим зарегистрированные муниципальные списки
кандидатов, определяется этой организацией телерадиовещания
самостоятельно. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, выдвинувшего зарегистрированный муниципальный список
кандидатов, определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой
организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 6 настоящей
статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции Закона
Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный муниципальный список кандидатов, после
проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они
обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом
в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,
которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему
усмотрению.
12. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части 5 статьи 32 настоящего областного закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по
времени выхода в эфир). (В редакции Закона Ленинградской области
от 03.06.2014 № 28-оз)
13. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны
быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,
дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в телерадиопередаче.
14. Платежный документ филиалу ОАО "Сбербанк России" о
перечислении в полном объеме средств для оплаты стоимости эфирного
времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым
вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного
времени, а при проведении повторного голосования на выборах главы
муниципального образования - до момента предоставления эфирного
времени. Копия платежного документа с отметкой филиала ОАО "Сбербанк
России" должна быть представлена зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, в организацию телерадиовещания до
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий
предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания не допускается.
15. Если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированный муниципальный список кандидатов, нарушит условия,
установленные настоящим областным законом, организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении
договора на предоставление эфирного времени.
16. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный муниципальный список кандидатов, на
каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
17. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода
указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны
безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по
требованию соответствующей избирательной комиссии.
Статья 34. Условия проведения предвыборной агитации в периодических
печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
выдвинувшие зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, имеют
право на предоставление им бесплатной печатной площади в муниципальных
периодических печатных изданиях, подпадающих под действие статьи 47
Федерального закона, распространяемых на территории соответствующего
избирательного округа и выходящих не реже одного раза в неделю.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций периодических печатных изданий, указанных в части 1
настоящей статьи, предоставляет безвозмездно зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов, должен составлять не менее десяти
процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 31
настоящего областного закона. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
При проведении повторных и дополнительных выборов по
одномандатным и многомандатным избирательным округам общий
еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади,
предоставляемый зарегистрированным кандидатам в период, установленный
частью 2 статьи 31 настоящего областного закона, определяется не
позднее чем за 32 дня до дня голосования соответствующим периодическим
печатным изданием, указанным в части 1 настоящей статьи, совместно с
соответствующей избирательной комиссией с учетом требования,
установленного частью 3 настоящей статьи.
3. Минимальный объем бесплатной печатной площади, предоставляемой
кандидатам, зарегистрированным по одномандатному (многомандатному)
избирательному округу, в соответствии с частью 2 настоящей статьи
должен составлять не менее 70 квадратных сантиметров на каждого
зарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Ленинградской
области от 09.04.2014 № 18-оз)
4. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой
редакцией периодического печатного издания, распределяется
соответственно между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки
кандидатов.
5. При проведении выборов по смешанной пропорционально-
мажоритарной избирательной системе объем печатной площади,
предоставляемой редакцией периодического печатного издания, согласно
части 2 настоящей статьи делится между кандидатами,
зарегистрированными по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, и избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, в пропорции,
соответствующей количеству мандатов, распределяемых между ними.
При этом периодическое печатное издание предоставляет равный
объем печатной площади каждому кандидату, зарегистрированному по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, каждому
избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, с учетом указанного соотношения.
6. После завершения регистрации кандидатов, муниципальных списков
кандидатов, но не позднее чем за 29 дней до дня голосования редакция
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц
проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади
между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки
кандидатов. При проведении жеребьевки обязан присутствовать
представитель соответствующей избирательной комиссии, а также вправе
присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 33 настоящего
областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного
после проведения жеребьевки. (В редакции Закона Ленинградской области
от 09.04.2014 № 18-оз)
7. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, подпадающих под действие
статьи 47 Федерального закона, обязаны резервировать печатную площадь
для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов. Общий объем резервируемой платной
печатной площади не может быть меньше общего объема бесплатной
печатной площади, предоставляемой в соответствии с частями 2, 3 и 5
настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в четыре
раза.
8. Зарегистрированный кандидат, создавший свой избирательный
фонд, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный
муниципальный список кандидатов, вправе за соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной в соответствии с частью 7
настоящей статьи печатной площади печатную площадь в пределах доли,
полученной в результате деления этого объема на общее число
соответственно зарегистрированных кандидатов (зарегистрированные
кандидаты, уведомившие в порядке, установленном частью 2 статьи 38
настоящего областного закона, избирательную комиссию об отказе
финансирования своей избирательной кампании, в это число не
включаются), избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные
муниципальные списки кандидатов.
9. Печатная площадь, указанная в части 8 настоящей статьи, должна
предоставляться редакцией периодического печатного издания в период,
указанный в части 2 статьи 31 настоящего областного закона. Дата
опубликования предвыборного агитационного материала
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный муниципальный список кандидатов,
определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 6 настоящей
статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в
части 6 статьи 33 настоящего областного закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
10. Редакции государственных периодических печатных изданий,
подпадающих под действие статьи 47 Федерального закона, выполнившие
условия части 5 статьи 32 настоящего областного закона, предоставляют
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, платную печатную
площадь. Размер и условия оплаты такой печатной площади должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки
кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, определяется
редакциями указанных периодических печатных изданий самостоятельно.
Дата опубликования предвыборных агитационных материалов
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
выдвинувшего зарегистрированный муниципальный список кандидатов,
определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями
указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 6 настоящей
статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора,
заключенного после проведения жеребьевки. (В редакции Закона
Ленинградской области от 03.06.2014 № 28-оз)
11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированный муниципальный список кандидатов, после
проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они
обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного
агитационного материала сообщить об этом соответствующей