Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 23.05.2012 № 36
Об утверждении Программы социально-экономического развития Всеволожского муниципального района Ленинградской области на период до 2020 года
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2012 года N 36
Об утверждении Программы
социально-экономического
развития Всеволожского
муниципального района
Ленинградской области
на период до 2020 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", советом депутатов принято р е ш е н и е:
1. Утвердить Программу социально-экономического развитияВсеволожского муниципального района Ленинградской области на период до2020 года (далее - Программа) согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений администрациимуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области, один раз в год, в срок до 01 февраля года,следующим за отчетным, представлять главе администрации отчет о ходереализации Программы.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Всеволожские вести" иразместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюкомиссию по местному самоуправлению, гласности, территориальномупланированию, использованию земель и экологии.
Глава
муниципального образования Т.П.Зебоде
Приложение
к решению
совета депутатов
от 23 мая 2012 года N 36
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
г. Всеволожск
2012
Содержание
|————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 1. | Паспорт Программы | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2. | Характеристика достигнутого социально-экономического | || | развития муниципального района и входящих в его состав | || | городских и сельских поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.1 | Специфика исторических, природно-климатических условий | || | и экономико-географического положения муниципального | || | района, обеспеченность природными ресурсами | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2. | Демографическая ситуация, уровень и качество жизни | || | населения, развитие социально-культурной сферы | || | муниципального района и входящих в его состав поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.1. | Статистические характеристики населения | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.2. | Сфера образования и молодежной политики | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.3. | Обеспеченность населения жильем | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.4. | Здравоохранение, физическая культура и спорт | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.5. | Сфера культуры | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.6. | Структура занятости и уровень доходов населения | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.2.7. | Сфера социальной защиты | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3. | Структура экономики и уровень развития отраслей | || | хозяйства муниципального района и входящих в его состав | || | поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.1. | Основные характеристики и тенденции развития экономики | || | района | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.2. | Научно-промышленный комплекс | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.3 | Жилищно-коммунальный комплекс | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.4. | Агропромышленный комплекс | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.5. | Строительный комплекс | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.6. | Транспортно-логистический комплекс, комплекс связи и | || | телекоммуникаций | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.7. | Комплекс потребительского рынка, сферы услуг, малого и | || | среднего бизнеса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 2.3.8. | Рекреационная деятельность | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3. | Факторы влияния, сложившиеся тенденции и основные | || | стратегические направления социально-экономического | || | развития муниципального района на период до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.1. | Характеристика земельных ресурсов муниципального района | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.2. | Характеристика инвестиционного потенциала территории | || | Всеволожского муниципального района | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.3. | Существующие проблемы и диспропорции | || | социально-экономического развития муниципального района | || | и входящих в его состав поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.4. | Возможные сценарии, определение приоритетов развития | || | территории Всеволожского муниципального района и | || | отдельных поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.5. | Территориальное планирование Всеволожского | || | муниципального района как один из механизмов реализации | || | оптимального сценария развития | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.6. | Цели, преследуемые при реализации Программы | || | социально-экономического развития Всеволожского | || | муниципального района Ленинградской области на период | || | до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 3.7. | Комплекс среднесрочных и долгосрочных целевых программ | || | развития в разрезе приоритетных национальных, | || | региональных и местных проектов | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4. | Развитие социально-экономической сферы Всеволожского | || | муниципального района и входящих в него поселений на | || | период до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1. | Развитие социально-культурной сферы на период до 2020 | || | года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1.1. | Развитие сферы здравоохранения, физической культуры и | || | спорта | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1.2. | Развитие сферы образования и молодежной политики | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1.3. | Обеспечение населения муниципального района жильем на | || | период до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1.4. | Развитие сферы культуры | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.1.5. | Развитие сферы социальной защиты населения | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2. | Цели и задач развития экономики на территории | || | муниципального района и входящих в его состав поселений | || | на период до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.1. | Развитие научно-промышленного комплекса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.2. | Развитие жилищно-коммунального комплекса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.3. | Развитие агропромышленного комплекса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.4. | Развитие строительного комплекса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.5. | Развитие транспортно-логистического комплекса, | || | комплекса связи и телекоммуникаций | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.6. | Развитие комплекса потребительского рынка, сферы услуг | || | населению, малого и среднего бизнеса | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.2.7. | Развитие рекреационной деятельности | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.3. | Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на | || | территории муниципального района и входящих в него | || | поселений | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.3.1. | Обеспечение и укрепление правопорядка | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.3.2. | Обеспечение экологической безопасности и охрана | || | окружающей среды | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 4.3.3. | Обеспечению пожарной безопасности и защиты населения | || | при чрезвычайных ситуациях | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|| 5. | Основные результаты, ожидаемые от реализации положений | || | Программы социально-экономического развития | || | Всеволожского муниципального района Ленинградской | || | области на период до 2020 года | ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———|
Паспорт Программы
социально-экономического развития
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области на период до 2020 года|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Программа социально-экономического развития Всеволожского || документа | муниципального района Ленинградской области на период до 2020 || | года (далее - Программа) ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание | Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах || для разработки | организации местного самоуправления в Российской Федерации" ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" || Программы | Ленинградской области ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели Программы | Главная цель - улучшение уровня и качества жизни населения || | Всеволожского муниципального района Ленинградской области в || | соответствии с требованиями 21-го века при соблюдении бюджетной || | сбалансированности местного самоуправления и эффективном || | решении вопросов местного значения в соответствии с интересами || | Ленинградской области и России в целом. || | Главная цель будет достигнута путем достижения следующих || | основных целей развития: || | Постоянное улучшение демографической ситуации на территории || | района, а именно: увеличение численности постоянного населения || | за счет повышения рождаемости, снижения смертности и увеличения || | продолжительности активного участия людей в экономической, || | социальной и общественной жизни. || | Планомерное сбалансированное развитие, преодоление основных || | диспропорций в уровнях социально-экономического развития и || | бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений на || | территории района. || | Повышение качества жизни населения района, уровня || | обеспеченности современным и комфортным жильем, услугами || | жилищно-коммунального хозяйства, объектами социальной || | инфраструктуры, доступности населению услуг учреждений || | социальной сферы. || | Обеспечение бюджетной сбалансированности и результативности || | бюджетных расходов муниципального района и входящих в его || | состав поселений для полного выполнения ими своих полномочий, в || | том числе за счет применения эффективных форм || | государственно-частного и муниципально-частного партнерства в || | отраслях экономики и социальной сфере. || | Повышение темпов роста промышленного и сельскохозяйственного || | производства, инновационной активности, объемов инвестиций в || | основной капитал, создание достаточного количества || | высококвалифицированных рабочих мест. || | Осуществление градостроительной реконструкции территории || | муниципального района и входящих в его состав городских и || | сельских поселений с целью обеспечения возможностей их || | сбалансированного развития. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | Срок реализации - 2011 - 2020 годы. || реализации | Программа реализуется поэтапно: || Программы | 1-ый этап - 2010 - 2015 годы; || | 2-ой этап - 2016 - 2020 годы. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Реализация | Реализация Программы осуществляется путем разработки и || Программы | реализации: || | документов территориального планирования Всеволожского || | муниципального района на период до 2020 года и последующую || | перспективу; || | проектов землеустройства Всеволожского муниципального района || | Ленинградской области, городских и сельских поселений, входящих || | в его состав; || | генеральных планов городских и сельских поселений, входящих в || | состав территории Всеволожского муниципального района || | Ленинградской области; || | генеральных планов населенных пунктов Всеволожского || | муниципального района Ленинградской области; || | проектов планировки отдельных частей территории городских и || | сельских поселений, входящих в состав Всеволожского || | муниципального района; || | правил землепользования и застройки соответствующих частей || | территории городских и сельских поселений, входящих в состав || | Всеволожского муниципального района Ленинградской области; || | программы комплексного развития систем коммунальной || | инфраструктуры Всеволожского муниципального района || | Ленинградской области; || | системы среднесрочных комплексных, межотраслевых и отраслевых || | программ социально-экономического развития Всеволожского || | муниципального района Ленинградской области; || | системы среднесрочных программ социально-экономического || | развития городских и сельских поселений, входящих в состав || | Всеволожского муниципального района Ленинградской области; || | отдельных программных мероприятий, в порядке, установленном || | соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской || | области и Российской Федерации, по инициативе органов местного || | самоуправления Всеволожского муниципального района включаемых и || | реализуемых в рамках целевых и ведомственных программ || | социально-экономического развития Ленинградской области и || | Российской Федерации; || | межмуниципальных программ и проектов, реализуемых с участием || | органов местного самоуправления Всеволожского муниципального || | района, городских и сельских поселений, входящих в его состав, || | и органов местного самоуправления иных муниципальных || | образований Ленинградской области, Российской Федерации и || | зарубежных стран. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Органы местного самоуправления Всеволожского || Программы | муниципального района Ленинградской области; || | органы местного самоуправления городских и сельских || | поселений, входящих в состав Всеволожского муниципального || | района Ленинградской области; || | юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие || | деятельность на территории Всеволожского муниципального района || | Ленинградской области; || | население Всеволожского муниципального района || | Ленинградской области. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Рост численности постоянного населения Всеволожского || результаты, | муниципального района до 424 тыс. чел.; || ожидаемые | рост жилищного фонда для зарегистрированного населения до || от реализации | 14 221,9 тыс. кв.м; || Программы | рост обеспеченности населения жилой площадью на душу || | населения не менее чем до 34 кв.м общей жилой площади к 2021 || | году; || | увеличение количества мест в образовательных учреждениях: || | дошкольных учреждений - до 13722, || | общеобразовательных школ - до 39952; || | увеличение обеспеченности объектами здравоохранения: || | больниц - до 1775 коек, || | в амбулаторно-поликлинических учреждениях - до 8115 || | посещений в одну смену; || | увеличение количества мест в объектах культуры и досуга: || | клубов, домов культуры - до 37470, || | библиотек - до 2261; || | увеличение площади особо охраняемых природных территорий || | до 23089 Га. ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|
2. Характеристика достигнутого социально-экономического развития
муниципального района и входящих в его состав городских и сельских
поселений
2.1. Специфика исторических, природно-климатических условий и
экономико-географического положения муниципального района,
обеспеченность природными ресурсами
Район был образован 16 августа 1936 году, когда территориябывшего Ленинградского Пригородного района была разделена наВсеволожский, Красносельский, Парголовский (в 1954 году былрасформирован, его сельская территория включена в состав Всеволожскогорайона) и Слуцкий районы.
Законом Ленинградской области от 10.03.2004 N 17-оз "Обустановлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальныхобразований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальныхобразований в их составе" образовано муниципальное образование"Всеволожский муниципальный район".
Площадь района составляет 2 945 кв. км.
Район занимает территорию, охватывающую большую часть южной зоныКарельского перешейка, простираясь по наибольшему расстоянию с юга насевер на 82 км, а с востока на запад - 56 км.
Восточная граница является побережьем Ладожского озера. С севераон граничит с Приозерским районом, с северо-запада - с Выборгским. Сюга на протяжении 44 км граничит с Невой, с запада - с городскойчертой Санкт-Петербурга.
Административный центр - город Всеволожск.
В 1963 году рабочий посёлок Всеволожский был преобразован в городВсеволожск районного подчинения, а в 1965 году стал городом областногоподчинения.
В состав Всеволожского муниципального района входит 20муниципальных образований, из них 8 городских и 12 сельских поселений.
Действующий с 1879 года Ржевский полигон делит район примерно надве равные части - северную и южную.
Исторически территория района получила развитие благодарярасположению на Великом водном пути "Из варяг в греки", частьюкоторого являлась река Нева, и сухопутном пути между Русью иСкандинавией.
Во время Великой Отечественной Войны по территории районапроходила "Дорога жизни".
Территория района - равнина, низкая и почти плоская в восточной июжной частях и холмистая на западе и северо-западе. Максимальныевысоты над уровнем моря достигают 170-180 метров на севере района.Наиболее низкие - у рез воды в Неве - менее 1 м.
Во Всеволожском районе расположена основная часть лесопарковойзоны Санкт-Петербурга. Территория района является своеобразным"буфером" между Санкт-Петербургом и Ладогой. Леса (преимущественно Iгруппы) и массивы древесно-кустарниковой растительности занимают70-80% всей площади района.
В районе большое количество небольших рек и озер. Среди нихвыделяются Лемболовское и Хеппо-Ярви, среди рек - Авлога (длина 54км), Охта (90 км). К крупным водным артериям относится река Нева.Благодаря Ладожскому озеру в районе есть доступ к воде отличногокачества и чистоты.
Почвенные ресурсы достаточно бедны: преобладают подзолистые ипесчаные, на низменностях большей частью торфяно-подзолисто-глинистыеи торфяные почвы, что является ограничением в развитиирастениеводства.
На территории района добывают песок, торф, глину. Залежей другихполезных ископаемых обнаружено не было.
Географическое положение во многом определяет важнейшееэкономическое и социальное значение Всеволожского муниципальногорайона в Ленинградской области. Именно фактор географическогоположения - непосредственного примыкания к крупнейшему городу страныСанкт-Петербургу является самым существенным конкурентнымпреимуществом муниципального района.
Территория Всеволожского муниципального района занимает 2,9 тыс.кв. км (2,7% всей площади Ленинградской области). Однако почисленности населения Всеволожский муниципальный район является однимиз самых крупных и плотно заселённых: в нём самый большой удельный весгородских населённых пунктов (два города и 6 посёлков городскоготипа).
Район примыкает к важнейшим водным системам Ленинградскойобласти: р. Неве и Ладожскому озеру, имеющим большое экологическое итранспортное значение.
Через территорию района проходят магистральные федеральныеавтомобильные дороги: Е-105, М-18, "Кола" (Санкт-Петербург -Петрозаводск - Мурманск - граница с Норвегией) и Е-18, М-10"Скандинавия" (Санкт-Петербург - Выборг - граница с Финляндией),прочие федеральные дороги, А-129 Санкт-Петербург - Приозерск -Сортавала - Петрозаводск, а также частично по территориимуниципального района проходит КАД вокруг Санкт-Петербурга (восточноеполукольцо).
Также через район проходят важные для его развития автомобильныедороги регионального значения: А-120 "Магистральная", Р-33Санкт-Петербург - Запорожское, А-128 "Санкт-Петербург- Рахья -"Магистральная".
По территории муниципального района проходят линии Октябрьскойжелезной дороги: Санкт-Петербург - Сортавала, Санкт-Петербург -Мурманск, Санкт-Петербург - Будогощь, Санкт-Петербург - НевскаяДубровка, Санкт-Петербург - Ладожское озеро, по которым осуществляетсятакже пригородное сообщение.
Территорию района с юго-востока на северо-запад пересекаетнефтепровод Кириши-Приморск, строится в существующем коридоре"Северо-Европейский" газопровод.
В результате примыкания к мегаполису муниципальный районхарактеризуется интенсивными маятниковыми миграциями населения(трудовыми и рекреационными). Численность населения муниципальногорайона по разным экспертным оценкам в летний сезон увеличивается в два- пять раз.
Макроэкономическое положение Всеволожского муниципального районав Ленинградской области определяется тесными связями его экономики стерриториально-производственным комплексом Санкт-Петербурга.
Территория муниципального района включает значительную частьбывшей зеленой лесопарковой зоны Санкт-Петербурга, границы которойбыли установлены еще в 1948 году.
Важное место имеет муниципальный район в рекреационномобслуживании петербуржцев. По данным на 01.01.2008:588 или 68% всехсадоводств (некоммерческих объединений), расположенных на территорииЛенинградской области, приходится на Всеволожский муниципальный район,из которых только в трёх преобладают земельные участки жителейЛенинградской области.
Идет освоение более 40 площадок под малоэтажное строительство сразными статусами (ИЖС и НДП).
Ведутся проектные работы по строительству в д. Кудрово комплексазданий Правительства Ленинградской области, что еще более усилитзначимость Всеволожского муниципального района в Ленинградской областии в Северо-Западном федеральном округе.
Поверхностные водные ресурсы
В целом Всеволожский муниципальный район располагаетзначительными потенциальными ресурсами поверхностных вод, но поусловиям водообеспеченности район неоднороден. Наибольшейводоносностью характеризуются р. Нева, огромный резервуар пресной водыпредставляет собой Ладожское озеро (самый большой в Европепресноводный водоем - около 800 куб. км, что в 12 раз превосходитгодовой сток Невы).
Районы, прилегающие к Ладожскому озеру и реке Неве, практическинеограниченного водопользования. Наименее обеспечены территориицентральной и западной частей территории муниципального района, гдепротекают малые реки или расположены их истоки.
Вода рек и озер по своим природным свойствам пригодна дляпитьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения.
Ресурсы поверхностных вод преимущественно используются вследующих целях:
хозяйственно-питьевое водоснабжение;
судоходство;
рыболовство и рыбоводство;
рекреация;
прием сточных вод промпредприятий и жилищно-коммунальногохозяйства;
водоприемники дренажных вод с лесных и сельскохозяйственныхугодий.
Ресурсы подземных вод
Всеволожский муниципальный район находится в пределахсеверо-западной части Ленинградского бассейна пластовых напорных водплатформенного типа. На этой территории выделяются два основныхперспективных для центризованного хозяйственно-питьевого водоснабженияводоносных комплекса:
межморенный, объединяющий верхний (моковско-валдайской и нижний(днепровско-московский) водоносные горизонты четвертичного возраста;
гдовский (на его базе основано водоснабжение поселений района).
Однако неравномерное распределение ресурсов подземных вод потерритории создает напряженность в обеспечении населения питьевойводой.
Всеволожский муниципальный район богат минеральными водами,ресурсы которых практически не осваиваются. В южной частимуниципального района характерно широкое площадное развитие хлоридныхнатриевых вод Миргородского типа в гдовском водоносном комплексе.
Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевая база Всеволожского муниципального районапредставлена месторождениями строительных материалов (пескистроительные, песчано-гравийный материал, глины), торфа, сапропеля,минеральных красок. В настоящее время на территории муниципальногорайона выявлено 127 месторождений строительных материалов, из них 57 -строительные пески, 22 песчано-гравийный материал, 34 - легкоплавныеглины, 1 - пески отощители, 13 месторождений красок, 63 месторожденияторфа.
Добычу торфа ведет торфопредприятие "Ириновское" (г.п. Рахья) наместорождениях, расположенных в пределах Приладожской низменности(обеспеченность запасами торфа составляет 18 лет при уровне добычи 15тыс. тонн в год: 273 тыс. тонн.
Песчано-гравийные материалы на территории муниципального районараспространены повсеместно. С прибрежными озерными отложениями связанряд месторождений и проявлений песков и песчано-гравийного материала(район д. Борисова Грива), крупные месторождения на правом берегуНевы.
На территории муниципального района сосредоточены значительныезапасы глин. Разрабатывается 2 месторождения глин (межморенных икембрийских):
кирпичный завод им. Свердлова - запасы по категориям А+В+С1 -20185,7 тыс. куб.м, по категории С2 - 18661,4 тыс.куб.м;
Ириновское - по категориям А+В+С1 - 1037 тыс. куб.
Месторождения минеральных красок Всеволожского муниципальногорайона промышленного интереса не представляют, могут использоватьсядля местных нужд.
Выявленные месторождения минерально-строительных материалов иторфа относительно равномерно распространены по территории района.Однако разрабатываемые месторождения сосредоточены, в основном, вюжной и юго-западной частях территории района, вблизи населенныхпунктов: г.п. Кузьмоловский, г.Всеволожск, г.п. им. Свердлова и др.
Природно-рекреационные ресурсы
Большие площади и разнообразие природных ландшафтов (лесных,водных, луговых и др.), мягкий климат, хорошо сохранившиеся обширныелесные массивы, богатые грибами и ягодами, охотничье-промысловые видыдиких животных, лекарственные растения определяют широкие возможностидля развития рекреационной деятельности в районе.
Значительный интерес и ценность имеют природоохранные территории,памятники истории и архитектуры, находящиеся на территории района.
Всеволожский муниципальный район характеризуется уникальнымводно-рекреационным потенциалом, позволяющим развивать практически всевиды водного отдыха и туризма.
2.2. Демографическая ситуация, уровень и качество жизни населения,
развитие социально-культурной сферы муниципального района
и входящих в его состав поселений
2.2.1. Статистические характеристики населения
В настоящее время на территории муниципального района кромепостоянного зарегистрированного населения проживает значительное числонезарегистрированного населения, проживающего постоянно илипериодически, сезонно, а также приезжающего на кратковременный отдых.
Всё население района условно может быть разделено на три группы:
постоянное население (зарегистрированное);
население, живущее постоянно (незарегистрированное);
сезонное население и население кратковременного отдыха.
Таблица 1.1
Состав и основные характеристики Всеволожского муниципального района
(учитывается постоянное зарегистрированное население)|———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Наименование МО | Территория | Население | Количество | Плотность | Расстояние | Наименование | Числен-ность || | км | на 1.01.2009 | нас. пунктов | населения, | до центра | поселения | населения || | | чел. | | чел./кв.км | района | | на 1.01.2009 || | | | | | | | чел ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Городские поселения ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Г. Всеволожск | 190,0 | 48 300 | 3 | 700,5 | - | г. Всеволожск | 48000 || | | | | | | (АЦ) | || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 300 || | | | | | | п. Ковалёво | 224 || | | | | | | п. Шестой | || | | | | | | километр | 40 || | | | | | | п. Щеглово | 7 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Дубровское | 5,99 | 5 400 | 2 | 918,2 | 38 | г.п. Дубровка | 5300 || | | | | | | (АЦ) | || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 55 || | | | | | | п. Пески | 55 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Кузьмоловское | 14,85 | 9 300 | 3 | 654,0 | 41 | г.п.Кузьмоловский | 9000 || | | | | | | (АЦ) | || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 300 || | | | | | | д. Кузьмолово | 280 || | | | | | | д. Куялово | 41 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Морозовское | 97,0 | 10 300 | 7 | 108,1 | 21 | г.п. им. Морозова | 10200 || | | | | | | (АЦ) | || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 100 || | | | | | | д. Ганнибаловка | 11 || | | | | | | п. Дунай | 4 || | | | | | | д. Кошкино | 6 || | | | | | | д. Резвых | 23 || | | | | | | д. Чёрная Речка | 3 || | | | | | | д. Шереметьевка | 28 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Рахьинское | 226,73 | 6 139 | 13 | 26,8 | 18 | г.п. Рахья (АЦ) | 3000 || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 3139 || | | | | | | д. Борисова Грива | 1030 || | | | | | | д. Ваганово | 920 || | | | | | | п. Змеиный | 10 || | | | | | | д. Ириновка | 53 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Ириновка | 46 || | | | | | | д. Коккорево | 12 || | | | | | | д. Ладожский | || | | | | | | трудпоселок | 110 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Ладожское Озеро | 106 || | | | | | | д. Морье | 7 || | | | | | | п. Поселок N 13 | 90 || | | | | | | п. Поселок N 2 | 10 || | | | | | | д. Проба | 223 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Свердловское | 105,00 | 10 400 | 10 | 98,9 | 27 | г.п. им. | || | | | | | | Свердлова (АЦ) | 9100 || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 1300 || | | | | | | д. Большие Пороги | 62 || | | | | | | п. Красная Заря | 274 || | | | | | | д. Кузьминка | 32 || | | | | | | д. Маслово | 52 || | | | | | | д. Невский | || | | | | | | парклесхоз | 210 || | | | | | | д. Новосаратовка | 502 || | | | | | | д. Оранжерейка | 69 || | | | | | | д. Островки | 86 || | | | | | | п. Рабочий | 10 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Г. Сертолово | 73,0 | 43 100 | 1 | 556,5 | 53 | г. Сертолово (АЦ) | 43100 || | | | | | | п. Западная Лица | 450 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Токсовское | 17,3 | 6 500 | 5 | 390,0 | 32 | г.п. Токсово (АЦ) | 5500 || | | | | | | сельское | || | | | | | | население всего | 1000 || | | | | | | д. Аудио | 4 || | | | | | | д. Варкалово | 15 || | | | | | | п. Новое Токсово | 40 || | | | | | | д. Рапполово | 990 || | | | | | | д. Кавголово | 101 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Сельские поселения ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Агалатовское | 178,0 | 6 422 | 7 | 35,0 | 44 | д. Агалатово (АЦ) | 4623 || | | | | | | д. Вартемяги | 1163 || | | | | | | д. Елизаветинка | 351 || | | | | | | д. Касимово | 158 || | | | | | | д. Колясово | 6 || | | | | | | д. Скотное | 19 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Бугровское | 38,75 | 6 296 | 9 | 158,6 | 23 | п. Бугры (АЦ) | 4665 || | | | | | | д. Капитолово | 445 || | | | | | | д. Корабсельки | 82 || | | | | | | д. Мендсары | 63 || | | | | | | д. Мистолово | 137 || | | | | | | д. Порошкино | 441 || | | | | | | д. Савочкино | 13 || | | | | | | д. Сярьги | 167 || | | | | | | д. Энколово | 283 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Заневское | 483,4 | 5 922 | 9 | 12,1 | 35 | д. Заневка (АЦ) | 675 || | | | | | | д. Кудрово | 129 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Мяглово | 3 || | | | | | | д. Новосергиевка | 131 || | | | | | | п.при ж/д ст. | || | | | | | | Пятый километр | 3 || | | | | | | д. Суоранда | 344 || | | | | | | д. Хирвости | 148 || | | | | | | д. Янино-1 | 4238 || | | | | | | д. Янино-2 | 251 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Колтушское | 58,37 | 10 321 | 19 | 166,2 | 11 | д. Колтуши (АЦ) | 157 || | | | | | | д. Аро | 178 || | | | | | | д. Бор | 95 || | | | | | | п. Воейково | 897 || | | | | | | д. Кальтино | 128 || | | | | | | д. Канисты | 69 || | | | | | | д. Кирполье | 63 || | | | | | | д. Колбино | 88 || | | | | | | д. Коркино | 24 || | | | | | | д. Красная Горка | 59 || | | | | | | д. Куйворы | 89 || | | | | | | д. Лиголамби | 127 || | | | | | | д. Озерки-1 | 20 || | | | | | | д. Орово | 85 || | | | | | | с. Павлово | 2318 || | | | | | | д. Старая | 5798 || | | | | | | д. Старая Пустошь | 10 || | | | | | | д. Токкари | 67 || | | | | | | д. Хязельки | 49 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Куйвозовское | 981,0 | 11 080 | 17 | 11,2 | 50 | д. Куйвози (АЦ) | 376 || | | | | | | д. Варзолово | 15 || | | | | | | д. Васкелово | 586 || | | | | | | д. Вуолы | 2 || | | | | | | п. Вьюн | 3 || | | | | | | д. Гарболово | 3900 || | | | | | | д. Грузино | 16 || | | | | | | д. Екатериновка | 139 || | | | | | | п. Заводской | 800 || | | | | | | д. Керро | 516 || | | | | | | д. Лаппелово | 3 || | | | | | | д. Лемболово | 3 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Лемболово | 200 || | | | | | | п. Лесное | 1110 || | | | | | | д. Матокса | 167 || | | | | | | д. Ненимяки | 1279 || | | | | | | д. Никитилово | 1 || | | | | | | п. Стеклянный | 1964 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Лесколовское | 210,0 | 7 538 | 12 | 35,1 | 44 | д. Верхние | || | | | | | | Осельки (АЦ) | 1109 || | | | | | | д. Аньялово | 0 || | | | | | | д. Гапсары | 8 || | | | | | | д. Кискелово | 28 || | | | | | | д. Лесколово | 4231 || | | | | | | д. Лехтуси | 5 || | | | | | | д. Нижние Осельки | 49 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Осельки | 156 || | | | | | | п. Осельки | 1768 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Пери | 109 || | | | | | | д. Рохма | 2 || | | | | | | д. Хиттолово | 73 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Муринское | 33,0 | 5 624 | 2 | 173,4 | 23 | п. Мурино (АЦ) | 4915 || | | | | | | д. Лаврики | 709 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Новодевяткинское | 12,0 | 10 430 | 1 | 830,0 | н/д | д. Новое | || | | | | | | Девяткино (АЦ) | 10430 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Разметелевское | 67,0 | 4 650 | 13 | 69,5 | 16 | д. Разметелево | 2830 || | | | | | | (АЦ) | || | | | | | | д. Вирки | 76 || | | | | | | д. Ексолово | 52 || | | | | | | м. Карьер-Мяглово | 86 || | | | | | | д. Манушкино | 13 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Манушкино | 1 || | | | | | | д. Мяглово | 297 || | | | | | | д. Новая Пустошь | 110 || | | | | | | д. Озерки | 189 || | | | | | | д. Рыжики | 4 || | | | | | | д. Тавры | 53 || | | | | | | д. Хапо-Ое | 939 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Шестнадцатый | || | | | | | | километр | 0 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Романовское | 182,52 | 7 422 | 6 | 136,0 | н/д | п. Романовка (АЦ) | 5722 || | 54,0 | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Корнево | 282 || | | | | | | д. Лепсари | 52 || | | | | | | д. Углово | 40 || | | | | | | м. Углово | 87 || | | | | | | п. Углово | 1239 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Щегловское | 120,0 | 3 994 | 8 | 33,5 | 7 | д. Щеглово (АЦ) | 166 || | | | | | | д. Каменка | 112 || | | | | | | п. при ж/д ст. | || | | | | | | Кирпичный завод | 192 || | | | | | | д. Малая | || | | | | | | Романовка | 59 || | | | | | | д. Минулово | 103 || | | | | | | д. Плинтовка | 295 || | | | | | | п. Щеглово | 3067 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Юкковское | 18668 | 2 315 | 5 | 14,8 | 60 | д. Юкки (АЦ) | 770 || | | | | | | д. Дранишники | 91 || | | | | | | д. Лупполово | 1398 || | | | | | | д. Медный завод | 22 || | | | | | | д. Сарженка | 34 ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|| Всего: | 285260 | 221 453 | 152 | | | | || в.т.ч.: | | | | | | | || Городские | | 133 200 | 8 | | | | || поселения | | | | | | | || Сельские | | 88 253 | 144 | | | | || поселения | | | | | | | ||———————————————————|———————————————|——————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————————|———————————————|
Таблица 1.2.
Численность населения Всеволожского муниципального района по
поселениям (на 01.01.2009)|—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Муниципальное образование | Зарег. | Незарег. | Сезонное | Общая || (МО) | постоянное | население, | население, | численность || | население, | живущее | тыс.чел | населения, || | тыс.чел | постоянно, | | тыс.чел. || | | тыс.чел | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Всего по району | 221,4 | 52,7 | 228,6 | 502,7 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Всеволожское городское | 48,3 | 24,5 | 16,5 | 89,3 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Дубровское городское поселение | 5,4 | 0,5 | 1,0 | 6,9 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Кузьмоловское городское | 9,3 | 0,9 | 2,4 | 12,6 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Морозовское городское поселение | 10,3 | 1,0 | 20,0 | 31,3 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Рахьинское городское поселение | 6,1 | 0,8 | 13,1 | 20,0 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Свердловское городское | 10,4 | 0,3 | 1,2 | 11,9 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Сертоловское городское | 43,1 | 0,4 | 13,6 | 57,1 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Токсовское городское поселение | 6,5 | 7,0 | 27,4 | 41,0 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Агалатовское сельское поселение | 6,4 | 1,3 | 10,2 | 17,9 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Бугровское сельское поселение | 6,3 | 5,1 | 8,1 | 19,5 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Заневское сельское поселение | 5,9 | 0,4 | 5,6 | 11,9 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Колтушское сельское поселение | 10,3 | 3,1 | 2,1 | 15,5 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Куйвозовское сельское поселение | 11,1 | 4,9 | 37,4 | 53,4 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Лесколовское сельское поселение | 7,5 | 0,1 | 48,0 | 55,6 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Муринское сельское поселение | 5,6 | 0,3 | 0,7 | 6,5 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Новодевяткинское сельское | 10,4 | 0,6 | 0,1 | 11,1 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Разметелевское сельское | 4,7 | 0,5 | 7,5 | 12,7 || поселение | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Романовское сельское поселение | 7,4 | 0,2 | 6,3 | 13,9 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Щегловское сельское поселение | 4,0 | 0,1 | 1,8 | 5,9 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| Юкковское сельское поселение | 2,3 | 0,7 | 5,7 | 8,7 ||—————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
В последние годы в демографическом развитии Всеволожского районаЛенинградской области наблюдаются важные позитивные изменения (здесь иниже в данном разделе в основном рассматриваются тенденции, касающиесяпостоянного населения района).
С 2000 года устойчивую тенденцию приобрело увеличение числародившихся, снижается смертность населения. Увеличение численностинаселения района обусловлено также положительной динамикой процессовестественного движения населения и миграции, как из ближайшегомегаполиса - города Санкт-Петербурга, так и из других регионов России.Наблюдается также тенденция некоторого увеличения потоков внешнеймиграции из стран ближнего зарубежья.
Предполагается, что коэффициент рождаемости будет увеличиватьсядо 2014 года, что обусловлено благоприятными изменениями возрастнойструктуры населения и реализацией мер активной демографическойполитики на территории района. Продолжится увеличение численностиженщин в возрастной группе 20-29 лет, характеризующейся наибольшейрождаемостью, в которую будут входить поколения женщин, родившиеся вконце 80-х годов, когда наблюдалась наиболее высокая рождаемость, авыходить - поколения 70-х годов рождения, численность которых ниже. Впериод 2014-2016 годов ожидается стабилизация, а с 2017 года -ежегодное незначительное снижение числа родившихся и коэффициентарождаемости под влиянием структурного фактора. В активныйрепродуктивный возраст будут вступать малочисленные поколения,родившиеся в 90-е годы. Так, в Ленинградской области численностьродившихся в 1992 году составила 14,4 тыс. человек против 24,2 тыс.человек в 1986 году. На протяжении 90-х годов число родившихсяуменьшалось, достигнув в 1999 году наименьшего за этот период значения- 10,9 тыс. человек. Коэффициент рождаемости может уменьшиться к 2020году на 10%.
Ожидается ежегодное снижение коэффициента смертности под влияниемреализации мер, направленных на улучшение качества медицинской помощии уровня медицинского обслуживания населения, создания эффективнойсистемы лечения, диагностики и профилактики приоритетных заболеваний,укрепления здоровья детей, подростков и молодежи, формированиямотивации к ведению здорового образа жизни населения. Однако темпыснижения смертности будут сдерживаться продолжающимся старениемнаселения района.
Ожидаемая продолжительность жизни может возрасти с 66,5 лет в2009 году до 70 лет в 2020 году.
Интенсивность миграционного прироста будет возрастать напротяжении всего прогнозного периода вследствие увеличения потребностиэкономики района в трудовых ресурсах и снижения предложениясобственной рабочей силы на рынке труда.
Прогнозируя высокую долю среди мигрантов молодых возрастов 20-30лет, миграционные процессы будут оказывать положительное влияние наполовозрастную структуру населения, противодействуя его старению, знаксальдо миграции также будет зависеть и от уровня жизни, и отвозможностей экономики района.
При успешной реализации мероприятий в области демографической имиграционной политики, следует ожидать замедление темпов естественнойубыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости,снижения уровня смертности, прироста миграции.
Ожидаемый рост общей численности населения района связан спланирующейся политикой градостроительного регулирования,заинтересованностью инвесторов в деловой активности на даннойтерритории.
2.2.2. Сфера образования и молодежной политики
Основным достижением функционирования образовательной сферыявляется создание многопрофильной, разноуровневой и вариативнойсистемы образования в целях удовлетворения изменяющихсяобразовательных потребностей всех социальных слоев населения.
Система дошкольного образования района включает в себя 24учреждения, реализующих общеобразовательные программы дошкольногообразования, в том числе:
14 дошкольных образовательных учреждений;
10 средних общеобразовательных школ с дошкольными группами.
Данные учреждения посещают 6086 детей. Охват детей дошкольнымобразованием в 2010 году составил 58%.
На начало 2011 года "очередь" в детские сады по району составляетболее 3,5 тыс.детей. Для решения этой проблемы принимались следующиемеры:
открытие дополнительных групп полного дня за счет внутреннихрезервов
чреждений в 2010 году - на 172 места;
в ноябре 2010 года введено в строй дошкольное отделение МОБУ"Средняя общеобразовательная школа N7" г. Всеволожска, котороепозволило увеличить охват детей услугой дошкольного образования на 140человек;
развивается система дополнительных платных образовательных услугдля детей, не посещающих детские сады.
Сдан в эксплуатацию детский сад на 100 мест в г. Всеволожске наул. Балашова, продолжается строительство дошкольного учреждения на 280мест в г. Сертолово.
В целях выравнивания стартовых возможностей детей дошкольноговозраста на получение начального общего образования создаются условиядля предшкольной подготовки детей в возрасте от 5 до 7 лет вобщеобразовательных учреждениях. В 2010 году 140 детей посещали группыкратковременного пребывания на базе общеобразовательных школ г.Всеволожска.
В районе функционируют:
11 ведомственных дошкольных учреждений (Министерство обороны РФ)- 1032 чел.
1 ГДОУ ЛО "Детский сад компенсирующего вида" - 25 чел.
группа для детей дошкольного возраста в МУСО"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - 15 чел.
Развивается сеть частных дошкольных учреждений:
Группа домашнего пребывания в г. Всеволожске (ЧП "Окунцова") - 13чел.
"Клуб семейного воспитания" в д. Порошкино - 30 детей.
Растет коэффициент посещаемости муниципальных ДОУ. В 2009 году онсоставил 0,59, в 2010 г. - 0,68. Планируется к 2013 году егоувеличение до 0,85.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образованиясоставила 57%, в последующие годы планируется процентудовлетворенности довести до 90%. Рост удовлетворенности населениябудет обеспечен доступностью дошкольного образования за счетстроительства новых учреждений и соблюдения нормативной наполняемостив группах.
Система общего и дополнительное образования в районе былареорганизована в форме соединения муниципальных образовательныхучреждений в результате участия в региональной экспериментальнойработе по направлению "Оптимизация сети образовательных учреждений".Создана вариативная сеть образовательных учреждений.
Объединение образовательных учреждений в единые социокультурныекомплексы в пределах территорий городских и сельских поселенийВсеволожского района с сохранением всех зданий и сооружений, накоторых в настоящее время располагаются образовательные учреждения,оказало положительный эффект на воспитательно-образовательный процесс.
Создание Центров образования с открытием отделений по реализациипрограмм дополнительного образования позволило сохранить контингентобучающихся в системе дополнительного образования и в целом обеспечилоего доступность. 2837 человек обучаются по программам дополнительногообразования в "центрах образования".
В настоящее время система образования Всеволожскогомуниципального района представлена всего 51 учреждением (на 01.09.2009- 77 образовательными учреждениями). Система общего образованияпредставлена 29 образовательными учреждениями, из них 28 дневныхобщеобразовательных школ, в том числе 27 средних, 1 - основных, 1сменная (открытая) школа с общим контингентом в 16468 учащихся (на20.09.2010).
Удовлетворенность населения качеством общего образованиясоставляет 62%. Произошедшее снижение удовлетворенности объясняетсяобязательностью проведения государственной (итоговой) аттестации вформате ЕГЭ и несформированности у общественности положительногоотношения к данной форме.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образованиясоставляет 54% и планируется положительная динамика, чему будетспособствовать создание Центров образования с открытием отделений пореализации программ дополнительного образования.
Удельный вес лиц численности учеников, сдавших единыйгосударственный экзамен и набравших по результатам каждого экзаменаитоговой аттестации количество баллов не ниже минимального количествабаллов, составляет 97,8% в 2008 и в 2009 году 99,1%. В 2010 годупроизошло повышение удельного веса и он составил 99,5%. Предполагаетсяповышение до 99,9% в 2011 г., в 2013 г. - до 100%.
Численность обучающихся муниципальных общеобразовательныхучреждений увеличивается в связи с миграционными процессами,связанными с интенсивным строительством и вводом жилья и составит к2013 году 17800 человек. Численность выпускников муниципальныхобщеобразовательных учреждений увеличивается и составит к 2013 году840 человек.
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего вмуниципальных общеобразовательных учреждениях составляет в 2010 году8,8 чел. (8,7 чел в 2009 г.) и к 2013 г. станет 9,5 чел., в том числе:
на одного учителя в 2010 году 15,3 человек (в 2009 г. 14,5 чел.);
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательныхучреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного,младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников,не осуществляющих учебный процесс) 26,8 чел. в 2010 году (21,1 чел. в2009 г.).
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательныхучреждениях составляет:
в городских поселениях в 2010 г. 25,5 чел., в 2013 г. 25,4 чел.;
в сельской местности в 2010 г. 20,0 чел., в 2013 г. 20,0 чел.
Система дополнительного образования детей представлена 6образовательными учреждениями, в которых обучались 14022 человек.Кроме того 2837 человек обучаются по программам дополнительногообразования в "центрах образования".
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги подополнительному образованию в организациях различнойорганизационно-правовой формы и формы собственности составляет 81%,удовлетворенность населения качеством дополнительного образования в2010 году составляет 54% (в 2009 году 71%).
Реализация молодежной политики в районе осуществляется последующим основным направлениям:
информационное, научно-методическое, нормативно-правовое икадровое обеспечение молодежной политики;
гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
поддержка деятельности общественных объединений, реализующихмолодежную политику во Всеволожском районе;
профилактика асоциального поведения в подростковой и молодежнойсреде. Профилактика употребления психоактивных веществ среди молодежи;
поддержка деятельности творческой и талантливой молодежи.Организация и проведение культурно-массовых и социально-значимыхмолодежных мероприятий;
молодая семья;
временное трудоустройство молодежи.
В районе активно ведут деятельность более 20 детских и молодежныхобщественных объединений: "Щегол", "Старшеклассник", "Пламя","Ладожец", "Б.Э.М.С.", "Горячие сердца", "Друзья реки Охта","Академия", "Галактика", "Радость", "Нон-стоп", "Шквал", "Феникс","Пегас", "Скоморошина", "Балаганчик", "Петровцы" и др.
Для подростков призывного возраста работают военно-спортивныеклубы "Гвардия" в пос. Агалатово, "Сатори" в г. Всеволожск, "Форвард"в п. Лесколово, открыт молодежный клуб экстремальных видов спорта"Экстрим" в Кузьмолово. Для молодых семей действуют клубы Молодойсемьи. Работает школа молодых Ди-Джеев. Ведет свою работу Открытаялига Всеволожского КВН. В 2009 года в г. Всеволожске открыты дваподростковых клуба.
В рамках патриотического воспитания молодежи работает клуб"Всеволожская артель", занимающаяся возрождением истории русскихмужских военно-боевых традиций и в 2011 году открыт клубвоенно-патриотического воспитания "Александр Невский".
Для детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуациюработает Центр реабилитации несовершеннолетних в г. Всеволожск.
В семи учебных учреждениях Всеволожского района действуюткадетские классы.
С 2003 года ведет активную деятельность Парламентстаршеклассников Всеволожского района. В декабре 2008 года созданМолодежный совет при администрации МО "Всеволожский муниципальныйрайон".
В районе проводятся различные мероприятия: фестиваль "Музыканового поколения", Фестиваль молодежных субкультур, Рок-фестиваль"Классная площадь", конкурс медико-санитарных постов средиобразовательных учреждений, детско-юношеская оборонно-спортивная игра"Зарница", Фестиваль Ди-Джеев "Линия жизни", Учебные военно-спортивныесборы дневного пребывания подростков "Служу Отечеству!", молодежнаяпатриотическая акция "Мы память пронесем через года", посвященная Днюпамяти и скорби (реконструкция боя Великой Отечественной войны наземле и в воздухе), и другие.
При содействии газеты "Всеволожские вести" выпускаетсяежемесячная молодежная газета "СМИ.ru по строчке", в которойосвещаются не только достижения молодежи, но и острые проблемы. Врамках программы "Молодежный медиа-союз" выпускается ежеквартальнаямолодежная газета "Молодежный формат". Так же по кабельной сетимуниципального предприятия "Спектр", в рамках телевизионной программыВсеволожского телевидения выходит в свет выпуск молодежной программы"Молодежный взгляд".
Кроме того, молодежь Всеволожского района активно участвует вобластных мероприятиях, проводимых областным комитетом Ленинградскойобласти.
2.2.3. Обеспеченность населения жильем
По состоянию на 01.01.2010 существующий жилой фонд района в целомсоставляет 7201,92 тыс.кв.м общей площади и разделяется нагосударственный, муниципальный и частный виды собственности, 41% фонданаходится в муниципальной и государственной собственности.
Таблица 1.3
Распределение жилого фонда Всеволожского муниципального района по
формам собственности|—————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————|| Показатель | Всего | В том числе по формам собственности || | |—————————————————|———————————————|——————————|| | | Государственный | Муниципальный | Частный || | | фонд | фонд | фонд ||—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————————|——————————|| Объем жилого фонда, | 7201,92 | 522,7 | 2423,387 | 4255,833 || тыс.м(2) общей | | | | || площади | | | | ||—————————————————————|—————————|—————————————————|———————————————|——————————|
Таблица 1.4
Характеристика существующего жилого фонда по состоянию на 01.01.2009
года|——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| МО | Население | Объем жилого | Средняя жилищная | Новое || | постоянное | фонда, | обеспеченность, | жилищное || | существующее, тыс. | тыс.кв.м общ.пл. | кв.м пл. на чел. | строительство || | чел. | | | за 2009 г., || | | | | тыс.кв.м общ.пл. ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Жилой фонд городских поселений в муниципальной, государственной || и частной собственности ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Всеволожское городское поселение | 48,3 | 1067,94 | 22,4 | 26,144 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Дубровское городское поселение | 5,4 | 81,8 | 15,2 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Кузьмоловское городское поселение | 9,3 | 321,8 | 32,18 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Морозовское городское поселение | 10,3 | 254,9 | 21,8 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Рахьинское городское поселение | 6,14 | 170,7 | 25,67 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Свердловское городское поселение | 10,4 | 163,9 | 19,9 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Сертоловское городское поселение | 43,1 | 803,5 | 18,6 | 11,179 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Токсовское городское поселение | 6,5 | 101,7 | 15,14 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Всего по городским поселениям | 139,44 | 2744,62 | 19,68 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Жилой фонд сельских поселений в муниципальной, государственной || и частной собственности ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Агалатовское сельское поселение | 6,4 | 237,3 | 21,38 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Бугровское сельское поселение | 6,3 | 159,88 | 28,28 | 19,84 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Заневское сельское поселение | 5,9 | 145,32 | 21,8 | 9,312 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Колтушское сельское поселение | 10,3 | 256,16 | 25,5 | 31,162 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Куйвозовское сельское поселение | 11,1 | 198,5 | 24,2 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Лесколовское сельское поселение | 7,54 | 244,29 | 23 | 2,593 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Муринское сельское поселение | 5,6 | 158,39 | 25 | 22,594 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Новодевяткинское сельское поселение | 10,4 | 224,6 | 25,2 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Разметелевское сельское поселение | 4,7 | 54,2 | 17,4 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Романовское сельское поселение | 7,4 | 133,6 | 18,4 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Щегловское сельское поселение | 4 | 97,05 | 21,6 | 10,246 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Юкковское сельское поселение | 2,3 | 36,53 | 20,4 | 5,732 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Всего по сельским поселениям | 81,94 | 1945,82 | 23,7 | ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|| Итого по городским и сельским поселениям | 221,38 | 4690,44 | 21,2 | 138,802 ||——————————————————————————————————————————|————————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————|
На территории Всеволожского муниципального района Ленинградскойобласти за 2010 год введено 355,9 тыс. кв.м. жилья.
В районе получило развитие строительство жилья для граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2010 году закончено строительство (вторая очередь) четырехдесятиквартирных жилых домов для граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, в дер. Лесколово (ул. Красноборская), общей площадью2,5 тыс. кв.м. Квартиры в данных домах были предоставлены по договорамдолевого участия по себестоимости строительства многодетным семьям,молодым семьям, работникам бюджетной сферы района, получающиммуниципальные субсидии, и гражданам, участвующим в региональных ифедеральных жилищных программах, а также ветеранам ВеликойОтечественной войны. Успешно ведется строительство жилых домов дляветеранов Великой Отечественной войны в дер. Вартемяги и в г.Всеволожске.
Для оказания помощи гражданам района, нуждающимся в улучшениижилищных условий, реализуется долгосрочная целевая программа"Поддержка молодых семей, в том числе молодежи, многодетных семей иработников бюджетной сферы, при приобретении (строительстве) жилья".За 2010 год в рамках Программы получили муниципальные субсидииучастники программы на общую сумму 11,7 млн. руб.
Для решения кадровых проблем в районе утверждено Положение опорядке предоставления жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда. За 2010 год было заключено 5договоров найма специализированного жилого фонда, что позволилоулучшить условия проживания работников бюджетной сферы и закрепитькадры в районе.
Во Всеволожском муниципальном районе реализовывались всерегиональные и федеральные подпрограммы ФЦП "Жилище" 2002-2010 гг.".
К сравнению, в 2008 году были признаны участниками - 88 семей,в2009 году - 183 семьи, в 2010 году - 283 семьи.
Одним из действенных механизмов решения жилищных проблем являетсяипотечный кредит. В соответствии с Региональной целевой программой "Оподдержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основепринципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" в 2010 годубыла выделена субсидия одной семье. На 2011 год включены в спискиучастников программы 24 семьи.
В 2010 году предоставлены социальные выплаты трем молодым семьям- участникам программы "Жилье для молодежи". Все социальные выплатыреализованы, граждане приобрели жилье с привлечением собственныхсредств и средств ипотечного кредита. На 2011 год включены в спискиучастников программы 145 молодых семей.
На 2010 год были включены в списки участников программы"Социальное развитие села до 2012 года" 6 семей, ни одной семьесоциальная выплата не предоставлена. На 2011 год включены в спискиучастников программы 6 семей.
В 2010 году выдан Государственный жилищный сертификат одной семьевоеннослужащих, уволенных в запас. На 2011 год 59 военнослужащих,уволенных с военной службы и состоящих на учете в районе, написализаявление и предоставили документы на обеспечение жилыми помещениями,в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ.
На 2010 год были включены в списки участников программы 2 семьи"чернобыльцев", ни одной семье не был выделен Государственный жилищныйсертификат. На 2011 год включена в списки участников программы однасемья.
На 2011 год включены в списки граждан, выехавших из районовКрайнего Севера - 6 семей, вынужденных переселенцев - 22 семьи. Чтодает возможности гражданам реализовать свое право на получениесубсидии или Государственного жилищного сертификата.
В 2010 году выданы свидетельства о предоставлении субсидии 6участникам программы "Обеспечение жильем инвалидов", из них 5 субсидийреализованы. На выделение средств для приобретения (строительства)жилья за счет средств предоставляемой субсидии в 2011 году вПравительство ЛО сформировано и направлено 15 учетных дел.
В соответствии с действующим Указом Президента РоссийскойФедерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945 годов" N 714 от 7 мая 2008 года, администрациеймуниципального образования "Всеволожский муниципальный район" ЛОведется работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны.
К 9 мая 2010 года 53 семьи ветеранов Великой Отечественной войны,вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года,обеспечены жилыми помещениями. Для этих целей были выделены средстваиз областного и федерального бюджетов на общую сумму 71 млн. руб. ипривлечены средства из бюджета МО "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области в размере 5,5 млн. руб.
По состоянию на 31 декабря 2010 года еще 88 семьям ветеранов,которые приняты на учёт после 01.03.2005, выделены бюджетные средствав объеме 98,7 млн. руб., из которых 10 семей ветеранов самостоятельнореализовали предоставленные им единовременные социальные выплаты.
45 семей ветеранов приобрели квартиры по договорам долевогоучастия в жилых домах, строящихся администрацией района в дер.Вартемяги.
В 2010 году администрацией МО "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области приобретены для лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей две трехкомнатные квартиры,а также комната в четырехкомнатной квартире. В 2011 годуадминистрацией муниципального образования планируется приобрестидвухкомнатную квартиру.
Кроме того, в 2010 году участниками программы "Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территорииЛенинградской области" являлись два муниципальных образованияВсеволожского муниципального района:
МО "Морозовское городское поселение";
МО "Дубровское городское поселение".
Объем финансирования по данной программе составляет 123,7 млн.руб., что позволит переселить 280 человек из 16 многоквартирных домов,в том числе в 2010 г. Морозовскому городскому поселению по даннойпрограмме выделено 75 млн. руб. из них:
за счет средств фонда - 67,5 млн. руб.;
долевого финансирования бюджета субъекта РФ - 6,8 млн. руб.;
местного бюджета - 757 тыс. руб.
В соответствии с данной программой планируется расселить 174человека, проживающих в 12 аварийных домах.
Дубровскому городскому поселению по данной программе в 2010 годувыделено 48,6 млн. руб., из них:
а счет средств фонда - 43,7 млн. руб.;
долевого финансирования бюджета субъекта РФ - 3,9 млн. руб.;
местного бюджета - 982 тыс. руб.
В соответствии с данной программой планируется расселить 106человек, проживающих в 4 аварийных домах.
В 2011 году в программе "Переселение граждан из аварийногожилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства на территории Ленинградской области в 2011 году"планировали принять участие 9 муниципальных образований, но вовремябыли поданы предварительные заявки следующими муниципальнымиобразованиями:
МО "Морозовское городское поселение";
МО "Дубровское городское поселение";
МО "Щегловское сельское поселение";
МО "Город Всеволожск".
2.2.4. Здравоохранение, физическая культура и спорт
Деятельность учреждений здравоохранения муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" направлена надальнейшее снижение смертности и заболеваемости населения, развитиепрофилактического направления, развитие первичной медико-санитарнойпомощи, системы общеврачебных практик, внедрение высокотехнологичныхвидов медицинской помощи, укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения.
Учреждения здравоохранения населенных пунктов муниципальногорайона представлены:
стационарами различного типа от центральной районной больницы вг. Всеволожск, городской больницы в г.п. им. Морозова, стационарадневного пребывания в г. Сертолово, районной больницы в г.п. Токсово -до отделения восстановительного лечения в д.Ириновка и коексестринского ухода в д.Дубровка;
сетью амбулаторий, поликлиник и ФАП практически во всех городскихи сельских поселениях;
учреждениями нового типа: офис врачей общей практики в г.Всеволожск и офис семейного врача в п. Щеглово.
Муниципальная отрасль здравоохранения района включает в себя 3муниципальных учреждения здравоохранения (МУЗ), имеющими статусюридических лиц. В 2010 году МУЗ "Лесколовская амбулатория" и МУЗ"Вартемягская амбулатория" реорганизованы путём присоединения к МУЗ"Токсовская РБ". МУЗ "Морозовская ГБ" и МУЗ "Краснозвездинская ГБ"реорганизованы путем присоединения к МУЗ "Всеволожская ЦРБ". Такимобразом в районе функционируют 3 муниципальных учрежденияздравоохранения: Всеволожская ЦРБ, Токсовская РБ и Сертоловская ЦГБ.
В структуре МУЗов - 3 круглосуточных стационара общей мощностью893 койки (в 2009 - 868); стационар дневного пребывания на 118 коек вСертоловской ЦГБ; койки дневного пребывания во Всеволожской ЦРБ,Токсовской РБ, Морозовской ГБ - 165 (всего по району коек СДП - 273);койки сестринского ухода в количестве 70. Объем стационарноймедицинской помощи, предоставленной в 2010 году МУП района, в расчетена 1 жителя - 1,266 койко-дня (увеличение по сравнению с 2009 годом -1,248).
Амбулаторно-поликлиническая служба района представлена 5поликлиниками, 15 амбулаториями, 13 фельдшерско-акушерскими пунктами(ФАП). В 2010 году создано новое структурное учреждение - ФАП п.Лесное. С целью улучшения материально-технической базы объединены 2амбулатории и размещены в новом здании в п. Рахья. В 12 амбулаториях иполиклиниках развёрнуты дневные стационары на 157 мест, в 2009 году -в 11 учреждениях на 139 мест. При Всеволожской поликлинике открытстационар на дому: в 2010 на 203 места, в 2009 - на 45 мест. Объемамбулаторной медицинской помощи в 2010 году в расчете на 1 жителя -6,675 посещений за год (в 2009 году - 6,695), пользование дневнымистационарами всех типов в расчете на 1 жителя - 0,583 пациенто-дней (в2009 - 0,595).
Регулярно проводятся профилактические осмотры населения. Охватнаселения осмотрами на туберкулез (процентов) составил 48,6%, назлокачественные новообразования - 65%. Постоянно увеличивается охватконтингента зрелого и старшего возраста диспансеризацией с цельюактивного выявления и лечения гипертонической болезни.
В настоящее время в сфере здравоохранения района трудится около2600 человек. Число врачей в МУП района в расчете на 10 тыс. человекнаселения составило 23,6 человек, что меньше, чем в 2009 году - 24,9,но больше, чем средний показатель по районам области. Аналогичныйпоказатель по среднему медицинскому персоналу - 45,4 человек, чтоменьше, чем в 2009 году (46,2) и меньше, чем по области. Без принятиясерьезных мер возможно и дальнейшее уменьшение показателейобеспеченности медработниками в связи с резким увеличением численностинаселения района.
Доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов бюджетамуниципального образования - 10,7%.
Техническое оснащение и состояние большинства медицинскихучреждений района оставляет желать лучшего. На конец 2010 года вкапитальном ремонте нуждаются 2 здания (здание отделениявосстановительного лечения в п.г.Токсово и Вартемягской амбулатории),оба состоящие на балансе МУЗ "Токсовская РБ". Существует дефициткачественных медицинских услуг в отдаленных населенных пунктах,отсутствует ряд специалистов и оборудования в ряде больниц иамбулаторий.
Следует отметить, что, так как многие учреждения размещены вморально и физически устаревших зданиях, в районе необходимостроительство учреждений здравоохранения. Это особенно важно,поскольку медицинские учреждения муниципального района обслуживают нетолько постоянное население, но и многократно увеличивающеесянаселение в период пика сезонных нагрузок.
Таблица 1.5
Характеристика учреждений здравоохранения Всеволожского
муниципального района по состоянию на 01.01.2009 года|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| МО | Стационары | Коек | Поликлиники, | Посещений | Прочие учреждения || | | | амбулатории | в смену | здравоохранения ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Город Всеволожск | Центральная районная | 458 | Поликлиника | 1250 | Офис врачей общей || | больница с акушерским | | г.Всеволожска | | практики || | стационаром, | 90 | | | || | Отделения и койки дневного | | | | || | пребывания | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | Женская консультация | 115 | Отделение скорой || | | | | | медицинской || | | | | | помощи ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Дубровское | Отделение сестринского | 70 | Амбулатория г.п. | 40 | Пункт скорой || городское поселение | ухода | 10 | Дубровка | | медицинской || | Отделение дневного | | | | помощи || | пребывания | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Кузьмоловское | | | Поликлиника | 220 | || городское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Морозовское | Морозовская городская | 90 | Поликлиника | 330 | Пункт скорой || городское поселение | больница | | | | медицинской || | | | | | помощи || | Койки дневного пребывания | 28 | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Рахьинское | Ириновское отделение | | Амбулатория г.п. | 70 | || городское поселение | центральной районной | 40 | Рахья | | || | больницы | | | | || | | 5 | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| | | | ФАП п.Грибное | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП д. Ваганово | | ||—————————————————————————| |—————————| | |———————————————————|| | Койки дневного пребывания | | ФАП воинской части | | || | | | 28036 | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Свердловское городское | | | Поликлиника | 300 | Пункт скорой || поселение | | | | | медицинской || | | | | | помощи ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Город Сертолово | Сертоловская центральная | 110 | детская поликлиника | 75 | Центр экстренной || | городская больница | | | | мед. помощи || | Стационар дневного | | | | || | пребывания на базе | | | | || | Сертоловской ЦГБ | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | взрослая поликлиника | 230 | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Токсовское | Районная больница, | 235 | Поликлиника | 660 | Отделение скорой || городское поселение | койки дневного пребывания | 38 | | | медицинской || | | | | | помощи ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП д. Рапполово | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Агалатовское | | | Амбулатория д. | 100 | || сельское поселение | | | Вартемяги | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Бугровское | | | Амбулатория Бугры | 50 | || сельское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Заневское | | | Амбулатория | 60 | || сельское поселение | | | "Заневский Пост" | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Колтушское | | | ФАП п. Воейково | | || сельское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| | | | Амбулатория с.Павлово | 160 | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Куйвозовское | | | Амбулатория д. | 30 | || сельское поселение | | | Куйвози | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП д. Ненемяки | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП д. Васкелово | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | Амбулатория д. | 35 | || | | | Гарболово | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП п.Лесное | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | Амбулатория | 100 | || | | | п.Стеклянный | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Лесколовское | | | Амбулатория | 100 | Пункт скорой мед. || сельское поселение | | | Лесколовская | | помощи ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФАП д. Лехтуси | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | Амбулатория Пери | 45 | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Муринское | | | Амбулатория | 60 | || сельское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | ФAП д. Лаврики | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Новодевяткинское | | | | | Кабинет || сельское поселение | | | | | участковых || | | | | | педиатров ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Разметелевское сельское | | | Амбулатория д. | 45 | || поселение | | | Разметелево | | || | | | | | || | | | ФАП д.Новая Пустошь | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Романовское | | | Амбулатория | 40 | || сельское поселение | | | п.Романовка | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Щегловское | | | ФАП "Каменка" | | || сельское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————| | |———————————————————|| | | | Амбулатория п. | 40 | || | | | Щеглово | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Юкковское | | | ФАП д. Юкки | | || сельское поселение | | | | | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|| Итого | | 1174 | | 4315 | ||—————————————————————————|————————————————————————————|—————————|———————————————————————|———————————————|———————————————————|
Деятельность по развитию физической культуры и спорта в районеосуществляется в учреждениях дополнительного образования детей,образовательных учреждениях, производственных коллективах,общественных объединениях, спортивных клубах, на предприятиях и ворганизациях.
В регулярные занятия вовлечены все категории населения района,начиная от детей и заканчивая ветеранами спорта, в том числе и люди сограниченными возможностями.
Всего по Всеволожскому району задействовано 260 коллективовфизической культуры и спорта.
В 2010 году районный показатель численности занимающихся ФКиС(20,2%) превысил среднеобластной (16,4%) показатель на 3,8% иВсеволожский район занимает 2 место в Ленинградской области почисленности занимающихся физической культурой и спортом.
|———————————————————————————|———————————|—————————————— |————————|—————————————————|| Муниципальный район | Всего | 2009 год | Всего | 2010 год || | |———————|—————— | |———————|—————————|| | | чел. | % | | чел. | % ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Бокситогорский район | 53974 | 7123 | 13,2% | 53502 | 7143 | 13,4% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Волосовский район | 48121 | 3812 | 7,9% | 48218 | 5804 | 12,0% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Волховский район | 93631 | 16981 | 18,1% | 93062 | 18628 | 20,0% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Всеволожский район | 221453 | 47943 | 21,6% | 223148 | 45088 | 20,2% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Выборгский район | 188275 | 33910 | 18,0% | 188469 | 36107 | 19,2% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Гатчинский район | 223635 | 44311 | 19,8% | 223993 | 44848 | 20,0% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Кингисеппский район | 80704 | 9961 | 12,3% | 80377 | 5289 | 6,6% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Киришский район | 66044 | 13531 | 20,5% | 65876 | 13939 | 21,2% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Кировский район | 94753 | 17397 | 18,4% | 94533 | 17549 | 18,6% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Лодейнопольский район | 33174 | 3640 | 11,0% | 32885 | 4042 | 12,3% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Ломоносовский район | 64738 | 6312 | 9,8% | 64689 | 6462 | 10,0% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Лужский район | 75057 | 11914 | 15,9% | 74127 | 13629 | 18,4% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Подпорожский район | 32016 | 6941 | 21,7% | 31757 | 5044 | 15,9% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Приозерский район | 59407 | 9249 | 15,6% | 58546 | 10361 | 17,7% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Сланцевский район | 44606 | 5295 | 11,9% | 44581 | 4776 | 10,7% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Сосновоборский округ | 67004 | 11112 | 16,6% | 67234 | 11275 | 16,8% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Тихвинский район | 74016 | 11004 | 14,9% | 73539 | 12143 | 16,5% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Тосненский район | 111286 | 20902 | 18,8% | 111059 | 21078 | 19,0% ||———————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|—————————|
Не значительное снижение в 2010 году процентного показателячисленности занимающихся ФКиС связано со строительством новых жилыхдомов и притоком нового населения, что значительно повысило общуючисленность населения Всеволожского района.
В целом положительная динамика роста численности занимающихсяФКиС наблюдается с 2000 года. В связи со строительством новых жилыхкомплексов и увеличением численности населения района, одной из важныхпроблем остается обеспеченность спортивными сооружениями из расчета надушу населения.
Таблица
Обеспеченность района спортивными площадками|———————————————————————|———————————|———————————————|———————————|————————————————|| Муниципальный район | население | 2009 год | население | 2010 год || | |——————|————————| |———————|————————|| | | ед. | % | | ед. | % ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Бокситогорский район | 53974 | 24 | 12,3% | 53502 | 24 | 12,4% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Волосовский район | 48121 | 42 | 24,2% | 48218 | 42 | 24,1% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Волховский район | 93631 | 39 | 11,5% | 93062 | 39 | 11,6% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Всеволожский район | 221453 | 138 | 17,3% | 223148 | 141 | 17,5% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Выборгский район | 188275 | 67 | 9,9% | 188469 | 67 | 9,8% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Гатчинский район | 223635 | 69 | 8,5% | 223993 | 72 | 8,9% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Кингисеппский район | 80704 | 35 | 12,0% | 80377 | 36 | 12,4% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Киришский район | 66044 | 57 | 23,9% | 65876 | 57 | 24,0% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Кировский район | 94753 | 46 | 13,4% | 94533 | 46 | 13,5% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Лодейнопольский р-н | 33174 | 9 | 7,5% | 32885 | 9 | 7,6% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Ломоносовский район | 64738 | 19 | 8,1% | 64689 | 19 | 8,1% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Лужский район | 75057 | 48 | 17,7% | 74127 | 49 | 18,3% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Подпорожский район | 32016 | 25 | 21,6% | 31757 | 25 | 21,8% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Приозерский район | 59407 | 68 | 31,7% | 58546 | 68 | 32,2% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Сланцевский район | 44606 | 15 | 9,3% | 44581 | 15 | 9,3% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Сосновоборский округ | 67004 | 44 | 18,2% | 67234 | 44 | 18,1% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Тихвинский район | 74016 | 29 | 10,9% | 73539 | 30 | 11,3% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|| Тосненский район | 111286 | 35 | 8,7% | 111059 | 37 | 9,2% ||———————————————————————|———————————|——————|————————|———————————|———————|————————|
Таблица
Обеспеченность района спортивными залами|———————————————————————|———————————|————————————————|———————————|———————————————|| Муниципальный район | население | 2009 год | население | 2010 год || | |———————|————————| |———————|———————|| | | ед. | % | | ед. | % ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Бокситогорский район | 53974 | 31 | 65,6% | 53502 | 31 | 66,2% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Волосовский район | 48121 | 24 | 57,0% | 48218 | 24 | 56,9% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Волховский район | 93631 | 42 | 51,3% | 93062 | 43 | 52,8% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Всеволожский район | 221453 | 59 | 30,4% | 223148 | 59 | 30,2% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Выборгский район | 188275 | 70 | 42,5% | 188469 | 70 | 42,4% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Гатчинский район | 223635 | 74 | 37,8% | 223993 | 74 | 37,8% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Кингисеппский район | 80704 | 31 | 43,9% | 80377 | 31 | 44,1% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Киришский район | 66044 | 23 | 39,8% | 65876 | 23 | 39,9% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Кировский район | 94753 | 37 | 44,6% | 94533 | 38 | 45,9% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Лодейнопольский р-н | 33174 | 14 | 48,2% | 32885 | 14 | 48,7% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Ломоносовский район | 64738 | 27 | 47,7% | 64689 | 27 | 47,7% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Лужский район | 75057 | 33 | 50,2% | 74127 | 35 | 54,0% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Подпорожский район | 32016 | 12 | 42,8% | 31757 | 12 | 43,2% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Приозерский район | 59407 | 23 | 44,2% | 58546 | 23 | 44,9% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Сланцевский район | 44606 | 20 | 51,2% | 44581 | 20 | 51,3% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Сосновоборский округ | 67004 | 30 | 51,2% | 67234 | 30 | 51,0% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Тихвинский район | 74016 | 22 | 34,0% | 73539 | 23 | 35,7% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|| Тосненский район | 111286 | 42 | 43,1% | 111059 | 44 | 45,3% ||———————————————————————|———————————|———————|————————|———————————|———————|———————|
В 2008 году в районе завершено строительство и открыт в городеСертолово муниципальный ФОК с универсальным игровым залом.Консолидированный бюджет на строительство ФОКа составил более 100 млн.руб. В 2010 году введен в строй ультра современныйспортивно-оздоровительный комплекс "Гранд Палас Спорт" с бассейном итеннисными кортами во Всеволожске на Октябрьском проспекте. В рядепоселений отремонтированы и построены новые спортивные площадки,детские игровые площадки со спортивными элементами, играющие важноезначение для развития общей физической подготовки детей, приобщения ихк активному и здоровому образу жизни.
Важная проблема существует по школьным стадионам и их оснащениюновым современным спортивным оборудованием.
В целях комплексного решения проблемы разрабатывается целеваяпрограмма по ремонту и приведению в надлежащее состояние школьныхспортивных сооружений. В декабре 2008 года выполнен капитальный ремонти открыт школьный стадион Лицея N1 во Всеволожске. В пос.Гарболово и вг.Всеволожске введены в строй две новые школы со спортивнымисооружениями.
Спортсмены и команды района являются многократными победителямисоревнований на Первенство Ленинградской области, в копилке победы наПервенствах России и международных соревнованиях.
Ежегодное увеличение финансирования, предоставление транспорта иего оплата для перевозки спортсменов к местам соревнований позволяетзначительно увеличить охват населения участвующего в спортивныхмероприятиях и повышает качество и количество проводимых соревнований,но тем не менее, уровень финансирования остается ещё недостаточным.
Анализ наличия объектов спорта показал, что подавляющее их числоимеет местное значение и используется населением по месту жительства.Вместе с тем, исторически сложилось, что в районе развиваютсяспортивные комплексы регионального и всероссийского значения(населенные пункты Токсово, Юкки, Колтуши), на которых проводилисьсоревнования областного и всероссийского уровня. В настоящее время вг.п. Токсово начато строительство крупного Центра лыжного спортафедерального значения для подготовки сборных команд России. Ведетсястроительство учебно-тренировочной базы Академии ФКиС им.П.Ф.Лесгафта.Будет введена в действие спортивная учебно-тренировочная базы "Зенит"в Бугровском сельском поселении.
Таблица 1.6
Перечень учреждений физкультуры и спорта района|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| МО | Учреждения спорта ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Город Всеволожск | Дворовые спортивные площадки || | Всеволожская ДЮСШ (комплексная, 3 филиала) || | Общественная организация "Детско-юношеский футбольный клуб "Надежда" при МОУ ДОД "Всеволожская || | ДЮСШ" || | Спортивно-оздоровительная база "Локомотив" Октябрьской ж/д || | Баскетбольно-атлетический клуб "Виртуоз" при МОУ "СОШ N3 г. Всеволожск" || | Всеволожская школа джиу-джитсу при МОУ СОШ "Лицее N1" || | Площадка для скейтборда || | Федерация Всеволожского района по дзюдо || | Федерация Всеволожска по волейболу || | Спортивный отдел МОБУ ДОД "ДДЮТ" || | ФОК "Олимп" || | Спортивно-оздоровительный комплекс "Гермес" || | ТК "Пирамида" спортивный клуб "Старт" || | Загородный клуб "Аут" || | ООО "Мелодия" Теннисный корт || | Всеволожская детская теннисная академия || | Шахматный клуб "Каисса", общественная федерация района по шахматам при МОБУ ДОД "ДДЮТ" || | Общественно-спортивный клуб инвалидов по слуху || | Танцевальный клуб "Рапсодия" || | Спортивный клуб боевых искусств "Сатори" || | Кинологический Центр || | Футбольный клуб "Всеволожский" при МОБУ ДОД "ДДЮТ" || | Футбольный клуб "Еврострой" при МОБУ ДОД "ДДЮТ" || | Конный центр "Солнечный остров" || | Спортивно-оздоровительный комплекс "Гранд Спорт Палас" || | Общественная федерация ЛО по джиу-джитсу || | Бильярдный клуб || | Спортивные площадки, шахматный клуб, секция по скандинавской ходьбе при МУ "Всеволожский ДК" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Дубровское | Футбольный клуб || городское поселение | Футбольное поле ||———————————————————————————| || | Хоккейная коробка || | Спортивное агентство при администрации поселения ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Кузьмоловское | Филиал Всеволожской ДЮСШ || городское поселение | || | Хоккейный клуб "Химик" || | Футбольный и волейбольный клуб "Кузьмоловчанин" || | Общественная организация "Федерация спортивной борьбы Всеволожского муниципального района" || | Спортивный клуб "Белые ночи" || | Спортивно-молодежный клуб "Драйв" || | Стадион футбольный ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Морозовское | Филиал Всеволожской ДЮСШ || городское поселение | Спортивный комплекс ДЮСШ || | Футбольный клуб "Орешек" || | Площадка спортивная || | Футбольный стадион ДЮСШ || | Хоккейный клуб "Орешек" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Рахьинское | Пейнтбольный клуб (площадка) || городское поселение | || | Стадион || | Тренажерный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Свердловское | Спортивно-оздоровительный клуб "Нева" || городское поселение | || | Трасса для автогонок по льду || | Муниципальные спортивные площадки || | Хоккейный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Город Сертолово | МОБУ ДОД "ДЮСШ "Норус" (комплексная) в Физкультурно-оздоровительном комплексе || | Культурно-спортивный центр "Спектр" || | Футбольный клуб "Сертолово", "Графская Лавина" || | Общественная федерация бокса ЛО ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Токсовское | Кавголовская спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва || городское поселение | ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Школа высшего спортивного мастерства по зимним видам спорта || | Горнолыжный центр спорта и отдыха "Северный склон", ДЮСШ || | Горнолыжный центр спорта и отдыха "Орлиная гора" || | Спортивно-учебная база "СКА" || | Учебно-спортивная база "ВИФК" || | Конно-спортивный клуб "Кавалергард" || | Конно-туристская база "Токсово" || | Культурно-досуговый спортивный центр "Токсово" || | Муниципальные площадки || | Учебно-спортивная база "Лесгафта" || | Спортивный клуб зимних видов спорта "Токсово" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Агалатовское сельское | Клуб "Гвардия" || поселение | || | Футбольное поле || | Клуб "Касимово" на базе аэродрома ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Бугровское | Горнолыжный центр спорта и отдыха "Охта Парк", || сельское поселение | ДЮСШ по горным лыжам || | Конно-спортивный клуб "Дерби" || | Общественная федерация конного спорта ЛО || | Культурно-досуговый спортивный центр "Бугры" || | Спортзал в/ч || | Футбольный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заневское | Спортивно-технический центр "Монолит", Стадион д. Суоранда || сельское поселение | || | Спортбаза ДЮСШ Красногвардейского района || | Янинская ДЮСШ "Юниор" по фигурному катанию || | Конно-спортивный клуб "Исток" || | ФОК "Петро Спорт Отель" || | Молодежный футбольный клуб || | Муниципальные компл.спортивные площадки || | Культурно-досуговый спортивный центр "Янино" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Колтушское | Футбольный клуб "Колтуши" || сельское поселение | || | Футбольное поле п. Воейково || | Спортивная площадка д. Старая || | Лыжная база || | Конная спортивная школа (СДЮШОР) || | Боксерский клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Куйвозовское сельское | Тренажерный зал || поселение | Компл.спортивная площадка || | Конно-спортивный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Лесколовское сельское | Спортивный клуб "Форвард" ДДЮТ || поселение | Образовательный центр (комплексный) ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Муринское | Культурно-досуговый спортивный центр "Мурино" || сельское поселение | || | Детский молодежный клуб "Нон-стоп" || | Муниципальные спортивные площадки || | Футбольный молодежный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Новодевяткинское сельское | Футбольное поле || поселение | || | Муниципальная площадка (хоккейная коробка) || | Муниципальная площадка (скейтборд) || | Спортивно-оздоровительный клуб "Загородный" || | Фитнес-центр клуб || | Оздоровительный клуб (бассейн, тренажерный клуб)) || | Бильярдный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разметелевское сельское | Футбольный клуб "Факел" || поселение | Центр дополнительного спортивного образования ЛО "Ладога" || | Аэроклуб "Манушкино" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Романовское сельское | Стадион футбольный || поселение | || | Футбольный клуб || | Боксерский клуб "Тайфун" ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Щегловское | Спортивный клуб "Атлет" || сельское поселение | || | Футбольный клуб "Олимп". Футбольное поле || | Конно-спортивный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Юкковское | Горнолыжный центр спорта и отдыха "Юкки парк" || сельское поселение | Спортивная школа по прыжкам на лыжах Выборгского района || | Бильярдный клуб ||———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
2.2.5. Сфера культуры
Учреждения культуры во Всеволожском муниципальном районеЛенинградской области предоставляют населению широкий спектр услуг кактрадиционных - проведение фестивалей, дискотек, организация работыкружков и студий прикладного искусства, так и достаточно новых -создание Интернет-клубов, клубов по интересам, проведениекорпоративных вечеров.
Открываются новые учреждения культуры, такие как:
"Культурно-досуговый центр "Рондо" в Новодевяткинском сельскомпоселении;
Автономное учреждение "Культурно-досуговый центр "Спектр" вСертоловском городском поселении;
Муниципальное бюджетное учреждение "Культурно-досуговый центр"Бугры".
Увеличивается финансирование Домов культуры.
В Домах культуры работает более четырехсот клубных формирований,в которых занимается 8, 5 тысяч участников тысяч участников. 27коллективов самодеятельного творчества носят почетное звание"Народный" и "Образцовый". По данному показателю район занимает одноиз ведущих мест в Ленинградской области.
За счет бюджетных и инвестиционных средств поселений проведеныкапитальные ремонты во Всеволожском, Янинском, Васкеловском,Романовском домах культуры и в доме культуры им. Чекалова п. Морозова.
Проводятся районные культурно-массовые мероприятия. Особойзначимостью и популярностью среди населения района пользуютсямероприятия цикла "Дорога Жизни - вчера, сегодня и навсегда!",посвященные памятным датам Великой Отечественной войны.
Ежегодно проводятся Всеволожский районный фестиваль Православнойкультуры, Всеволожский районный патриотический марафон военной песни,посвященный Дню Памяти и Скорби.
Большой популярностью и любовью у жителей пользуется традиционныйежегодный праздник, посвященный Дню Всеволожского района.
Выделяются средства на укрепление материально-технической базыдетских музыкальных школ и школ искусств, приобретение музыкальныхинструментов, оргтехники, обновление книжного фонда библиотек,осуществление мероприятий по поддержке юных дарований, повышениюквалификации и переподготовки кадров.
На районном уровне приняты и реализуются целевые программы"Обеспечение безопасности в учреждениях культуры и дополнительногообразования в сфере искусства МО "Всеволожский муниципальный район" на2009-2011 гг.", с общим объемом финансирования 3 млн. 480 тыс. руб.,"Развитие художественного образования в МО "Всеволожский муниципальныйрайон" ЛО на 2011-2013 г.г." с объемом финансирования
6 млн. 770 тысяч рублей, "Развитие библиотечного обслуживания вМО" Всеволожский муниципальный район" ЛО на 2011-2013 г.г. с объемомфинансирования 1млн.870 тысяч рублей. В рамках программ учрежденияоснащаются автоматической пожарной сигнализацией, охраннойсигнализацией, средствами противопожарной безопасности; проводитсяинформатизация библиотек, поддержка юных талантов и дарований,поддержка кадров сферы культуры.
В рамках реализации Региональной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2010 года" из областного бюджета выделены и освоены вполном объеме средства на ремонт: Лесколовского ДК - в сумме 8 млн.руб., Щегловского ДК - 1,7 млн. руб. и 1,2 млн. руб. на ремонтРомановского ДК.
Было значительно увеличено финансирование на культурно-досуговуюработу по программе летнего оздоровления детей.
Для реализации полномочий по библиотечному обслуживанию населенияво Всеволожском районе с 2008 года работает муниципальное учреждение"Всеволожская межпоселенческая библиотека", которая осуществляет своюдеятельность за счет средств районного бюджета и субвенций поселений,передающих полномочия по библиотечному обслуживанию населения нарайонный уровень.
В 5 учреждениях дополнительного образования детей (ДШИ) обучаются3,6 тысяч детей и подростков, реализуются более 200 учебных программ.
Неотъемлемой частью деятельности в области художественногообразования стала поддержка юных дарований, например, в виде стипендийГлавы администрации.
Ежегодно проводится 18 районных конкурсов исполнительскогомастерства учащихся, в которых принимают участие 1500 детей. Учрежденконкурс педагогического мастерства преподавателей музыкальных школ"Современный учитель", для одаренных детей организуется ежегодныйпраздник "Юный творец".
По программе международного сотрудничества творческие коллективыдетских школ искусств Всеволожского района принимают участие изавоевывают дипломы призеров и лауреатов в международных творческихконкурсах и фестивалях.
Значительно активизирована работа по информатизации сферыкультуры. Районом были выделены средства на установку локальнойкомпьютерной сети в культурно-досуговом центре "Южный" и воВсеволожской межпоселенческой библиотеке.
С 2011 года библиотеки района участвуют в региональной программе"Развитие информационного общества в Ленинградской области" пооснащению интернет-ресурсами, созданию ВЭБ-сайтов библиотек.
В области охраны и использования историко-культурного наследияпроводится мониторинг памятников истории и культуры, братских воинскихзахоронений, расположенных в поселениях района. Производитсяблагоустройство памятных мест, открываются новые памятники.
Выполнен капитальный ремонт площадки в месте установки памятникавоинам-интернационалистам в г. Всеволожске, открыт мемориальныйкомплекс в Капитолово на месте захоронения летчиков истрелков-радистов 999 летного штурмового полка, заложен камень наРумболовской Горе в месте строительства памятника в память всехпогибших на Дороге Жизни.
В городе Всеволожске установлено 12 новых мемориальных досокГероям Советского Союза, чьими именами названы улицы города, такжеустановлен новый памятный обелиск жертвам блокады на Рябовскомкладбище г.Всеволожска. В поселке Ново-Девяткино открыт памятник"Павшим в боях с фашизмом в Великой Отечественной войне".
Есть и ряд моментов в работе сферы культуры, требующих серьезноговнимания:
решение вопроса по включению в имущественный комплекс районаДомов офицеров в п. Агалатово, г. Сертолово, п. Гарболово,принадлежащих Министерству обороны РФ;
в г. Сертолово, поселках Токсово, Дубровка и Колтуши учреждениякультуры не имеют собственных помещений, что отрицательно влияет наэффективность их работы;
в Бугровском и Новодевяткинском поселениях население не можетреализовать свое право на библиотечное обслуживание в связи сотсутствием библиотек;
существует острая проблема "старения" кадров и сокращениядипломированных специалистов;
требуется значительно активизировать работу по информатизацииучреждений культуры.
Информационные ресурсы, особенно по культурно-досуговойдеятельности, до сих пор остаются неструктурированными, разрозненными,что затрудняет их использование и введение в оборот, отсутствие единойинформационной сети по учреждениям культуры не дает в полной мереналадить общее взаимодействие учреждений различных уровней икоординацию деятельности в отрасли культуры.
Таблица 1.7
Характеристика учреждений культуры района|——————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————|| МО | Учреждения культуры | Библиотеки | Учреждения | Объекты регионального || | | | дополнительного | значения || | | | образования | || |——————————————————————|————————|—————————————————————|———————| |————————|———————————————————|| | Кол-во объектов | Кол-во | Кол-во объектов | Тыс. | | Театр | Музей || | (ед.) | мест | (ед.) | томов | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Город Всеволожск | Всеволожский Дом | 527 | Всеволожская | 21,9 | МОБУДОД "Всеволожская | | Музей-усадьба || | культуры | | межпоселенческая | | детская школа искусств | | "Приютино" || | | | библиотека | | им. М.И.Глинки" | | || | | | Центральная | | включая | | || | | | районная библиотека | | Структурное | | || | | | | | подразделение | | || | | | | | Всеволожская детская | | || | | | | | художественная. школа" и | | || | | | | | Структурное | | || | | | | | подразделение "Южный" | | || | | | | | МОБУ ДОД "ДДЮТ" | | || | | | | | МОУ ДОД "Всеволожская | | || | | | | | ДЮСШ" | | || | | | | | МУ "Всеволожский ДК" | | ||——————————————————| | | | |——————————————————————————| | || | АМУ КДЦ "Южный" | 320 | Центральная детская | 30,8 | | | || | | | библиотека | | | | ||——————————————————| | | | |——————————————————————————| | || | | | Городская | 8,9 | | | || | | | библиотека N1 | | | | ||——————————————————| | | | |——————————————————————————| | || | | | Городская | 13,8 | | | || | | | библиотека N2 | | | | ||——————————————————| | | | |——————————————————————————| | || | | | Городская | 13,7 | | | || | | | библиотека N3 | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Дубровское | МУ "Агентство | | Детская библиотека | | Структурное | | Музей "Невский || городское | по культуре и | | | | подразделение МОБУДОД | | Пятачок" || поселение | спорту" | | | | "Детская школа искусств | | || | | | | | Всеволожского района" | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Кузьмоловское | Дом культуры | 610 | Поселковая | 5,5 | МОБУДОД "Кузьмоловская | | || городское | | | библиотека | | детская школа искусств" | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Морозовское | Дом культуры | 460 | Поселковая | 24,1 | МОБУДОД "Детская школа | | || городское | | | библиотека | | искусств Всеволожского | | || поселение | | | | | района" | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Рахьинское | Дом культуры | 300 | Поселковая | 14,3 | | | Народный музей || городское | | | библиотека | | | | в пос. Кокорево || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————| | | | |————————| || | | | Вагановская | 3,8 | | | Музей "Дорога || | | | сельская библиотека | | | | жизни" ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Свердловское | Дом культуры "Нева" | 150 | Поселковая | 7,7 | | | || городское | | | библиотека | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Город Сертолово | МАУ "Сертоловский | | Детская библиотека; | 10 | МОБУДОД "Сертоловская | | || | культурно-спортивный | | Чернореченская | | детская школа искусств" | | || | центр "Спектр" | | библ-ка | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Токсовское | Дом культуры КДЦ | | Поселковая | 18 | | | || городское | "Токсово" | | библиотека | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| | | | Сельская библиотека | 7,1 | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Агалатовское | | | Сельская библиотека | 3,8 | Структурное | | || сельское | | | | | подразделение МОБУДОД | | || поселение | | | | | "Сертоловская детская | | || | | | | | школа искусств" | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Бугровское | МБУ | | | | | | || сельское | "Культурно-досуговый | | | | | | || поселение | центр "Бугры" | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Заневское | Дом культуры | 140 | Сельская библиотека | | | | || сельское | | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Колтушское | Колтушская | 200 | Поселковая | 7,2 | МОУДОД "Колтушская | | Мемориальный || сельское | централиз. клубная | | библиотека | | детская музыкальная | | музей академика || поселение | система | | | | школа" | | И.П.Павлова ||——————————————————| | | | | | | || | Дом культуры | | Сельская библиотека | 7,6 | | | Метеорологический || | | | | | | | музей Главной || | | | | | | | геофиз. обсерв. || | | | | | | | им.Воейкова ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Куйвозовское | Дом культуры | 325 | Сельская библиотека | 7,2 | | | || сельское | | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————| | | | | | | || | | | Сельская библиотека | 5,3 | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Лесколовское | Дом культуры | 560 | Лесколовская | 6,2 | Структурное | | || сельское | | | сельская библиотека | | подразделение МОБУДОД | | || поселение | | | | | "Кузьмоловская детская | | || | | | | | школа искусств" | | ||——————————————————| | | | |——————————————————————————| | || | | | Невская сельская | 17,6 | | | || | | | библиотека | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Муринское | Дом культуры | | Сельская библиотека | 3,1 | | | || сельское | | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Новодевяткинское | Дом культуры СКЦ | | | | | | || сельское | "Рондо" | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Разметелевское | | | Новопустошская | 3,6 | | | || сельское | | | сельская библиотека | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Романовское | Дом культуры "Свеча" | 500 | Сельская библиотека | 15,2 | | | || сельское | | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Щегловское | Дом культуры | 200 | Сельская библиотека | 9 | Структурное | | || сельское | | | | | подразделение МОБУДОД | | || поселение | | | | | "Детская школа искусств | | || | | | | | Всеволожского района" | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Юкковское | | | Сельская библиотека | 5 | | | || сельское | | | | | | | || поселение | | | | | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|| Итого | | 4 492 | | 270,9 | | | ||——————————————————|——————————————————————|————————|—————————————————————|———————|——————————————————————————|————————|———————————————————|
2.2.6. Структура занятости и уровень доходов населения
Ситуация на рынке труда Всеволожского района Ленинградскойобласти в последние годы остается стабильной в результатезначительного расширения совокупного спроса экономики на рабочую силувследствие преодоления последствий финансового кризиса.
В решении задачи оптимизации численности населения дляобеспечения стабильности и устойчивости социально-экономическогоразвития важным является учет трудовых ресурсов, а особенно занятых,постоянно проживающих и работающих на территории района.
В настоящее время во всех сферах экономики района занято 85,7тысяч человек, что составляет 32,7% (по состоянию на 01.01.2011). Вмалом бизнесе трудится около 25% от числа занятых в экономике района.
В промышленности, сельском хозяйстве, строительстве занято 37,4%работающих, на транспорте и связи - 2,6%. Высока доля работниковзанятых в отраслях непроизводственной сферы - жилищно-коммунальноехозяйство, торговля, образование, здравоохранение, культура,управление, наука и социальная защита - 60%.
Особенностью занятости Всеволожского муниципального районаявляется значительная маятниковая миграция (в 2010 около 65 тысяччеловек занято на предприятиях Санкт-Петербурга).
Начиная с 2007 года в Ленинградской области в силу сложившихсядемографических процессов численность населения в трудоспособномвозрасте сокращается, но во Всеволожском районе в результатеинтенсивного жилищного строительства тенденция прямо противоположная.В ближайшие годы рост населения района будет только усиливаться.
В общей численности населения Всеволожского района населениемладше трудоспособного возраста составляет 11,7%, трудоспособноенаселение - 66%, пенсионеры - 22,3%.
Уровень регистрируемой безработицы в районе незначителен ипродолжает снижаться с 0,56% в 2010 году до 0,16% в 2011 году. Насегодняшний день это самый низкий показатель в Ленинградской области.
В 2011 году в ГУ "Всеволожский центр занятости населения"поступили заявки с учетом общественных и временных работ на 500вакантных рабочих мест, что в 2,5 раза превышает показатель 2010 года,из них на предприятиях, в учреждениях, организациях г. Всеволожска -20% вакансий, в ближайших районах СПб - 18% вакансий, остальныевакансии - по Всеволожскому району.
Ожидается дальнейшее увеличение банка вакансий в связи среализацией в районе крупных инвестпроектов, таких как завод попроизводству лакокрасочной продукции; учебный центр и склад запасныхчастей; завод по производству витаминно-минеральных и кормовыхдобавок; завод по производству металлоконструкций и другие.
Важной задачей на последующие годы остается сохранение балансамежду увеличивающимся населением района и количеством вновьсоздаваемых рабочих мест, вовлечение в производственный процессмолодежи, обучение ее рабочим специальностям с перспективойтрудоустройства на предприятиях Всеволожского района.
Уровень доходов работающего населения района даже с учетомпоправки на инфляцию демонстрирует устойчивый рост - среднемесячнаязаработная плата работников в 1 полугодии 2011года составила 27996руб., это на 9,2% выше уровня соответствующего периода 2010 года.
Среднемесячная заработная плата работников по отраслям (в скобкахуказан темп роста (%) заработной платы за 1 полугодие 2011 года куровню аналогичного периода 2010 года):
обрабатывающие производства - 38603,1 руб. (109,25%);
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-20312,7 руб.(103,7%);
транспорт, связь - 20578,6руб. (111,3%);
строительство - 22983,2 руб. (112,3%);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг - 22464,3 руб. (108%);
социальная сфера:образование - 18278,1 руб. (104,7%);здравоохранение и предоставление социальных услуг - 19980,5руб.(102,9%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников крупных и средних предприятий и некоммерческих организацийВсеволожского муниципального района в 2009 году составила 22919 руб.,в 2010 году - 25977 руб. (рост на 13,3%), по оценке 2011 года зарплатасоставит 29198 руб., в 2012 году - 32935 руб., в 2013 году - 36228руб.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платыработников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальнойначисленной заработной плате работников крупных и средних предприятийпо району в 2009 году составляло 72,7%, в 2010 году он понизилось до69,1%. Уже в 2011 году планируется довести показатель до 73,6%, в 2012году до 76,1%, а в 2013 году до 77,6%.
2.2.7. Сфера социальной защиты
В сфере социальной защиты населения во Всеволожском муниципальномрайоне реализуются меры социальной поддержки отдельных категорийграждан, которые направлены, в первую очередь, на поощрениерождаемости, на семейное воспитание детей раннего дошкольноговозраста, на поддержку многодетных семей.
Всеволожский район - один из немногих в области, в котором изместного бюджета выделяются средства на эти цели: ежегодно от 7 до 10%бюджета района.
Значительная часть жителей района нуждается в социальнойподдержке: это 50 тысяч граждан пожилого возраста, более 22 тысячинвалидов, 21 тысяча семей, в которых воспитываются почти 30 тысячдетей.
Успешно реализуются муниципальные целевые программы, такие как:
"Поддержка молодых семей, в том числе и молодежи многодетныхсемей, ветеранов ВОВ и работников бюджетной сферы, нуждающихся вулучшении жилищных условий, при приобретении или строительстве жильяна 2010-2012 гг.". В 2010 г. 6 миллионов руб. выделены 69 гражданам ввиде субсидий и софинансирования на приобретение жилья.
Все мероприятия направлены на стабилизацию семейного благополучияжителей.
Всего за счет средств муниципального бюджета получили социальнуюподдержку более 13 тысяч человек.
Несмотря на меры, предпринимаемые для поддержки семей, не теряютостроты проблемы профилактики безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних. Профилактическими мероприятиями, направленными нарешение проблем семейного неблагополучия, охвачено боле 700 семей.Главная задача в работе с этими детьми - сохранение для ребенкакровной семьи.
Получил развитие институт приемных семей. В 2006 году была 1приемная семья, сейчас их уже 40. В последние годы около 50%усыновленных детей переданы в семьи российских граждан.
Серьезной проблемой остается отсутствие жилищ у выпускниковдетских домов.
Таблица 1.8
Перечень учреждений социальной защиты района|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| МО | Наименование учреждений ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Город Всеволожск | Муниципальное казенное учреждение социального || | обслуживания "Социально-реабилитационный центр для || | несовершеннолетних", ГКУ ЛО "Всеволожский центр || | занятости населения", ГУ "Бюро медико-социальной || | экспертизы Всеволожск", ЛО ГУЗ "Всеволожский || | психоневрологический дом ребенка", Территориальный || | Фонд обязательного медицинского страхования ЛО || | Всеволожский межрайонный филиал, ГУ Управление || | пенсионного фонда РФ по Всеволожскому району ЛО, МОУ || | "Центр психолого-педагогической реабилитации и || | коррекции", Ленинградский областной Фонд социальной || | поддержки населения ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Кузьмоловское городское | Автономное муниципальное учреждение "Центр социального || поселение | обслуживания "Кузьмоловский" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Свердловское городское | Ленинградское областное государственное стационарное || поселение | бюджетное учреждение социального обслуживания || | "Всеволожский дом-интернат для престарелых" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Романовское сельское | Автономное муниципальное учреждение "Центр социального || поселение | обслуживания "Ладога" ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
2.3. Структура экономики и уровень развития отраслей хозяйства
муниципального района и входящих в его состав поселений
2.3.1. Основные характеристики и тенденции развития экономикирайона
Развитие получили практически все направления экономики,построены крупные предприятия, развивается транспортнаяинфраструктура. Кризисная ситуация в 2009 году практически неотразилась на темпах инвестиционной активности.
Наибольший удельный вес в структуре инвестиций сохранится в сферепромышленного производства, транспорта и жилищного строительства, атакже в сфере рыночных услуг, что обусловлено во многом ростомсовокупного спроса.
Объем отгруженной продукции промышленными предприятиямимуниципального района составил почти 88,2 млрд. руб., рост к уровню2009 года - 44,7%. Увеличение выпуска продукции произошло по всемнаправлениям - автомобили легковые - (на 94,3%), смесь бетонная (на75,2%), шины автомобильные (на 56,6%), водонагревательные приборы (на19,8%), плиты древесностружечные (на 10,5%), производство тарногокартона (на 4,4%), чая натурального (на 6,7%).
Рост внутреннего спроса на продукцию импортозамещающихпроизводств сделает более привлекательными инвестиции вмашиностроение, пищевую промышленность.
Улучшение инвестиционного климата скажется на сокращении оттокакапитала и росте объема собственных средств предприятий, используемыхна инвестиции, их доля возрастет до 1/2 от общего объема инвестиций.
В структуре привлеченных инвестиций все большую роль будут игратьзаемные средства, прежде всего кредиты банков и иностранныеинвестиции, что компенсирует некоторое снижение доли бюджетныхсредств.
Увеличение объема иностранных инвестиций произойдет за счетпроводимой государством промышленной политики, направленной насоздание конкурентоспособных совместных производств, в частности вавтомобилестроении, повышение инвестиционного рейтинга как страны вцелом, так и отдельных предприятий, и выход более широкого кругаорганизаций на международные рынки капитала.
Росту объемов прямых иностранных инвестиций будут способствоватьтакже становление цивилизованных форм земельных отношений и оборотаземель, либерализация налогового режима, активная работа пореформированию банковской системы; внедрение международных стандартовбухгалтерской отчетности; либерализация валютного законодательства;реформирование естественных монополий и др.
Благодаря комфортному инвестиционному климату иностранныеинвесторы намерены расширять действующие производства и строить новыев пищевой промышленности, лесной и целлюлозно-бумажной промышленности,машиностроении, производстве строительных материалов и стекольнойпромышленности, на транспорте, в торговле и др.
Наряду с деятельностью крупных инвесторов появилась тенденция, иона сохранится на перспективу, к увеличению инвестиционной активностикомпаний, реализующих проекты с меньшими объемами инвестиций. Какпоказывает мировой опыт, реализация относительно небольшихинвестиционных проектов - это результат благоприятного инвестиционногоклимата и оздоровления экономической ситуации.
Рост промышленного обрабатывающего производства в 2011 году куровню 2010 года по прогнозу составит 10%.
Продолжается процесс насыщения промышленных зон новымипредприятиями.
В течение последних 10 лет Всеволожский муниципальный районпревратился из района, не имеющего достаточно ярко выраженнойэкономической направленности в одну из основных промышленныхтерриторий Ленинградской области. На сегодняшний день на территорииВсеволожского муниципального района работает около 60 крупных исредних промышленных предприятий, производящих около 30% всего объемапромышленной продукции Ленинградской области. Ввиду того, что основнаядоля производства приходится на компании, в том числе иностранные,разместившиеся на территории района на существующих и вновь созданныхв последние годы промышленных зонах, основной упор в работе органовместного самоуправления будет сделан на укрепление данной тенденции сцелью доведения ежегодного объема промышленного производства в районедо уровня 150 млрд.руб. (в сопоставимых ценах).
По состоянию на 01.01.2011 на территории Всеволожскогомуниципального района зарегистрировано 11 крупных сельхозпредприятий.Основными тенденциями последних лет являются:
обезземеливание хозяйств в связи с развитием территорий поджилищное и промышленное строительство;
дефицит трудовых ресурсов, особенно в хозяйствах, приближенных кСанкт-Петербургу;
дефицит финансовых ресурсов в период до начала уборки урожая иреализации продукции;
низкий уровень менеджмента и образования в большем количествепредприятий;
отсутствие мер поддержки местных товаропроизводителей в ихвзаимоотношениях с оптовыми компаниями и крупными переработчиками.
В аграрном секторе сохраняется тенденция сокращения численностиработающих в сельском хозяйстве, продолжается сокращение посевныхплощадей. Увеличение объемов производства растениеводческой продукциипроисходит за счет применения высокоурожайных сортов и внедренияинновационных технологий.
Объекты рекреационной и туристской инфраструктуры продолжаютстроиться на территории Всеволожского муниципального района.
На перспективу планируется дальнейшее развитие инфраструктурыотдыха и туризма, как в крупных поселениях первоочередного развития,так и на других привлекательных для отдыха и туризма территорияхрайона. Появятся новые типы объектов, таких как:культурно-оздоровительный комплекс с аквапарком - во Всеволожске;крытый каток - в д. Старая; ресторан быстрого питания - воВсеволожске; развлекательный комплекс - в Буграх,спортивно-развлекательный комплекс - в д. Кудрово, оздоровительныйкомплекс в Невском лесопарке.
Планируется создание информационно-туристского центраВсеволожского района, для систематизации потока туристов въезжающих натерриторию Всеволожского района.
2.3.2. Научно-промышленный комплекс
На территории Всеволожского муниципального района сложилось 7промышленных зон, на которых находятся основные промышленныепредприятия. Под промышленную зону "Кирпичный завод" отведено 220,3га, под коммунально-складскую зону г. Всеволожска - 89 га. Кроме тогоПостановлением Губернатора Ленинградской области от 22.07.2006 N151-пг и принятом в соответствии с ним Постановлением ПравительстваЛенинградской области от 28.11.2006 N 323 "Об утверждении Перечнястратегически важных для Ленинградской области зон (площадки длясоздания производственных и коммунально-складских зон (площадок) натерритории муниципальных образований" утверждены промышленные зоны: врайоне пос. Лесное, площадью 92 га и в районе г.п. имени Свердлова,площадью 300 га. Получает приоритетное развитие промышленная зонаЯнино "Уткина заводь" с проектируемой территорией 81,81 га.
Промышленность во Всеволожском муниципальном районе развиваетсядинамично. В настоящее время идет насыщение уже существующихинфраструктурно обеспеченных промышленных зон: "Кирпичный завод" и"Коммунально-складская" в г. Всеволожск и других промышленных зон,имеющих хорошие подъездные пути (г.п. им. Свердлова, г.п. им. Морозоваи пр.).
Всеволожский муниципальный район - территория интенсивногоразвития. Объем промышленной продукции составляет почти 90% от общегообъема товаров и услуг. В муниципальном районе действует около 60крупных и средних промышленных предприятий.
В промышленный комплекс входят около 1000 предприятий различныхформ собственности. Представлены ведущие отрасли специализацииобласти: энергетика, автомобилестроение, химическая промышленность,производство резиновых изделий и электрооборудования, промышленностьстроительных материалов и пищевая промышленность.
Все больше внимания уделяется развитию инвестиционного процесса всоответствии с потребностями и интересами района, включая развитиеотдельных городских и сельских поселений. В перспективе получатразвитие практически все виды экономической деятельности.
Наиболее крупными инвестиционными проектами в промышленнойдеятельности является выход на полную проектную мощность производстваавтомобильных шин и легковых автомобилей.
В целях перспективного развития территорий и привлечениязначительных инвестиций развиваются новые промышленно-производственныезоны с уже подготовленной инженерной инфраструктурой и обустроеннымирекреационными зонами.
Получит развитие строительство индустриальных технопарков.
Во Всеволожском районе осуществляют промышленную деятельностьследующие средние и крупные предприятия:
1. ЗАО "Форд Мотор Компани"
2. ООО "Нокиан Тайерс"
3. ООО "Гестамп Северсталь Всеволожск"
4. ООО "Невские пороги"
5. ООО "Рексам Беверидж Кэн Всеволожск"
6. ООО "Аристон Термо Русь"
7. ЗАО "Смерфит Каппа СПб"
8. ЗАО "Бетомикс ЛО"
9. ФГУП "Завод им. Морозова"
10. ООО "МДМ-Печать"
11. ООО "Полар Инвест"
12. ЗАО "Завод стройматериалов "Эталон"
13. ООО "Завод "Невский ламинат"
14. ООО "РиМ Скандолара"
15. ООО "Цементно-бетонные изделия"
16. ООО "Интертурбо"
17. ООО "Мясокомбинат Весволожский"
18. ООО "Орион"
19. Всеволожская фабрика ЗАО "БТК Групп"
20. ООО "Фирма Мастер-принт"
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнениеработ и услуг, полученные промышленными предприятиями муниципальногообразования по итогам 2010 года составил 88,2 млрд. руб., что на 44,7%выше уровня прошлого года (144,7% в действующих ценах). Доляобрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаровсоставила 83%. К 2013 году объем отгруженных товаров по отрасли:"Обрабатывающие производства" составит более 104,2 млрд. руб.
В течение 2010 года было отгружено товаров собственногопроизводства, выполнено работ и услуг промышленными предприятиямимуниципального образования (в скобках указано соотношение ксоответствующему периоду 2009 года):|—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| картон тарный | 58860 тонн | (104,4%) | ЗАО "Смерфит Каппа СПб" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| кирпич строительный | 20,5 млн. | (98,6%) | ЗАО "Завод стройматериалов || | усл.шт. | | "Эталон" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| плиты | 149566 усл. | (110,5%) | ЗАО "Завод "Невский || древесно-стружечные | куб.м | | Ламинат" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| смесь бетонная | 161,7 тыс. куб.м | (175,2%) | ЗАО "Бетомикс" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| автомобили легковые | 80390 шт. | (194,3%) | ЗАО "Форд Мотор Компани" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| чай натуральный | 63856 тонн | (106,7%) | ООО "Невские пороги" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| водонагревательные | 567375 шт. | (119,8%) | ООО "Аристон Термо Русь" || приборы | | | ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|| шины автомобильные | 6392 тыс. шт. | (156,6%) | ООО "Нокиан Тайерс" ||—————————————————————|——————————————————|——————————|————————————————————————————|
Наиболее интенсивно развивалось производство автотранспортныхсредств, автомобильных шин, бытовых электрических водонагревательныхприборов, строительных материалов, деревообработка,целлюлозно-бумажное и пищевкусовое производство.
Говоря об увеличении объемов производства по итогам 2010 года,необходимо отметить промышленные предприятия, достигшие наибольшегообъема производства:
ЗАО "Форд Мотор Компани" в 2010 году начало производство новогоFord Mondeo, что повлияло на повышение покупательского спроса, а такжесказалось на объемах продаж автомобилей, что, в свою очередь,отразилось и на экономических показателях деятельности предприятия.Производство автомобилей увеличилось почти в 2 раза по сравнению спрошлым годом, при этом мощность завода составила 80,4 тысячиавтомобилей в год.
ООО "Нокиан Тайерс" - в 2010 году на заводе были запущены двеновые производственные линии. С сентября 2010 года на заводе работают8 производственных линий. Производительность улучшилась наряду сростом производственных объемов. Большая часть продукции,произведенной на заводе, была экспортирована в более чем 30 странмира. Расширение производственных мощностей по выпуску автомобильныхшин позволило увеличить объем продукции более чем в 1,5 раза, за 2010год выпущено около 6,5 миллионов шин. Потребность в ключевых продуктахNokian Tyres начала расти стремительными темпами во втором квартале2010 года. Рост оборота также был подстегнут улучшением экономическойситуации, сильным ростом продаж новых автомобилей и повышениемпотребительского доверия.
Результатом финансовой деятельности промышленных предприятийявляется прибыль в размере 9755,9 млн. руб.
Дебиторская задолженность промышленных предприятий по состояниюна 01.01.2011 года составила 12569,7 млн. руб., кредиторскаязадолженность составила 19012,9 млн. руб.
Среднемесячная заработная плата работников промышленныхпредприятий за 2010 год составила 33873 руб., показатель выше уровнясоответствующего периода 2009 года на 15,6%, численность работающих напромышленных предприятиях - 11815 человек, что составляет 99,3% ксоответствующему периоду 2009 года.
2.3.3. Жилищно-коммунальный комплекс
На территории МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградскойобласти расположено 2016 многоквартирных жилых домов общей площадью4352,4 тыс. кв.м. Эксплуатацией и обслуживанием жилищного фондазанимается 89 организаций: в том числе 70 товариществ собственниковжилья (ТСЖ), 7 - ЖСК, 2 муниципальных предприятия, 10 управляющихкомпаний. Предоставление коммунальных услуг обеспечивает 31организация: в том числе электроснабжением - 2, газоснабжением - 1,утилизацией (захоронением) твердых бытовых отходов - 3, водоснабжениеми водоотведением - 2; теплоснабжением - 4, 19 - многоотраслевыхорганизаций, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению,теплоснабжению и обслуживанию жилого фонда.
Жилищное хозяйство
По состоянию на 01.01.2011 собственники 1636 жилых домов (общейплощадью 3953,5 тыс.кв.м.) выбрали способ управления многоквартирнымидомами, из них в 22-х домах выбрали способ непосредственногоуправления собственниками помещений в многоквартирном доме (общейплощадью 19,4 тыс.кв.м.), управление товариществом собственников жильялибо жилищным кооперативом используется в 182-х домах (общей площадью755,6 тыс.кв.м.), управление управляющей организацией осуществляется в1432-х домах (общей площадью 3178,5 тыс. кв.м.).
Количество многоквартирных домов, в которых собственникипомещений выбрали и реализуют один из способов управлениямногоквартирными домами, имеет тенденцию к увеличению. Это вызвано,прежде всего, строительством и вводом в районе многоквартирных жилыхдомов.
Рост тарифов на коммунальные услуги стимулирует население иорганизации на установку приборов учета. Так в 2010 году доля отпускакоммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниямприборов учета, составила: на холодное водоснабжение 56,5% абонентов,на горячее водоснабжение 34,7% абонентов, на тепловую энергию 30,3%абонентов. В 2011 году этот показатель составит: холодноеводоснабжение до 58% абонентов, на горячее водоснабжение 35,0%абонентов, на тепловую энергию 35% абонентов. В дальнейшем планируемыезначения этих показателей на 3-х летний период будут увеличиваться.
Уровень собираемости платежей за предоставленныежилищно-коммунальные услуги имеет тенденцию к увеличению.
Для достижения увеличения этого показателя администрация районапроводит работу с руководителями предприятий ЖКХ, центра коммунальныхплатежей и социальных субсидий (Центр КПСС). Руководители предприятийЖКХ и Центра КПСС представляют информацию о принятых мерах посокращению задолженности населения по оплате жилья и коммунальныхуслуг, принимают к неплательщикам меры по взысканию долгов (письменнопредупреждают неплательщиков о необходимости погашения долга, подаютисковые заявления в суд на неплательщиков, взыскивают задолженностьчерез судебных приставов, не выполняют заявки на ремонтные работыграждан-должников, ограничивают предоставление коммунальных услуг,создаются комиссии по работе с должниками).
Водоснабжение
Система водоснабжения Всеволожского района представляет собойсложный комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, включающихводозаборные сооружения, водоводы, водопроводные очистные сооружения,насосные станции, магистральные и распределительные водопроводныесети. Главной задачей при организации системы водоснабжения являетсябесперебойное обеспечение жителей населенных пунктов Всеволожскогорайона качественной питьевой водой в требуемом количестве.
На территории района в настоящее время сложилась следующаяструктура хозяйственно-питьевого водоснабжения:
50,5% населения снабжается питьевой водой от водоочистныхсооружений района с поверхностным источником водоснабжения;
12,5% населения снабжается питьевой водой из подземныхисточников, в основном, не требующих водоподготовки перед подачейпотребителю, за исключением артезианских скважин ЗАО "Вартемяки";
35,6% населения снабжается питьевой водой от водопроводных сетейг. Санкт-Петербург;
1,4% населения использует децентрализованные источникиводоснабжения (шахтные колодцы) в индивидуальной жилой застройкегородских и сельских поселений.
На территории муниципального района источниками водоснабжения дляхозяйственно-питьевого водоснабжения являются:
оз. Ладожское (г.п. им. Морозова);
р. Нева (г.п. им. Свердлова);
р. Нева (г.п. Дубровка);
оз. Лемболовское (д. Лесколово);
оз. Кавголовское (г.п. Токсово);
67 артезианских скважин (имеющих лицензии на недропользование на15.02.2011).
Из системы Ладожского водовода подается вода для осуществленияводоснабжения населенных пунктов следующих муниципальных образований:
Город Всеволожск;
Романовское с.п.;
Щегловское с.п.;
Рахьинское г.п.;
Кузьмоловское г.п.
В настоящее время в муниципальной собственности МО "Bсеволожскиймуниципальный район" ЛО находятся объекты, незавершенныестроительством, предназначенные для развития систем Ладожскоговодовода и водоснабжения потребителей Всеволожского района (ВОС в п.Кузьмоловский, УВС ст. Кирпичный завод), строительство которыхприостановлено ввиду отсутствия финансирования.
Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населенныхпунктов МО "Лесколовское с.п." является Лемболовское озеро.Водоснабжение населенных пунктов МО "Свердловского г.п." и МО"Дубровского г.п." решено за счет водоисточника р. Нева.
Источником водоснабжения МО "Токсовское г.п." являетсяКавголовское озеро, качество воды в котором оценивается, каксильнозагрязненное.
В МО "Юкковское с.п.", "Агалатовское с.п.", "Куйвозовское с.п.","Лесколовское с.п." для водоснабжения используются подземныеисточники, по которым необходимо получить подтверждение запаса воды.
Водоснабжение населения и прочих потребителей МО "Сертоловскоет.п.", "Бугровское с.п.", "Заневское с.п.", "Колтушское с.п.","Муринское с.п.", "Новодевяткинское с.п.", "Разметелевское с.п.","Юкковское с.п.", "Свердловское г.п." Новосартовка, парк Лесхоз)осуществляется от ГУП "Водоканал СПб".
Техническое состояние существующих сетей и сооружений системыводоснабжения в муниципальных образованиях Всеволожского районаоценивается как неудовлетворительное (износ - более 65%). Износ системи сооружений Ладожского водовода составляет 100%.
Существующие технологические схемы очистки воды на ВОС неотвечают современным требованиям. Высокая аварийность на сетях исооружениях, большой процент утечек воды, а также вторичноезагрязнение транспортируемой воды усугубляют проблемы по водоснабжениюнаселенных пунктов Всеволожского района.
По ряду причин и сложившихся обстоятельств состояние и уровеньразвития системы водоснабжения на территории муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской областиявляется сдерживающим фактором социально-экономического развитиярайона.
Создание системы водоснабжения на перспективный период возможнопри развитии объектов существующей системы Ладожского водовода, путемих реконструкции и перевооружения.
Необходима реконструкция водозаборных сооружений Ладожскойнасосной станции (ЛНС) I подъема до 100,0 тыс. куб.м/сут., ВОС в г.Всеволожске - до 40 тыс. куб.м/сут., ВОС п. Щеглово - до 1,5 тыс.куб.м/сут., ВОС п. Рахья - до 1,8 тыс. куб.м/сут. и завершениестроительства ВОС в п. Кузьмолово до 20,0 тыс. куб.м/сут., УВС ст."Кирпичный завод" - до 20,0 тыс. куб.м/сут. для обеспеченияперспективным объемом воды населенных пунктов муници-пальныхобразований Всеволожское т.п., Романовское с.п., Кузьмоловское т.п.,Щегловское с.п., Рахьинское т.п., а так же Токсовское т.п., Муринскоес.п., Новодевяткинское с.п., Бугровское с.п., Колтушское с.п.,Разметелевское с.п., водоснабжение которых основано на Ладожской воде.
Для обеспечения бесперебойного водоснабжения муниципальныхобразований питьевой водой необходимо завершить работы и задействоватьII нитку Ладожского водовода и обеспечить реконструкцию I ниткиЛадожского водовода.
Для доведения качества воды до нормативных требований СанПиНа2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" необходима реконструкция ВОС д. Дубровкаи п. им. Свердлова до (Q пр = 15,0 тыс. м /сут.) с применениемсовременных технологий доочистки и обеззараживания воды.
Водоотведение
Сточные воды населенных пунктов Всеволожского района проходяточистку на 20 канализационных очистных сооружениях, мощность очистныхсооружений составляет 48,92 тыс.куб. м/сутки. Протяженностьканализационных сетей 384,88 км. Износ сетей составляет от 50 до 100%.
Сточные воды населенных пунктов Всеволожского района через сетиканализации собираются на канализационные насосные станции и подаютсядля очистки на канализационные очистные сооружения (КОС), сбросочищенных вод после очистки на КОС производится в водоемырыбохозяйственной категории Ладожского бассейна. По каждому объекту, атакже водоприемнику, проводится ведомственный лабораторный контроль засоставом и качеством сточных вод в соответствии с утвержденными вустановленном порядке схемами-графиками.
Основная часть образующихся сточных вод от г. Всеволожска ипромзоны "Кирпичный завод" собирается на муниципальные канализационныенасосные станции и направляются по канализационному коллектору дляочистки на Северную станцию аэрации ГУП "Водоканал СПб".
На всех существующих КОС устарела технология очистки сточных води не соответствует требованиям очистки для водоемов рыбохозяйственнойкатегории, поэтому канализационные очистные сооружения нуждаются вреконструкции с применением технологии очистки стоков по удалениюфосфора и азота, а также применению технологии по обезвоживанию ила.
Строительство новых производств на территории промзоны "Кирпичныйзавод" увеличило объем канализационных стоков, в связи с чем былпостроен канализационный напорный коллектор, что дает возможностьдальнейшего развития промышленной зоны.
В 2010 году закончены работы по реконструкции канализационныхочистных сооружений в п. Рахья. Планируются работы по реконструкцииканализационных очистных сооружений п. Рапполово и п. им. Свердлова,где технология очистки стоков существующих КОС этих населенных пунктовне позволяет обеспечить требования очистки стоков до нормативов сбросав водоемы.
Теплоснабжение
Теплоснабжение и подачу горячей воды потребителям на территорииВсеволожского района обеспечивает 83 котельных производительностью1133,6 Гкал/час: в т.ч. - 44 газовых котельных производительностью1052,1 Гкал/час; 3 мазутных котельных производительностью 20,5Гкал/час; 29 угольных котельных производительностью 51,9 Гкал/час; 5котельных производительностью 8,862 Гкал/час работают на дизельномтопливе и 2 котельные от электроэнергии (0,297 Гкал/час.). Из 83котельных - 65 принадлежат муниципальным образованиям, 18 котельных -различным ведомствам и в частной собственности.
В 2010 году за счет средств МО "Агалатовское сельское поселение"построены и введены в работу 2 газовые котельные, ОАО"Леноблтеплоэнерго" построены и запущены в работу 2 газовые котельныев п. Токсово, в п. Рахья, п. Щеглово на БМК построенных этой жеорганизацией находятся в окончательной стадии пуско-наладочные работы.
Администрация Всеволожского района разрабатывает план мероприятийпо переводу на газ мазутных и угольных муниципальных котельных натерритории Всеволожского муниципального района на период до 2015 года.
Электроснабжение
Электроснабжение потребителей электрической энергии,расположенных на территории МО "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области осуществляют предприятие "Пригородныеэлектрические сети" ОАО "Ленэнерго" в составе Всеволожского иСертоловского районов электроснабжения и муниципальное предприятие"Всеволожское предприятие электрических сетей" (МП "ВПЭС"), а такжефилиал "Северо-Западный" ОАО "Оборонэнерго".
В связи с перспективным развитием инфраструктуры г. Всеволожска инаселенных пунктов городских и сельских поселений района с учётом 2010года, электропотребление всего района по сетям ОАО "Ленэнерго"составило около 531900,0 тыс. кВт/час, по сетям МП "ВПЭС" - 190000,0тыс. кВт/час.
С целью улучшения ситуации с электроснабжением городских исельских поселений района, ОАО "Управляющая энергетическая компания"на основании договора с администрацией МО "Всеволожский муниципальныйрайон", выполнена "Схема перспективного развития электрических сетейнапряжением 6-10 кВ в муниципальных образованиях Ленинградской областина период до 2015 года г. Всеволожск". В данном проектерассматривается развитие электрических сетей МП "ВПЭС" от опорногоисточника РП-525. Так как в проекте не рассмотрены зоны г.Всеволожска, запитанные от других опорных источников, проект находитсяна доработке в ОАО "ЛОЭСК".
Кроме того, с целью увеличения свободной мощности для подключенияновых потребителей, в администрации рассмотрен вопрос размещенияновойПС 330/110 кВ "Заневская".
Газификация
Во Всеволожском муниципальном районе в настоящее времянасчитывается 119 газифицированных населенных пунктов. Всегогазифицировано 79095 квартир и индивидуальных жилых домов. Из нихсжиженный газ используется в 16852 квартирах и индивидуальных жилыхдомах, природным газом обеспечены 62243 квартир и частных жилыхдомов.
В настоящее время, в соответствии с "План-графиком синхронизациивыполнения программы газификации регионов Российской Федерации", ООО"Межрегионгаз" построен объект: "Подводящий газопровод д. Вартемяги -п. Осельки - д. Лесколово Всеволожского района Ленинградской области",что позволило перевести на природный газ котельную N22, 1182 квартиры,обеспечить им 67 частных домовладений в д. Лесколово и 13 - в дКискелово. Проведены работы по прокладке внутрипоселковых газопроводовсреднего и низкого давления, газопроводов-вводов в д. Кавголово, д.Скотное, ст. Осельки, д. Н.Осельки, ведутся работы по проектированию имонтажу внутридомового газового оборудования в указанных населенныхпунктах, что позволит обеспечить их природным газом в 2011 году.Разработана проектно-сметная документация строительства 31газопровода-ввода в д. В.Осельки. Администрацией МО "Лесколовскоесельское поселение" заключено концессионное соглашение с ООО"ГТМ-котлосервис", согласно которого в текущем году планируетсяреконструкция угольной котельной в п. Осельки с полной заменойоборудования на газопотребляющее.
В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области"Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектовобластной адресной программы капитальных вложений и порядкефинансирования из областного бюджета" от 27.04.2002 N 90-пг с учетомсовместного финансирования из местного бюджета, в адреснуюинвестиционную программу в части объектов газификации Ленинградскойобласти на 2010 год были включены объекты:
"Строительство распределительного газопровода игазопроводов-вводов в п. ст. Осельки".
"Распределительный газопровод низкого давления в кварталеиндивидуальной жилой застройки ул. Зеленая - Сосновый пер. - ул.Ладожская - ул. Северная - Молодежный пер." в пос. им. Морозова.
"Газоснабжение индивидуальных жилых домов по ул. Школьная,Центральная, Садовая, Парковая, Верхняя" в п.Романовка.
В 2010 году разработана, успешно прошла государственнуюэкспертизу проектно-сметная документация строительства объекта:"Межпоселковый газопровод г. Всеволожск - д. Кальтино - д. Куйворы -д.Красная Горка". Строительство газопровода включено в региональнуюпрограмму за счет средств областного и районного бюджетов. 25.08.2011проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контрактана строительство объекта. Победителем аукциона признано ООО"Энергостроймонтаж".
2.3.4. Агропромышленный комплекс
Во Всеволожском муниципальном районе развит агропромышленныйкомплекс, специализирующийся на молочно-мясном животноводстве,свиноводстве, птицеводстве, овощеводческом открытого и закрытогогрунта. Имеются два племенных хозяйства: ЗАО "Племзавод Приневское" иЗАО "Племзавод Ручьи". Сельское хозяйство является одним из самыхвысокопродуктивных в Ленинградской области. По урожайности зерновых,картофеля, овощей и по надоям молока - одно из первых. На долюмуниципального района приходится 8,0% всего производимого в областимолока, 9,0% яиц, 7,8% картофеля, 37,0% овощей.
По состоянию на 01.01.2009 на территории Всеволожскогомуниципального района зарегистрировано 17 крупных сельхозпредприятий,из которых 2 не работают, и 400 фермерских хозяйств, из которых толькооколо 20 реально работают. Основными тенденциями последних летявляются:
обезземеливание хозяйств в связи с развитием территорий поджилищное и промышленное строительство;
дефицит трудовых ресурсов, особенно в хозяйствах, приближенных кСанкт-Петербургу;
дефицит финансовых ресурсов в период до начала уборки урожая иреализации продукции;
низкий уровень менеджмента и образования в большем количествепредприятий;
отсутствие мер поддержки местных товаропроизводителей в ихвзаимоотношениях с оптовыми компаниями и крупными переработчиками.
В то же время Всеволожский район обладает неоспоримымипреимуществами и возможностями по развитию отрасли. К ним относятся:
наличие развитой дорожной сети, обеспечивающей доступность отсельхозугодий до центров поселений, района и основного потребителяпродукции - г. Санкт-Петербург;
наличие большого количества земель, возможных для разлитиясельского хозяйства, несмотря на то, что регион относится к зонерискованного земледелия;
наличие одного из пресных крупнейших водоемов Европы, способногообеспечить развитие рыболовства и рыборазведения;
наличие собственных природных ресурсов (торф) для повышенияплодородия; благоприятный природный ландшафт.
В районе на протяжении многих лет сохраняется крупнотоварноесельскохозяйственное производство. На долю крупных хозяйств приходится78% производства сельскохозяйственной продукции. Производствопродукции сельского хозяйства в районе рентабельно. По итогам 2009года рентабельность с/х производства составляет 18,9%.
Валовая продукция сельского хозяйства в фактических ценахотчетного (2009 г.) года составила 1миллиард 663 млн. руб., в т.ч.:продукция растениеводства - 910 млн. руб., продукция животноводства753 млн. руб.
Валовое производство молока за 2009 год составляет 33 тысячи 500тонн (в день в районе производится почти 92 тонны молока). Годовойнадой на 1 фуражную корову составляет 7238 кг (увеличение на 10% посравнению с 2007 г.).
В 2009 году поголовье крупного рогатого скота снижено до 9187голов (2007 г. - 12067 гол), поголовье дойных коров также снижено до4575 голов (2007 г. - 5231 гол.).
Результатом финансовой деятельности предприятий является прибыльв размере 124,6 млн. руб.
Поголовье птицы на 1 января 2010 года составляет 773 тысячиголов, яйценоскость 1 куры-несушки в год составляет 323 штуки яиц, или112% к показателям 2007 г.).
Большое внимание в сельскохозяйственном производстве уделяетсяпоиску и внедрению новых, современных технологий.
Приведенные показатели говорят о том, что агропромышленныйкомплекс Всеволожского муниципального района в целом являетсявысокотехнологичным, рентабельно работающим сектором экономики иотраслью специализации района.
Сельское хозяйство становится более наукоемким ивысокотехнологичным сектором экономики. В растениеводстве иживотноводстве накоплен значительный генетический потенциал.
Использование инновационных механизмов, направленных натехническое перевооружение и модернизацию, внедрение новой техники итехнологий способствовали наращиванию объемов сельскохозяйственногопроизводства. Это позволило полностью обеспечить население районасельскохозяйственной продукцией и увеличить долю отечественногопродовольствия на региональном рынке.
Активное развитие получила инвестиционная деятельность всельскохозяйственных предприятиях в связи с реализацией с 2006 годаприоритетного национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса", а с 2008 года - Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее -Государственная программа).
В рамках реализации Государственной программы предусмотреносубсидирование процентной ставки из федерального и областного бюджетовпо привлеченным кредитам на строительство, реконструкцию имодернизацию животноводческих комплексов (ферм). Наращиванию объемовпроизводства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских фермерскиххозяйствах способствует создание и развитие сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов.
В результате освоения привлеченных инвестиций и наращиванияпроизводственных мощностей ежегодный прирост объема производствасельскохозяйственной продукции в перспективе до 2013 года к уровню2008 года ожидается в среднем 3,2%.
В долгосрочной перспективе темпы роста объемовсельхозпроизводства несколько замедлятся, предполагается переход наресурсосберегающие технологии, высококвалифицированный труд, глубокуюпереработку сырья и др. В растениеводстве прогнозируется увеличениевалового сбора зерновых культур как за счет увеличения посевныхплощадей, так и за счет повышения урожайности.
В животноводстве прогнозируется рост производства молока за счетроста продуктивности и поголовья коров.
В мясном скотоводстве рост производства мяса крупного рогатогоскота будет обеспечиваться за счет освоения передовых технологий,которые позволят получать среднесуточные привесы до 1000 граммов, иувеличения поголовья скота на откорме.
В свиноводстве продолжится работа по привлечению инвестиций длявосстановления крупных свиноводческих комплексов, что позволитнаращивать объемы производства.
В птицеводстве планируется максимально использоватьпроизводственный потенциал с учетом того, что большая частьптицефабрик провела реконструкцию и замену оборудования.
Факторами интенсивного развития промышленного рыбоводства ирыболовства во Всеволожском районе являются наличие большогоколичества водоемов, в том числе акватории Ладожского озера, близостьк Санкт-Петербургу и другим рынкам сбыта, активно развивающаясяинфраструктура, благоприятные инвестиционные условия.
Основными задачами и направлениями деятельности рыбного хозяйстваявляются насыщение внутриобластного рынка рыбной продукцией,произведенной хозяйствующими субъектами, зарегистрированными вмуниципальном районе, снижение импортозависимости, удовлетворениерастущего спроса населения на рыботовары в максимальном приближении ксостоянию продовольственной достаточности, а также оказание услуг поорганизации спортивного и любительского рыболовства.
Природно-климатические условия Всеволожского района особенноблагоприятствуют развитию рыбоводных хозяйств по выращиванию товарнойфорели и использованию индустриального типа рыбоводства - в садках наестественных водоемах с высокой плотностью посадки рыбы и интенсивнымкормлением. Другой перспективный объект холодноводной аквакультуры -сиговые виды рыб - является востребованным как на внутреннем, так и навнешнем потребительских рынках.
Ежегодный высокий темп роста в среднесрочной перспективе объемовпроизводства рыбоводной продукции обусловлен вводом новых мощностей надействующих рыбоводных хозяйствах и созданием новых производств.Увеличение объема отгруженных товаров промышленным рыболовствомпрогнозируется за счет организации более полного освоения промышленныхи прибрежных квот водных биоресурсов.
2.3.5. Строительный комплекс
В 2010 году прослеживается тенденция сокращения площади земельныхучастков, предоставленных для строительства, в том числе для жилищногои индивидуального жилищного строительства и комплексного освоениятерритории в целях жилищного строительства.
К основным причинам сложившейся ситуации можно отнести следующиефакторы:
1. Социально-экономический кризис оказал негативное влияние насостояние строительного рынка, вследствие чего, появились проблемы сполучением долгосрочных кредитов.
2. Финансовые трудности, в том числе и у представителей крупного и среднего бизнеса, задействованных в сфере строительства, резкозатормозили деятельность строительного комплекса.
3. В то же время, по причине удорожания кредитных ресурсов снизилась покупательная способность населения.
Существенным препятствием развития жилищного строительстваявляется ограниченное количество свободных, обеспеченных инженернойинфраструктурой территорий. В то же время, увеличение объемовстроительства, в том числе жилищного, требует опережающего развитияинженерной инфраструктуры.
В силу указанных выше объективных и субъективных причин, настроительном рынке района сложилась довольно сложная ситуация, поэтомуплощади земельных участков, предоставленных для строительства на 2011год невелики.
Не менее важным фактором, влияющим на инвестиционный климат,является срок от принятия решения о предоставлении земельного участкадля строительства или подписания протокола о результатах торгов(конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до датыполучения разрешения на строительство.
Продолжительность периода складывается из количества дней,необходимых для получения градостроительного плана земельного участка,проектирования объекта (за исключением индивидуального жилого дома),положительного заключения государственной экспертизы.
Длительность разработки проектной документации в основном зависитот возможности и сроков получения технических условий обеспеченияобъекта инженерными нагрузками. Получения условий для присоединения ксистемам коммунальной инфраструктуры, исходной информации о состоянииместности, разработка топографической продукции, получения сведений обограничениях, наложенных на рассматриваемую территорию(санитарно-защитные зоны, охранные зоны и т.д.). Как правило, 60%продолжительности срока разработки документации уходит на сборинформации.
Заложенное на перспективу сокращение средней продолжительностипериода разработки документации обусловлено проведением мероприятий пооптимизации процессов получения исходно-разрешительной документации.
В результате сложившейся напряженной ситуации на строительномрынке велика доля объектов, по которым не соблюдены нормативные илиплановые сроки ввода объектов в эксплуатацию.
Строительство крупных объектов превращается в "долгострой" попричине отсутствия средств у застройщика.
Кроме этого, причинами срыва сроков ввода объектов в эксплуатациюявляются:
отсутствие обеспечения земельных участков инженернойинфраструктурой;
отсутствие сформированной политики предоставления коммунальныхуслуг по присоединению к системам коммунальной инфраструктуры или навыполнение застройщиками технических условий для присоединения к этимсистемам. Непрозрачен и непонятен принцип формирования монопольнойоплаты. Такая практика создает неравные конкурентные условия длязастройщиков и приводит, в условиях дефицита финансирования, кневозможности выполнения технических условий.
На территории Всеволожского муниципального района ведутпроектно-изыскательские работы следующие предприятия:
ООО "Понссе" - учебный центр и склад запасных частей в районе24-25 км автодороги М-18 Кола - СПб - Мурманское шоссе;
ООО "Нокиан Тайерс" - Строительство 3-ий очереди завода попроизводству автомобильных шин;
ООО "Невская Финансово-Строительная Корпорация" - строительствоширокоформатного складского комплекса европейского уровня класса "А" соказанием сервисных аутсорсинговых логистических услуг в районе д.Разметелево;
ООО "ЭН в ЭФ" (концерн LAS PALMAS Голландия) - строительствотепличного комплекса, а также производство в открытом грунте растений,кустарников, деревьев плодовых культур, а также декоративных растенийадаптированных к условиям северо-западного региона в пос. Лесколово;
ООО "Фацер Бейксриз Инвест" - дочернее предприятие ООО "Хлебныйдом", входящее в международный концерн "FAZER" - строительство заводапо производству хлебобулочных изделий в п. Новосаратовка;
ООО "Всеволожск Авиа" - строительство предприятия по производствуклееного бруска в пос. им. Свердлова;
ООО "Рико ЛТД Плюс" - строительство складского комплекса в пос.Мурино, ул. Лесная;
ООО "Техсервис" - строительство АЗС, Мурманское шоссе (в районед. Разметелево);
ООО "Кота" - строительство предприятия по производствупромышленной арматуры, пос. Токсово, ул. Гагарина;
ООО "Прост" - строительство складского комплекса п. Мурино, ул.Лесная;
ООО "Барракуда" - строительство оптово-розничной базы д. Заневка;
ООО "Ювента" - строительство складского комплекса из двух зданийангарного типа на участке 8543 кв.м. в п. Мурино;
ООО "Корта" - строительство производственно-складского комплексав п. Мурино, ул. Лесная на участке 1,9 га.
На территории Всеволожского муниципального района осуществляютстроительство:
ООО "Аксай катод. ру" - производственно-складской комплекс КСЗ;
ООО "Вершина" - производство лакокрасочной продукции;
ООО "Бор" - строительство предприятия по производствуметаллопрофиля для нужд строительной индустрии;
ОАО "Строительный концерн "Инжиниринг, проектирование,строительство" - строительство производственной базы в пос. Бугры (1очередь);
ООО "Никомикс" - строительство завода по производствувитаминно-минеральных и кормовых добавок в д. Разметелево;
ООО "ПСК "Уткина заводь" - строительство завода по производствуметаллоконструкций в д. Новосаратовка;
ООО "Неруд" - строительство продовольственного магазина д.Старая,ул. школьная (у дома N12);
ООО "Технический центр "Восток" - станция техническогообслуживания грузового автотранспорта в районе д. Разметелево;
ООО "Горизонт" - логистический комплекс, массив Янино-Восточный;
ООО "Вертикаль" - административное здание д. Мистолово, жилаязастройка;
ООО "Парадиз" - торгово-бытовой центр, корпус 1, первая очередь,д. Янино;
ООО "Сярьги Спорт" - строительство многофункциональногоспортивного комплекса в районе д. Энколово;
ООО "Завод Медкон" - комплекс по производству лабораторноймебели, г. Всеволожск, Межевой проезд, д.3.
На территории Всеволожского муниципального района сданы вэксплуатацию следующие объекты:
ООО "Кураж" - кафе магазин в г. Всеволожске, Колтушское шоссе, д.39;
ООО "Компания "Фаст Девелопмент" - двухэтажное зданиеобщественного питания г. Всеволожск, ул. Заводская и пр. Октябрьский;
ООО "Альфа" - многофункциональный комплекс по обслуживаниюпассажиров г. Всеволожск, Привокзальная площадь, у ж/д платформы"Всеволожская";
ООО "МиС" - производственно-складская база пищевых продуктов, г.Всеволожск, коммунально-складская зона, квартал N 3;
ЗАО "Смерфит Каппа СПб" - цех по производству пакетов, г.Всеволожск, коммунально-складская зона, квартал N3;
ООО "Системы теплоэнергетики" - производственно-складскойкомплекс в промзоне "Кирпичный завод";
ООО "Гриф" - торгово-офисный центр, г. Всеволожск, ул. Заводская,д.8;
ООО "Логистический парк "Янино" - здание административно-бытовогокорпуса контейнерного депо, д. Янино-1;
ООО "Престиж" - реконструкция здания под производство поизготовлению мебели, пос. Романовка;
ООО "Балтийские проекты" - база отдыха с теннисным кортом -первая очередь, гостевой дом N 2, N 3, д. Порошкино;
ООО "ТВП" - реконструкция производственной базы под магазинстроительных и хозяйственных товаров п. Новое Токсово, Ленинградскоешоссе д.22;
ОО "ТВП" - магазин строительных и хозяйственных товаров п.Мурино, ул. Центральная, д.17, 21;
ООО "ПТК - Терминал" - реконструкция АЗС пос. Бугры, ул.Шоссейная, д.56, уч.56;
ООО "Комбинат питания "Конкорд" - пищевой производственныйкомплекс Массив Орово;
ООО "Ботанический сад" - питомник по выращиванию декоративных иплодовых растений д. Вартемяги, Приозерское шоссе, N82-Б;
ООО "Цементно-бетонные изделия" - комплекс сооруженийавтомобильного парка в г. Сертолово, мкр. Сертолово-1, ул.Индустриальная, д.1, корп.1;
ООО "Еврострой-2" - производственно-складская база,административно-бытовой корпус п. Бугры, Гаражный проезд, N3;
ИП Соковникрв Д.М. - административно-бытовое здание собщественным туалетом, г. Всеволожск, ул. Социалистическая, д.109-а;
ИП Соковников Д.М. - здание торгово-офисного центра, г.Всеволожск, ул. Знаменская, д.7;
МУ "Единая служба заказчика" - детский сад на 140 мест, г.Всеволожск, ул. Александровская, д. N 83/11;
Сукиасян Р.М. - здание кафе-магазина "Наири" (вторая очередь), г.Всеволожск, ул. Александровская, д. 83/11;
ООО "ИНКО-Нева" - (1 очередь) холодильный комплекс по хранениюзамороженных продуктов, двухэтажное здание холодильного комплекса;
ОАО "Ленгорагропромтранс-3" - холодильный склад, г. Всеволожск,коммунально-складская зона "Ковалево", уч.65;
ЗАО "Ленинградский сборочный завод", Всеволожский пр., д.113,2-ая очередь.
Продолжается работа в области создания новыхпромышленно-логистических зон. Перспективными местами в этом планеявляются район Кузьмолово - Новое-Девяткино, пос.им.Свердлова,пос.им. Морозова (в санитарно-защитной зоне завода им. Морозова).
На территории Всеволожского района осуществляют деятельностьследующие средние и крупные строительные организации:
1. ООО "Стройинтекс"
2. ЗАО "Арсенал-1"
3. ЗАО "УнистоПетросталь"
4. ООО "Новые технологии"
5. ГП "Пригородное ДРСУ N 1"
6. ГП "Всеволожское ДРСУ"
7. ОАО "Цементно-бетонные изделия"
8. ООО "Новые технологии"
9. ООО "Бетомикс"
10. ООО "Корвет"
Объем выполненных работ строительными организациями района втечение 2010 года составил 5 451,7 млн.руб. (81,6% к соответствующемупериоду 2009 года). Среднесписочная численность работниковстроительных организаций 871 человек. Среднемесячная заработная плата- 22188 руб.
За 2010 года на территории района введено в эксплуатацию жилья355.9 тыс. кв. м, в том числе ИЖС - 137,6 тыс. кв.м.
В 2011 году введено в эксплуатацию 362,6 тысяч кв. м жилья (всеговместе с ИЖС).
2.3.6. Транспортно - логистический комплекс, комплекс связи ителекоммуникаций
В районе хорошо развита транспортная сеть, через территориюрайона проходят две автодороги федерального значения: Санкт-Петербург- Мурманск и трасса "Скандинавия", значительное число дорог областногои местного значения. Так же через территорию района проходит частьКольцевой автодороги (КАД).
Всеволожский район единственный в области имеет станциюметрополитена ("Девяткино") и аэропорт "Ржевка" (в данный моментзакрыт).
Основной целью развития дорожного хозяйства Всеволожского районаявляется обеспечение максимального вклада автомобильных дорог вэкономическое развитие, повышение производительности труда иконкурентоспособности отраслей экономики за счет снижения транспортнойсоставляющей в себестоимости конечной продукции, улучшение качестважизни населения за счет улучшения транспортной доступности.
В период до 2013 года планируется реконструкция региональныхавтомобильных дорог Санкт-Петербург - Морье ("Дорога жизни") научастке КАД - пос. Романовка (ввод в 2010 году); Санкт-Петербург -Колтуши на участке КАД - Колтуши (первый пусковой комплекс) воВсеволожском районе (2011-2013 годы).
Перспектива развития автомобильных дорог до 2025 года связана спривлечением дополнительных финансовых ресурсов для обеспечениястроительства и реконструкции автомобильных дорог, приведением их внормативное транспортно-эксплуатационное состояние; совершенствованиеморганизации и контроля проведения конкурсных торгов на производстворабот по проектированию, строительству и реконструкции, ремонту исодержанию автомобильных дорог; совершенствованием системы содержанияи ремонта автомобильных дорог; развитием и внедрением инновационных,ресурсо- и энергосберегающих технологий и результатов научныхисследований и др.
Подавляющее большинство населенных пунктов Всеволожскогомуниципального района Ленинградской области охвачено сетьюавтомобильных дорог регионального значения. Автомобильные дорогиобщего пользования местного значения представляют собойулично-дорожную сеть внутригородских (внутрипоселковых) дорог,обслуживающих муниципальными образованиями поселений.
Протяженность муниципальных дорог общего пользованияВсеволожского района Ленинградской области на 01.01.2011 составляет777,7 км, в. т.ч. с твердым покрытием 623,45 км.
В настоящее время на балансе в администрации МО "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области дорог нет.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения, находящихся на балансе по сведениям городских исельских поселений, на 01.01.2011 составляет 482,345 км, в т.ч. ствердым покрытием 369,519 км. Всего общая протяженность автомобильныхдорог городских и сельских поселений на 01.01.2011 составляет 710,4км, в том числе с твердым покрытием 601,63 км. Протяженность дорогмежду населенными пунктами составляет 67,3 км.
На балансе муниципальных образований на 01.01.2011 наавтомобильных дорогах общего пользования находятся искусственныхсооружений: 155 водопропускных труб, протяженностью 865 погонныхметров.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местногозначения, не отвечающих нормативным требованиям, составила 349,50 км,в том числе протяженность дорог между населенными пунктами - 20,19 км(собственник не определен), протяженность улично-дорожной сети -329,31 км, в том числе находящиеся в собственности - 144,7 км. До 2013года планируется сократить таких дорог до 54%.
По информации, полученной из администраций поселений, в 2010 годуотремонтировано автомобильных дорог с твердым покрытием: 94,08 км, втом числе произведен капитальный ремонт 31,82 км, ремонт 62,26 км.Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местногозначения с твердым покрытием 19,51%, в том числе капитальный ремонт -6,6%, ремонт - 12,91%.
В 2010 году профинансировано работ на содержание, реконструкцию истроительство дорог и инженерных сооружений на них в границахпоселений на сумму: 205142,96 тыс. руб. (2009 г. - 173520,55 тыс.руб.), что на 31622,41 тыс. руб. больше, чем в аналогичном периодепрошлого года.
Ситуация по расходам на дорожное хозяйство в муниципальныхобразованиях района складывается неоднозначная. В 2010 году диапазонрасходов на дорожное хозяйство составил от 0,3% до 17%. Выше всехпоказатели остаются в МО "Город Всеволожск" - 16,9%, МО "Сертолово"-11,1%, МО "Свердловское ГП" - 10,6%, МО "Новодевяткинское СП" - 10%.В таких муниципальных образованиях, как "Агалатовское ГП", "БугровскоеСП", "Лесколовское СП" затраты на дорожное хозяйство от общего расходасоставили менее 0,5%. Такая же картина наблюдалась в 2008-2009 годах.
Всего по району в 2010 году на дорожное хозяйство от общегорасхода местного бюджета было потрачено: 7,2%, в 2008 году: 3,3%, в2009 году: 2,2%.
Как и в предыдущие годы, большая часть средств идет на содержаниедорог, меньшая часть на ремонт, реконструкцию и строительство дорог. Сучетом динамичного жилищного строительства в поселениях, развитиядорожного хозяйства, на период до 2013 года в муниципальныхобразованиях планируется не только доведение технического состояниясуществующий сети автомобильных дорог в своих поселениях до уровнясоответствующих нормативным требованиям, но и развитие (новоестроительство и реконструкция) сетевой структуры автомобильных дорог,создание зон с сервисным обслуживанием пассажиров и транспорта. Так,уже в 2010 году в районе на строительство новых дорог было потрачено20027,4 тыс. руб., что на 35% больше, чем за аналогичный период 2009года (7073,20 тыс. руб.). До 2008 года дороги не строились.
Так в МО "Новодевяткинское сельское поселение" на обеспечениеавтомобильными дорогами новых вновь построенных и строящихсямикрорайонов в 2010 году производилось финансирование в размере 16458,6 тыс. руб.
На территории Всеволожского района осуществляют дорожнуюдеятельность 26 предприятий, из них государственных - 2 предприятия,муниципальных - 5, частных фирм - 19.
Долгосрочные контракты на содержание дорог свыше 3-х лет незаключались.
По сведениям комитета финансов администрации МО "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области и администраций поселенийВсеволожского района, планируемые ассигнования на финансирование работпо содержанию и строительству дорог и инженерных сооружений на них вграницах поселений в рамках благоустройства в 2011 году составляют:199902,90 тыс.руб.
Основными проблемами отрасли являются недостаточноефинансирование на ремонт и содержание межмуниципальных дорог,отсутствие финансирования на ремонт и содержание улично-дорожной сетинаселенных пунктов.
На территории Всеволожского района 806 человек (данные 2010 года)проживали в населенных пунктах, где нет регулярного автобусного ижелезнодорожного сообщения с районным центром и центрами городских исельских поселений:
д. Мендсары - 41 человек;
д. Медный завод - 50 человек;
д. Елизаветинка - 401 человек;
д. Островки - 42 человека;
д. Маслово - 24 человека;
д. Хиттолово - 48 человек;
ст. Кирпичный завод - 192 человека;
д. Оранжерейка - 8 человек.
Особенностью Всеволожского района является то, что его территорияпосередине делится территорией военного полигона федеральногоподчинения. Поэтому автомобильное и железнодорожное сообщение изсеверной части района осуществляется через г. Санкт-Петербург.
Планируется развитие рынка логистических услуг с цельюоптимизации товаротранспортных потоков и строительство логистическихкомплексов.
Комплекс связи и телекоммуникаций так же имеет большое значениена территории Всеволожского муниципального района.
В настоящее время распространение получили все виды услуг связи.Наибольшее внимание уделяется расширению доступа в сеть Интернет какнаселения, так и организаций. Большее значение приобретает мобильнаятелефонная связь. Приоритетной становится цифровизациятелерадиовещания. Уходят в прошлое такие традиционные услуги кактелеграф, телетайп и проводное радиовещание, начинает уменьшатьсяколичество стационарных проводных телефонных аппаратов. Активноеразвитие происходит в сфере информатизации общества. Внедряетсяпрограмма обеспечения электронного документооборота, организовываютсябазы персональных данных, что неизбежно влечет за собой увеличениепарка различного вида компьютеров (персональных, карманных и т.д.).
Во Всеволожском районе создаются конкурентные условия дляразличных предприятий и учреждений по строительству новых и расширениюсуществующих сетей связи. Увеличивается количество пунктовколлективного доступа в сеть Интернет. Завершена телефонизация района.В перспективе сохранится тенденция роста объема услуг организацийсвязи.
Учитывая динамичное развитие района и рост потребностипотребителей в качественной телефонной связи предполагаетсястопроцентный охват территории района оптоволоконными линиями связи.
2.3.7. Комплекс потребительского рынка, сферы услуг, малого и среднего бизнеса
По состоянию на 01.01.2011 на территории Всеволожскогомуниципального района малое и среднее предпринимательство представляют6418 субъекта, из них 4865 индивидуальных предпринимателя безобразования юридического лица. По сравнению с аналогичным периодом2009 года количество малых и средних предприятий увеличилось на 767единиц или на 13,5%.
На 10000 тысяч жителей района приходится 244,6 субъектов малого исреднего предпринимательства.
Увеличение количества малых и средних предприятий сопровождаетсяростом количества работающих в сфере малого и среднегопредпринимательства. На 01.01.2011 года малое и среднеепредпринимательство обеспечивает работой около 36575 человек. Посравнению с 2009 годом среднесписочная численность работниковувеличилась на 2013 человек или на 5,8%. Удельный вес занятыхработников в малом и среднем предпринимательстве составляет 49,56% отобщего количества занятых работников в предприятиях района.
Малое и среднее предпринимательство мобилизует значительныефинансовые, производственные, сырьевые и трудовые ресурсы населения.Дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства будетспособствовать развитию района.
Постановлением администрации МО "Всеволожский муниципальныйрайон" Ленинградской области от 30.12.2010 N 2906 утвержденаМуниципальная целевая программа "О развитии и поддержке малого исреднего предпринимательства на территории МО "Всеволожскиймуниципальный район" Ленинградской области на 2011-2013 годы".Финансируется программа из местного бюджета в размере 400 тыс. руб.
Потребительский рынок функционирует как крупная составная частьэкономики района. Его главные задачи - создание условий дляудовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги,обеспечение их качества и безопасности, улучшение условий длядальнейшего развития конкуренции на потребительском рынкеВсеволожского района.
Уровень инфляции и доходов населения в значительной мереобуславливает спрос на потребительские услуги. С постояннымувеличением численности населения планируется в первую очередьувеличение спроса на жилищно-коммунальные, транспортные, медицинскиеуслуги, услуги в сфере бытового обслуживания, услуги связи идополнительного образования.
При планировании развития учреждений социальной инфраструктуры (втом числе торговли и сферы услуг) местного значения необходимоучитывать следующие специфические условия Всеволожского муниципальногорайона:
значительную роль Санкт-Петербурга в удовлетворении социальныхпотребностей жителей муниципального района;
использование социально-бытовой инфраструктуры муниципальногорайона для удовлетворения потребностей жителей Санкт-Петербурга,выезжающих на территорию района в выходные дни, отдыхающих там влетний период, а также проживающих там постоянно;
недостаточное использование социально-культурного потенциала г.Всеволожска в связи с отсутствием удобных транспортных связей (черезтерриторию Ржевского полигона).
В связи с этими особенностями социально-экономическое развитиерайона идет несбалансированно и в сфере торговли-услуг. Так по даннымза 3 квартал 2008 г. за счет расположения на границе с территориейСанкт-Петербурга крупнейших торговых центров - доля района в областныхпоказателях по обороту розничной торговли составила 42%, общественногопитания - 32%. В то же время доля по объему платных услуг длянаселения составила только 10%, что объясняется, по-видимому, тем, чточасть потребностей жители района удовлетворяют в Санкт-Петербурге.
При планировании развития комплекса потребительского рынкаместного значения необходимо учитывать:
необходимость решения проблем "узких" мест в современномсостоянии инфраструктуры;
дальнейший рост населения разных контингентов (постоянного,постоянно проживающего - незарегистрированного, сезонного) в целом помуниципальному району и по отдельным населенным пунктам;
необходимость обслуживания возрастающего количества "временного"населения, увеличивающегося, в том числе, за счет строительства"второго жилья" ("поселки рекреационного типа"), развития новыхрекреационных, туристских, физкультурно-спортивных зон и центроврегионального и федерального значения;
дальнейшее укрепление потенциала г. Всеволожска как районногоцентра и его использование для обеспечения потребностей населениявсего муниципального района;
улучшение доступности существующих и новых центров обслуживания.
2.3.8. Рекреационная деятельность
Рекреационная деятельность является традиционно приоритетной дляВсеволожского муниципального района. Живописные природные ландшафты,хорошее состояние экологии, наличие большого количества водоемовсоздало предпосылки для того, чтобы более 500 тысяч петербуржцеввыезжало на отдых во Всеволожский район в летний период. Учитываявозросшую инвестиционную активность в этой отрасли экономики игромадный потенциал для развития, туризм должен стать не простоэкономическим малоэффективным придатком, а высокодоходной ивысокорентабельной отраслью экономики района. Для этого необходимоактивизировать муниципальную политику в сфере туризма, уделив основноевнимание поиску партнеров, как заинтересованных в работе отрасли, таки заинтересованных во вложении средств.
Наиболее перспективными в районе являются:
исторический туризм;
спортивный туризм;
экологический и летний туризм.
В районе много исторических и природных достопримечательностей.Особенно туристов привлекают музей Легендарной Дороги Жизни,музей-усадьба "Приютино" и многие другие не менее интересныетуристические объекты. На территории Всеволожского района находятся 63памятника садово-паркового искусства и архитектуры, 120 памятниковвоенной истории, более 60 братских воинских захоронений. Ежегодно воВсеволожском районе проходит уникальный праздник "Сабантуй"привлекающий десятки тысяч участников и зрителей.
На территории Всеволожского района имеются следующие парки:
Национальный парк "Карельский перешеек";
Румболовский парк (румболовские высоты);
Токсовский парк туризма и отдыха. Эколого-туристический центр"Токсово".
На территории района находится множество музеев, памятников имемориалов:
Литературно-художественный музей "Приютино";
Историко-краеведческий музей;
Мемориальный музей академика И.П.Павлова;
Музей "Дорога Жизни";
Музей истории г. Сертолово;
Музей "Лесная Сказка";
Музей Кошки;
Метеорологический музей Главной геофизической обсерватории им.А.И.Воейкова (в пос. Воейково);
Мемориальный комплекс "Цветок Жизни";
Памятникам летчикам-авиаторам "Балтийские Крылья";
Памятник "Дуб и Лавр";
"Монумент "Катюша";
Мемориальный ансамбль "Разорванное кольцо";
Мемориал "Ладожский Курган";
Осиновецкий маяк.
Свидетельство славного прошлого - многочисленные памятникистарины. Район занимает одно из ведущих мест в области по ихколичеству и исторической значимости.
Всего насчитывается более 150 памятников истории, архитектуры иискусства и 57 братских захоронений.
Услуги по размещению, питанию, транспортному обслуживаниюпризваны удовлетворять специфические рекреационные потребности(лечебно-оздоровительные, культурные, экскурсионные и другие) местногопостоянного и временного сезонного населения, а также приезжающих изСанкт-Петербурга горожан для краткосрочного отдыха.
Предприятия общего бытового обслуживания и специальногорекреационного назначения образуют инфраструктуру рекреационнойдеятельности.
На территории района находятся крупнейшие в Ленинградской областимногофункциональные комплексы спорта и отдыха, в которыхсосредоточиваются разные типы объектов в области: средств размещения,спортивные объекты, объекты питания, проката инвентаря, объектыразвлечений и т.д. Перечень услуг наиболее известных центров отдыха итуризма всё время расширяется для удовлетворения многообразныхпотребностей отдыхающих и туристов.
Основной ареал сосредоточения инфраструктуры туризма и отдыха -посёлок Токсово, который является традиционным спортивным центром длялыжников-любителей и профессиональных спортсменов (лыжники, прыгуны страмплина, двоеборцы, биатлонисты и др.). В Токсово планируетсястроительство центра лыжного спорта федерального значения в районеозера Курголовское.
На Кавголовских холмах находится Горнолыжный центр "Северныйсклон" - популярное место для горнолыжного спорта. Устроеныоборудованные подъемниками трассы, гостиница, пункты общественногопитания, базы проката спортивного оборудования, питания, спортивныебазы, трамплин. Еще один крупный горнолыжный центр - "Охта парк".
3. Факторы влияния, сложившиеся тенденции и основные стратегические
направления социально-экономического развития муниципального района
на период до 2020 года
3.1. Характеристика земельных ресурсов муниципального района
Площадь Всеволожского муниципального района составляет 282205 гаи распределена по категориям в соответствии с таблицей 2.1. (данные на01.01.2009).
Таблица 2.1
Характеристика земельного фонда Всеволожского муниципального района
(по категориям земель)|————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| N | Категории земель | Площадь, | Удельный || п/п| | га | вес к общ. || | | | площади, % ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 1 | Земли сельскохозяйственного назначения | 50221 | 17,79 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 2 | Земли населенных пунктов в т.ч.: | 15655 | 5,54 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 2.1| городских населенных пунктов | 7036 | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 2.2| сельских населенных пунктов | 8619 | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3 | Земли промышленности, энергетики, транспорта, | 92845 | 32,89 || | связи, радиовещания и др.: | | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3.1| Земли промышленности | 4726 | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3.2| Земли энергетики | 46 | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3.3| Земли транспорта | 3097 | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3.4| Земли обороны и безопасности | 81569 | 28,90 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 4 | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 488 | 0,17 || | природоохранного назначения, в т.ч.: | | ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 4.1| Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов| 476 | 0,16 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 4.2| Земли рекреационного назначения | 12 | 0,004 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 5 | Земли лесного фонда | 107977 | 38,26 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 6 | Земли водного фонда | 2827 | 1,001 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 7 | Земли запаса | 12192 | 4,32 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 8 | Всего земель в административных границах района | 282205 | 100 ||————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|
Распределение земель по собственности на территории Всеволожскогомуниципального района имеет следующие особенности:
87% всех земель находится в государственной и муниципальнойсобственности, 10% земель в собственности граждан, 3% в собственностиюридических лиц;
по землям сельскохозяйственного назначения распределение другое -около 50% их находится в собственности граждан, около 40% - вгосударственной и муниципальной собственности и немного более 10% всобственности юридических лиц;
земли населенных пунктов распределены следующим образом: около22% их находится в собственности граждан, около 70% - вгосударственной и муниципальной собственности и 8% в собственностиюридических лиц;
все земли лесного, водного фонда, запаса и ООПТ находятся вгосударственной и муниципальной собственности.
Реально земель сельскохозяйственного назначения, фактическииспользуемых в целях сельскохозяйственного производства значительноменьше, чем указано в таблице 2.1. Основные изменения в даннойкатегории земель происходят в сфере изменения разрешённогоиспользования, а не изменения категории (например, с организациейдачных некоммерческих партнерств). В результате, при сохранении общейплощади земель сельскохозяйственного назначения образовался дефицитсельскохозяйственных угодий у предприятий, занимающихсясельскохозяйственной деятельностью. Обозначенные процессы будутпроисходить и дальше. Также продолжает сокращаться и доля наиболееценных в общей структуре земель сельхозназначения.
Анализ структуры и использования земель других категорий показал,что во Всеволожском муниципальном районе увеличивается площадь земельнаселённых пунктов, земель промышленности, транспорта и др. Наперспективу значительные изменения могут произойти в случае решения нафедеральном уровне вопроса "Ржевского полигона" и других земельобороны и безопасности.
3.2. Характеристика инвестиционного потенциала территории
Всеволожского муниципального района
За 2010 год во Всеволожском муниципальном районе объем инвестицийв основной капитал предприятий составил 3861 млн. руб. (55,7% ксоответствующему периоду прошлого года).
Из общего объема инвестиций 58,8% направлено на приобретениемашин, оборудования и транспортных средств, 38,6% - на строительствозданий (кроме жилых) и сооружений, 2,6% - на прочие направления.
Таблица 2.2
Объем инвестиций по отраслям в 2010 году|———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Отрасль | Объем || | инвестиций, || | млн.руб. ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Обрабатывающие производства, из них: | 2451 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство резиновых шин | 977,7 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство частей и принадлежностей автомобилей | 122,6 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство автомобилей | 800,3 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство пластмассовых изделий | 79,5 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| печатание газет | 37,3 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство бытовых электрических приборов | 22,8 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство бетона | 5 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство гофрированного картона | 56,4 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Сельское хозяйство, из них: | 212,6 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Животноводство | 147,2 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Растениеводство | 64,7 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Жилищно-коммунальное хозяйство, из них: | 81,1 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| производство пара и горячей воды | 2,1 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| сбор и обработка отходов | 31,1 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| управление эксплуатацией нежилого фонда | 19,1 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|| управление эксплуатацией жилого фонда | 3,1 ||———————————————————————————————————————————————————|—————————————|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетныхсредств) в расчете на 1-го жителя в 2010 году составил 7294,2 руб. (на56,9% ниже периода прошлого года (2009 г. - 16937,4 руб.)).
По оценке 2011 года объем инвестиций составит 9701,3 руб., в 2012году - 12417,7 руб., в 2013 году - 17074,3 руб.
Снижение объемов инвестиций в основной капитал в 2010 г. связанов основном с последствиями кризисных явлений в экономике в целом. Втоже время, следует отметить, что основные вложения в отчетный периодсвязаны с модернизацией основных фондов и оборудования. Таким образом,большинство предприятий в данный период активизировали свою работу вобласти оптимизации производственной деятельности и качествавыпускаемой продукции.
Предполагаемый постепенный рост показателей в данной сфере в2011-2013 г.г. связан с выходом основных крупных и средних предприятийк докризисным показателям и постепенным наращиванием объемовпроизводства.
Также планируется ввод новых предприятий и мощностей:
строительство 3-й очереди завода ООО "Нокиан Тайерс", чтопозволит увеличить объем производства на 40% (в 2010 году компании былпредоставлен земельный участок площадью 16 га на территории Промзоны"Кирпичный завод" под реализацию данного проекта);
увеличение объема производства ЗАО "Форд Мотор Компани" в связи свводом новой линии по производству автомобилей Ford Mondeo;
ООО "ЭН в ЭФ" (концерн LAS PALMAS Голландия) - строительствотепличного комплекса, а также производство в открытом грунте растений,кустарников, деревьев плодовых культур, а также декоративных растений,адаптированных к условиям северо-западного региона, в пос. Лесколово;
ООО "Фацер Бейксриз Инвест" - дочернее предприятие ООО "Хлебныйдом", входящее в международный концерн "FAZER" - строительство заводапо производству хлебобулочных изделий в д. Новосаратовка;
ООО "Вершина" - производство лакокрасочной продукции;
ООО "Никомикс" - строительство завода по производствувитаминно-минеральных и кормовых добавок в д. Разметелево;
ООО "Технический центр "Восток" - станция техническогообслуживания грузового автотранспорта в районе д. Разметелево;
ООО "Иней", ООО "Всеволожский мясной двор" - строительствомясоперерабатывающего завода на территории Промзоны "Кирпичный завод",и пр.
В связи с увеличением покупательского спроса на рынке жильяпредполагается увеличение вложения инвестиций в сектор жилищногостроительства, как в отрасли многоэтажного, так и в областииндивидуального жилищного и дачного строительства. В свою очередь,данная тенденция стимулирует развитие сектора производствастроительных материалов и услуг соответствующей отрасли.
Развитие инвестиционной привлекательности неиспользуемыхтерриторий путем создания технопарков и бизнес-инкубаторов, а также ихинженерной подготовки. Данные мероприятия позволяют создатьблагоприятные условия для дальнейшего развития бизнеса, а значитсоздание новых рабочих мест и повышение доходов населения.
3.3. Существующие проблемы и диспропорции социально-экономического
развития муниципального района и входящих в его состав поселений
Всеволожский муниципальный район имеет неоднородную структуру сточки зрения уровней социально-экономического развития различныхпоселений, расположенных на его территории. В таблице 2.3 приведенасравнительная совокупная оценка развития культурно-бытовогообслуживания поселений района (оценки по пяти бальной шкале: высокийуровень - В, уровень выше среднего - ВСР, средний уровень - СР,уровень ниже среднего - НСР, низкий уровень - Н).
Высокий уровень обеспеченности объектами культурно-бытовогообслуживания в административном центре и центре социальногообслуживания г. Всеволожске. Помимо учреждений повседневного спросаздесь представлены объекты периодического спроса, обслуживающие всёнаселение района или население нескольких поселений.
Также высокие уровни имеют Морозовское и Токсовское городскиепоселения, на территории которых расположены объекты спортивной,туристической, рекреационной специализации не только населения района,но и населения Санкт-Петербурга.
Уровень ниже среднего уровня имеют Сертоловское городскоепоселение, Бугровское, Муринское, Разметелевское сельские поселения,где обеспеченность учреждениями повседневного спроса ниже нормативногоуровня в несколько раз.
В поселениях, наиболее приближенных к г.Санкт-Петербургуотмечается сравнительно более низкий уровень обеспечения объектамикультурно-бытового обслуживания из-за интенсивного жилищногостроительства, быстрого роста численности населения, а также в связи стем, что часть жителей удовлетворяет свои потребности вСанкт-Петербурге, где уровень и качество обслуживания выше.
Оценка уровня культурного обслуживания ни в одном из поселений неимеет высокой оценки.
В Сертоловском городском поселении, Бугровском, Муринском,Разметелевском, Романовском, Щегловском, Юкковском сельских поселенияхобеспеченность учреждениями здравоохранения ниже среднего уровня. Натерритории Новодевяткинского поселения лечебные учреждения, кромекабинета участковых педиатров, отсутствуют.
Таблица 2.3
Сравнительная совокупная оценка развития культурно-бытового
обслуживания муниципальных образований Всеволожского района|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————-|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————----|——————————|————————|| Муниципальные образования | Учреждения воспитания и образования | Учреждения здравоохранения | Учреждения культуры |Физическая|Итоговая|| | | | |культура и| оценка || | | | | спорт | || |———————|————————————|—————————————————————|——————————————--|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|———————————————-| | || | Всего | Дошкольные | Общеобразовательные | Дополнительное | Всего | Больничные | Амбулаторно-поликлинические | Скорая | Всего | Дошкольные | Общеобразовательные | Дополнительное | | || | | учреждения | учреждения | детское | | учреждения | учреждения | помощь | | учреждения | учреждения | детское | | || | | | | образование | | | | | | | | образование | | ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Город Всеволожск | В | СР | В | В | ВСР | В | СР | В | СР | НСР | НСР | В | В | В ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Дубровское городское поселение | В | В | В | - | СР | ВСР | СР | В | НСР | НСР | НСР | ВСР | НСР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Кузьмоловское городское поселение | В | В | В | - | СР | - | СР | - | ВСР | СР | НСР | ВСР | ВСР | ВСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Морозовское городское поселение | В | В | В | - | В | В | В | СР | В | В | В | В | СР | В ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Рахьинское городское поселение | СР | СР | СР | - | ВСР | В | СР | - | СР | СР | СР | СР | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Свердловское городское поселение | СР | В | НСР | - | ВСР | - | ВСР | - | НСР | НСР | НСР | - | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Город Сертолово | НСР | Н | Н | В | НСР | НСР | НСР | ВСР | НСР | НСР | НСР | В | СР | НСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Токсовское городское поселение | ВСР | В | СР | - | В | В | В | ВСР | СР | СР | СР | - | В | В ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Агалатовское сельское поселение | СР | НСР | В | - | ВСР | - | В | - | НСР | - | НСР | В | НСР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Бугровское сельское поселение | НСР | НСР | НСР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | НСР | НСР | - | ВСР | НСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Заневское сельское поселение | НСР | НСР | НСР | - | ВСР | - | В | - | Н | - | - | - | ВСР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Колтушское сельское поселение | ВСР | НСР | СР | - | СР | - | СР | - | СР | СР | НСР | В | ВСР | ВСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Куйвозовское сельское поселение | В | СР | В | - | СР | - | СР | - | НСР | НСР | НСР | - | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Лесколовское сельское поселение | ВСР | В | СР | - | СР | - | СР | - | СР | СР | СР | В | НСР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Муринское сельское поселение | НСР | НСР | Н | - | НСР | - | НСР | - | НСР | НСР | НСР | НСР | СР | НСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Новодевяткинское сельское | СР | НСР | СР | - | Н | - | Н | - | НСР | НСР | - | - | СР | СР || поселение | | | | | | | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Разметелевское сельское поселение | СР | СР | НСР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | НСР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Романовское сельское поселение | ВСР | СР | СР | - | НСР | - | НСР | - | СР | СР | НСР | - | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Щегловское сельское поселение | ВСР | В | СР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | НСР | НСР | СР | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— || Юкковское сельское поселение | ВСР | В | СР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | - | НСР | - | СР | СР ||———————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————|————————|———————|————————————|—————————————————————|————————————————|——————————|——————— |
Неоднородность уровней социально-экономического развитияпоселений усиливается в связи с ведущимся на территории Всеволожскогомуниципального района активным жилищным строительством (населениерайона выросло почти на 47 тыс. человек за 8 лет). Особенно этокасается земель поселений, находящихся в непосредственной близости отмегаполиса - Санкт-Петербурга, таких как: Новодевяткино, Мурино,Бугры, Заневское, Колтуши. В 2007-2010 г.г. строительствомногоэтажного жилья велось на территории 2166 га. Только в 2011 годузапланировано строительство 385 тыс. кв.м жилья.
Подготовленные планы территориального планированияпредусматривают увеличение населения Всеволожска до 275 тыс человек.Предполагается масштабное строительство в районе деревни Кудрово, гдечерез несколько лет будет проживать не менее 80 тыс. человек.
Подобные процессы, наряду с позитивными для муниципального районамоментами, такими как увеличение доходов бюджетов, ведут и квозникновению дополнительных проблем и дисбалансов, например, кдисбалансу между жилой застройкой и объектами социального назначения,жилой застройкой и слабой транспортной инфраструктурой.
Данные проблемы накладываются на уже имеющуюсянесбалансированность развития территорий района. При сохранениитекущей тенденции в ближайшие десять лет район может столкнуться снехваткой, как минимум, 14-ти тысяч мест в детсадах и 40 тысяч мест вшколах.
Во многих населенных пунктах Всеволожского района (г. Всеволожск,г.п. им. Свердлова; г.п. Рахья; г.п. Дубровка; д. Колтуши; д. Янино-1,п. Щеглово, г.п. Токсово) качество питьевой воды не отвечаетгигиеническим требованиям ввиду низкого санитарно-техническогосостояния водоочистных сооружений, износа водопроводных сетей(составляет 50-90%).
Рост численности населения не может не вызвать проблему созданияновых качественных рабочих мест на территории района и не только всфере обслуживания, при этом возможности существующих промышленных зонсущественно ограничены. При этом земли для расширения имеющихся исоздания новых промышленных зон в районе есть, но требуется проведениекомплекса мероприятий по их энерго-, тепло-, водоснабжению,водоотведению, решению экологических проблем.
3.4. Возможные сценарии, определение приоритетов развития
территории Всеволожского муниципального района и отдельных
поселений
В результате продолжения наметившихся тенденций (инерционныйсценарий) в использовании территории района неизбежно дальнейшееперераспределение сложившегося баланса земель по категориям.Произойдёт уменьшение доли земель сельскохозяйственного назначения идоли наиболее ценных сельскохозяйственных угодий, но увеличатсяплощади и доля в общем балансе земель населённых пунктов, земельпромышленности. Также значительно увеличится площадь и долязастроенных территорий, что приведёт к значительной деградацииприродно-территориальных комплексов (ПТК) и нарушению экологическогобаланса под влиянием чрезмерной антропогенной нагрузки. Приинерционном сценарии перспективное население района к 2020 г. составитболее 1000,0 тыс. человек. Планируемое увеличение населения района нескоординировано с соответствующим увеличением мест приложения труда врайоне, в первую очередь производственных объектов. Таким образом,речь может пойти о превращении Всеволожского муниципального района в"спальный район" Санкт-Петербурга. В результате неизбежно будетпроисходить ухудшение условий жизнедеятельности населения и нарастаниенегативных процессов в состоянии природных комплексов. Особенно остроэти проблемы проявятся на территориях муниципалитетов района,приближенных к границам Санкт-Петербурга.
Чтобы перейти к реализации оптимального (системного) сценарияразвития территории муниципального района, необходимо преодолетьсложившиеся инерционные процессы с учетом различных интересов (впервую очередь - населения района) и градостроительного опытаформирования территорий, прилегающих к крупному городу. Оптимальныйсценарий развития территории района требует проведения сдерживающейградостроительной политики относительно объемов жилищно-гражданского ипроизводственного строительства, особенно за счёт изъятия земельсельскохозяйственного назначения. При оптимальном сценарии планируетсясохранение приоритетных видов использования территории таких как:сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственного сырья,торфодобыча и комплексная его переработка на основе инновационныхтехнологий, туристско-рекреационная и природоохранная деятельность, атакже экологически безопасная промышленность, логистика. Своеобразнойфункцией территории Всеволожского муниципального района являетсяинвестиционно-строительная деятельность, которая реализуется встроительстве коттеджных посёлков и значительных объемах жилищногостроительства для коммерческой продажи. Развитие территории района пооптимальному (системному) сценарию позволит сохранить оптимальныйбаланс земель разных категорий, уменьшить долю застраиваемыхтерриторий, увеличить долю особо охраняемых территорий и объектов,сохранить земли сельскохозяйственного назначения для веденияэффективного сельского хозяйства.
Сложной является проблема определения масштабов роста населенныхпунктов, расположенных в зоне, примыкающей к Кольцевой автомобильнойдороге, на границе с застройкой Санкт-Петербурга (Кудрово, Мурино,Ново-Девяткино, Бугры, Янино 1). В соответствии с оптимальнымсценарием необходимо ограничить масштабы роста населённых пунктов:
в п. Мурино - до33 тыс. чел.;
в д. Ново-Девяткино - до 13 тыс. чел.;
в п. Бугры - до 9 тыс. чел.;
в д. Янино 1 - до 7,0 тыс. чел.
Прогнозируемая плотность населения Всеволожского муниципальногорайона в условиях сдержанного роста численности населения (до 300-350тыс. чел.) обеспечит незначительный рост ареалов с высоким и среднимуровнем деградации ПТК, которых уже немало на территории района.
Таблица 2.4
Укрупненный расчет территории для размещения населенных пунктов
Всеволожского муниципального района на перспективу до 2020 года|———————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————————|| Показатели | Единица измерения | Сценарии || | |—————————————|—————————————|| | | Инерционный | Оптимальный ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| 1.Общая площадь жилых домов всего, в | тыс. кв.м общ. | 25000 | 12000 || т.ч.: | площ. | | ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| в многоэтажных квартирных домах | | 16200 | 7600 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| в индивидуальных малоэтажных домах. | | 8800 | 4400 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| 2. Средняя плотность застройки: | кв.м общ.площ. | | || | га | | ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| для многоэтажных домов | | 9000 | 7000 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| для индивидуальных малоэтажных домов | | 2200 | 2200 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| 3. Территория жилой застройки всего, | га | 5800 | 3100 || в т.ч.: | | | ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| в многоэтажных квартирных домах | га | 1800 | 1100 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| в индивидуальных малоэтажных домах. | га | 4000 | 2000 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|| Общая территория населенных пунктов | га | 12300 | 6600 ||———————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————|
Таблица 2.5
Факторы первоочередного влияния на изменение численности постоянного
населения для отдельных поселений до 2020 года|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальное | Факторы первоочередного влияния на изменение численности || образование | населения ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Город Всеволожск | Дальнейшее развитие будет связано с усилением функций по || | управлению территорией муниципального района, расширением || | научных, культурных функций, совершенствованием и развитием || | транспортного узла. В экономике ведущее место занимает || | промышленность. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Дубровское | Численность населения увеличится за счет роста населения в || городское | административном центре. Городской поселок Дубровка || поселение | становится "точкой роста" с перспективой развития || | строительной индустрии и пищевой промышленности. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Кузьмоловское | Городской поселок Кузьмоловский, как научно-промышленный || городское | центр с развитой строительной индустрией и развитием малого || поселение | бизнеса, становится "точкой роста" зоны комплексного || | промышленного освоения. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Морозовское | Численность увеличится за счет роста населения в || городское | административном центре. Поселок городского типа им. || поселение | Морозова становится "точкой роста" промышленного развития || | на базе военно-промышленного комплекса, химической || | промышленности, фармацевтического производства. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Рахьинское | В Рахьинском городском поселении предполагается || городское | незначительное увеличение численности населения - примерно || поселение | поровну городского и сельского. Поселок городского типа || | Рахья становится "точкой роста" зоны нового || | технологического уклада на базе предприятий || | торфоразработок. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Свердловское | Городской поселок им. Свердлова становится "точкой роста" || городское | промышленного развития при расширении производств || поселение | стройиндустрии, лесопиления, пищевой промышленности, при || | образовании транспортно-логистических комплексов. "Точкой || | роста" агропромышленной зоны становится деревня || | Новосаратовка. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Сертоловское | Численность населения на расчетный срок увеличится почти на || городское | 20 тыс. чел. Это будет связано с расширением и развитием || поселение | действующих, размещением новых предприятий пищевой, легкой || | промышленности, стройиндустрии, сферы услуг, а также с || | ростом жилищно-гражданского строительства. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Токсовское | Перспективная численность населения зависит от || городское | качественного улучшения существующей || поселение | спортивно-рекреационной зоны (планируется строительство || | олимпийского центра зимних видов спорта федерального || | значения). Также повлияет развитие агропромышленного || | комплекса в д. Рапполово (животноводческий комплекс и || | тепличное хозяйство). ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Агалатовское | Перспективой роста поселения послужит дальнейшее развитие || сельское поселение | молочного животноводства, создание тепличного хозяйства || | (ранние овощи и цветы). Значительного увеличения занятых на || | этих предприятиях не предполагается, поэтому численность || | населения на расчетный срок вырастет незначительно. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Бугровское | Прогнозируется увеличение численности населения более чем в || сельское поселение | 5 раз за счет размещения транспортных, || | производственно-складских объектов и крупно-масштабного || | жилищно-гражданского строительства. На расчетный срок п. || | Бугры становится "точкой роста" || | производственно-логистической зоны. Д. Порошкино становится || | зоной загородного расселения жителей Санкт-Петербурга, а || | также многофункциональной зоной деловой активности - || | производственная (терминалы) и общественно-деловая (офисы, || | торговля, спорт) зоны. Общая численность населения д. || | Порошкино на расчетный период составит 23,9 тыс. чел. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Заневское сельское | В Заневском сельском поселении на расчетный срок || поселение | численность населения вырастет в 3,5 раза за счет || | крупномасштабного жилищно-гражданского строительства на || | территории деревень Кудрово (с численностью на расчетный || | срок 48 тыс. чел.) и Янино-1 (7,0 тыс. чел.), как "точек || | роста" на базе производственно-логистической зоны, || | связанной с КАД. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Колтушское | Колтушское сельское поселение на перспективу остается || сельское поселение | научным центром по физиологии, геофизическим исследованиям, || | радарной метеорологии. На этой базе предлагается || | организовать инновационную зону активизации с "точками || | роста" в д. Колтуши и с. Павлово. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Куйвозовское | Численность населения Куйвозовского сельского поселения на || сельское поселение | расчетный срок составит 14,2 тыс. чел. за счет организации || | на его территории двух зон активизации - агропромышленной и || | туристско-рекреационной с "точками роста" д. Куйвози, д. || | Васкелово, п. Стеклянный. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Лесколовское | В Лесколовском сельском поселении предполагается || сельское поселение | организовать агропромышленную зону активизации на базе || | существующего животноводческого комплекса с дальнейшим его || | развитием и модернизацией. ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Муринское сельское | Рост численности населения связан с организацией || поселение | производственно-логистической деятельности в зоне влияния || | КАД, а также предполагаемым крупномасштабным || | жилищно-гражданским строительством ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Новодевяткинское | Рост численности населения связан с организацией || сельское поселение | производственно-логистической деятельности в зоне влияния || | КАД, а также предполагаемым крупномасштабным || | жилищно-гражданским строительством ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
Таблица 2.6
Численность населения Всеволожского муниципального района по
поселениям до 2020 года (оптимальный сценарий)|————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|| Муниципальное образование | Зарегистрированное | Незарег. | Сезонное | Общая || | постоянное | население, | население, | численность || | население, тыс.чел | живущее | тыс.чел | населения, || | | постоянно, | | тыс.чел. || | | тыс.чел | | || |——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | 2009 | 2020 | 2009 | 2020 | 2009 | 2020 | 2009 | 2020 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Всего по району | 221,4 | 424,2 | 52,7 | 86,5 | 228,6 | 269,3 | 502,7 | 780,0 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Город Всеволожск | 48,3 | 79,0 | 24,5 | 30,0 | 16,5 | 20,0 | 89,3 | 129,0 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Дубровское городское поселение | 5,4 | 14,0 | 0,5 | 1,6 | 1,0 | 1,0 | 6,9 | 16,6 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Кузьмоловское городское | 9,3 | 15,0 | 0,9 | 1,5 | 2,4 | 3,0 | 12,6 | 19,5 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Морозовское городское | 10,3 | 14,0 | 1,0 | 1,4 | 20,0 | 23,0 | 31,3 | 38,4 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Рахьинское городское поселение | 6,1 | 7,5 | 0,8 | 2,0 | 13,1 | 14,0 | 20,0 | 23,5 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Свердловское городское | 10,4 | 14,0 | 0,3 | 1,5 | 1,2 | 2,6 | 11,9 | 18,1 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Город Сертолово | 43,1 | 60,0 | 0,4 | 1,0 | 13,6 | 14,0 | 57,1 | 75,0 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Токсовское городское поселение | 6,5 | 12,0 | 7,0 | 9,3 | 27,4 | 31,0 | 41,0 | 52,3 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Агалатовское сельское | 6,4 | 8,5 | 1,3 | 2,6 | 10,2 | 15,0 | 17,9 | 26,1 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Бугровское сельское поселение | 6,3 | 33,0 | 5,1 | 8,0 | 8,1 | 12,0 | 19,5 | 53,0 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Заневское сельское поселение | 5,9 | 55,0 | 0,4 | 1,6 | 5,6 | 6,1 | 11,9 | 62,7 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Колтушское сельское поселение | 10,3 | 12,5 | 3,1 | 6,2 | 2,1 | 4,3 | 15,5 | 23,0 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Куйвозовское сельское | 11,1 | 14,2 | 4,9 | 6,9 | 37,4 | 41,7 | 53,4 | 62,8 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Лесколовское сельское | 7,5 | 9,0 | 0,1 | 4,0 | 48,0 | 50,0 | 55,6 | 63,0 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Муринское сельское поселение | 5,6 | 35,0 | 0,3 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 6,5 | 36,4 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Новодевяткинское сельское | 10,4 | 13,0 | 0,6 | 1,0 | 0,1 | 0,2 | 11,1 | 14,2 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Разметелевское сельское | 4,7 | 12,0 | 0,5 | 1,2 | 7,5 | 10,0 | 12,7 | 23,2 || поселение | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Романовское сельское поселение | 7,4 | 8,5 | 0,2 | 0,4 | 6,3 | 9,8 | 13,9 | 18,7 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Щегловское сельское поселение | 4,0 | 5,0 | 0,1 | 0,3 | 1,8 | 2,6 | 5,9 | 7,9 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Юкковское сельское поселение | 2,3 | 3,0 | 0,7 | 5,5 | 5,7 | 8,1 | 8,7 | 16,6 ||————————————————————————————————|——————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
3.5. Территориальное планирование Всеволожского муниципального
района как один из механизмов реализации оптимального сценария
развития
Для комплексного развития территории муниципального районанеобходимо формирование и проведение единой градостроительнойполитики, увязывающей все интересы по использованию территории,обеспечение ее устойчивого развития с учетом уникальных особенностейтерритории и рационального использования ее потенциала.
Интересы постоянных жителей по развитию территории связаны собоснованием зон размещения объектов капитального строительстваместного значения - в основном объектов социально-бытового назначения,транспортной и инженерной инфраструктуры.
Для граждан и их объединений, временно пребывающих на территориипоселения, наибольший интерес представляет определение новых зон дляиндивидуального жилищного строительства, а также для организации месткратковременного (еженедельного и сезонного отдыха).
Одновременно интересом всех категорий граждан и их объедений, атакже органов власти всех уровней является обеспечение устойчивогоразвития территории. Среди аспектов устойчивого развития наиболееважное значение имеют безопасность, благоприятные условияжизнедеятельности и ограничение негативного воздействия на окружающуюсреду.
Основные преимущества и особенности района связаны, прежде всего,с включенностью района в Санкт-Петербургскийтерриториально-производственный комплекс. Основные направления влиянияСанкт-Петербургского территориально-производственного комплексаопределяются размещением на территории муниципального районапроизводств, тесно связанных с предприятиями Санкт-Петербурга;взаимозависимостью развития и размещения производственной,коммунальной и социальной инфраструктур Всеволожского муниципальногорайона и Санкт-Петербурга.
На территории муниципального района ярко проявляются основныетенденции последних лет по интенсификации развития, в частностиотмечается высокая инвестиционная активность, особенно в областижилищного строительства, а также производственного строительства,строительства торгово-логистических комплексов.
Непосредственной причиной этого является примыкание территорииВсеволожского муниципального района к застроенной частиСанкт-Петербурга, ввод в эксплуатацию КАД, относительная дешевизна (посравнению с Санкт-Петербургом) земельных участков под застройку воВсеволожском муниципальном районе, в сочетании с удобствомтранспортных связей с Санкт-Петербургом. Кроме того, возможностивыбора свободных земельных участков для застройки в пределах границСанкт-Петербурга весьма ограничены.
В результате, имеет место плохо упорядоченный процесскрупномасштабной застройки территории района, недостаточно увязанный синтересами жителей района, возможностями (ёмкостью) инженерной итранспортной инфраструктур, с созданием новых мест приложения трудадля вновь расселяемых жителей.
Задачей территориального планирования является рациональноеиспользование территории в целях её устойчивого развития за счёткомплексного развития производственной, социальной инфраструктур иувязка всех интересов по использованию территории.
В соответствии с этими задачами необходимо:
обосновать рациональные виды использования земель различногоцелевого назначения (в разрезе категории земель);
выявить ограничения по использованию отдельных частей территориирайона, с точки зрения требований охраны окружающей среды,рационального природопользования, ограниченности отдельных видовресурсов общего назначения (пользования);
предусмотреть комплексное развитие производственной и социальнойинфраструктуры;
наметить пути обеспечения связности отдельных частей территориирайона с районным центром.
Радиальные планировочные направления в основном уже сложились.Среди них выделяются главные, включающие "коридоры транспортных иинженерных коммуникаций". На них размещена основная часть городскихнаселенных пунктов и центров поселений. В связи с этим основные зонызастройки приурочены к этим направлениям.
Необходимо направленно повышать потенциал населённых пунктов,выполняющих роль планировочных центров путём насыщения дополнительнымифункциями по обслуживанию нужд близлежащих населённых мест. Такимиперспективными для размещения являются объекты капитальногостроительства социальной инфраструктуры, инфраструктуры,обеспечивающей развитие субъектов малого предпринимательства.
Необходимо дальнейшее развитие кольцевых (рокадных) направлений,имеющих особое значение для формирования планировочного единстварайона, особенно его периферийных частей, интенсификации использованияих потенциала, формирования новых планировочных центров. Важнымнаправлением совершенствования планировочной структуры является задачаобъединения двух планировочных районов, разделённых в настоящее времяРжевским полигоном, связи между которыми осуществляются только поКАДу.
В перспективе при передаче территории Ржевского полигонаЛенинградской области необходимо сформировать новые планировочные оси(рокадные связи между основными вылетными планировочными осями) ивключить территорию полигона для частичного градостроительногоосвоения.
В ближайший период наиболее вероятно развитие зон интенсивногоиспользования территории. В ее составе наметились определенныезакономерности размещения отдельных функциональных зон, в частности:
первоочередные зоны многоэтажного жилищного строительства, какправило, начали формироваться на территориях, непосредственнопримыкающих к основной застройке Санкт-Петербурга;
производственные и торгово-логистические зоны - в планировочныхузлах на КАДе;
зоны малоэтажной застройки - на наиболее привлекательных вприродно-ландшафтном отношении территориях, но в относительнойблизости от основных радиальных и, в будущем, концентрических(кольцевых) планировочных осей;
промышленные зоны будут в большей степени развиваться в южнойчасти района, что соответствует общей специализации территории иориентации транспортно-экономических связей Санкт-Петербурга.
На первую очередь предполагается продолжение активного развитияпромышленных зон: "Кирпичный завод", Всеволожск, затем других новыхпромышленных зон регионального значения (г.п. им. Свердлова, Лесное(Стеклянный), Янино, Ново Девяткино - Мурино, пос.им. Морозова). Вцелом, более предпочтительным является размещение производственныхобъектов в ограниченном количестве промышленных зон.
Территорией требующей первоочередных градостроительныхобоснований признаны Бугровское, Новодевяткинское, Муринское,Кузьмоловское и Токсовское поселения. Для них приоритетным являетсякомплексное развитие инженерной, транспортной и туристскойинфраструктуры.
Разработку документов территориального планирования Всеволожскогомуниципального района необходимо проводить с учетом необходимостиреализации оптимального (системного) сценария развития территории.
Поскольку территория Всеволожского муниципального района являетсяодной из зон взаимных интересов Ленинградской области иСанкт-Петербурга, то в перспективе необходимо разработать отдельную"консолидированную" Схему территориального планирования.
Можно обозначить зоны взаимных интересов по видампреимущественного использования территории:
территориальные зоны взаимных экологических, экономических,социальных интересов;
территориальные зоны взаимных культурных интересов;
территориальные зоны взаимных транспортных иинженерно-технических интересов.
При этом внутри каждой из названных территориальных зон взаимныхинтересов можно выделить ареалы сотрудничества в рамках общейнаправленности различных интересов и зоны конфронтации в случаенесовпадения направленности различных интересов.
3.6. Цели, преследуемые при реализации Программы социально-
экономического развития Всеволожского муниципального района
Ленинградской области на период до 2020 года
Программа социально-экономического развития Всеволожскогомуниципального района Ленинградской области на период до 2020 годаориентирована на достижение следующих основных целей:
Создание условий для улучшения демографической ситуации,повышения рождаемости и снижения смертности, улучшения здоровья иувеличения продолжительности жизни и активной жизни населения;оптимизация миграционных потоков с закреплением и дальнейшим развитиемположительных тенденций в демографическом развитии, восстановлениемсистем расселения при одновременно эффективном и бережномиспользовании трудовых ресурсов.
Укрепление и сохранение здоровья населения, пропаганда здоровогообраза жизни, развитие системы здравоохранения как центраиспользования передовых технологий, нанотехнологий, создания исохранения научного потенциала для профилактики заболеваний и оказанияспециализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи.
Решение ключевых общественно значимых проблем района за счетроста качества образования, преумножения человеческого капитала,обеспечения инновационного развития экономики, создания открытойразвивающей образовательной среды, направленной на позитивнуюсоциализацию и самоопределение личности.
Формирование поколения, способного строить свое будущее вусловиях глобальной конкуренции и ответственного за него, путемраскрытия творческого потенциала молодежи, воспитания инициативы,самостоятельности, гражданской ответственности, правосознания,патриотизма и толерантности.
Сохранение и развитие единого и многообразного культурногопространства муниципального района с обеспечением свободы творчества иучастия в культурной жизни, доступа к культурным ценностям приповышенном внимании к проблемам развития культуры в сельскойместности.
Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни,в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитиеспортивной инфраструктуры с повышением конкурентоспособности спортаЛенинградской области.
Достижение уровня социальной поддержки населения, обеспечивающегодостойное качество жизни социально уязвимым группам населения,обеспечение доступности социального обслуживания требуемого качествадля всех жителей муниципального района.
Согласование интересов граждан, общественных объединений, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления; развитиевсех форм общественного самоуправления, вовлечение общественныхинститутов и граждан в решение государственных и муниципальных задач;совершенствование системы формирования и функционирования органовместного самоуправления муниципальных образований.
Укрепление материального и кадрового обеспечения территориальныхорганов внутренних дел, разработка, формирование и внедрениеустойчивой системы комплексной безопасности на территории района.
Повышение безопасности населения и областной инфраструктуры отугроз природного и техногенного характера; существенное снижениеслучаев гибели людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуацийза счет совершенствования системы превентивных мер, повышенияэффективности действий служб экстренного реагирования при авариях,катастрофах и стихийных бедствиях.
Укрепление пожарной безопасности, защита здоровья и жизни людей,сокращение материальных потерь от пожаров.
Создание устойчивой системы обеспечения доступности жилья икомфортных условий проживания всех категорий граждан при приоритетномобеспечении конституционных прав малоимущих и иных категорий гражданна получение бесплатного жилья или жилья по доступным ценам.
Обеспечение надежности и эффективности функционированияжилищно-коммунального комплекса, обеспечение современного уровнякомфортности и безопасности коммунальных услуг, достижение высокойнадежности и безопасности функционирования инженерно-техническойинфраструктуры по экономически обоснованным и социально оправданнымтарифам.
Повышение уровня реальных доходов населения.
Проведение эффективного тарифного регулирования и контроля уровняцен, обеспечивающего конкурентоспособность продукции предприятийрайона, способствуя развитию энергоэффективности коммунальнойэнергетики, модернизации энергоснабжающих организаций, а в целом -конкуренции и повышению эффективности бизнеса.
Охрана окружающей среды от негативного воздействия, рациональноеи безопасное природопользование, исключающее истощение природныхресурсов и необратимое ухудшение качества окружающей среды.
Повышение эффективности управления земельными ресурсами, четкаярегламентация земельных отношений на территории муниципального района,усиление экономических методов распоряжения земельными участками,развитие рынка земли.
Создание максимально благоприятных стабильных условий,способствующих активному притоку в экономику инвестиционных ресурсов,стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности в сферепромышленного производства, инвестиционной активности предприятий,деловых и финансовых структур, привлечение прямых инвестиций какроссийских, так и иностранных, необходимых для решения задачсоциально-экономического развития региона.
Организация эффективного и безопасного транспортного обслуживанияпотребностей развивающейся экономики и нужд населения автомобильным,железнодорожным и другими видами транспорта с обеспечением максимальновозможной безопасности, а также и равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан.
Повышение эффективности промышленного производства иконкурентоспособности продукции, инновационное развитие промышленногокомплекса, диверсификация его структуры, обеспечение занятостинаселения, рост доходов бюджета.
Сбалансированный рост продуктивности и эффективностиагропромышленного комплекса в целях обеспечения в первую очередьжителей муниципального района высококачественной сельскохозяйственнойпродукцией.
Повышение возможностей строительного комплекса по использованиюсвоих сил и средств для реализации инвестиционных проектов и программна территории района.
Повышение эффективности и конкурентоспособности производства набазе приоритетного развития глубокой переработки древесины.
Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорогобщего пользования с целью повышения эффективности и безопасности ихфункционирования.
Оптимизация использования культурно-исторического ирекреационного потенциала района для отдыха жителей Санкт-Петербурга,Ленинградской области и соседних регионов с привлечением зарубежныхтуристских потоков, с опорой на уникальный культурно-историческийпотенциал Санкт-Петербурга; создание высокодоходной туристскойиндустрии, предоставляющей продукцию международного уровня качества.
Модернизация информационных технологий, социальныхтелекоммуникаций, достижение максимальной оперативности предоставленияи доступности государственных и муниципальных услуг, повышениеэффективности государственного и муниципального управления, уровняинформированности и мобильности населения за счет современныхтехнологий.
Формирование открытого и взаимно ответственного информационногопространства, ориентированного на толерантное, позитивное иконструктивное отношение к миру.
Устойчивое функционирование и развитие малого и среднегопредпринимательства, увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития муниципального района; удовлетворение спросанаселения района на потребительские товары и услуги, обеспечение ихкачества и безопасности, улучшение условий для дальнейшего развитияконкуренции на потребительском рынке.
Улучшение социально-бытовых условий в садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях района и повышениеуровня обеспеченности садоводческих некоммерческих объединенийэлектроснабжением, подъездными дорогами, питьевым водоснабжением иконтейнерами для сбора твердых бытовых отходов.
Формирование и реализация единой бюджетно-финансовой политикимуниципального района, необходимой для устойчивого развития экономикии функционирования финансовой системы.
Оптимизация расходов на содержание государственного имущества иувеличение доходов от его использования, рост эффективностидеятельности государственных предприятий и государственных учреждений,повышение качества выпускаемых ими товаров и предоставляемых услуг.
Сбалансированное и разностороннее пространственное развитиепроизводственного комплекса и социальной инфраструктуры при размещенииновых и развитии существующих объектов, предотвращение образования иреновация монопрофильных поселений; обеспечение безопасности иблагоприятных условий при проведении градостроительной деятельности,ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельностина окружающую среду.
Повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности государственных гражданских служащих муниципальногорайона и лиц, замещающих государственные должности, по обеспечениюисполнения полномочий органов исполнительной власти.
3.7. Комплекс среднесрочных и долгосрочных целевых программ
развития в разрезе приоритетных национальных, региональных и
местных проектов
В рамках реализации Программы социально-экономического развитияВсеволожского муниципального района Ленинградской области на период до2020 года планируется или уже реализуется участие района в следующихцелевых программах:
Демографическое развитие Ленинградской области на 2010-2011 годы.
Формирование кадрового потенциала для экономики Ленинградскойобласти на 2010-2012 годы.
Содействие занятости отдельных категорий населения.
Содействие занятости безработной молодежи и выпускниковучреждений профессионального образования.
Улучшение условий и охраны труда в Ленинградской области.
Снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области.
Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями,обеспечение безопасного материнства и детства в Ленинградской области(на 2009-2011 годы; на 2012-2016 годы; на 2017-2025 годы).
Реформирование системы оказания медицинской помощи - созданиемежрайонных и областного инновационных центров оказания медицинскойпомощи в Ленинградской области (в 2012-2016 годах; в 2017-2025 годах).
долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образованияв Ленинградской области" на 2011-2013 годы.
долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие системыобразования Всеволожского муниципального района Ленинградской областина 2011-2016 годы".
Формирование здорового образа жизни, включая сокращениепотребления алкоголя и табака, в Ленинградской области (на 2011-2020годы).
Система менеджмента качества в лечебно-профилактическихучреждениях Ленинградской области (на 2013-2017 годы).
Развитие общей врачебной практики в Ленинградской области (на2012-2016 годы; на 2017-2025 годы).
Приоритетные направления развития образования Ленинградскойобласти (на 2011-2015 годы; на 2016-2020 годы; на 2021-2025 годы).
Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков имолодежи в Ленинградской области (на 2010-2012 годы; на 2013-2015 годы; на 2016-2020 годы; на 2021-2025 годы).
Инклюзивное и дистанционное обучение детей-инвалидов (на 2013-2017 годы; на 2018-2022 годы).
Молодежь Ленинградской области (на 2009-2011 годы; на 2012-2016 годы; на 2017-2025 годы).
Культура Ленинградской области (на 2011-2013 годы).
Капитальный ремонт объектов культуры городских поселенийЛенинградской области на 2010-2012 годы.
Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области (на2009-2011 годы; на 2012-2015 годы).
Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградскойобласти (на 2009-2011 годы; на 2012-2015 годы).
Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов вЛенинградской области на 2011-2013 годы.
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов вЛенинградской области (на 2011-2013 годы; на 2014-2025 годы).
Развитие системы социального обслуживания населения Ленинградскойобласти на 2014-2025 годы.
Профилактика бродяжничества в Ленинградской области на 2012-2014 годы.
Дети Ленинградской области на 2011-2013 годы.
Государственная поддержка органов местного самоуправления поформированию нормативной правовой базы и повышению квалификации кадровв Ленинградской области (на 2011-2014 годы; на 2015-2025 годы).
Развитие системы защиты прав потребителей Ленинградской областина 2009-2011 годы.
О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, наоснове принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на2009-2012 годы.
Жилье для молодежи на 2009-2011 годы.
Реализация государственной жилищной политики на территорииЛенинградской области.
Малоэтажное домостроение Ленинградской области на 2010-2014 годы.
Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционированияобъектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой.
Повышение энергоэффективности хозяйственного комплексаЛенинградской области в период с 2010 года до 2020 года.
Формирование экономического механизма развития системыцентрализованного энергоснабжения (на 2010-2013 годы; на 2014-2025годы).
Дети Ленинградской области на 2011-2013 годы.
Газификация Ленинградской области на 2010-2013 годы.
Система повышения менеджмента качества управления системойэнергоснабжения Ленинградской области на базе филиалов ведущихуниверситетов Ленинградской области (на 2012-2017 годы).
Охрана окружающей среды Ленинградской области (на 2011-2015 годы).
Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорийЛенинградской области (на 2011-2015 годы).
Развитие транспортной инфраструктуры Ленинградской области напериод до 2015 года.
Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области(на 2011 и 2012 годы).
Создание системы мониторинга социально-экономического развитиямуниципальных образований Ленинградской области в 2011-2013 годах.
Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградскойобласти (на 2009-2012 годы; на 2013-2020 годы; на 2021-2025 годы).
Мосты Ленинградской области на 2013-2020 годы.
Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010-2015 годы.
Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградскойобласти на 2009-2012 годы.
Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 годы.
Социальное развитие села на 2009-2012 годы.
Информатизация Ленинградской области (на 2011-2013 годы; на 2014-2017 годы; на 2018-2025 годы).
Развитие цифрового телерадиовещания на территории Ленинградскойобласти на 2009-2012 годы.
Повышение качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг, в том числе в электронном виде, на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг вЛенинградской области на 2011-2014 годы.
Интегрированная информационная система поддержки предоставления иучета социальных услуг гражданам с использованием унифицированныхсоциальных карт (на 2011-2015 годы).
Развитие и модернизация сети почтовой связи в Ленинградскойобласти на период 2011-2013 годов.
Общество и власть на 2010-2011 годы.
Развитие и государственная поддержка малого и среднегопредпринимательства в Ленинградской области (на 2009-2013 годы; на2014-2018 годы; на 2019-2025 годы).
Создание автоматизированной системы ведения комплексногорегионального кадастра Ленинградской области (АСВ КРК ЛО) (2011-2015годы).
Создание системы управления земельными ресурсами и объектаминедвижимости в комплексном региональном кадастре Ленинградской области(2016-2020 годы; 2021-2025 годы).
Создание положительного образа Ленинградской области вмеждународном и межрегиональном аспектах в целях повышенияинвестиционной, политической и социальной привлекательностиЛенинградской области.
Реализация государственной политики в отношении соотечественниковза рубежом на 2010-2012 годы.
Развитие архивного дела в Ленинградской области (на 2010 - 2014годы; на 2015-2025 годы).
Развитие системы государственных (муниципальных) закупок вЛенинградской области (на 2010-2013 годы; на 2014-2017 годы; на 2018-2025 годы).
Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградскойобласти на 2010-2013 годы.
Обеспечение деятельности системы государственного контроля всфере природопользования и экологической безопасности Ленинградскойобласти на 2011-2015 годы.
Совершенствование системы государственной гражданской службыЛенинградской области (на 2013-2018 годы; на 2019-2023 годы).
Совершенствование механизма формирования кадрового резерваЛенинградской области на 2019-2023 годы.
Поддержка инновационной деятельности в Ленинградской области на2010-2012 годы.
Развитие системы информирования и оповещения органов управления инаселения Ленинградской области в кризисных ситуациях (на 2009-2010годы; на 2011-2012 годы).
Развитие спасательных сил и средств для ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории Ленинградской области на 2011-2013 годы.
Развитие добровольной пожарной охраны на территории Ленинградскойобласти на 2011-2012 годы.
Пожарная безопасность на территории Ленинградской области на 2009-2011 годы.
Профилактика правонарушений в Ленинградской области на 2010-2012 годы.
Развитие системы допризывной подготовки молодежи на территорииЛенинградской области в 2010-2014 годах.
Кроме долгосрочных (региональных) целевых программ, вЛенинградской области планируется осуществление ряда программ другогоправового статуса.
Региональная адресная программа "Поэтапный переход на отпускресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрическойэнергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных(общедомовых) приборов учета в Ленинградской области на 2009-2011 годы". Региональная адресная программа "Проведение капитальногоремонта многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Ленинградской области".
Ведомственная целевая программа по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
Ведомственная целевая программа "Организация дистанционногообучения в Ленинградской области на 2010-2012 годы".
Ведомственная целевая программа "Развитие инновационнойдеятельности в системе образования Ленинградской области на 2010-2011 годы".
4. Развитие социально-экономической сферы Всеволожского
муниципального района и входящих в него поселений на период до 2020
года
4.1. Развитие социально-культурной сферы на период до 2020 года
4.1.1. Развитие сферы здравоохранения, физической культуры и спорта
Сфера здравоохранения на территории Всеволожского муниципальногорайона представлена 3-мя больницами, 6-ю поликлиниками, 15амбулаториями, 13 фельдшерско-акушерскими пунктами. В сферездравоохранения трудится 2587 человек. Техническое оснащение исостояние большинства медицинских учреждений оставляет желать лучшего.Существует дефицит качественных медицинских услуг в отдаленныхнаселенных пунктах, отсутствует ряд специалистов и оборудования в рядебольниц и амбулаторий. Реализация национального проекта "Здоровье" имероприятия, осуществляемые Правительством Ленинградской области иадминистрацией района по улучшению качества медицинских услуг даютсвои плоды, при этом основными задачами являются:
обеспечение доступности оказания медицинских услуг для всехкатегорий граждан и всех населенных пунктов района;
строительство новых медицинских учреждений, соответствующихуровню сегодняшнего дня;
завершение работы по капитальному ремонту всех существующихучреждений здравоохранения на территории района и существеннаямодернизация имеющегося оборудования, в т.ч. планируется приобретениеи монтаж компьютерного томографа во Всеволожской ЦРБ;
в целях улучшения доступности медицинских услуг для потребителейкаждое из медицинских учреждений будет оснащено локальной компьютернойсетью, позволяющей упростить запись на прием к специалистам ипоследующее обслуживание, в поликлиниках будет внедрена запись кврачам через Интернет;
усовершенствование система диагностики поздно выявляемыхзаболеваний и увеличение охвата населения иммунопрофилактическимимероприятиями;
развитие семейной медицины как основы по оказанию первичноймедико-санитарной помощи;
развитие сети негосударственных учреждений здравоохранения воВсеволожском районе и выработка системы их муниципальной поддержки;
укрепление взаимосвязи медицинских и образовательных учреждений сцелью улучшения показателей здоровья учащихся и воспитанников детскихсадов, проведение диспансеризации 14-летних подростков;
строительство больнично-поликлинического комплекса в г.Сертолово,поликлиники в д. Новое Девяткино и амбулатории в п. Вартемяги;
улучшение качества и оперативности оказания медицинских услуг,развитие системы медико-социальной помощи населению.
С этой целью планируется осуществить строительствобольнично-поликлинического комплекса в г. Сертолово, детскойполиклиники с диагностическим центром во Всеволожске, строительствополиклиники на 380 посещений в смену в д. Новое Девяткино,строительство амбулаторий в пос. Янино, Гарболово, Рахья, Вартемяги истроительство новых ФАПов в д.Рапполово, Энколово, Ваганово, п.Заводской, д. Васкелово.
Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010году в расчете на 10 тыс. человек населения составило 25,05 человек,что больше, чем средний показатель по районам области, но нуждается вувеличении. В 2011 году в связи с резким увеличением численностинаселения района по результатам проведенной переписи произойдетдальнейшее уменьшение показателя обеспеченности врачами. В целяхувеличения количества врачей планируются следующие меры:предоставление 5 служебных квартир в 2011 году, земельных участков подИЖС, решение вопроса о льготных условиях ипотечного кредитования длямолодых специалистов, привлечение кафедр ВУЗов на клиническую базу ЦРБс целью разрешения интернатуры.
Среднего медицинского персонала в муниципальных учрежденияхздравоохранения также недостаточно (41,8 в расчете на 10 тыс. человекнаселения). С целью увеличения укомплектованности средним медицинскимперсоналом планируется продолжение работы по повышению значимости исамостоятельности его работы; подготовка кадров филиала областногомедицинского училища, работающего на базе ЦРБ; активнаяпрофессиональная ориентация среди учащихся школ, решение вопросовльготного ипотечного кредитования. К оказаниюамбулаторно-поликлинической помощи, особенно на селе, привлеченынаиболее опытные фельдшера и акушерки.
Комплекс мер по увеличению количества медицинских работников,строительству и реконструкции медицинских учреждений, оснащению ихсовременной техникой планируется проводить опережающими темпами всоответствии с развитием муниципального района.
К 2020 году в сфере здравоохранения района планируется увеличениеколичества:
койко-мест в больницах относительно уровня 2009 года в 1,5 раз -до 1775 ед.;
посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в одну сменуотносительно уровня 2009 года в 1,9 раза - до 8115.
Таблица 3.1
Планируемое размещение объектов капитального строительства в области
здравоохранения на территории района|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| МО | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Реконструкция операционного блока, | 2011 год || | приемного отделения, кардиологического, | || | травматологического отделений ЦРБ | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Строительство пристройки к хирургическому | 2011 год || | корпусу ЦРБ | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Капитальный ремонт педиатрического | 2012 год || | отделения, акушерского корпуса (2-х этажей) | || | ЦРБ | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Паталогоанатомическое отделение (морг) | До 2014 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Офисы семейного врача | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детская поликлиника на 300 пос/см | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Центр здоровья и профилактики | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Стоматологическая поликлиника на 150 пос/см | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Женская консультация на 200 пос/см | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Хирургический корпус ЦРБ на 300 коек | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Отделение патологии новорожденных на 30 | До 2018 года || | коек | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Инфекционное отделение на 50 коек | До 2018 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Административный корпус | До 2018 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Центр планирования семьи и репродукции | До 2020 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Диагностический центр | До 2020 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Поликлиника в м-не Южный на 500 пос/см | До 2020 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Перевод Дубровского отделения и амбулатории | 2012 год || городское поселение | в новое здание | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Кузьмоловское | Строительство пристройки к поликлинике | До 2020 года || городское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Рахьинское | Ремонт и развитие восстановительного | До 2015 года || городское поселение | лечения на базе Ириновского отделения | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФАП д. Ваганово | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Аптека | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Аптечный киоск д.Борисова Грива | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Аптечный киоск д.Ваганово | До 2015 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Свердловское | Поликлиника на 300 пос/см | До 2018 года || городское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | Больнично-поликлинический комплекс | До 2015 года || | на 770 посещ./смену и 221 койко-место г. | || | Сертолово | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Токсовское | ФАП д. Рапполово | До 2013 года || городское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Реконструкция больницы и поликлиники, | До 2015 года || | преобразование ее в больницу скорой помощи | || | в г.п.Токсово | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Агалатовское | Амбулатория 250 посещ./смену д. Вартемяги | До 2015 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Бугровское | Амбулатория п.Бугры на 250 пос.см. | До 2016 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФАП д. Энколово | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Заневское | Амбулатория 250 посещ./смену д. Янино - 1 | До 2017 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Взрослая поликлиника в д. Кудрово на 500 | До 2020 года || | пос/см | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детская поликлиника в д. Кудрово на 200 | До 2020 года || | пос/см | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское | ФАП д.Куйворы | До 2017 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Станция скорой помощи | До 2020 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Амбулатория 100 посещ./смену д. Гарболово | До 2017 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФАП п.Васкелово | До 2016 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФАП п. Заводской | До 2017 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Лесколовское | Строительство аптеки в д.Н.Осельки | До 2020 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Муринское | Станция скорой помощи п. Мурино | До 2015 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Новодевяткинское | Поликлиника 380 посещ. в смену д. Н. | До 2015 года || сельское поселение | Девяткино | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Разметелевское | Амбулатория на 250 пос/см д. Разметелево | До 2020 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Романовское | Амбулатория на 250 пос/см в п. Романовка | До 2020 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Аптечный киоск в пос. Углово | До 2014 года ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Юкковское | Строительство аптеки | До 2020 года || сельское поселение | | ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Развитие физической культуры и спорта - важное условие повышениякачества жизни населения.
Занятия физкультурой и спортом предполагается проводить вучреждениях дополнительного образования детей, образовательныхучреждениях, производственных коллективах, общественных объединениях,спортивных клубах, на предприятиях и в организациях. В регулярныезанятия будут вовлекаться все категории населения, в том числе и людис ограниченными возможностями. Особое внимание предполагается уделитьрешению важной проблемы по школьным стадионам и их оснащению новымсовременным спортивным оборудованием.
Основные задачи развития физической культуры и спорта воВсеволожском районе:
повышение интереса и создание условий для вовлечения населения,особенно детей и подростков, в систематические занятия физическойкультурой и спортом;
обеспечение содействия развитию массового спорта ифизкультурно-оздоровительного движения по месту жительства;
доведение количества занимающихся спортом до 50% от общейчисленности населения района;
развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивногорезерва сборных команд;
существенное укрепление материально-технической базыдетско-юношеских спортивных школ;
строительство спортивных сооружений: стадионы, бассейны,хоккейные коробки, спортивные залы, тиры, спортивные открытыеплощадки, в том числе:
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос.Щеглово;
проектирование и строительство тренировочного центра футбольногоклуба "Зенит" в пос. Бугры;
плановая работа по подготовке к строительству муниципального ФОКас бассейном, игровым залом в пос. Щеглово и городского стадиона соспортивным комплексом в мкр. Южный во Всеволожске;
строительство крытого ледового катка в дер. Янино, в соответствиис планом мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие объектовфизической культуры и спорта в Ленинградской области";
строительство школы-интерната по футболу со строительствомфутбольного поля с искусственным покрытием пос. Романовка;
поставка современного спортивного оборудования в учреждения;
повышение профессионального уровня физкультурно-спортивныхкадров, работающих с населением в спортивных учреждениях;
реализация муниципальной целевой программы "Пришкольный стадион";
дополнительный набор штатных тренеров по видам спорта для работыв ДЮСШ и Центрах дополнительного образования детей;
увеличение численности спортивных работников вообще;
дальнейшее совершенствование системы развития физической культурыи спортивных секций в МОУ СОШ и ДЮСШ;
разработка и принятие программ развития физической культуры испорта в поселениях;
продолжение деятельности по пропаганде здорового образа жизни иопубликование достижений спортсменов в СМИ;
поддержка ветеранов спорта;
создание общественных спортивных объединений и клубов;
обеспечение содействия развитию физической культуры и спортаинвалидов;
обмен опытом и спортивными делегациями с зарубежными странами;
увеличение консолидированного финансирования на спортивныемероприятия;
создание и развитие деятельности физкультурно-спортивногодиспансера;
развитие видов спорта, не нуждающихся в спортивных залах(спортивное ориентирование, лыжные гонки, легкая атлетика, автоспорт,городки, авиамодельный, стрельба, бильярдный, туризм, дартс, ездовой,кинологический, парусный, рыболовный и другие).
К 2020 году в муниципальном районе планируется значительноеувеличение площади:
спортивных залов - до 155000 кв.м на 10000 человек населения;
бассейнов - до 33100 кв.м на 10000 человек населения.
Таблица 3.2
Планируемое размещение объектов капитального строительства в области
физической культуры и спорта на территории района|——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| МО | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Центр экстремальных видов спорта | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФОК с игровым залом для Всеволожской ДЮСШ | До 2014 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Городской стадион в мкр."Южный" | До 2019 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Кап.ремонт спортивной площадки СОШ N3 | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Кап.ремонт спортивной площадки СОШ N4 | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Кап.ремонт спортивной площадки СОШ N5 | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Ремонт спортивной площадки СОШ N1 | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Стадион-площадка в мкр."Южный" (30 чел./смену) | До 2012 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный центр для инвалидов всех категорий | До 2016 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Тренировочная база для видов борьбы | До 2016 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения центра углубленного | До 2020 года || | контроля за состоянием здоровья спортсменов | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Тренировочная освещенная лыжная трасса | До 2016 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Картинговая учебно-спортивная трасса | До 2017 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Универсальный спортивно-концертный комплекс с | До 2020 года || | искусственным катком | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Спортивно-досуговый комплекс | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Кап.ремонт футбольного стадиона | До 2014 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Кузьмоловское | Физкультурно-оздоровительный комплекс | До 2016 года || городское | Ремонт стадиона | До 2014 года || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Морозовское | Строительство ФОКа в г.п.им. Морозова, в | До 2013 года || городское | районе ул.Первомайская | До 2014 года || поселение | Ремонт футбольного стадиона | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Рахьинское | Кап. ремонт муниципального стадиона | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Ремонт спортивной площадки на территории | До 2016 года || | средней школы п. Рахья | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Строительство баскетбольной, волейбольной и | До 2017 года || | городошной площадок в п. Рахья | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Свердловское | ФОК с универсальным игровым залом | До 2016 года || городское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | Спортивно-досуговый комплекс с бассейном | До 2015 года || | (строится на частные инвестиции) | || | Спортивная база и футбольный стадион | || | в мкр. Сертолово-1 | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детская спортивная школа со стадионом и | До 2017 года || | бассейном | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Стадион-площадка г. Сертолово (30 чел./смену) | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | ФОК с универсальным спорт. залом г. Сертолово | До 2018 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Физкультурно-оздоровительный комплекс с | До 2020 года || | игровым залом | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Футбольное поле | До 2015 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Токсовское | Лыжная база отдыха с лыжной трассой д. | До 2015 года || городское | Рапполово | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Кап.ремонт Кавголовской СДЮШОР; | До 2018 года || | Тренировочная освещенная лыжная трасса | До 2020 года || | ФОК с игровым универсальным залом и бассейном | || | в п.Токсово | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Агалатовское | ФОК в д. Касимово | До 2019 года || сельское | Футбольный стадион в п.Агалатово | До 2020 года || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Бугровское | Физкультурно-оздоровительный комплекс в п. | До 2015 года || сельское | Бугры | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивная база футбольного клуба "Зенит" д. | До 2015 года || | Мистолово | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Заневское | Кап.ремонт футбольной площадки в д. Суоранда | До 2018 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения ДЮСШ | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Футбольное поле | До 2014 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Физкультурно-оздоровительный комплекс с | До 2020 года || | ледовой ареной в д. Кудрово | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское | Крытый каток с искусственным льдом д. Старая | До 2013 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Ремонт футбольного поля (школьное) | До 2014 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Школа горнолыжного спорта в п. Стеклянный | До 2020 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Физкультурно-оздоровительный комплекс в п. | До 2020 года || | Стеклянный | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный зал общего пользования на 200 кв.м | До 2015 года || | площади пола, в д. Куйвози с учетом | || | потребности д. Керро | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Плоскостное сооружение на 270 кв. м в д. | До 2020 года || | Куйвози с учетом потребности д. Керро | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный зал общего пользования на 200 кв.м | До 2020 года || | площади пола, в д. Гарболово с учетом | || | потребности д. Матокса | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Плоскостное сооружение на 480 кв. м в д. | До 2020 года || | Куйвози с учетом потребности д. Матокса | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Бассейн крытый общей площадью на 170 кв. м | До 2020 года || | площади пола в д. Гарболово | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный зал общего пользования на 170 кв.м | До 2015 года || | площади пола в п. Лесное | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный зал общего пользования на 290 кв.м | До 2015 года || | площади пола, в д. Ненимяки | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Плоскостное сооружение на340 кв. м в д. | До 2020 года || | Васкелово | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Лесколовское | Лыжная освещенная трасса | До 2014 года || сельское | Футбольное поле | До 2018 года || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Муринское | Физкультурно-оздоровительный комплекс | До 2020 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Новодевяткинское | Физкультурно-оздоровительный комплекс | До 2015 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Стадион | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивный комплекс с бассейном | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Разметелевское | Хоккейная коробка д. Разметелево | До 2015 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивные площадки в д. Разметелево | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Спортивная площадка в д. Хапо-Ое | До 2020 года ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Романовское | Футбольное поле с искусственным покрытием в п. | До 2013 года || сельское | Романовка | До 2020 года || поселение | Фок с универсальным игровым залом | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Щегловское | Спортивно-оздоровительный (досуговый) комплекс | До 2016 года || сельское | в п. Щеглово | До 2013 года || поселение | Ремонт футбольного стадиона | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Юкковское | Физкультурно-оздоровительный комплекс | До 2020 года || сельское | | || поселение | | ||——————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
4.1.2. Развитие сферы образования и молодежной политики
В районе проводится и планируется в дальнейшем большая работа пообеспечению качественного и доступного школьного и дошкольногообразования с учетом современных инновационных тенденций.
Основными задачами развития сферы образования в районе являются:
обновление содержания образования, индивидуализация идифференциация образования с учетом потребностей разных группнаселения, рынка труда, индивидуальных запросов, способностей иобразовательных потребностей граждан;
обеспечение доступности качественного образования,соответствующего требованиям инновационного развития экономики,современным потребностям общества и каждого гражданина;
внедрение эффективных организационно-экономических механизмов навсех уровнях управления системой образования, обеспечивающих еесоответствие перспективным тенденциям экономического развития иобщественным потребностям, повышение практической ориентации отрасли,ее инвестиционной привлекательности;
выявление и поддержка талантливых детей и молодежи, подготовка ихк жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, решению социальных иэкономических проблем страны и региона;
формирование системы непрерывного образования, повышениеквалификации педагогических кадров всех уровней в соответствии сзадачами социально-экономического развития;
социальная, профессиональная, адресная экономическая поддержкалучших педагогов, привлечение в образование молодых специалистов иквалифицированных специалистов других отраслей, повышение престижапедагогического труда;
модернизация и развитие материально-технической инфраструктурыобразования, создание педагогически целесообразной, здоровой,безопасной, психологически комфортной образовательной среды;
создание и реализация комплексного межотраслевого подхода посохранению, развитию и укреплению здоровья, условиям формированияздорового образа жизни, индивидуализации образования в соответствии сличными физическими и психоэмоциональными возможностями школьников;
расширение сфер общественного участия в управлении образованием,оценке качества образования;
увеличение объема финансирования сферы образования за счетсредств муниципального бюджета, областного бюджета, средствпредусмотренных на федеральные, региональные целевые программы;
проектирование и строительство дошкольных образовательныхучреждений: капитальные ремонты во многих существующих учреждениях,например:
на 140 мест - в городе Сертолово, микрорайон Черная Речка;
на 280 мест - в городе Сертолово, улица Молодцова;
на 140 мест - в городском поселке Кузьмоловский;
на 210 мест - в деревне Новое Девяткино;
передача из федеральной собственности имущества, находящегося введении Министерства обороны Российской Федерации в муниципальнуюсобственность Всеволожского муниципального района:
зданий дошкольных образовательных учреждений N 2037, N 2004/51, N2013/63,
здания дошкольного образовательного учреждения N 45 в городеСертолово, микрорайон Черная Речка;
здания дошкольного образовательного учреждения N 2066/66 вдеревне Агалатово;
проектирование и строительство общеобразовательных учреждений,капитальные ремонты во многих существующих общеобразовательныхучреждениях (см. табл. 3.3);
периодические косметические ремонты во всех существующихучреждениях, оснащение всех зданий учреждений образования приборамиучета электрической и тепловой энергии, воды и стоков;
содействие созданию сети частных школ и детских садов.
Вопросы системы образования в муниципальном районерассматриваются как приоритетные и напрямую влияющие на качествожизни.
К 2020 году планируется увеличение количества мест:
в дошкольных учреждениях - до 13722;
в общеобразовательных школах - до 39952.
Таблица 3.3
Планируемое размещение объектов капитального строительства в области
образования на территории района|————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| МО | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Всеволожская детская музыкальная школа | До 2015 года || | (кап.ремонт) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Всеволожская детская художественная школа | До 2015 года || | (кап.ремонт) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 600 мест, | До 2015 года || | г.Всеволожск в мкр."Южный" | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 140 мест г. | До 2015 года || | Всеволожск мкр."Южный" | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в мкр. ул. Героев на 210 | До 2015 года || | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 500 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 900 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2020 года || | 2100 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детский дом | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Дошкольное учреждение на 90 мест | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 350 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 160 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 470 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учебно-образовательный центр 1-3 объекта всего | До 2020 года || | на 1700-2200 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Кузьмоловское | Дошкольное учреждение в г.п. Кузьмоловский на | До 2015 года || городское | 140 мест | || поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 400 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Морозовское | Реконструкция здания школы МОУ "Средняя | До 2015 года || городское | общеобразовательная школа г.п. им. Морозова" | || поселение | по адресу Ленинградская обл., Всеволожский | || | район, г.п. им. Морозова, ул. Хесина, 11 | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 350 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Рахьинское | Дошкольное учреждение на 70 мест | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 350 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения дошкольного учреждения | До 2015 года || | ДС N44 на 60 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детский сад г.п. Рахья (на месте закрытого | До 2020 года || | детского дома) на 50 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Свердловское | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2015 года || городское | 600 мест | || поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 200 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | МОУ "Центр художественного образования и | До 2015 года || | ремесел" 1000 мест г. Сертолово | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 600 мест, г. | До 2015 года || | Сертолово | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2015 года || | 2000 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в г. Сертолово на 210 | До 2015 года || | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в г. Сертолово мкр. | До 2015 года || | Черная Речка на 140 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в г. Сертолово на ул. | До 2015 года || | Молодцова на 280 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 500 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение 500 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 200 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Токсовское | Реконструкция общеобразовательной средней | До 2015 года || городское | школы в г.п. Токсово | || поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 90 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 400 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 160 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 350 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Агалатовское | Дошкольные учреждения общей емкостью 215 мест | До 2020 года || сельское поселение | | || Бугровское | | || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в п. Бугры на 210 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 810 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2015 года || | 2560 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 100 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 240 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Заневское | Дошкольное учреждение в д.Янино-1 на 280 мест | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в д. Кудрово на 340 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение в д. Кудрово на | До 2015 года || | 900 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения дошкольного учреждения | До 2015 года || | ДС N27 с расширением до 150 мест в д. Янино-1 | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 1000 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2020 года || | 4000 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское | Дошкольное учреждение в д. Старая на 210 мест | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Согласно проектной документации школа на 600 | До 2015 года || | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Центр детского творчества | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в д. Колтуши на 250 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Дошкольное учреждение в д. Гарболово на 280 | До 2015 года || сельское поселение | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение (детский сад) в д. | До 2020 года || | Куйвози на 55 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение (школа) в | До 2018 года || | п.Стеклянный на 250 мест (при возможном | || | финансировании) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение (школа) в | До 2018 года || | д.Ненимяки на 200 мест (при возможном | || | финансировании) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дополнительное образование детей "Дом детского | До 2020 года || | творчества" в д. Гарболово на 45 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дополнительное образование детей "Дом детского | До 2020 года || | творчества" в д. Васкелово на 30 мест | || | (перепрофилирование здания начальной школы в | || | д. Васкелово в "Дом детского творчества"). | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Лесколовское | Общеобразовательное учреждение на 280 мест | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Муринское | Общеобразовательные учреждения общей емкостью | До 2015 года || сельское поселение | 940 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольные учреждения общей емкостью 800 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательные учреждения общей ёмкостью | До 2020 года || | 2330 мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Центр дополнительного образования и развития | До 2020 года || | творческих способностей | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Новодевяткинское | Дошкольные учреждения общей емкостью 210 мест | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 390 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 200 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Разметелевское | Учреждение доп. образования детей "Ладога" на | До 2015 года || сельское поселение | 120 мест, д. Разметелево (реконструкция ) | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в д. Разметелево на 140 | До 2015 года || | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 300 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 600 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Романовское | Дошкольное учреждение в п. Романовка на 280 | До 2015 года || сельское поселение | мест | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение в п. Углово | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 350 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Щегловское | Общеобразовательное учреждение на 200 мест | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Юкковское | Дошкольное учреждение на 60 мест | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 300 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Бугровское | Дошкольное учреждение на 200 мест | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дошкольное учреждение на 200 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 560 мест | До 2015 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 500 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Общеобразовательное учреждение на 500 мест | До 2020 года ||————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Для успешного проведения молодежной политики, с цельюформирования поколения, способного строить свое будущее в условияхглобальной конкуренции и ответственного за него, раскрытия творческогопотенциала молодежи, воспитания инициативы, самостоятельности,гражданской ответственности, правосознания, патриотизма итолерантности, в районе поставлены следующие задачи:
модернизация молодежной политики за счет формирования ее наоснове молодежных инициатив;
укрепление партнерских отношений государства, молодежногосообщества и иных институтов гражданского общества, межведомственнойкоординации;
создание стимулов и условий для ускоренного развития молодежногообщественного сектора;
интенсивное развитие инфраструктуры учреждений по работе смолодежью, воссоздание и развитие научно-методической и экспертнойдеятельности в сфере молодежной политики Всеволожского района;
правовое образование, духовно-нравственное воспитание сиспользованием ресурсов межэтнического многообразия, национальныхкультур, поликонфессиональной духовной среды;
создание системы построения карьеры молодого человека, включаяпрофориентацию, профессиональное образование и трудовую адаптацию;стимулирование творческого инновационного мышления,предпринимательства;
согласование полномочий по работе с молодежью между органамивласти; развитие нормативно-правовой базы, привлечение ресурсовбизнеса, образовательных и научных структур, некоммерческого сектора,частных лиц;
принятие участие в целевой программе по организации временнойзанятости несовершеннолетних граждан.
Таблица 3.4Планируемое размещение объектов капитального строительства и основные
мероприятия в области молодежной политики на территории района|———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское сельское | Центр современной молодежной культуры в | До 2020 года || поселение | п. Стеклянный | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Всеволожский | Разработка программы развития активного | До 2015 года || муниципальный район | отдыха молодежи Всеволожского района | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Все городские и | Разработка проекта строительства площадок | До 2020 года || сельские поселения | для активного отдыха молодёжи | || Всеволожского | (скейт-парки площадью от 500 до 1000 кв.м | || муниципального района | во всех поселениях) | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Центр современной молодежной культуры | До 2015 года ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Всеволожский | Молодежный центр "Время" | До 2015 года || муниципальный район | | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|| Романовское сельское | Молодежный клуб | До 2015 года || поселение | | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|
4.1.3. Обеспечение населения муниципального района жильем на период до 2020 года
Основными задачами района в области жилищной политики являются:
Строительство (реконструкция) муниципального жилищного фонда длябесплатного предоставления малоимущим гражданам и иным категориямграждан.
Строительство (реконструкция) специализированногогосударственного и муниципального жилищного фонда для отдельныхкатегорий граждан.
Способствование массовому строительству доступного жилья, в томчисле за счет утверждения документов территориального планирования,инвестиций в объекты инфраструктуры, снижения стоимости подключения ксетям.
Своевременное улучшение жилищных условий, стоящих в очереди.
Доведение к 2021 году среднего показателя обеспеченности жильем врасчете на одного жителя района до 34 кв. м.
Полная ликвидация серийного и ветхого жилого фонда.
Улучшение качества обслуживания жилого фонда.
Снижение уровня аварийности на объектах жилищного фонда.
В целях реализации поставленных задач необходимо проведениеследующих мероприятий:
Разработать муниципальную целевую программу по обеспечению всехкатегорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,предусмотрев организацию жилищного строительства специализированнойструктурой при администрации муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" (МП "Единая служба заказчика") в объемах,необходимых для решения проблем всех очередников. При этом источникамифинансирования данного строительства являются как прямые бюджетныеинвестиции, так и собственные средства граждан, а также субсидиифедерального, регионального и местного бюджетов на выполнение принятыхна себя обязательств. В соответствии с этим планом необходимопостроить порядка 150 тыс. кв. м жилья.
Увеличение объемов ввода жилья до ежегодного уровня 450-500 тыс.кв. м.
Проведение инвентаризации всех земельных участков, пригодных дляжилищного строительства, и разработка плана предоставления ихзаинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательствомРФ.
Организация на территории эффективной системы ипотечногожилищного кредитования во взаимодействии с уполномоченнойгосударственной структурой.
Дальнейшая реализация программы предоставления жилья вспециализированном жилищном фонде с целью удовлетворения потребностеймуниципальных и государственных учреждений в специалистах.
Осуществление полного ремонта основных конструктивных элементовобъектов жилого фонда, находящегося в ведении муниципалитетовВсеволожского муниципального района.
Перевод обслуживания жилищного фонда в полном объеме наконкурсную основу.
Доведение уровня благоустройства жилищного фонда до 90%.
Снижение издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг приулучшении их качества и совершенствование системы оказания адреснойпомощи социально незащищенным слоям населения при оплате услугжилищно-коммунального хозяйства.
Предоставление земельных участков в целях развития застроенныхтерриторий заинтересованным лицам для расселения аварийного жилья.
Определение территорий, перспективных с точки зренияосуществления крупного малоэтажного домостроения.
Таблица 3.5Общая площадь жилого фонда для зарегистрированного населения по этапам
реализации Программы по Всеволожскому муниципальному району|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| МО | 2015 г | 2020 г ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| | Население | Объем | Средняя жилищная | Население | Объем жилого фонда, | Средняя жилищная || | постоянное | жилого | обеспеченность, | постоянное | тыс. кв.м общ.пл. | обеспеченность, || | существующее, | фонда, | тыс.кв.м. пл. на чел.| существующее, | | тыс. кв.м. пл. на чел.|| | тыс. чел. | тыс. кв.м | | тыс. чел. | | || | | общ.пл. | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Город Всеволожск | 60,0 | 1800,5 | 30 | 79 | 2539,3 | 32 ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Дубровское | 6 | 181,6 | 30 | 14 | 458,2 | 33 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Кузьмоловское | 10,2 | 308,8 | 30 | 15 | 490,9 | 33 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Морозовское | 11,5 | 342,6 | 30 | 14 | 450,0 | 32 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Рахьинское | 6,2 | 197,3 | 32 | 7,5 | 259,6 | 35 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Свердловское | 12 | 369,2 | 31 | 14 | 466,7 | 33 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Город Сертолово | 55 | 1135 | 30 | 60 | 1381,3 | 32 ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Токсовское | 8,5 | 313,2 | 37 | 12 | 490,9 | 41 || городское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Агалатовское | 7,5 | 293,7 | 39 | 8,5 | 373,2 | 44 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Бугровское | 30,5 | 970,5 | 32 | 33 | 1142,3 | 35 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Заневское | 12 | 357,4 | 30 | 55 | 1767,9 | 32 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Колтушское | 10,5 | 323,1 | 31 | 12,5 | 416,7 | 33 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Куйвозовское | 12 | 409,8 | 34 | 14,2 | 532,5 | 38 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Лесколовское | 8 | 273,2 | 34 | 9 | 337,5 | 38 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Муринское | 10 | 288,7 | 29 | 35 | 1086,2 | 31 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Новодевяткинское | 11 | 317,5 | 29 | 13 | 403,4 | 31 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Разметелевское | 5,5 | 181,2 | 33 | 12 | 432,0 | 36 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Романовское | 7,6 | 259,5 | 34 | 8,5 | 318,8 | 38 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Щегловское | 4,5 | 159,5 | 35 | 5 | 195,7 | 39 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Юкковское | 2,6 | 101,8 | 39 | 3 | 131,7 | 44 || сельское | | | | | | || поселение | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|| Итого | 291,1 | 8584,1 | 31 | 424,2 | 13674,8 | 34 || по району | | | | | | ||——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————|———————————————|—————————————————————|———————————————————————|
Таблица 3.6
Перечень объектов многоэтажного жилищного, дачного и коттеджногостроительства, находящихся в стадии проектирования и строительства на
территории Всеволожского муниципального района|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Расположение | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| северо-восточная часть г.п.. Кузьмоловский | Жилищное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г. п. Кузьмоловский, при ж/д ст. Капитолово б/н | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п.Кузьмоловский | Многоэтажные многоквартирные жилые дома | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п. Кузьмоловский,п. при ж/д ст. Капитолово | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| массив "Кудрово" (ЛОТ N2) | Многоэтажный жилой комплекс в северной части массива | До 2015 года || | "Кудрово" (ЛОТ N2) | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Оккервиль | Многоэтажные жилые дома со встроенными помещениями | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль, | Многоэтажный жилой комплекс | До 2015 года || строительная позиция N7 | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль, | Многоэтажный жилой комплекс | До 2015 года || строительная позиция N12 | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Массив Кудрово | Многоэтажный жилой комплекс | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль | Многоэтажный жилой комплекс | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль, | Жилой комплекс с трансформаторной подстанцией | До 2015 года || строительная позиция 9 | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кудрово, микрорайон Новый Оккервиль | Жилой комплекс со встроенными помещениями | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Янино, ул. Новая, д12 | Жилой 14-ти квартирный дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Янино-1 | Многоквартирный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Старая, пер. Школьный | Первая очередь многоквартирных жилых домов | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Старая, пер. Школьный, за домом N14 | Многоэтажные жилые дома со встроено-пристроенными | До 2015 года || | помещениями и подземной автостоянкой на 70 м/мест | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Массив у д. Канисты | Квартал малоэтажной застройки | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское с.п., д. Бор, аллея Березовая, уч. 1б | Малоэтажный жилой комплекс | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское с.п., д. Кальтино, Колтушское ш., уч. | Жилые дома поз. 1 и 2 | До 2015 года || 1 | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Агалатово, в районе дома N 206 | Пятиэтажный 100квартирный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Касимово | Жилищное строительство | До 2015 года || Земли ЗАО Вартемяги, Участок Касимово | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д.Юкки, Ленинградское шоссе N 70-Ж (поселение) | Жилищное строительство. Индивидуальный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Юкки, ул. Никольская, N20 | Жилищное строительство. Индивидуальный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры, позиции 61а,б,в | Квартал жилых домов 61(К) | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры поз.41 | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры поз.59б | Жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры поз.59в | Жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры в районе КАД | Кварталы многоэтажной м среднеэтажной жилищной | До 2020 года || | застройки | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Мистолово, ул.Благодатная,уч12 | Жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Мистолово | Кварталы малоэтажной жилищной застройки | До 2017 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Порошкино | Кварталы многоэтажной м среднеэтажной жилищной | До 2020 года || | застройки | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Бугры | Кварталы многоэтажной м среднеэтажной жилищной | До 2020 года || | застройки | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п.Дубровка | Группа многоэтажных жилых домов | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п. Дубровка | Жилищное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Мурино, ул. Веселая, 5-А | Индивидуальный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Мурино, ул. шоссе в д. Лаврики | Многоквартирный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Романовка, ш. Дорога жизни 12км | Жилищное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Романовка | Коттеджный поселок | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Романовка | Многоэтажный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п. Токсово, ул. Гоголя N29 | Индивидуальный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Матокса, ул. Тихая, N2 | Индивидуальный жилой дом | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Земли ЗАО "Щеглово" | Квартал малоэтажного жилищного строительства | До 2015 года || | "Антоновка" | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Щегловское с.п., массив Корневские гривки | Дачный поселок | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| ур. Подсобное хозяйство | Дачное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| участок у д. Мистолово (с юга) | Дачное хозяйство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Мистилово | Коттеджная застройка | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Янино-1 (массив Ковалево) | Коттеджный поселок | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| СПК "Пригородный", уч. "Скотное" | Дачный поселок "Медовое" | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| массив "Лемболовская твердыня" | Дачный поселок "Лемболовская твердыня-1" | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Массив "Лемболовская твердыня" | Дачное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| ДНП "Солнечная полянка" (с.п. Куйвозовское) | Дачное строительство | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Кирполье, ул. Южная, уч. 1 | Коттеджный поселок | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п. Токсово | Организация дачного хозяйства | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г. Всеволожск, ЮЖР | Комплекс жилых домов | 2012-2013гг. ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г. Всеволожск, между улицами Шевченко и | Жилой дом | 2012 г. || водоочистными сооружениями | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г. Всеволожск, Армянский пер., 26 | Комплекс жилых домов | 2012 г. ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г. Всеволожск, ул. Комсомола 27 | Жилой дом | 2013 г. ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Лесколовское с.п., территория бывшей в/ч 28088 | Жилой квартал | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Д. Новое Девяткино | Многоэтажные многоквартирные жилые дома | До 2015 года ||——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
4.1.4. Развитие сферы культуры
Основными задачами развития сферы культуры района являются:
совершенствование и модернизация систем управления культурой ифинансирования, внедрение новых информационных технологий в работуучреждений культуры;
сохранение, пополнение, популяризация культурного и историческогонаследия, музейных фондов, памятников истории и культуры;
увеличение обновляемости выставленных экспозиций, созданиекаталогов коллекций, виртуальных выставок;
создание и внедрение новых музейных программ, ориентированных надетей;
сохранение и развитие творческого потенциала населения путемвовлечения его в клубную деятельность, стимулирования детскогохудожественного творчества, поддержки особо одаренных детей;
сохранение и развитие народного многонационального искусства;
поддержка и развитие традиционных народных художественныхпромыслов путем создания районных домов и центров народного творчестваи ремесел;
развитие и совершенствование библиотечного обслуживания населенияпутем информатизации библиотек и перехода на корпоративные электронныетехнологии;
организация и поддержка учреждений культуры и искусства;
создание сети реконструированных кинотеатров с применениеммеханизмов государственно-частного партнерства для обеспечения равногодоступа населения к услугам кинопроката;
совершенствование системы повышения квалификации и обученияспециалистов культурно-досуговых учреждений;
развитие альтернативных форм обслуживания населениямуниципального образования в области культуры.
Для этого необходимо:
увеличение объемов финансирования учреждений культуры за счетсредств муниципального бюджета, частных инвестиций, доходов отпредпринимательской деятельности и оказания платных услуг;
передача из федеральной собственности имущества, находящегося введении Министерства обороны Российской Федерации в муниципальнуюсобственность:
Агалатовского сельского поселения Всеволожского муници-пальногорайона - здания Дома офицеров в деревне Агалатово;
Сертоловского городского поселения Всеволожского муниципальногорайона - здания Дома офицеров в городе Сертолово;
Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муници-пальногорайона - здания Дома офицеров в деревне Гарболово, сетейэлектроснабжения и подстанций в деревнях Гарболово и Ненимяки.
К 2021 году в районе планируется строительство клубов и домовкультуры с вместимостью до 37470 чел.
Таблица 3.7
Планируемое размещение объектов капитального строительства в области
культуры на территории муниципального района|————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| МО | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Центр современной молодежной культуры | До 2015 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дом культуры (кап. ремонт) | До 2015 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Детский зоопарк | До 2015 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Помещение книгохранилища Всеволожской | До 2020 года || | межпоселенческой библиотеки (кап.ремонт) | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения библиотеки | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения детской школы | До 2020 года || | искусств, детской музыкальной школы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Центр современной молодежной культуры | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Детская музыкальная школа на 124 мест | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Библиотека 1 объект | До 2015 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Клубные помещения на 160 мест | До 2015 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Музей боевой славы | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дворец культуры | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Кузьмоловское | Кузьмоловский дом культуры (кап.ремонт) | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Морозовское | Кап.ремонт МУ "Дом Культуры им. Чекалова" | До 2015 года || городское | по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский | || поселение | район г.п. им. Морозова, ул.Культуры, д.3 | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Рахьинское | Ремонт дома культуры г.п.Рахья | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Ремонт филиала дома культуры п. при ж/д ст. | До 2015 года || | Ириновка | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Свердловское | Культурно-досуговый центр | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | Здание для размещения культурно-досугового | До 2015 года || | центра "Спектр" на 600 мест | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Зоны аттракционов и развлечений | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения детской школы | До 2020 года || | искусств, детской музыкальной школы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Токсовское | Дом культуры | До 2015 года || городское | | || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения библиотеки | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Агалатовское | Дом культуры на 680 мест | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения Агалатовской детской | До 2020 года || | музыкальной школы | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Бугровское | Дом культуры | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Здание для размещения библиотеки | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Заневское сельское | Учреждения культуры клубного типа с | До 2020 года || поселение | кинотеатрами общей ёмкостью на 4400 мест | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Колтушское | Воейковский дом культуры (кап.ремонт) | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дом культуры на 800 мест в д. Колтуши | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Учреждение культуры клубного типа с | До 2020 года || сельское поселение | кинотеатром в д. Гарболово на 500 мест и на | || | 190 мест для кинопросмотра | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учреждение культуры клубного типа с | До 2020 года || | кинотеатром в п. Стеклянный на 500 мест и | || | на 190 мест для кинопросмотра | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учреждение культуры клубного типа с | До 2020 года || | кинотеатром в д. Ненимяки на 70 мест и на | || | 140 мест для кинопросмотра | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учреждение культуры клубного типа с | До 2020 года || | кинотеатром в д. Матокса на 45 мест | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учреждение культуры клубного типа с | До 2020 года || | кинотеатром в д. Керро на 70 мест | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Дом культуры, специализирующийся на | До 2020 года || | интересах пожилых людей в д. Куйвози | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Лесколовское | Дом культуры (капитальный ремонт) | До 2015 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учебно-досуговый комплекс для занятий с | До 2020 года || | детьми дошкольного и школьного возраста и | || | взрослых, для проведения культурно-массовых | || | мероприятий | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Муринское сельское | Библиотека с читальным залом - 1 объект(п. | До 2015 года || поселение | Мурино) | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Учреждения культуры клубного типа с | До 2020 года || | кинотеатрами общей емкостью на 2800 мест и | || | на 1050 мест для кинопросмотра. | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| | Молодежный клуб с танцевальным залом | До 2020 года ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Новодевяткинское | Досуговый центр с помещением для библиотеки | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Разметелевское | Дом культуры | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Щегловское | Здание для размещения библиотеки | До 2020 года || сельское поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Юкковское сельское | Дом культуры на 240 мест | До 2020 года || поселение | | ||————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————|
4.1.5. Развитие сферы социальной защиты населения
Для достижения уровня социальной поддержки населения,обеспечивающего достойное качество жизни социально уязвимым группамнаселения, обеспечения доступности социального обслуживания требуемогокачества для всех жителей Всеволожского района, предполагается:
развитие механизмов социальной поддержки населения, направленныхна снижение бедности;
создание оптимальной системы учреждений социального обслуживаниянаселения Всеволожского района;
устойчивое инновационное развитие системы социальногообслуживания, обеспечивающей доступность социальных услуг высокогокачества для всех нуждающихся;
развитие свободного и конкурентного рынка социальных услуг;
формирование системы стандартов, норм и нормативов социальногообслуживания населения, критериев оценки качества социальных услуг,критериев оценки деятельности учреждений, эффективности реализациицелевых программ, внедрения современных технологий обслуживания;
повышение уровня социальной интеграции, создание доступной,безбарьерной среды для жизнедеятельности инвалидов и маломобильныхгрупп населения. При этом необходима разработка и реализация ежегодныхадресных программ мероприятий по обеспечению беспрепятственногодоступа инвалидов и маломобильных групп населения к существующимобъектам инфраструктуры;
дальнейшего развитие системы патронажной помощи и поддерживающегопроживания, обеспечение доступности территориальных транспортных сетейи общественного транспорта для лиц с ограниченными возможностями;
увеличение числа квотируемых рабочих мест для трудоустройстваинвалидов;
стимулирование процессов создания общественных и профессиональныхобъединений инвалидов;
создание единого информационного пространства системы социальнойзащиты населения и реестра социальных услуг, предоставляемыхучреждениями различных организационно-правовых форм;
обеспечение доступности социальных прав граждан через организациюприема граждан в режиме "одного окна";
организация работы по замене натуральных льгот на денежныевыплаты отдельным категориям граждан;
увеличение численности детей, устраиваемых на воспитание в семьиграждан РФ;
уменьшение доли населения с денежными доходами ниже прожиточногоминимума до 7% от общей численности населения.
В области социальной защиты населения к 2020-му году уделяетсянаибольшее внимание и планируется создание 2-х центровпсихолого-педагогической помощи и 7-ми центров социальной помощи надому.
Таблица 3.8
Мероприятия по планируемому размещению объектов капитального
строительства социальной инфраструктуры на территории района|—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| МО | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Комплексный центр социального | До 2015 года || | обслуживания населения | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Всеволожск | Дом ночного пребывания | До 2020 года ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || городское поселение | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Дубровское | Центр психолого-педагогической помощи | До 2015 года || городское поселение | населению | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | Центр психолого-педагогической помощи | До 2020 года || | населению | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Город Сертолово | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Токсовское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || городское поселение | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Бугровское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || сельское поселение | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || сельское поселение | на дому д. Куйвози | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Куйвозовское | Территориальный центр социальной | До 2020 года || сельское поселение | помощи семье и детям в д. Гарболово | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Муринское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || сельское поселение | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|| Новодевяткинское | Центр (отделение) социальной помощи | До 2020 года || сельское поселение | на дому | ||—————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————|
4.2. Цели и задачи развития экономики на территории муниципального
района и входящих в его состав поселений на период до 2020 года
4.2.1. Развитие научно-промышленного комплекса
В течение последних 10 лет Всеволожский муниципальный районпревратился из района, не имеющего достаточно ярко выраженнойэкономической направленности в одну из основных промышленныхтерриторий Ленинградской области. На сегодняшний день на территорииВсеволожского муниципального района работает более 50 крупных исредних промышленных предприятий, производящих более 20% всего объемапромышленной продукции Ленинградской области. Ввиду того, что основнаядоля производства приходится на компании, в том числе иностранные,разместившиеся на территории района на существующих и вновь созданныхв последние годы промышленных зонах, основной упор будет сделан наукрепление данной тенденции с целью доведения ежегодного объемапромышленного производства в районе до уровня 150 млрд. руб. (всопоставимых ценах). В целях достижения данного показателяпредполагается предпринять следующие действия:
1. Обеспечить размещение промышленных предприятий на оставшихсятерриториях промзоны "Кирпичный завод", в том числе путем вовлечения вхозяйственный оборот северной части промзоны на территории МО"Щегловское сельское поселение" (ориентировочная площадь около 200га).
2. Осуществить разработку и согласование градостроительнойдокументации и придать статус промзоны с одновременным использованиемсвободных земельных участков под промышленные цели на территориях:
3. вблизи п. им. Морозова рядом с ФГУП "Завод им. Морозова" (площадь более 150 га);
4. вблизи п. Лесколово на территории около 30 га;
5. у железнодорожного переезда в районе ст. Пери;
6. вблизи дер. Нижние осельки;
7. на территории п. им. Свердлова (площадь около 300 га включая земли, находящиеся в муниципальном ведении и нарушенные земли лесного фонда);
8. вблизи п. Разметелево (площадь около 60 га);
9. вблизи п. Мурино (на территории около 90 га);
10. вблизи п. Кузьмоловский (площадь около 40 га).
11. Содействовать разработке градостроительной документации и созданию промышленных зон на территориях, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц (земли сельскохозяйственного назначения, не используемые в течение длительного времени по целевому назначению), в том числе:
12. создание индустриального парка по производству автокомплектующих вблизи д. Новосергиевка на площади 76,6 га;
13. создание промышленной зоны вблизи КАД в районе дер. Новосаратовка на площади около 200 га;
14. создание промышленной зоны в районе п. Романовка;
15. разработка проектов объединения санитарно-защитных зон напромышленные зоны в г. Сертолово.
При этом, учитывая необходимость значительного уменьшенияежедневной трудовой миграции с территории Всеволожского района врасположенный рядом Санкт-Петербург и территориальную неоднородностьрайона, безусловным является создание территорий под промышленнуюзастройку в каждом без исключения муниципальном образованииВсеволожского района. В настоящее время данный принцип заложен приразработке программы градостроительного развития Всеволожскогомуниципального района и при разработке генеральных планов поселений.Для обеспечения исполнения данных задач следует, кроме того,обеспечить развитие инженерной инфраструктуры вовлекаемых вхозяйственный оборот территорий в рамках разработанных инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса, завершить разработкумуниципальной комплексной инвестиционной программы, обеспечитьмаксимально прозрачные условия размещения предприятий-инвесторов натерритории района и уменьшения сроков согласования вопросовразмещения, как на муниципальном уровне, так и на уровнеуполномоченных органов государственной власти и федеральных ведомств.
К числу задач по укреплению и развитию промышленного потенциаларайона относится и поддержка существующих производств. При этомосновными механизмами реализации являются нижеследующие:
Содействие в повышении конкурентоспособности местныхтоваропроизводителей путем:
организации выставочных мероприятий, содействующих продвижениюместной продукции;
развития деятельности "Совета директоров" и содействия участиюпредприятий в региональных и федеральных общественных организациях иобъединениях;
содействия во взаимоотношениях промышленных предприятий сестественными монополиями;
Вовлечение местных товаропроизводителей в государственный имуниципальный заказ;
Содействие в доступе местных товаропроизводителей к локальнымресурсам, в том числе природным;
Содействие в комплектации предприятий квалифицированными кадрамипутем:
организации профильных классов в муниципальных образовательныхучреждениях (школах) при подписании соглашений о взаимодействии сконкретными промышленными предприятиями;
создания межотраслевого центра подготовки и переподготовки кадровдля нужд предприятий района;
усиления взаимодействия предприятий района и "Центра занятостинаселения".
Для повышения эффективности промышленного производства поставленыследующие основные задачи:
Развитие и использование конкурентных преимуществ промышленногокомплекса (выгодное приграничное положение, развитая инфраструктура,научно-технический и инновационный потенциал).
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектовпромышленной деятельности.
Содействие повышению конкурентоспособности и рентабельностихозяйствующих субъектов, укрепление их позиций на внутреннем и внешнемрынках.
Увеличение удельного веса обрабатывающих отраслей в общем объемепромышленного производства с опережающим ростом объема производствазавершающих стадий технологического цикла.
Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектовпромышленной деятельности.
Реализация мер государственной поддержки субъектов промышленнойдеятельности в соответствии с действующим законодательством.
Разработка и реализация совместно с объединениями работодателей иобъединениями профсоюзов мероприятий, направленных на развитиепромышленности в рамках системы социального партнерства.
Формирование позитивного делового имиджа областныхпроизводителей, товаров и услуг.
Таблица 3.9
Перечень объектов капитального строительства производственного
назначения, находящихся в стадии проектирования и строительства на
территории Всеволожского муниципального района|——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Расположение | Перечень мероприятий | Последовательность || | | выполнения || | | мероприятий ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Суоранда, | Завод по производству волоконно-оптических | До 2015 года || ул. Строителей, д. | кабелей связи | || 19 | | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| в районе п. Бугры | Фабрика по производству натяжных потолков | До 2015 года ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| п. Мурино (промзона) | Сборочный цех и размещения площадки для | До 2015 года || | складирования металлоконструкций | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| г.п. Дубровка, | Цех подготовки стружки | До 2015 года || ул. Советская д.1 | | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Д. Порошкино | Лесопильный комплекс под мебельную фабрику | До 2015 года ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| массив | Производство по выпуску светопрозрачных | До 2015 года || "Соржа-Старая" | конструкций ПВХ | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Новое Девяткино | Технопарк по производству | До 2015 года || | электротехнических изделий | ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| д. Новое Девяткино | ЗАО "Акваметосинтез" - комплекс по сборке | До 2015 года || | установок по очистке воды |