Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 23.05.2012 № 44
Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 23 мая 2012 года N 44 Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-фз от10.01.2002 года, Федерального закона "Об экологической экспертизе"N 174-фз от 23.11.1995 года. Устава муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, советомдепутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальныйрайон" Ленинградской области принято р е ш е н и е: 1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведенияпубличных слушаний, общественных обсуждений на территориимуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области (Приложение). 2. Решение совета депутатов муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 26 от10.06.2009 года "Об утверждении Положения о порядке организации ипроведения публичных слушаний на территории муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области пристроительстве объектом межмуниципального значения" считать утратившимсилу. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюкомиссию по местному самоуправлению, гласности, территориальномупланированию, использованию земель и экологии Глава муниципального образования Т.П.Зебоде Приложение к решению совета депутатов муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 44 от 23.05.2012 года ПОЛОЖЕНИЕ О порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений на территории муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (Далее - Положение) Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение устанавливает единые требования к процедуреорганизации и проведения публичных слушаний, общественных обсужденийна территории муниципального образования "Всеволожский муниципальныйрайон" Ленинградской области. Часть I Общие положения Статья 1. Основные понятия и термины 1. Публичные слушания - процедура обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, решенийорганов местного самоуправления при принятии градостроительныхрешений, иных вопросов, по которым действующим законодательствомпредусмотрено проведение публичных слушаний, с участием населениямуниципального образования. 2. Общественные обсуждения - процедура обсуждения намечаемойхозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологическойэкспертизе в соответствии с законодательство об экологическойэкспертизе, основанном на соответствующих положениях КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды"N 7-фз от 10.01.2002 года, Федерального закона "Об экологическойэкспертизе" N 174-фз от 23.11.1995 года, принимаемых в соответствии сним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, атакже законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской областис участием населения муниципального образования. 3. Заинтересованная общественность - граждане, общественныеобъединения, юридические лица или иные лица, интересы которых прямоили косвенно могут быть затронуты в случае реализации принимаемогоорганами местного самоуправления решения; реализации хозяйственной ииной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 4. Уполномоченный орган - Комиссия по проведению публичныхслушаний, назначенная распоряжением главы муниципального образования,на которую возложены функции по организации и проведению публичныхслушаний, общественных обсуждений на территории муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области. 5. Организатор публичных слушаний, общественных обсуждений -Комиссия по проведению публичных слушаний или физическое илиюридическое лицо, действующее в соответствии с договором поручения винтересах заинтересованного лица, по подготовке и организациипроведения публичных слушаний, общественных обсуждений в случаях, еслиорганизация проведения общественных слушаний не отнесена к компетенцииУполномоченного органа; 6. Заинтересованное лицо - физическое или юридическое лицо,органы местного самоуправления, органы государственной власти РФ иЛенинградской области, подавшие заявления (обращения, уведомления) опроведении публичных слушаний, общественных обсуждений. Статья 2. Обязательность проведения публичных слушаний, общественных обсуждений 2.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: - проект устава муниципального образования, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав; - вопросы о преобразовании муниципального образования; - проект местного бюджета и отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития муниципального образования; На публичные слушания выносятся иные вопросы, утвержденныенормами действующего федерального законодательства РоссийскойФедерации, Законами Ленинградской области, Уставом муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области. 2.2. На общественные обсуждения выносятся вопросы хозяйственной ииной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе всоответствии с законодательство об экологической экспертизе,основанном на соответствующих положениях Конституции РоссийскойФедерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-фз от10.01.2002 года, Федерального закона "Об экологической экспертизе"N 174-фз от 23.11.1995 года, принимаемых в соответствии с ним законови иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а такжезаконов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области сучастием населения муниципального образования по заявлениюзаинтересованного лица. Статья 3. Инициаторы проведения публичных слушаний, общественныхобсуждений Публичные слушания проводятся по инициативе населения, советадепутатов муниципального образования или главы муниципальногообразования. Общественные обсуждения проводятся по инициативезаинтересованного лица при условии соответствия вынесенного вопросатребованиям п. 2.2. настоящего положения.Статья 4. Органы (лица), уполномоченные принимать решения о проведении публичных слушаний Публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые поинициативе населения или совета депутатов муниципального образования,назначаются советом депутатов муниципального образования, поинициативе главы муниципального образования - главой муниципальногообразования. Статья 5. Органы, уполномоченные на проведение публичных слушаний 5.1. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятсясоветом депутатов муниципального образования, главой муниципальногообразования уполномоченным органом, в соответствии с решением советадепутатов, распоряжением главы муниципального образования: - при обсуждении проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения; 5.2. Публичные слушания по иным вопросам, общественные обсуждениямогут проводиться уполномоченным органом, в случае если это прямоуказано в решении совета депутатов, распоряжении главы муниципальногообразования. Часть II Общие требования к проведению публичных слушаний Статья 6. Этапы организации и проведения публичных слушаний Публичные слушания проводятся в следующем порядке: 1) Принятие решения о проведении публичных слушаний органом(лицом), уполномоченным в соответствии с законом и настоящимПоложением на принятие решения. 2) Информирование общественности (населения муниципальногообразования) о проведении публичных слушаний; 3) Проведение собрания по обсуждению предмета публичных слушаний; 4) Составление протокола об итогах публичных слушаний; 5) Принятие решения по итогам публичных слушаний и егообнародование. Статья 7. Принятие решения о проведении публичных слушаний 7.1. Совет депутатов, глава муниципального образования, принимаютрешения о назначении публичных слушаний на основании: 7.1.1. мотивированного заявления заинтересованного лица; 7.1.2. коллективных обращений граждан; 7.1.3. мотивированных заявлений (обращений, уведомлений) органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственнойвласти Ленинградской области, органов местного самоуправления вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; 7.1.4. по вопросам, по которым совет депутатов, главамуниципального образования обязаны принимать решения о проведениипубличных слушаний - по собственной инициативе. 7.2. К заявлению заинтересованного лица о проведении публичныхслушаний в предусмотренных действующим законодательством и настоящимПоложением случаях, должны быть приложены документы, указанные встатье 11 настоящего Положения. 7.3. Совет депутатов, глава муниципального образования обязаныпринять решение о проведении публичных слушаний в течение пяти дней смомента регистрации заявления заинтересованного лица о назначениипубличных слушаний, либо в тот же срок уведомить его об отказе впроведении публичных слушаний. 7.4. Совет депутатов, глава муниципального образования вправеотказать заинтересованному лицу в назначении публичных слушаний вследующих случаях: - действующим законодательством по данному вопросу проведениепубличных слушаний не предусмотрено; - заявление о проведении публичных слушаний не мотивировано,отсутствует необходимый и предусмотренный действующимзаконодательством перечень документов. 7.5. Совет депутатов, глава муниципального образования вустановленные настоящим Положением сроки направляют заинтересованномулицу, Уполномоченному органу, организатору публичных слушанийизвещение о принятом решении. 7.6. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать: - кем и когда принято решение; - сроки проведения публичных слушаний; - сроки и место размещения информационного сообщения о проведениипубличных слушаний. 7.7. Решение об отказе в назначении публичных слушаний должнобыть мотивировано. Решение об отказе в проведении публичных слушанийнаправляется заинтересованному лицу заказным письмом с уведомлением овручении, либо вручается под расписку представителю заинтересованноголица при наличии надлежащим образом заверенной доверенности. 7.8. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решениекомпетентного органа в суд. Статья 8. Сроки и место проведения публичных слушаний 8.1. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещенияжителей муниципального образования о времени и месте их проведения додня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не можетбыть менее одного месяца и более четырех месяцев, если иное неустановлено настоящим Положением. Продолжительность публичных слушаний зависит от предметапубличных слушаний. 8.2. Публичные слушания проводятся, как правило, в нерабочеевремя или в выходные дни, за исключением праздничных дней. 8.3. Публичные слушания проводятся, как правило, в общественныхзданиях, ближайших к месту реализации проекта. Статья 9. Информирование общественности о проведении публичных слушаний 9.1. Информирование общественности о проведении публичныхслушаний осуществляется в следующих формах: - размещение информационного сообщения о проведении публичныхслушаний; - размещение для всеобщего ознакомления проектов решений органовместного самоуправления, по которым предусмотрено действующимзаконодательством проведение публичных слушаний. 9.2. Информационное сообщение о проведении публичных слушанийвключает информацию о времени, месте, содержании предстоящих публичныхслушаний и условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний должносодержать сведения: - об органе, принявшем решение о проведении публичных слушаний; - о заинтересованном лице, организаторе публичных слушаний (дляфизических лиц и индивидуальных предпринимателях: Ф. И. О., дляюридических лиц - полное название юридического лица в соответствии сего Уставом); - о предмете публичных слушаний (при обсуждении проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения - проектмуниципального акта); - о месте и времени проведения собрания по обсуждению предметапубличных слушаний; - об уполномоченном органе (организаторе публичных слушаний),принимающем предложения и замечания граждан или юридических лиц попредмету публичных слушаний в т. ч. график и время приема, Ф. И. О.ответственного лица.) - информацию о месте и сроке размещения выставок, экспозиций и(или) иных демонстрационных материалов и порядке ознакомления с ними. 9.3. Уполномоченный орган (организатор публичных слушаний)осуществляет публикацию информационного сообщения о проведениипубличных слушаний в официальном печатном органе муниципальногообразования (газета "Всеволожские вести"), в иных печатных средствахмассовой информации и размещает информационное сообщение наофициальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Статья 10. Участники публичных слушаний 10.1. Обязательным условием действительности проведения публичныхслушаний является участие в собрании по обсуждению предмета публичныхслушаний: - представителя уполномоченного органа (организатор публичныхслушаний); - представителя совета депутатов муниципального образования; В случае отсутствия представителей уполномоченного органа илисовета депутатов, надлежащим образом уведомленных о проведениипубличных слушаний, публичные слушания не могут быть признаны непроведенными или недействительными. 10.2. Не явка на собрание по обсуждению предмета публичныхслушаний заинтересованной общественности, при условии надлежащегоосуществления информирования, не является основанием для признанияпубличных слушаний не проведенными. Статья 11. Документация, необходимая для проведения публичныхслушаний 11.1. К документам, необходимым для организации и проведенияпубличных слушаний относятся: 1) Решение о проведении публичных слушаний, принятоеуполномоченным на то органом или должностным лицом; 2) Извещение о проведении публичных слушаний с указанием выходныхданных средства массовой информации; 3) Документация по предмету публичных слушаний; 4) иные информационные и демонстрационные материалы,обеспечивающие полноту и достоверность информирования населениямуниципального образования о предмете публичных слушаний. 11.2. К документам, необходимым для проведения собрания пообсуждению предмета публичных слушаний относятся: 1) Документы, указанные в пункте 11.1. 2) Журнал учета заявлений и предложений заинтересованных лиц,поступивших после опубликования информационного сообщения. 3) Предложения заинтересованных лиц по предмету публичныхслушаний, поступивших в письменной форме. Статья 12. Организация выставок, экспозиций 12.1. В целях доведения до населения информации о содержаниипредмета публичных слушаний уполномоченный орган (организаторпубличных слушаний) в обязательном порядке организуют выставки и (или)экспозиции демонстрационных материалов по предмету публичных слушаний. 12.2. Выставка и (или) экспозиция должна быть организована непозднее чем через 10 дней со дня опубликования информационногосообщения. Срок работы выставки и (или) экспозиции не может быть менее 20дней. 12.3. В месте размещения выставки или экспозиции уполномоченныморганом (организатором публичных слушаний) осуществляется учет мненийобщественности (населения муниципального образования). Мнения общественности (населения муниципального образования)учитываются в специальном журнале учета заявлений и предложенийзаинтересованных лиц. Указанный журнал подлежит учету и хранению всоставе материалов публичных слушаний, и после их проведения являетсяприложением к протоколу публичных слушаний. Статья 13. Собрание по обсуждению предмета публичных слушаний 13.1. Собрание по обсуждению предмета публичных слушанийпроводится с целью очного обсуждения предмета публичных слушаний и впервую очередь направлено на выявление мнения по предмету слушанийобщественности (населения муниципального образования). 13.2. Собрание по обсуждению предмета публичных слушанийпроводится не ранее чем через 30 дней и не позднее 50 дней с моментаопубликования информационного сообщения о проведении публичныхслушаний. Собрание по обсуждению предмета публичных слушаний проводится,как правило, в общественных зданиях, обеспечивающих присутствиеопределенно заинтересованной общественности. 13.3. Документация, а также демонстрационные и информационныематериалы для проведения публичных слушаний, предоставляются всоставе, указанном в статье 11 настоящего Положения. 13.4. Проведение собрания по обсуждению предмета публичныхслушаний осуществляется в следующем порядке: 1) Регистрация участников. Регистрация участников организовывается и осуществляетсяуполномоченным органом (организатором публичных слушаний). Регистрацияпроводится посредством внесения участников собрания по обсуждениюпредмета публичных слушаний в специальную ведомость, которая являетсянеотъемлемой частью протокола публичных слушаний. Регистрацияучастников осуществляется как до начала собрания по обсуждениюпредмета публичных слушаний так и в ходе его проведения, до объявленияПредседательствующим окончания собрания. 2) Открытие Собрания. Собрание по обсуждению предмета публичных слушаний открываетсяПредседательствующим. Председательствующим на общественных обсужденияхявляется руководитель уполномоченного органа (организатора публичныхслушаний) или уполномоченный им представитель. Председательствующий докладывает о предмете публичных слушаний,составе участников и знакомит присутствующих с регламентом проведениясобрания по обсуждению предмета публичных слушаний, установленнымнастоящей статьей. 3) Вопросы участников и ответы на них. Председательствующий предоставляет время для ответов на вопросыучастников публичных слушаний, в том числе поступившие письменно, ноне более 40 минут. 4) Выступления по обсуждению предмета публичных слушаний ипредложения. После завершения ответов на вопросы Председательствующийобъявляет о переходе к выступлениям по обсуждению предмета публичныхслушаний. На каждое выступление Председательствующим отводится не более 10минут. 5) Подведение итогов собрания по обсуждению предмета публичныхслушаний. По окончании времени, отведенного для выступления участниковпубличных слушаний, Председательствующий объявляет о поступившихпредложениях участников публичных слушаний. После этого Председательствующий объявляет об окончании собранияпо обсуждению предмета публичных слушаний. Общее время собрания по обсуждению предмета публичных слушаний неможет превышать 3-х часов. Уполномоченный орган (организатор публичных слушаний)обеспечивает ведение протокола собрания по обсуждению предметапубличных слушаний и аудиозапись выступлений участников собрания пообсуждению предмета публичных слушаний. Протокол собрания по обсуждению предмета публичных слушанийподписывается лицами, указанными в пункте 10.1 статьи 10 настоящегоПоложения, Председательствующим, присутствующими на собрании. Статья 14. Оформление результатов публичных слушаний Результаты публичных слушаний оформляются протоколом результатовпубличных слушаний и заключением о результатах публичных слушаний. Уполномоченный орган (организатор слушаний) оформляет протоколрезультатов публичных слушаний, который составляются на основепротокола собрания по обсуждению предмета публичных слушаний,представленных предложений и замечаний физических и юридических лиц. Протокол результатов публичных слушаний должен содержать: - указание на дату и место составления протокола публичныхслушаний; - сведения о предмете публичных слушаний; - сведения о заинтересованном лице, являющемся инициаторомпубличных слушаний; - сведения об органе (лице), принявшем решение о проведениипубличных слушаний, в том числе и номер и дата принятого решения оназначении публичных слушаний; - состав участников публичных слушаний; - основные вопросы публичных слушаний; - краткое изложение позиций и обоснованных предложений участниковпубличных слушаний. - краткое изложение обоснованных предложений и замечанийучастников публичных слушаний в отношении предмета публичных слушаний Участники публичного слушания вправе не позднее двух рабочих днейпосле проведения собрания по обсуждению предмета публичных слушанийпредставлять в письменном виде свои аргументированные предложения иобоснованные замечания для включения в протокол результатов публичныхслушаний. Протокол подписывается лицами, указанными в пункте 10.1 статьи 10настоящего Положения, Председательствующим в срок не более пяти днейсо дня окончания представления предложений и замечаний граждан длявключения в протокол результатов публичных слушаний. На основании протокола о результатах публичных слушаний ипредставленных письменных предложений уполномоченный орган готовитзаключение о результатах публичных слушаний по предмету публичныхслушаний. Уполномоченный орган направляет протокол и заключение орезультатах публичных слушаний главе муниципального образования дляознакомления и утверждения заключения не позднее чем через 15 дней содня проведения публичных слушаний. Копии протокола и утвержденного заключения о результатахпубличных слушаний направляются уполномоченным органомзаинтересованному лицу, инициировавшему публичные слушания и в советдепутатов муниципального образования. Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованияправовых актов, иной официальной информации, и размещается наофициальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Хранение протоколов о результатах публичных слушаний и заключенийо результатах публичных слушаний осуществляется уполномоченным органомв порядке, установленном для хранения официальных документов.Указанные материалы доступны для публичного ознакомления. Статья 15. Учет результатов публичных слушаний при принятии решения Заключение о результатах публичных слушаний носитрекомендательный характер и учитывается органами местногосамоуправления (должностными лицами местного самоуправления) припринятии решения по предмету проведенных публичных слушаний. Статья 16. Финансирование публичных слушаний Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний, проводимых для обсуждения проектов муниципальных правовыхактов по вопросам местного значения несет муниципальное образование засчет средств бюджета в размерах, предусмотренных решением советадепутатов об утверждении бюджета муниципального образования. Часть III Особенности проведения публичных слушаний Статья 17. Особенности проведения публичных слушаний по обсуждению проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав 17.1. Решение о проведении публичных слушаний по обсуждениюпроекта устава муниципального образования, проекта муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный уставпринимает совет депутатов муниципального образования по инициативенаселения, собственной инициативе, инициативе главы муниципальногообразования. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляетуполномоченный орган - Комиссия по проведению публичных слушаний. 17.2. Не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопросасоветом депутатов муниципального образования о принятии уставамуниципального образования, внесении изменений и дополнений в уставмуниципального образования уполномоченный орган опубликовывает вофициальном средстве массовой информации муниципального образования иразмещает на официальном сайте муниципального образования в сетиИнтернет: 1) Информационное сообщение о проведении публичных слушаний; 2) Проект устава муниципального образования, проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вустав муниципального образования; 3) Порядок учета предложений по проекту указанного устава,проекту указанного муниципального правового акта; 4) Порядок участия граждан в обсуждении указанного устава,проекту указанного муниципального правового акта. 17.3. Экспозиция документов по обсуждению проекта уставамуниципального образования, проекта муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в устав муниципального образованияорганизуется в зале заседаний здания администрации муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.Экспозиция документов организуется не позднее чем через пять днейпосле опубликования информационного сообщения. 17.4. Собрание по обсуждению проекта устава муниципальногообразования, проекта муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в устав муниципального образования проводитсяне ранее чем через двадцать дней после опубликования информационногосообщения. 17.5. Протокол результатов публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний представляются уполномоченным органом всовет депутатов не позднее, чем за пять дней до заседания совета, накотором рассматривается вопрос о принятии устава муниципальногообразования, внесении изменений и дополнений в устав муниципальногообразования. Статья 18. Особенности проведения публичных слушаний по обсуждению проекта местного бюджета и отчета о его исполнении 18.1. Публичные слушания по проекту бюджета муниципальногообразования и проекту годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования проводятся ежегодно в сроки, установленныепунктами 18.4 и 18.5 настоящей статьи. 18.2. Решение о проведении публичных слушаний по проекту бюджетамуниципального образования и проекту годового отчета об исполнениибюджета муниципального образования принимает Глава муниципальногообразования. 18.3. Организационные мероприятия по подготовке и проведениюпубличных слушаний по проекту бюджета муниципального образования ипроекту годового отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования осуществляет уполномоченный орган - Комиссия по проведениюпубличных слушаний, в порядке, установленном настоящей статьей. 18.4. Публичные слушания по проекту бюджета муниципальногообразования проводятся в форме очного собрания ежегодно не позднее чемчерез 15 дней после внесения в совет депутатов проекта решения советадепутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовыйгод. 18.5. Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнениибюджета муниципального образования в форме очного собрания проводятсяне позднее чем через 15 дней после представления органоммуниципального финансового контроля заключения по отчету об исполнениибюджета муниципального образования по результатам внешней проверки. 18.6. Публичные слушания по проекту бюджета муниципальногообразования и проекту годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования в форме очного собрания проводятся в залезаседаний здания администрации муниципального образования"Всеволожский муниципальный район Ленинградской области 18.7. Уполномоченный орган не позднее, чем за 10 дней до датыпроведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципальногообразования и проекту годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования, проводимых в форме очного собрания,публикует в порядке, установленном для официального опубликованиянормативных правовых актов муниципального образования, а такжеразмещает на официальном сайте муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в сетиИнтернет: 1) информационное сообщение о проведении публичных слушаний; 2) Проект решения совета депутатов о бюджете муниципальногообразования на очередной финансовый год или проект решения советадепутатов об исполнении бюджета муниципального образования засоответствующий финансовый год. 18.8. Протокол результатов публичных слушаний и заключение орезультатах публичных слушаний направляются главе муниципальногообразования и в аппарат совета депутатов муниципального образования иучитываются при рассмотрении проекта решения совета депутатов обюджете муниципального образования на очередной финансовый год илипроекта решения совета депутатов об исполнении бюджета муниципальногообразования за соответствующий финансовый год на заседании советадепутатов. Часть IV Общие требования к проведению общественных обсуждений Статья 19. Этапы организации и проведения общественных обсуждений Общественные обсуждения проводятся в следующем порядке: 1) Принятие решения о проведении общественных обсуждений органом(лицом), уполномоченным в соответствии с законом и настоящимПоложением на принятие решения. 2) Информирование общественности (населения муниципальногообразования) о проведении общественных обсуждений; 3) Проведение собрания по обсуждению предмета общественныхобсуждений; 4) Составление протокола об итогах общественных обсуждений; 5) Принятие решения по итогам общественных обсуждений и егообнародование. Статья 20. Принятие решения о проведении общественных обсуждений 20.1. Совет депутатов, глава муниципального образования,принимают решения о назначении общественных обсуждений на основании: 20.1.1. мотивированного заявления заинтересованного; 20.1.2. мотивированных заявлений (обращений, уведомлений) органовгосударственной власти Российской Федерации, органов государственнойвласти Ленинградской области, органов местного самоуправления вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; 20.2. К заявлениям, поданным в соответствии с п. 20.1 настоящегоПоложения, о проведении общественных обсуждений в предусмотренныхдействующим законодательством и настоящим Положением случаях, должныбыть приложены: документация по предмету общественных обсуждений; иныеинформационные и демонстрационные материалы, обеспечивающие полноту идостоверность информирования населения муниципального образования опредмете общественных обсуждений, Заявление о проведении общественных обсуждений по вопросамнамечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитэкологической экспертизе должно содержать обоснование проведенияобщественных обсуждений для целей экологической экспертизы. 20.3. Совет депутатов, глава муниципального образования обязаныпринять решение о проведении общественных обсуждений в течение десятидней с момента регистрации заявления заинтересованного лица оназначении общественных обсуждений и направить его заинтересованномулицу, либо в тот же срок уведомить его об отказе в проведенииобщественных обсуждений. 20.4. Совет депутатов, глава муниципального образования вправеотказать заинтересованному лицу в назначении общественных обсуждений вследующих случаях: - действующим законодательством по данному вопросу проведениеобщественных обсуждений не предусмотрено; - заявление о проведении общественных обсуждений не мотивировано. 20.5. Решение о проведении общественных обсуждений должносодержать: - кем и когда принято решение; - сроки проведения общественных обсуждений; - сроки и место размещения информационного сообщения о проведенииобщественных обсуждений. 20.6. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решениекомпетентного органа в суд. Статья 21. Сроки и место проведения общественных обсуждений 21.1. Срок проведения общественных обсуждений с моментаоповещения жителей муниципального образования о времени и месте ихпроведения не может быть менее двадцати календарных дней и болеечетырех месяцев, если иное не установлено настоящим Положением. 21.2. Общественные обсуждения проводятся, как правило, вобщественных зданиях, ближайших к месту реализации проекта, местопроведения должно быть указано в решении компетентного органа опроведении общественных обсуждений. Статья 22. Информирование общественности о проведении общественных обсуждений 22.1. Информирование общественности о проведении общественныхобсуждений осуществляется в следующих формах: - размещение информационного сообщения о проведении общественныхобсуждений; 22.2. Информационное сообщение о проведении общественныхобсуждений включает информацию о времени, месте, содержаниипредстоящих публичных слушаний и условиях ознакомления с обсуждаемымиматериалами. Информационное сообщение о проведении общественных обсужденийдолжно содержать сведения: - об органе, принявшем решение о проведении общественныхобсуждений; - о заинтересованном лице, организаторе общественных обсуждений(для физических лиц и индивидуальных предпринимателях: Ф. И. О., дляюридических лиц - полное название юридического лица в соответствии сего Уставом); - о предмете общественных обсуждений; - о месте и времени проведения собрания по обсуждению предметаобщественных обсуждений; - об уполномоченном органе (организаторе общественныхобсуждений), принимающем предложения и замечания граждан илиюридических лиц по предмету общественных обсуждений в т. ч. график ивремя приема, Ф. И. О. ответственного лица.) - информацию о месте и сроке размещения выставок, экспозиций и(или) иных демонстрационных материалов и порядке ознакомления с ними. 22.3. Уполномоченный орган (организатор общественных обсуждений)осуществляет публикацию информационного сообщения о проведениипубличных слушаний в официальном печатном органе муниципальногообразования (газета "Всеволожские вести"), в иных печатных средствахмассовой информации и размещает информационное сообщение наофициальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Статья 23. Участники общественных обсуждений 23.1. Обязательным условием действительности проведенияобщественных обсуждений является участие в собрании по обсуждениюпредмета общественных обсуждений представителя уполномоченного органа(организатор общественных обсуждений); 23.2. Не явка на собрание по обсуждению предмета общественныхобсуждений населения, при условии надлежащего осуществленияинформирования, не является основанием для признания общественныхобсуждений не проведенными. Статья 24. Документация, необходимая для проведения общественных обсуждений 24.1. К документам, необходимым для организации и проведенияобщественных обсуждений относятся: 1) Решение о проведении общественных обсуждений, принятоеуполномоченным на то органом или должностным лицом; 2) Извещение о проведении общественных обсуждений; 3) Документация по предмету общественных обсуждений; 4) иные информационные и демонстрационные материалы,обеспечивающие полноту и достоверность информирования населениямуниципального образования о предмете общественных обсуждений. 24.2. К документам, необходимым для проведения собрания пообсуждению предмета общественных обсуждений относятся: 1) Документы, указанные в пункте 24.1. 2) Журнал учета заявлений и предложений населения, поступившихпосле опубликования информационного сообщения. Статья 25. Организация выставок, экспозиций 25.1. В целях доведения до населения информации о содержаниипредмета общественных обсуждений уполномоченный орган (организаторобщественных обсуждений) организуют выставки и (или) экспозициидемонстрационных материалов по предмету общественных обсуждений. 25.2. Выставка и (или) экспозиция должна быть организована непозднее чем через 10 дней со дня опубликования информационногосообщения. Срок работы выставки и (или) экспозиции не может быть менее 10дней. 25.3. В месте размещения выставки или экспозиции уполномоченныморганом (организатором общественных обсуждений) осуществляется учетмнений населения муниципального образования в журнале учета заявленийи предложений населения. Статья 26. Проведения собрания по обсуждению предмета общественных обсуждений, оформление результатов. 26.1. Собрание по обсуждению предмета общественных обсуждений,учет результатов при принятии решений, финансирование общественныхобсуждений производится по правилам, установленным настоящимПоложением для проведения публичных слушаний, с учетом особенностей,установленных частью 4 настоящего Положения.