ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 29 июня 2012 года N 54-оз
О выборах Губернатора Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
20 июня 2012 года)
(В редакции Законов Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз;
от 13.04.2015 № 24-оз;
от 04.04.2017 г. № 20-оз)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора
Ленинградской области
1. Губернатор Ленинградской области избирается гражданами
Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора
Ленинградской области является свободным и добровольным. Никто не
вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также
препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Ленинградской
области
1. Законодательство о выборах Губернатора Ленинградской области
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12
июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Ленинградской
области, настоящий областной закон, областной закон от 15 мая 2013
года N 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных
участках в Ленинградской области". (В редакции Закона Ленинградской
области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном
законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на
выборах Губернатора Ленинградской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории
Ленинградской области, имеет право избирать Губернатора Ленинградской
области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день
голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной
агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных
законом и проводимых законными методами других избирательных
действиях. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2. Кандидатом на должность Губернатора Ленинградской области
может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования возраста 30 лет. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. Не имеет права избирать Губернатора Ленинградской области и
быть избранным Губернатором Ленинградской области, участвовать в иных
избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный
судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по
приговору суда.
4. Не имеет права быть избранным Губернатором Ленинградской
области гражданин Российской Федерации, занимающий на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области в результате выборов должность
Губернатора Ленинградской области второй срок подряд.
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Ленинградской
области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства.
6. Не имеют права быть избранными на должность Губернатора
Ленинградской области граждане Российской Федерации, указанные в
пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона. (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в
силу приговор суда о лишении его права занимать государственные
должности в течение определенного срока, если такое наказание
предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата на должность Губернатора Ленинградской области,
если голосование на выборах Губернатора Ленинградской области
состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Ленинградской области проводятся по единому
избирательному округу, включающему в себя всю территорию Ленинградской
области.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Ленинградской области
1. Проведение выборов Губернатора Ленинградской области в сроки,
установленные федеральными законами, Уставом Ленинградской области и
настоящим областным законом, является обязательным.
2. Выборы Губернатора Ленинградской области назначает
Законодательное собрание Ленинградской области. Решение о назначении
выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем
за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора
Ленинградской области является второе воскресенье сентября года, в
котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает
в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на
указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного частью 4
настоящей статьи. Решение о назначении выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия. (В редакции Закона Ленинградской
области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
3. Если Законодательное собрание Ленинградской области не
назначит выборы Губернатора Ленинградской области в соответствии с
частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией
Ленинградской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении
выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного частью 2 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
4. При прекращении Губернатором Ленинградской области исполнения
своих полномочий до истечения установленного срока в случаях и
порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом
Ленинградской области, Законодательное собрание Ленинградской области
назначает досрочные выборы Губернатора Ленинградской области.
Досрочные выборы Губернатора Ленинградской области проводятся с учетом
сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10
Федерального закона, в ближайшее второе воскресенье сентября после
такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.
Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия. (В редакции Законов Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. Если Законодательное собрание Ленинградской области не
назначит досрочные выборы Губернатора Ленинградской области в
соответствии с частью 4 настоящей статьи, выборы Губернатора
Ленинградской области назначаются Избирательной комиссией
Ленинградской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Решение Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении
выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного частью 4 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении досрочных выборов. (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
6. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,
сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим
областным законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
7. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный
день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим
праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном
порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое
должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,
или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим
праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в
установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье
воскресенье сентября.(Дополнена - Закон Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора
Ленинградской области
1. Кандидаты на должность Губернатора Ленинградской области
(далее - кандидаты, кандидат) выдвигаются избирательными
объединениями. Избирательным объединением на выборах Губернатора
Ленинградской области является политическая партия, имеющая в
соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо
в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее
региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою
деятельность на территории Ленинградской области.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Ленинградской
области.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской
Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу
Указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и
до дня назначения выборов Губернатора Ленинградской области не может
быть выдвинут кандидатом.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность
Губернатора Ленинградской области, досрочно прекративший полномочия в
связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему
недоверия Законодательным собранием Ленинградской области, не может
быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными
обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5
настоящей статьи.
5. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями
Губернатора Ленинградской области и осуществлявший эти полномочия не
менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может
быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Ленинградской области,
если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных
полномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 7. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Глава 2. Избирательные комиссии
Статья 8. Избирательные комиссии на выборах Губернатора
Ленинградской области
Система, компетенция, полномочия и организация деятельности
избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора
Ленинградской области регулируются Федеральным законом, областным
законом "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в
Ленинградской области", настоящим областным законом.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 15.05.2013 г.
N 27-оз)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 10. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 11. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 12. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 13. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 14. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 15. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 16. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 17. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 18. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
Глава 3. Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 20. Образование избирательных участков
Избирательные участки образуются в соответствии с требованиями
статьи 19 Федерального закона, статьи 32 областного закона "О системе
избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской
области".
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 15.05.2013 г.
N 27-оз)
Статья 21. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании
сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации
муниципального района, городского округа, командиром воинской части,
руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
При выявлении территориальной избирательной комиссией
(территориальными избирательными комиссиями) факта включения
гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных
избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до
передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии
проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в
списках. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
3. По избирательному участку, образованному на территории
воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других избирателей, если они
проживают в пределах расположения воинской части, составляется
участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день
сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений
об избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в
других местах временного пребывания), составляется соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными
лицами, указанными в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи, и
представляются ими в территориальные избирательные комиссии сразу
после назначения выборов, а если список избирателей составляется
участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые
избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и
представление сведений об избирателях осуществляются в порядке,
установленном Избирательной комиссией Ленинградской области.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в
списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,
домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны
быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи
за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой
избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю,
а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому
листу списка.
7. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС
"Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в
машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В
исключительных случаях допускается составление списков избирателей в
рукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10
дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде
хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в
том числе при проведении повторного голосования) в порядке,
устанавливаемом Избирательной комиссией Ленинградской области. Список
избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется
печатью территориальной избирательной комиссии. (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.
11. Участковая избирательная комиссия после получения списка
избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на
основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 22
настоящего областного закона, соответствующих документов органов
местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов
гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной
комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не
позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается
председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут
ответственность за достоверность, полный объем соответствующих
сведений и своевременность их представления.
Статья 22. Порядок включения граждан в список избирателей и
исключения из него
1. В списки избирателей включаются все граждане Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со
статьей 3 настоящего областного закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его места жительства на территории этого избирательного
участка, а в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, -
факт временного пребывания на территории одного из участков,
находящихся на территории Ленинградской области (при наличии у
гражданина активного избирательного права), либо наличие у гражданина
открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1
статьи 55_1 настоящего областного закона. Факт нахождения места
жительства либо временного пребывания гражданина на территории
определенного избирательного участка устанавливается органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных частями 3, 4 и 5 настоящей статьи, - и другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(В редакции Законов Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих
основаниях. Основанием для включения в список избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,
является факт нахождения их места жительства в пределах расположения
воинской части, который устанавливается соответствующей службой
воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о
зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по
призыву.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в
список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. Избиратели, находящиеся в местах временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), решением участковой избирательной
комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном
участке по месту их временного пребывания по личному письменному
заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее
чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в
участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в
список избирателей по месту жительства, через территориальную
избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в
соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в
список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера
избирательного участка. (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании
их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по
месту их временного проживания на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов,
выданных указанными органами. (В редакции Закона Ленинградской области
от 04.04.2017 г. № 20-оз)
6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту
жительства на территории избирательного участка, после представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели,
по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список
избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт
нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт
нахождения места пребывания) избирателя на территории данного
избирательного участка.
7. Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
8. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 9 статьи 21
настоящего областного закона, - председателем и секретарем участковой
избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии,
производится только на основании официальных документов, в том числе
сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о
включении избирателя в список избирателей на другом избирательном
участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного
удостоверения в соответствии со статьей 55_1 настоящего областного
закона. При этом в списке избирателей указываются дата исключения
гражданина из списка избирателей и причина исключения. Запись в
списке избирателей заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения –
подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
(В редакции Законов Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. (В
редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
Статья 23. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за
10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 и 4 статьи
21 настоящего областного закона случаях составления списка избирателей
позднее этого срока - непосредственно после составления списка
избирателей. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г.
N 51-оз)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента
обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая
избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные
документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение
об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив
заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении
заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть
обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны
рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее
дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При
положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 6
статьи 21 настоящего областного закона сведений об избирателях,
включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 24. Участие избирательных объединений в выборах
Губернатора Ленинградской области
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе
выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным
законом, Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ
"О политических партиях" и настоящим областным законом.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и
политических партий, его территориальный орган составляют список
политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на
территории Ленинградской области, имеющих право в соответствии с
Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом
принимать участие в выборах Губернатора Ленинградской области в
качестве избирательных объединений, в том числе выдвигать кандидатов,
по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют
указанный список в региональных государственных периодических печатных
изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок
направляют указанный список в Избирательную комиссию Ленинградской
области. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
3. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в документе о государственной регистрации
избирательного объединения, выданном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений. В избирательном бюллетене,
протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется
наименование политической партии в соответствии с требованиями пункта
10 статьи 35 Федерального закона. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Статья 25. Выдвижение кандидата
1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединением
со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской области. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного
кандидата.
3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо,
являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не
являющееся членом соответствующей или иной политической партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде
политической партии либо конференции (общем собрании) регионального
отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях" и уставом политической партии.
5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата оформляется документом, предусмотренным уставом политической
партии (если уставом не определена форма данного документа – выпиской
из протокола), в котором должны быть указаны: (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
1) число зарегистрированных делегатов (участников),
присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем
собрании) регионального отделения политической партии;
2) число делегатов (участников) съезда политической партии либо
конференции (общего собрания) регионального отделения политической
партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом
политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени
и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы,
занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или
службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги
голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего
собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении
кандидата подписывается руководителем соответственно политической
партии, регионального отделения политической партии и заверяется
печатью соответственно политической партии, регионального отделения
политической партии. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Избирательная комиссия Ленинградской области считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным
законом и настоящим областным законом, после поступления в нее
заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии
баллотироваться кандидатом по единому избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую с замещением должности Губернатора Ленинградской
области, иных документов, предусмотренных частями 8 и 9 настоящей
статьи. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня, следующего за
днем официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов Губернатора Ленинградской области (в последний день – до 18
часов по местному времени), представляет в Избирательную комиссию
Ленинградской области решение съезда политической партии либо
конференции (общего собрания) регионального отделения политической
партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную
копию документа о государственной регистрации избирательного
объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации
общественных объединений, документ, подтверждающий согласование
соответствующим органом избирательного объединения кандидатуры,
выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование
предусмотрено уставом политической партии. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
9. Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящей
статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Ленинградской
области:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором
указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и
отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,
идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения о
профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,
осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и
реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы или службы - род занятий); если кандидат является
депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, -
сведения об этом с указанием наименования соответствующего
представительного органа; гражданство, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или код выдавшего его органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к
политической партии либо не более чем к одному иному общественному
объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня
голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой
политической партии, этом общественном объединении при условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии,
иного общественного объединения либо уполномоченным лицом
соответствующего структурного подразделения политической партии, иного
общественного объединения.
При указании принадлежности к иному общественному объединению
кандидат представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области
согласованное с соответствующим органом данного общественного
объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование
данного общественного объединения, которое используется в
избирательных документах. Если избирательным объединением является
региональное отделение политической партии, кандидат представляет в
Избирательную комиссию Ленинградской области согласованное с
соответствующим органом данного избирательного объединения краткое
(состоящее не более чем из семи слов) наименование данного
избирательного объединения, которое используется в избирательных
документах. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также
указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или
погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
К заявлению о согласии баллотироваться прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или
документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом; (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы
или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что
кандидат является депутатом; (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии
соответствующих документов; (Дополнен - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
(Пункт в редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также
об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к
Федеральному закону. Кандидат также представляет сведения о размере и
об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних
детей. (В редакции Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного
представителя по финансовым вопросам кандидата (нотариально
удостоверенные доверенности на уполномоченных представителей по
финансовым вопросам кандидата), в которой указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата. Копии указанных доверенностей изготавливаются в
Избирательной комиссии Ленинградской области в присутствии кандидата,
заверяются подписью лица, принявшего документы, и прилагаются к этим
документам;
4) вместе с заявлением о согласии баллотироваться должны быть
представлены сведения, составленные по форме, предусмотренной Указом
Президента Российской Федерации:
а) о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним
детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории
Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых
приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного
характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а
также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних
детей;
б) о своих расходах, а также о расходах своих супруга и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма
сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних
года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка.
(Пункт дополнен - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
9-1. Порядок проверки сведений, указанных в пункте 4 части 9
настоящей статьи, устанавливается Указом Президента Российской
Федерации.(Дополнена - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
9-2. Кандидат обязан к моменту представления документов,
необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады),
прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых
инструментов.
Проверка выполнения требований, предусмотренных данной частью,
осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7
мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
10. Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,
кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Ленинградской
области лично, за исключением случаев, когда он болен, содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом
подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена
нотариально либо администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые). В указанных случаях документы,
предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, могут быть
представлены по просьбе кандидата иными лицами. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
11. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и
в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать
заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные
документы, предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо
вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом
полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении
документов, указанных в части 9 настоящей статьи, должны быть
нотариально удостоверены.
12. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г.
N 51-оз)
13. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному
избирательному объединению.
14. Избирательная комиссия Ленинградской области обязана
незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии
с настоящей статьей, выдать кандидату либо лицу, представившему эти
документы в случаях, указанных в части 10 настоящей статьи,
подтверждение получения указанных документов в письменной форме и
разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное
уполномоченным лицом Избирательной комиссии Ленинградской области. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
Статья 26. Поддержка выдвижения кандидата
1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи
депутатов представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
находящихся на территории Ленинградской области. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
Число таких подписей должно составлять семь процентов от общего
числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих
муниципальных образований на день принятия решения о назначении
выборов Губернатора Ленинградской области, и числа избранных на
муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного
решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории
Ленинградской области. Если число указанных подписей (в абсолютном
выражении) имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону
ближайшего большего целого числа.
Право сбора указанных подписей принадлежит кандидату, его
доверенным лицам, доверенным лицам избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата. Сбор подписей может осуществляться в
помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
1-1. Данные о числе депутатов представительных органов
муниципальных образований, предусмотренном уставами этих муниципальных
образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области, и числе избранных на муниципальных выборах и
действующих на день принятия указанного решения глав этих
муниципальных образований, находящихся на территории Ленинградской
области, а также данные, предусмотренные частью 4 настоящей статьи по
состоянию на день принятия решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области, представляются в Избирательную комиссию
Ленинградской области главами муниципальных образований через
территориальные избирательные комиссии не позднее чем на третий день
со дня, следующего за днем принятия решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области. (Часть дополнена - Закон
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения
кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных
районов и городского округа Ленинградской области. Число подписей
таких депутатов должно составлять 10 процентов от общего числа
депутатов представительных органов муниципальных районов и городского
округа, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и
городского округа на день принятия решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области. Если число указанных подписей (в
абсолютном выражении) имеет дробную часть, оно подлежит округлению в
сторону ближайшего меньшего целого числа. (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
3. Депутаты представительного органа муниципального района,
состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района,
и из депутатов представительных органов указанных поселений,
учитываются только как депутаты представительного органа
муниципального района.
4. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области представительный орган муниципального
образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не
избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих
полномочий, число депутатов такого представительного органа,
определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого
муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц,
необходимого для поддержки кандидата.
5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных
органов муниципальных районов и городского округа не менее чем в трех
четвертях муниципальных районов и городского округа, находящихся на
территории Ленинградской области. При определении необходимого в
соответствии с настоящей частью числа муниципальных образований (в
абсолютном выражении) округление полученного числа с дробной частью
производится в сторону ближайшего большего целого числа. (В редакции
Законов Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.04.2015 № 24-оз)
6. Число подписей, которое (в абсолютном выражении) необходимо
для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1, 2, 3 и
4 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в
абсолютном выражении), указанное в части 5 настоящей статьи,
определяется и обнародуется Избирательной комиссией Ленинградской
области в течение шести дней со дня принятия решения о назначении
выборов Губернатора Ленинградской области. (В редакции Законов
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз; от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Депутат представительного органа муниципального образования
или избранный на муниципальных выборах глава муниципального
образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого
любым избирательным объединением. Депутат представительного органа
муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав
муниципального района, и из депутатов представительных органов
указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат
представительного органа муниципального района. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
8. Депутат представительного органа муниципального образования
или избранный на муниципальных выборах глава муниципального
образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на
должность Губернатора Ленинградской области (далее - лист поддержки
кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных
образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных
образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня
представления в Избирательную комиссию Ленинградской области заявления
кандидата о согласии баллотироваться.
9. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно
приложению 1 к настоящему областному закону.
10. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и
отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или
службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится
место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с
указанием наименования избирательного объединения; если у кандидата
имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата. В
листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и
дата рождения депутата представительного органа муниципального
образования или главы муниципального образования, ставящих подпись;
наименование представительного органа муниципального образования,
депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование
должности главы муниципального образования, которым является лицо,
ставящее подпись; наименование муниципального образования. (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
11. Депутат представительного органа муниципального образования
или глава муниципального образования ставит свою подпись
собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.
Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть
нотариально засвидетельствована.
В случае отсутствия в поселении нотариуса свидетельствование
подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено
должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным
совершать нотариальные действия в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля
1993 года N 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате).
(Дополнен - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
12. Отзыв депутатом представительного органа муниципального
образования или главой муниципального образования своей подписи не
допускается.
13. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов
представительных органов муниципальных образований или избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои
подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
14. При сборе подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав
муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки
кандидата только на лицевой стороне. Для проставления
удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц органов местного
самоуправления, уполномоченных совершать нотариальные действия в
соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате) о засвидетельствовании подлинности подписи может
использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.
(В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
15. После окончания сбора подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований составляется список лиц,
которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме,
определенной Избирательной комиссией Ленинградской области, содержащий
сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в
объеме, предусмотренном частью 10 настоящей статьи. Указанный список
подписывается кандидатом.
Статья 27. Представление документов для регистрации кандидата в
Избирательную комиссию Ленинградской области
1. Кандидат представляет для регистрации в Избирательную комиссию
Ленинградской области: (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку
выдвижения кандидата;
2) список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки
кандидата (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде); (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее
представленных в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего
областного закона, либо уведомление о том, что такие изменения
отсутствуют; (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
4) первый финансовый отчет кандидата;
5) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов
(вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми
инструментами. (Дополнен - Закон Ленинградской области от 25.07.2014
г. N 51-оз)
1-1. Одновременно с иными документами, необходимыми для
регистрации кандидата, кандидат представляет в Избирательную комиссию
Ленинградской области в письменной форме (на бумажном носителе и в
машиночитаемом виде) следующие сведения о трех кандидатурах,
отвечающих предусмотренным Федеральным законом от 3 декабря 2012 года
№ 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации" требованиям к кандидатам для наделения
полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации (далее – члена Совета Федерации), одна из которых в случае
избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена
Совета Федерации - представителя от исполнительного органа
государственной власти Ленинградской области (далее - кандидатура для
наделения полномочиями члена Совета Федерации): (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области от 15.05.2013 г. N
27-оз)
1-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями члена
Совета Федерации может быть представлена только одним кандидатом на
должность Губернатора Ленинградской области. В случае, если одна и та
же кандидатура для наделения полномочиями члена Совета Федерации
оказалась представленной разными кандидатами, она считается
представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат
до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для
наделения полномочиями члена Совета Федерации, если представленная им
кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом. (Дополнена -
Закон Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
1-3. Кандидат на должность Губернатора Ленинградской области
одновременно со сведениями, указанными в части 1-1 настоящей статьи,
представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области письменное
заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на
представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями
члена Совета Федерации с обязательством в случае наделения
полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность,
несовместимую со статусом члена Совета Федерации. Указанное заявление
отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о
данном лице:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства; (В редакции Законов Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3-1) (Утратил силу - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина;
5) гражданство;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); (В
редакции Законов Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6_1) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает
предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря
2012 года № 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям о постоянном
проживании на территории Ленинградской области либо требованиям,
содержащимся в части 3 указанной статьи; (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
7) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в
соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ "О
порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации" наделению полномочиями члена Совета Федерации. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области от 15.05.2013 г. N
27-оз)
1-4. Кандидатом на должность Губернатора Ленинградской области
вместе с заявлением, указанным в части 1-3 настоящей статьи, в
Избирательную комиссию Ленинградской области должны быть представлены
копии документов, подтверждающих сведения, указанные в части 1-3
настоящей статьи.(Дополнена - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
2. Все документы для регистрации кандидата представляются
кандидатом в Избирательную комиссию Ленинградской области одновременно
- не ранее чем за 54 дня и не позднее чем за 45 дней до дня
голосования - до 18 часов по местному времени. (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
Документы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат обязан
представить в Избирательную комиссию Ленинградской области лично, за
исключением случаев, когда он болен, содержится в местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в
котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в
котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые). В
указанных случаях документы, предусмотренные настоящей статьей, могут
быть представлены по просьбе кандидата иными лицами. (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в
связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление
о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы,
предусмотренные настоящим областным законом, данное лицо вправе
воспользоваться помощью другого лица. При этом полномочия лица,
оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в
настоящей статье, должны быть нотариально удостоверены. (Дополнен -
Закон Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в
Избирательную комиссию Ленинградской области единовременно вместе с
иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы
поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию
Ленинградской области, должны быть сброшюрованы в одну или несколько
папок и рассортированы по муниципальным районам и городскому округу,
находящимся на территории Ленинградской области, где проводился сбор
подписей депутатов представительных органов муниципальных образований
и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных
образований, и пронумерованы.
4. Число подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах
глав муниципальных образований, представляемое в Избирательную
комиссию Ленинградской области, может превышать число подписей
депутатов представительных органов муниципальных образований и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
указанное в части 1 статьи 26 настоящего областного закона, но не
более чем на пять процентов. Если для регистрации кандидата требуется
представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых
подписей может превышать число подписей, указанное в части 1 статьи 26
настоящего областного закона, не более чем на две подписи. Число
подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и
городских округов, представляемое в Избирательную комиссию
Ленинградской области, может превышать число подписей, указанное в
части 2 статьи 26 настоящего областного закона, но не более чем на
пять процентов. Если требуется представить менее 40 подписей указанных
лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей,
указанное в части 2 статьи 26 настоящего областного закона, не более
чем на две подписи. (В редакции Закона Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
5. При приеме документов для регистрации кандидата Избирательная
комиссия Ленинградской области выдает кандидату документ,
подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются
дата и время приема. В этом документе указываются также количество
принятых листов поддержки кандидата. При этом Избирательная комиссия
Ленинградской области заверяет предварительно каждый лист поддержки
кандидата своей печатью, проверяет соответствие количества
представленных листов поддержки кандидата количеству, указанному в
списке лиц, которые поставили свои подписи в листе поддержки
кандидата. Избирательная комиссия Ленинградской области не вправе
ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать
ему в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, если
документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2
настоящей статьи.
6. Избирательная комиссия Ленинградской области в течение трех
дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в
листах поддержки кандидата, публикует его в региональном
государственном периодическом печатном издании или размещает на своем
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 28. Проверка соблюдения требований настоящего областного
закона при выдвижении кандидата
1. Избирательная комиссия Ленинградской области проверяет
соблюдение предусмотренного Федеральным законом, настоящим областным
законом порядка выдвижения каждого кандидата, а также соблюдение
требований Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 229-ФЗ "О
порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения
полномочиями члена Совета Федерации. Избирательная комиссия
Ленинградской области обязана в соответствии с Федеральным законом,
настоящим областным законом проверить достоверность биографических и
иных сведений, представленных кандидатом. (В редакции Законов
Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз; от 25.07.2014 г. N
51-оз)
2. Избирательная комиссия Ленинградской области обращается с
представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах,
представляемых в соответствии с настоящим областным законом, а также
сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета
Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора
Ленинградской области, о проверке выполнения требований,
предусмотренных частью 9-2 статьи 25 настоящего областного закона, в
соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах
проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 9
статьи 25 настоящего областного закона, а также сведений о
кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации в
течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2
части 9 статьи 25 настоящего областного закона, и выполнения
требований, предусмотренных частью 9-2 статьи 25 настоящего областного
закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за
10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны
сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной
комиссией Ленинградской области. (В редакции Законов Ленинградской
области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
Избирательная комиссия Ленинградской области доводит до сведения
избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в
установленном ею объеме.
Избирательная комиссия Ленинградской области направляет в
средства массовой информации сведения о выявленных фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата,
достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата,
Избирательная комиссия Ленинградской области создает своим решением
рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской
области и работников ее аппарата, членов нижестоящих избирательных
комиссий.
В состав указанных групп могут входить привлеченные эксперты из
числа специалистов органов внутренних дел, органов регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации, а также иных
государственных органов. (Дополнен - Закон Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
3-1. При проведении проверки подписей, проставленных в листах
поддержки кандидата, вправе присутствовать любой кандидат,
представивший необходимое для регистрации количество указанных
подписей, его доверенные лица, доверенные лица любого избирательного
объединения, выдвинувшего кандидата, который представил необходимое
для регистрации количество подписей, проставленных в листах поддержки
кандидата.(Дополнена - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
4. Избирательная комиссия Ленинградской области проверяет
достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, в
пределах срока, указанного в части 1 статьи 29 настоящего областного
закона. Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем за
три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки
подписей.
5. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для
регистрации, и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах
поддержки кандидата. По результатам проверки подпись признается
достоверной или недостоверной либо не засчитывается. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
6. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи в
листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в
оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия
Ленинградской области вправе провести опрос лица, достоверность
подписи которого вызвала сомнение, с составлением протокола рабочей
группой, созданной на основании части 3 настоящей статьи.
Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную
комиссию Ленинградской области до окончания срока проверки, является
основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата
достоверной. Такое заявление может быть представлено в Избирательную
комиссию Ленинградской области до окончания срока проверки лицом,
проставившим подпись, лично или иным лицом. Если заявление
представлено иным лицом, подпись депутата представительного органа
местного самоуправления или главы муниципального образования на этом
заявлении должна быть нотариально засвидетельствована.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
7. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признается
недостоверной в случае:
1) если она проставлена лицом, не являющимся на момент
проставления подписи депутатом представительного органа муниципального
образования или избранным на муниципальных выборах главой
муниципального образования, либо собрана с нарушением части 13 статьи
26 настоящего областного закона;
2) если она собрана с нарушением частей 10 и 11 статьи 26
настоящего областного закона и этот недостаток не восполнен в порядке
в соответствии с частью 6 настоящей статьи; (В редакции Закона
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
3) если подпись поставлена до выдвижения кандидата либо позднее
удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц органов местного
самоуправления, уполномоченных совершать нотариальные действия в
соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате) о засвидетельствовании подлинности подписи; (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата
сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального
образования или избранном на муниципальных выборах главе
муниципального образования, подписавшем лист поддержки кандидата, не
соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в
порядке в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
5) если сведения о кандидате или о депутате представительного
органа муниципального образования, или об избранном на муниципальных
выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время
проставления подписи содержат исправления и этот недостаток не
восполнен в порядке в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
8. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат
представительного органа муниципального образования или избранный на
муниципальных выборах глава муниципального образования поставил
несколько подписей в поддержку одного и того же кандидата, то
засчитывается только одна подпись. Если при проверке подписей будет
выявлено, что депутат представительного органа муниципального
образования или избранный на муниципальных выборах глава
муниципального образования поддержал более одного кандидата,
засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
9. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому
кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается
руководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссии
Ленинградской области с правом решающего голоса и представляется в
Избирательную комиссию Ленинградской области для принятия решения. В
протоколе указываются количество заявленных и представленных подписей,
проставленных в листах поддержки кандидата, количество подписей,
проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными,
с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не
зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи, с указанием
оснований признания их таковыми, количество достоверных подписей,
проставленных в листах поддержки кандидата. Протокол прилагается к
решению Избирательной комиссии Ленинградской области. Копия протокола
передается кандидату не менее чем за три дня до дня заседания
Избирательной комиссии Ленинградской области, на котором должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе
получить в Избирательной комиссии Ленинградской области одновременно с
копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость
проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей
недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 8 настоящей
статьи, с указанием номера папки, листа поддержки кандидата, а также
копии официальных документов, на основании которых соответствующие
подписи были признаны недостоверными. (В редакции Законов
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз; от 13.04.2015 № 24-оз)
10. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия
каких-либо документов, представление которых в Избирательную комиссию
Ленинградской области для уведомления о выдвижении кандидатов и их
регистрации предусмотрено Федеральным законом, настоящим областным
законом, или несоблюдения требований Федерального закона, настоящего
областного закона к оформлению указанных документов Избирательная
комиссия Ленинградской области не позднее чем за три дня до дня ее
заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата, извещает об этом соответствующего кандидата.
Не позднее чем за один день до дня указанного заседания
соответствующий кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в
документы, содержащие сведения о нем и представленные в Избирательную
комиссию Ленинградской области в соответствии с пунктами 1, 2 и 4
части 9 статьи 25 настоящего областного закона, а также в иные
документы, представленные в Избирательную комиссию Ленинградской
области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в
целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями
Федерального закона, настоящего областного закона, в том числе к их
оформлению.
Если подпись депутата представительного органа муниципального
образования, главы муниципального образования в листе поддержки
кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2, 3, (за
исключением случая, когда подпись лица, поддержавшего кандидата,
поставлена до выдвижения кандидата) 4 и 5 части 7 настоящей статьи,
кандидат вправе заменить этот лист другим листом поддержки кандидата,
оформленным в соответствии с настоящим областным законом, с подписью
того же депутата представительного органа, главы муниципального
образования. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
При замене указанных документов ранее представленный документ
возврату кандидату не подлежит, а во вновь представленном листе
поддержки кандидата, содержащем удостоверительную надпись нотариуса
(должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия в
соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате) о засвидетельствовании подлинности подписи, указывается
реальная дата (время) его повторного составления.
Кандидат вправе заменить иной представленный документ только в
случае, если он оформлен с нарушением требований Федерального закона,
настоящего областного закона. В случае отсутствия копии какого-либо
документа, представление которой предусмотрено пунктом 1 части 9
статьи 25 настоящего областного закона, кандидат вправе представить ее
не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии
Ленинградской области, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
Статья 29. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Ленинградской области в течение 10 дней
со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана
принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об
отказе в его регистрации. При регистрации кандидата в решении
Избирательной комиссии Ленинградской области о его регистрации
отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным
объединением. В решении о регистрации кандидата указываются дата и
время регистрации. При принятии решений о регистрации кандидатов
соблюдается очередность представления кандидатами в Избирательную
комиссию Ленинградской области документов для регистрации кандидатов.
2. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата
Избирательная комиссия Ленинградской области обязана в течение суток с
момента его принятия выдать кандидату копию решения Избирательной
комиссии Ленинградской области с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в
соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом для
уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии Ленинградской области, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов,
оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего
областного закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной
комиссии Ленинградской области, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,
предусмотренных пунктами 2, 3 и 3-1 статьи 33 Федерального закона,
пунктами 1, 2 и 4 части 9 статьи 25 настоящего областного закона; (В
редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов
представительных органов муниципальных образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав муниципальных образований,
представленных для регистрации кандидата;
7) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть
представлены в соответствии с пунктом 2-1 статьи 33 Федерального
закона, пунктом 1 части 9 статьи 25 настоящего областного закона; (В
редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств
в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации
кандидата;
9) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от
установленной частью 3 статьи 49 настоящего областного закона
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании более чем на пять процентов установленной частью 3 статьи 49
настоящего областного закона предельной суммы всех расходов из
избирательного фонда;
11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1
или 1-1 статьи 56 Федерального закона;
12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей
кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией;
14) непредставление сведений о представленных кандидатом
кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
(Дополнен - Закон Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
15) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3-3
статьи 33 Федерального закона и частью 9-2 статьи 25 настоящего
областного закона. (Дополнен - Закон Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
3. В соответствии с Федеральным законом решение Избирательной
комиссии Ленинградской области о регистрации кандидата либо об отказе
в его регистрации может быть обжаловано в суд в порядке, установленном
Федеральным законом.
4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием даты регистрации, форма которого
устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области. После
регистрации кандидатов Избирательная комиссия Ленинградской области
передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных
кандидатах в объеме, установленном Избирательной комиссией
Ленинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 30. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности,
за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со
статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый
финансовый отчет), кандидаты, не представившие в Избирательную
комиссию Ленинградской области документы для регистрации до истечения
срока, установленного частью 1 статьи 29 настоящего областного закона;
кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе
в регистрации не оспорено в судебном порядке либо если в случае
оспаривания этого решения его законность подтверждена вступившим в
силу решением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты,
отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями, а также все
зарегистрированные кандидаты в связи с утратой своего статуса в
соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего областного закона.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или со служебным
положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности либо находящиеся на государственной или
муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при
проведении своей избирательной кампании не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах Губернатора Ленинградской области освобождаются от
выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия
соответствующего приказа (распоряжения) представляется кандидатом в
Избирательную комиссию Ленинградской области не позднее чем через пять
дней со дня регистрации соответствующего кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или выборные муниципальные должности либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания
кандидата.
4. Под использованием преимуществ своего должностного или
служебного положения в настоящем областном законе понимаются действия,
предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федерального
закона ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами
своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед
избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами или их доверенными лицами либо
уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
1. В соответствии с Федеральным законом работодатель,
представитель нанимателя, командир воинской части, администрация
образовательной организации, в которых работает, служит, проходит
альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится
зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата
Избирательной комиссией Ленинградской области до дня официального
опубликования результатов выборов Губернатора Ленинградской области
обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить
его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день
и на любое время в течение этого срока. (В редакции Законов
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат по
инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации
образовательной организации не может быть уволен с работы, со службы,
отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен
на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также
направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы
или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия
зарегистрированного кандидата в выборах Губернатора Ленинградской
области засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации кандидатом. (В редакции Законов
Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. В соответствии с Федеральным законом решения о возбуждении
уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении
его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты
только руководителем следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Ленинградской области. Ходатайство перед судом
об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в
отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с
согласия руководителя следственного управления Следственного комитета
Российской Федерации по Ленинградской области. В случаях принятия
решений о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного
кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу,
а также дачи согласия на возбуждение ходатайства перед судом об
избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении
зарегистрированного кандидата руководитель следственного управления
Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области
немедленно извещает об этом Избирательную комиссию Ленинградской
области. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут
административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без
согласия прокурора Ленинградской области. При даче такого согласия
прокурор Ленинградской области немедленно извещает об этом
Избирательную комиссию Ленинградской области. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеют право
получить в Избирательной комиссии Ленинградской области список
избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов
территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений
для голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается
от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного
кандидата, со дня официального опубликования результатов выборов
Губернатора Ленинградской области. Если Избирательная комиссия
Ленинградской области назначит повторное голосование,
зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится
повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения
Избирательной комиссией Ленинградской области даты повторного
голосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 64
настоящего областного закона, зарегистрированный кандидат, занявший
место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права
и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного
кандидата. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
Статья 33. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Каждый кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее
кандидата, вправе назначить не более 200 доверенных лиц.
Указанные лица регистрируются Избирательной комиссией
Ленинградской области.
Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней со
дня поступления в Избирательную комиссию Ленинградской области
письменного заявления кандидата (представления избирательного
объединения) о назначении доверенных лиц и письменных заявлений самих
граждан о согласии быть доверенными лицами. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
В заявлении гражданина о согласии быть доверенным лицом кандидата
(избирательного объединения) указываются фамилия, имя и отчество, дата
рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий),
адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
является ли он государственным или муниципальным служащим, номер
телефона, а также делается запись об отсутствии ограничений,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанные в настоящей части документы представляются кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в Избирательную
комиссию Ленинградской области одновременно.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
2. Доверенными лицами не могут быть граждане Российской
Федерации, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.
Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут
быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий
доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на
государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии
представления в Избирательную комиссию Ленинградской области копии
соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии
Ленинградской области удостоверение. Работодатель обязан предоставить
доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период
осуществления им своих полномочий.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную
предусмотренную настоящим областным законом деятельность в пользу
назначившего их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий
наблюдателя.
5. Кандидат, избирательное объединение, назначившие доверенное
лицо, вправе в любое время отозвать его и назначить другое доверенное
лицо, уведомив об этом Избирательную комиссию Ленинградской области,
которая аннулирует удостоверение отозванного доверенного лица.
Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить
с себя полномочия доверенного лица, вернув в Избирательную комиссию
Ленинградской области выданное ему удостоверение и уведомив об этом
назначивших его кандидата, избирательное объединение. Информация об
отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий размещается на
сайте Избирательной комиссии Ленинградской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
6. Полномочия доверенных лиц, назначенных кандидатом или
избирательным объединением, выдвинувшим данного кандидата, начинаются
со дня их регистрации Избирательной комиссией Ленинградской области и
прекращаются соответственно по решению кандидата, избирательного
объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом
или избирательным объединением.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется Избирательной
комиссией Ленинградской области в случае приобретения им статуса,
несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении
соответствующий кандидат, избирательное объединение уведомляются в
трехдневный срок со дня принятия решения.
(Статья в редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г.
N 51-оз)
Статья 34. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
кандидатов
1. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств
избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю
по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей
статьи, полномочия, связанные с финансированием выборов.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата производится Избирательной комиссией Ленинградской
области на основании заявления кандидата, письменного согласия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата,
доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, в трехдневный срок
со дня поступления в Избирательную комиссию Ленинградской области
указанных документов при предъявлении уполномоченным представителем по
финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного представителя Избирательной комиссией Ленинградской
области и истекает через 60 дней после дня голосования, за
исключениемслучая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в
случае, если в соответствии с настоящим областным законом ведется
судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с
момента вынесения окончательного решения судом. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и направив уведомление о прекращении полномочий
этого уполномоченного представителя по финансовым вопросам в
Избирательную комиссию Ленинградской области и во внутреннее
структурное подразделение Северо-Западного банка публичного
акционерного общества "Сбербанк России", в котором открыт специальный
избирательный счет. (В редакции Законов Ленинградской области
от 04.04.2017 г. № 20-оз)
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
Статья 35. Выбытие кандидата, кандидатуры для наделения
полномочиями члена Совета Федерации(Наименование в редакции Закона
Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней
до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять
свою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию
Ленинградской области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если
кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления
Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем в
трехдневный срок со дня поступления указанного заявления в
Избирательную комиссию Ленинградской области, а за три и менее дня до
дня голосования – в течение суток со дня поступления указанного
заявления принимает решение об аннулировании регистрации подавшего
заявление кандидата. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
2. Избирательное объединение по решению органа, выдвинувшего
кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня
голосования (в том числе повторного голосования) отозвать этого
кандидата, представив это решение в Избирательную комиссию
Ленинградской области. Если кандидат был зарегистрирован, то на
основании полученного решения Избирательная комиссия Ленинградской
области не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления
указанного решения в Избирательную комиссию Ленинградской области
принимает решение об аннулировании регистрации кандидата. (В редакции
Законов Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз;
от 13.04.2015 № 24-оз)
3. Избирательная комиссия Ленинградской области, приняв решение
об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию
указанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия Ленинградской области признает
кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
5. Если ко дню голосования останется менее двух
зарегистрированных кандидатов, голосование на выборах Губернатора
Ленинградской области по решению Избирательной комиссии Ленинградской
области откладывается в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38
Федерального закона.
6. Если ситуация, предусмотренная частью 5 настоящей статьи,
возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от
дальнейшего участия в выборах либо отзыва зарегистрированного
кандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих к
тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее
аннулирования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального
закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с
выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы,
понесенные Избирательной комиссией Ленинградской области при
подготовке и проведении выборов Губернатора Ленинградской области,
взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения. (В редакции Законов Ленинградской области
от 25.07.2014 г. N 51-оз; от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою
кандидатуру), а избирательное объединение - отозвать выдвинутого им
зарегистрированного кандидата, в настоящем областном законе понимаются
ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких
родственников.
8. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями члена
Совета Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования
зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить
новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями члена
Совета Федерации, представив документы, предусмотренные частями 1-1,
1-3 и 1-4 статьи 27 настоящего областного закона, в Избирательную
комиссию Ленинградской области.(Дополнена - Закон Ленинградской
области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
9. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте 37
статьи 38 Федерального закона, зарегистрированный кандидат вправе не
позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного
голосования) представить в Избирательную комиссию Ленинградской
области письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения
полномочиями члена Совета Федерации, представленной в Избирательную
комиссию Ленинградской области.(Дополнена - Закон Ленинградской
области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 36. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов Губернатора Ленинградской
области включает в себя информирование избирателей и предвыборную
агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,
гласности выборов Губернатора Ленинградской области.
Статья 37. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,
организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии
с Федеральным законом, настоящим областным законом. Органы
государственной власти, органы местного самоуправления не вправе
информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов. (В
редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
3. Информирование избирателей, в том числе через средства
массовой информации, о подготовке и проведении выборов Губернатора
Ленинградской области, сроках и порядке совершения избирательных
действий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательстве о
выборах Губернатора Ленинградской области осуществляют избирательные
комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом,
настоящим областным законом.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи
публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в
эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, передачи с участием
кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых
изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи
организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и
осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций
телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях. (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях
в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого
издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны
даваться исключительно отдельным информационным блоком, без
комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами.
В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было
кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться
дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их
предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для
таких сообщений. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. В соответствии с Федеральным законом журналист, иной
творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей
выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания,
участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному
обеспечению выборов Губернатора Ленинградской области в соответствии с
законодательством о выборах Губернатора Ленинградской области по
инициативе работодателя не могут быть уволены с работы или без их
согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании
по данным выборам Губернатора Ленинградской области и в течение одного
года после окончания этой избирательной кампании, за исключением
случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории Ленинградской области запрещается опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов
Губернатора Ленинградской области, в том числе размещение таких данных
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
8. Со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора Ленинградской области до дня
официального опубликования их результатов региональные государственные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной
комиссии Ленинградской области не менее 15 минут эфирного времени
еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения
законодательства о выборах Губернатора Ленинградской области,
информирования избирателей о сроках и порядке осуществления
избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях,
выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для
ответов на вопросы избирателей.(Дополнена - Закон Ленинградской
области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
9. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
избирательной кампании по выборам Губернатора Ленинградской области
безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Ленинградской
области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади,
а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой
от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии
используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства
о выборах Губернатора Ленинградской области, информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе
избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
(Дополнена - Закон Ленинградской области от 15.05.2013 г. N 27-оз)
Статья 38. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Ленинградской
области, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами Губернатора Ленинградской
области, редакции средств массовой информации, граждане и организации,
публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос,
точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора
Ленинградской области, в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 39. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора Ленинградской
области осуществляется с использованием государственных организаций
телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также
муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания,
периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального
закона.
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и
иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также
редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,
избирательных объединений.
3. В соответствии с Федеральным законом перечень региональных
государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданий публикуется Избирательной комиссией Ленинградской области по
представлению территориального органа федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый
день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора Ленинградской области. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
4. В соответствии с Федеральным законом перечень, указанный в
части 3 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию
Ленинградской области не позднее чем на десятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области. В указанный перечень включаются
следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом
периодическом печатном издании: (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации, форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория
распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание,
радиовещание либо наименование периодического печатного издания и
территория распространения в соответствии со свидетельством о
регистрации средства массовой информации; (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
1_1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о
регистрации средства массовой информации; (Дополнен - Закон
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из
федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области,
местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,
периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов Губернатора Ленинградской области); (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5) доля (вклад) Ленинградской области в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области;
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются
специализированными (для культурно-просветительских, детских,
технических, научных и других специализированных средств массовой
информации). (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской
области не позднее чем на пятый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации,
список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,
учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской
области являются государственные органы и организации Ленинградской
области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области, выделялись бюджетные ассигнования из областного
бюджета Ленинградской области на их функционирование (в том числе в
форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких
ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области имеется доля (вклад) Ленинградской
области (субъектов Российской Федерации). (Дополнена - Закон
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов представляет в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, список организаций
телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под
действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в
отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные
ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в
форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (Дополнена - Закон
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Статья 40. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборной
агитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности
указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за
исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего
областного закона);
3) описание возможных последствий избрания или неизбрания
кандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
и представителями редакций сетевых изданий профессиональной
деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи,
признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата
(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные
в пунктах 2, 3, 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи, - в случае, если
эти действия совершены с такой целью неоднократно. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических
печатных изданиях и сетевых изданиях; (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных
дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,
выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном
кандидате и в иных не запрещенных законом формах. Кандидат вправе
самостоятельно определять содержание, формы и методы своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать
к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и
распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности либо находящимся на государственной или муниципальной
службе, либо являющимся членами органов управления организаций
независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом
управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения. Указание в агитационном
материале должности такого лица не является нарушением настоящего
запрета; (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным
объединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при
осуществлении ими профессиональной деятельности; (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной кампании по выборам Губернатора Ленинградской области
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1
статьи 56 Федерального закона.
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной
агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том
числе использование изображений и высказываний таких лиц в
агитационных материалах. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом
права проводить предвыборную агитацию, о кандидате (кандидатах) не
допускается. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8_1. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, о
кандидате, об избирательном объединении допускается только с
письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию
Ленинградской области вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального
закона. В случае размещения агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании
указанный документ представляется в Избирательную комиссию
Ленинградской области по ее требованию. Представление указанного
документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением на соответствующих
выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)
обнародования таких высказываний и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о
кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными
избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных
материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8_2. Использование в агитационных материалах изображений
физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений
выдвинутого им на выборах Губернатора Ленинградской области кандидата,
включая кандидата среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди
неопределенного круга лиц.
В этих случаях получение согласия на использование
соответствующих изображений не требуется.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются
только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным
кандидатам бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади
в порядке, установленном статьями 42, 43 и 44 настоящего областного
закона. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
10. Политическая партия или, по ее поручению, региональное
отделение политической партии в случае выдвижения кандидата и его
последующей регистрации Избирательной комиссией Ленинградской области
не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою
предвыборную программу не менее чем в одном региональном
государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети
"Интернет" и в течение указанного срока представляет в Избирательную
комиссию Ленинградской области копию указанной публикации, а также
сообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена
предвыборная программа данной политической партии. Такая публикация
должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату бесплатной
печатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья 41. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания,
в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в
период, который начинается за 28 дней до дня голосования и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и
размещенные в установленном законом порядке на специальных местах,
указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с
пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в
день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
начинается со дня назначения повторного голосования и прекращается в
ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного
голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который
начинается на третий день после дня опубликования решения
Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню повторного голосования. Предвыборная агитация в
периодических печатных изданиях возобновляется в период, который
начинается на третий день после дня опубликования решения
Избирательной комиссии Ленинградской области о назначении повторного
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,
предшествующего дню повторного голосования. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Статья 42. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных
изданиях и сетевых изданиях (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и
печатная площадь в периодических печатных изданиях могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 43 и 44 настоящего
областного закона, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать
предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,
печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
5. Общероссийские государственные и муниципальные организации
телерадиовещания и редакции общероссийских государственных и
муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату
при условии выполнения указанными организациями и редакциями
требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых
изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области, а также редакции негосударственных
периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных
избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время,
платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными
организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8
настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания,
редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции
сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам
эфирное время, печатную площадь. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по
размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными
организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных
периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по
размещению агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской
области.
Указанные сведения, информация о дате и об источнике их
опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление
о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для
проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных
материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в
Избирательную комиссию Ленинградской области.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению
агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем
непредставления в соответствующую избирательную комиссию уведомления,
указанного в части 8 настоящей статьи, в установленный в указанной
части срок:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск
специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных
изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных периодических печатных изданий.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
10. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий (независимо от формы собственности),
предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную
площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых
изданиях, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости, а также
учет объема и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в
сетевых изданиях в соответствии с формами и порядком ведения такого
учета, которые установлены Избирательной комиссией Ленинградской
области. Данные этого учета не позднее чем через 10 дней со дня
голосования должны быть представлены в Избирательную комиссию
Ленинградской области. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
11. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий, предоставившие зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению
агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросам Избирательной
комиссии Ленинградской области обязаны представлять документы,
подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение
платных работ и оказание платных услуг. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях
для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в
соответствии с договором, заключенным в письменной форме между
организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в
частях 10, 11 и 12 настоящей статьи документы о предоставлении
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в
сетевых изданиях не менее трех лет со дня голосования. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных
организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность
предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие
условия).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная
государственная организация телерадиовещания безвозмездно
предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной
агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах
периода, установленного в частях 2 и 5 статьи 41 настоящего областного
закона. Если общее время вещания указанной организации составляет
менее двух часов в день, общий объем предоставляемого эфирного времени
должен составлять не менее одной четверти общего времени вещания. В
случае, если в результате предоставления эфирного времени на каждого
зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного
времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого в соответствии
с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания для
проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60
минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных
кандидатов.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2
настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования -
две трети общего объема эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится зарегистрированным
кандидатам для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли эфирного времени
все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных
основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем
эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в
пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для
зарегистрированных кандидатов.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах
региональных государственных организаций телерадиовещания,
зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5_1. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных
агитационных мероприятиях. (Дополнена - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
7. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований
части 5_1 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная
зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном
мероприятии, распределяется между другими участниками данного
совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном
мероприятии может принять участие только один участник), за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее
наличии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени,
время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированными
кандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов,
отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
10. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время
выхода в эфир на безвозмездной основе предвыборных агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационных
мероприятий на каналах региональных государственных организаций
телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия Ленинградской
области с участием представителей соответствующих организаций
телерадиовещания. Жеребьевка проводится по завершении регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при
проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со
дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты либо их доверенные
лица, работники аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в
результате жеребьевки график распределения эфирного времени
утверждается решением Избирательной комиссии Ленинградской области и
публикуется в региональном государственном периодическом печатном
издании. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
11. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия
оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.
Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой
организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату
получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее
число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную в
части 13 настоящей статьи. Если после такого распределения платного
эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может
быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим
заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
(В редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
13. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных
мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов на платной основе определяются в
соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной
организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Ленинградской
области, а также лица, указанные в части 10 настоящей статьи
настоящего областного закона. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
14. Общероссийские государственные и муниципальные организации
телерадиовещания, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего
областного закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам для
проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и
условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого
зарегистрированным кандидатам общероссийской государственной или
муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой
организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных
агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов
каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии с
жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка
должна проводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной
комиссии Ленинградской области, а также лица, указанные в части 10
настоящей статьи настоящего областного закона. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
15. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки
откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем
за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться
менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки,
- в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме
соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
16. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части 8 статьи 42 настоящего областного закона, обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных
условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не
соблюдающие это требование, а также негосударственные организации
телерадиовещания, не выполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего
областного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении эфирного времени должны быть
указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и
время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного
времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка
об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение
обязательств по договору с указанием программы вещания, названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
18. Платежный документ внутреннему структурному подразделению
Северо-Западного банка публичного акционерного общества (далее - ПАО)
"Сбербанк России" о перечислении в полном объеме средств в оплату
стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным
кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления
эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой внутреннего
структурного подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк
России" должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в
организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на
каналах организаций телерадиовещания не допускается. (В редакции
Законов Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
19. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка
ПАО "Сбербанк России" обязано перечислить денежные средства не позднее
операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня. (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
20. Если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный кандидат нарушит условия, установленные настоящим
областным законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в
суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного
времени.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных
материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах
организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и
услуг.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных
материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах
организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм,
передачей иных предвыборных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального
опубликования результатов выборов. (В редакции Закона Ленинградской
области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
безвозмездно печатной площади в региональных государственных
периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в
неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной
площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие
условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно,
должен составлять не менее пяти процентов от общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об
общем объеме печатной площади, которую редакция регионального
государственного периодического печатного издания предоставляет для
проведения предвыборной агитации, публикуется в данном издании не
позднее чем через 30 дней после официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
3. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикации
предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на
безвозмездной основе, проводит Избирательная комиссия Ленинградской
области с участием редакций региональных государственных периодических
печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрации
кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при
проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со
дня назначения повторного голосования. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать лица, указанные в части 10 статьи 43 настоящего
областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и
утверждаются решением Избирательной комиссии Ленинградской области. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
4. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную площадь для проведения предвыборной агитации
зарегистрированными кандидатами за плату в период, установленный
частями 2 и 5 статьи 41 настоящего областного закона. Размер и условия
оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем платной
печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального
государственного периодического печатного издания, не может быть
меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом не должен
превышать его более чем в два раза.
5. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указанную в части 6
настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за
плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть
предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку
на предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов на
платной основе в региональных государственных периодических печатных
изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, определяется в
соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании
письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Ленинградской
области, а также лица, указанные в части 10 статьи 43 настоящего
областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. (В
редакции Закона Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Редакции общероссийских государственных, муниципальных
периодических печатных изданий, а также редакции региональных
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного
раза в неделю, выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего
областного закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам платную
печатную площадь. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех
зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади,
предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями указанных
периодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из
зарегистрированных кандидатов определяется в соответствии с
жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных
изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки
на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 3 настоящей
статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены
Избирательной комиссии Ленинградской области, а также лица, указанные
в части 10 статьи 43 настоящего областного закона. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
8. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки
откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем
за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного
материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического
печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся
печатную площадь по своему усмотрению.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия части 8 статьи 42 настоящего областного закона,
предоставляют печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных
условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных
изданий, не выполнившие условий части 8 статьи 42 настоящего
областного закона, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции
негосударственных периодических печатных изданий вправе отказать в
предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
10. Платежный документ внутреннему структурному подразделению
Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России" о перечислении в полном
объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть
представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день,
предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия
платежного документа с отметкой внутреннего структурного подразделения
Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России" должна быть представлена
зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного
издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого
условия предоставление печатной площади не допускается. (В редакции
Законов Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз;
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
11. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка
ПАО "Сбербанк России" обязано перечислить денежные средства не позднее
операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня. (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в
соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств
избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была
произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные
материалы были опубликованы безвозмездно в соответствии с частью 1
настоящей статьи, информация об этом должна содержаться в публикации с
указанием, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за
выполнение данного требования несет редакция периодического печатного
издания.
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо
зарегистрированному кандидату путем изменения тиража и периодичности
выхода периодических печатных изданий. Это требование не
распространяется на редакции периодических печатных изданий,
учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов (в том числе
их структурными подразделениями).
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным
лицам, избирательным объединениям в организации и проведении
агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном
федеральным законодательством.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или
муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется
собственником, владельцем помещения на время, установленное
Избирательной комиссией Ленинградской области или, по ее поручению,
территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному
кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного
объединения для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссии
обязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
выдвинувших зарегистрированных кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации, Ленинградской области и (или) муниципальных образований,
превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному
зарегистрированному кандидату, одному избирательному объединению для
проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец
помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям в предоставлении помещения на таких же
условиях. В случае предоставления помещения зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения
не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны
уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Ленинградской
области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно
было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть
предоставлено в течение агитационного периода другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
5. Избирательная комиссия Ленинградской области, получившая
уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений. (В редакции Закона Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их
доверенных лиц, представителей избирательных объединений с
избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда
единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении
воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание
(помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу
Избирательной комиссии Ленинградской области зарегистрированным
кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, для встреч с
избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч
обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной
комиссией Ленинградской области, при этом иные зарегистрированные
кандидаты либо их доверенные лица, представители избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, оповещаются о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 46. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять
предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные
материалы должны содержать наименование, юридический адрес и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование
организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов,
сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего
избирательного фонда.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или
их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,
фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их
распространения должны быть представлены кандидатом в Избирательную
комиссию Ленинградской области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места
жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об
оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из
соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами
в Избирательную комиссию Ленинградской области должны быть
представлены электронные образы этих предвыборных агитационных
материалов в машиночитаемом виде. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в
организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших
требования, предусмотренные пунктом 1_1 статьи 54 Федерального закона,
либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8_2 и 9_1
статьи 48 Федерального закона, частью 2 настоящей статьи. (В редакции
Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. Запрещается распространение агитационных материалов,
изготовленных с нарушением требований, предусмотренных частью 4
настоящей статьи, и (или) с нарушением требований, предусмотренных
частью 3 настоящей статьи, частью 8_1 статьи 40 настоящего областного
закона. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. Органы местного самоуправления по предложению Избирательной
комиссии Ленинградской области или территориальной избирательной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные
места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и
располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с
размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должна
быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных
агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов
избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов
кандидатов. Кандидаты вправе получить в соответствующей
территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для
размещения предвыборных печатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи,
предвыборные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на
зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях
собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в
своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
производится на равных условиях для всех зарегистрированных
кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,
культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых
размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на
расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих
работ (услуг). (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты
изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных
предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области и в тот же срок представлены в
Избирательную комиссию Ленинградской области. Вместе с указанными
сведениями в Избирательную комиссию Ленинградской области должны быть
представлены также сведения, содержащие наименование, юридический
адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации
(фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование
субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится место его жительства).
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность об
изготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо о распространении
указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3,
7, 8 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе
обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении
предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии
со статьями 43 и 44 настоящего областного закона.
Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушение
ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1-1 статьи 56 Федерального
закона.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным
представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, их
доверенным лицам, иным лицам и организациям при проведении
предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,
кроме как за выполнение организационной работы, производить
вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную
работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести
такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на
льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений органов государственной власти, органов местного
самоуправления. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014
г. N 51-оз)
3. В период избирательной кампании не допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора
Ленинградской области.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами
Губернатора Ленинградской области деятельности с использованием
фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием
наименований, эмблем и иной символики избирательных объединений,
выдвинувших кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о
связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда
какого кандидата оплачено их размещение. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители
по финансовым вопросам, избирательные объединения, их доверенные лица,
а также зарегистрированные после начала избирательной кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом управления
которых является собрание, - членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и
(или) организации, в период избирательной кампании не вправе
заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени
указанных кандидатов, избирательных объединений, а также вести
одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.
Указанным кандидатам, избирательным объединениям запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям. (В
редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное
время на каналах организаций, осуществляющих телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата
(кандидатов);
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных материалов (в том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному
объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования
указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем
должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного
для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При
опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст
должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по
объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.
Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности
обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой
информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью
требования не распространяются на случаи размещения агитационных
материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках
использования ими в соответствии с настоящим областным законом
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади. (В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N
51-оз)
9. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные
органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной
агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и
незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
Избирательную комиссию Ленинградской области о выявленных фактах и
принятых мерах.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по
устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,
распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов с нарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54
Федерального закона, а также в случае нарушения организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,
редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом,
настоящим областным законом порядка проведения предвыборной агитации
соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в
правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой
информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,
информационных технологий и связи, с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Глава 7. Финансирование выборов
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
Губернатора Ленинградской области, обеспечением деятельности
избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и
эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой
культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из
областного бюджета Ленинградской области. Финансирование указанных
расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной
росписью о распределении расходов областного бюджета Ленинградской
области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете Ленинградской области на проведение выборов, является
Избирательная комиссия Ленинградской области.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета
Ленинградской области Избирательной комиссии Ленинградской области на
подготовку и проведение выборов Губернатора Ленинградской области,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов
выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных
комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской
области по согласованию с Отделением по Ленинградской области
Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской
Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые
избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации в Ленинградской области, а в случае их отсутствия в
пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная
комиссия, - во внутренних структурных подразделениях Северо-Западного
банка ПАО "Сбербанк России". (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка по
открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам
не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае одновременного проведения на территории Ленинградской
области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и
получения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетов
различных уровней, избирательные комиссии ведут раздельный
бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных
бюджетов.
6. За счет средств областного бюджета Ленинградской области,
выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора
Ленинградской области, финансируются следующие расходы избирательных
комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата
Избирательной комиссии Ленинградской области, выплату компенсации
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на период подготовки и проведения выборов
Губернатора Ленинградской области, а также на выплаты гражданам,
выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым
договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ленинградской
области;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для подготовки и проведения выборов Губернатора Ленинградской области
и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением выборов Губернатора Ленинградской области и обеспечением
деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,
повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов
выборов;
8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых
программ.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов
Губернатора Ленинградской области. За членом избирательной комиссии с
правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный
период на основании представления соответствующей избирательной
комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему
выплачивается компенсация за период, в течение которого он был
освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией
Ленинградской области за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных из областного бюджета Ленинградской области на подготовку и
проведение выборов Губернатора Ленинградской области.
8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата
Избирательной комиссии Ленинградской области производится в пределах
средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области на
подготовку и проведение выборов Губернатора Ленинградской области, в
порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Ленинградской
области.
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора
Ленинградской области, и несут ответственность за соответствие
финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, установленные настоящим областным законом.
10. В случае проведения досрочных либо повторных выборов
Губернатора Ленинградской области объем средств, выделенных из
областного бюджета Ленинградской области на их подготовку и
проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете
Избирательной комиссии Ленинградской области о расходовании средств
при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора
Ленинградской области.
11. Часть. (Утратила силу - Закон Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10
дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную
комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из
областного бюджета Ленинградской области на подготовку и проведение
выборов Губернатора Ленинградской области.
Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20
дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию
Ленинградской области отчет о поступлении и расходовании средств,
выделенных из областного бюджета Ленинградской области на подготовку и
проведение выборов Губернатора Ленинградской области.
Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем через
60 дней со дня официального опубликования результатов выборов
Губернатора Ленинградской области представляет в Законодательное
собрание Ленинградской области отчет о поступлении и расходовании
средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области на
подготовку и проведение выборов Губернатора Ленинградской области.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов
остаются на лицевом счете Избирательной комиссии Ленинградской области
и могут использоваться на цели ее деятельности в порядке, определенном
бюджетным законодательством.
13. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,
специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов
Губернатора Ленинградской области, осуществляются Избирательной
комиссией Ленинградской области в соответствии с пунктом 10 статьи 57
Федерального закона. (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
14. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением выборов Губернатора Ленинградской области, может
осуществляться Избирательной комиссией Ленинградской области в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета
Ленинградской области до дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской области.
(Дополнена - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
Статья 49. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за
счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим областным законом, а для кандидатов, по которым назначено
повторное голосование, - 60 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с
настоящим областным законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в
размере, не превышающем соответственно один процент и 10 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата, установленной в соответствии с настоящим областным законом,
для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его
избирательного фонда не может превышать 70 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской области (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным
движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Ленинградской области (для открытых акционерных обществ -
на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, а
также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей
части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
Ленинградской области (для открытых акционерных обществ - на день
составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, если им не указано в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,
отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежном
документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования, а также некоммерческим организациям, выполняющим
функции иностранного агента; (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в
избирательный фонд кандидата.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на сбор подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований, глав муниципальных образований в поддержку
выдвижения кандидата, в том числе расходы, связанные с нотариальным
засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах
поддержки кандидата;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей
избирательной кампании.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства для
оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидат имеет право
использовать только те денежные средства, которые перечислены
отправителями на специальный избирательный счет его избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим областным законом
порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при
обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 35 настоящего областного
закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должность
Губернатора Ленинградской области, одновременно выдвинут кандидатом на
других выборах, проводимых на территории Ленинградской области, и
обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1
настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех
расходов из средств этих фондов является наибольшая из указанных в
Федеральном законе, настоящем областном законе, ином областном законе
предельная сумма. Указанный гражданин обязан письменно уведомить
Избирательную комиссию Ленинградской области об открытии им
специальных избирательных счетов.
Статья 50. Специальный избирательный счет
1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам обязан открыть специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата до дня
представления в Избирательную комиссию Ленинградской области
документов для регистрации кандидата.
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается во внутреннем структурном подразделении
Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России". (В редакции Законов
Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
4. Специальный избирательный счет кандидата открывается на
основании разрешения, выданного Избирательной комиссией Ленинградской
области кандидату или иному лицу в соответствии с частью 14 статьи 25
настоящего областного закона. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
5. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных
настоящим областным законом и оформленных в установленном настоящим
областным законом порядке, внутреннее структурное подразделение
Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России" обязано открыть кандидату
специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию
счета, зачислению средств и проведению операций по счету не взимается.
За пользование денежными средствами, находящимися на специальном
избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные
средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте
Российской Федерации. Кандидат в трехдневный срок информирует
Избирательную комиссию Ленинградской области о реквизитах своего
специального избирательного счета. (В редакции Законов Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по
оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,
которые не представили в установленном настоящим областным законом
порядке в Избирательную комиссию Ленинградской области документы,
необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо
отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою
кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в
отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании
регистрации, прекращаются внутренним структурным подразделением
Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России" по указанию Избирательной
комиссии Ленинградской области. (В редакции Законов Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
7. Ответственность за нарушение установленного настоящим
областным законом порядка финансирования кандидатом своей
избирательной кампании несет лично кандидат.
8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по оплате расходов со специальных избирательных счетов
зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное
голосование, возобновляются в день назначения Избирательной комиссией
Ленинградской области дня повторного голосования и прекращаются в день
повторного голосования.
9. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссия
Ленинградской области может продлить срок проведения финансовых
операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,
приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых
операций по специальному избирательному счету.
10. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо
его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных
избирательных счетов определяется Избирательной комиссией
Ленинградской области по согласованию с Отделением по Ленинградской
области Северо-Западного главного управления Центрального банка
Российской Федерации. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд
кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию лично
гражданином Российской Федерации из собственных средств по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении
добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении
указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер
налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 статьи 49 настоящего областного закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не
должен превышать два операционных дня в пределах Ленинградской области
и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд
внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права
осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с
нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо
пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер
такого пожертвования, предусмотренный частью 2 статьи 49 настоящего
областного закона, кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает
установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов
на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат не несет
ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи, оказавшиеся недостоверными, если он своевременно не получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет
должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета
Ленинградской области.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд. Расходование
с целью достижения определенного результата на выборах Губернатора
Ленинградской области денежных средств, не перечисленных в
избирательный фонд кандидата, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата
или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без
оплаты из средств избирательного фонда соответствующего кандидата
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора
Ленинградской области и направленных на достижение определенного
результата на выборах.
Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за такое
выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном
порядке.
Расчеты между кандидатом и физическими лицами за выполнение работ
(оказание услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата,
производятся как в безналичном порядке, так и за наличный расчет.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ
(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора
Ленинградской области и направленных на достижение определенного
результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, направленная
на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда
кандидата.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ
(оказание услуг) гражданином для кандидата в ходе избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств в
избирательные фонды и расходования этих средств, в том числе по каждой
операции. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении
средств в избирательные фонды и расходовании этих средств утверждаются
Избирательной комиссией Ленинградской области. (В редакции Закона
Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз)
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию Ленинградской
области свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением
документов, необходимых для регистрации, в Избирательную комиссию
Ленинградской области в установленном настоящим областным законом
порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не
более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со
дня официального опубликования результатов выборов Губернатора
Ленинградской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на
специальный избирательный счет кандидата и расходование этих средств,
справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в
части 3 статьи 46 настоящего областного закона. Перечень первичных
финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету
кандидата, определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.
(В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательной
комиссией Ленинградской области в средства массовой информации, а
также размещаются ею на своем сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти дней
со дня получения указанных отчетов.
5. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка
ПАО "Сбербанк России" не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10
дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня
представляет в Избирательную комиссию Ленинградской области сведения о
поступлении средств на специальные избирательные счета и о
расходовании этих средств в соответствии с формами, установленными
Избирательной комиссией Ленинградской области. При этом может
использоваться ГАС "Выборы". Избирательная комиссия Ленинградской
области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня
голосования направляет информацию о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования,
а также размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет". (В редакции Законов Ленинградской области
от 04.04.2017 г. № 20-оз)
6. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка
ПАО "Сбербанк России" по представлению Избирательной комиссии
Ленинградской области, а по соответствующему избирательному фонду
также по требованию кандидата обязано в трехдневный срок, а за три дня
до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление средств в
избирательные фонды и расходование этих средств. (В редакции Законов
Ленинградской области от 04.04.2017 г. № 20-оз)
6-1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией
Ленинградской области на своем официальном сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из
избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 50
тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд
кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч
рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного
фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд
кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.
Размещение сведений, указанных в настоящей части, осуществляется
в объеме и в сроки, определяемые Избирательной комиссией Ленинградской
области.
(Часть дополнена - Закон Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
7. Избирательная комиссия Ленинградской области до дня
голосования на выборах Губернатора Ленинградской области периодически
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения
об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, об
общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств,
возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда
кандидата.
Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им
Избирательной комиссией Ленинградской области для опубликования, в
течение трех дней со дня получения.
(Часть в редакции Законов Ленинградской области
от 25.07.2014 г. N 51-оз; от 13.04.2015 № 24-оз)
8. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня поступления к ним представления Избирательной комиссии
Ленинградской области обязаны осуществить на безвозмездной основе
проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при
внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные
фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательную
комиссию Ленинградской области. При этом может использоваться ГАС
"Выборы".
При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии
Ленинградской области информации о перечислении в избирательные фонды
добровольных пожертвований с нарушением части 5 статьи 49 настоящего
областного закона указанная информация незамедлительно сообщается
Избирательной комиссией Ленинградской области соответствующим
кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым
вопросам.
Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязан
возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда
гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные
пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных
счетах, по истечении 60 дней со дня голосования внутреннее структурное
подразделение Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России" обязано
перечислить по письменному указанию Избирательной комиссии
Ленинградской области в доход областного бюджета Ленинградской области
и закрыть специальный избирательный счет. (В редакции Законов
Ленинградской области от 04.04.2017 г. № 20-оз)
3. Обязанность кандидатов, предусмотренная частью 1 настоящей
статьи, возникает со дня официального опубликования результатов
выборов Губернатора Ленинградской области.
Статья 54. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
Глава 8. Голосование и определение результатов выборов
Статья 55. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной
администрации соответствующего муниципального образования, а в
случаях, предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской
части, капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально
оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой
освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением
карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,
внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном
Избирательной комиссией Ленинградской области, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) информацию о том, что кандидат выдвинут избирательным
объединением, с указанием наименования этого избирательного
объединения;
3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и
несовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательной
комиссией Ленинградской области;
4) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 9 статьи 25 настоящего
областного закона (если такая информация имеется).
3-1. Участковая избирательная комиссия размещает также на
информационном стенде сведения о кандидатурах для наделения
полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами,
предусмотренные пунктами 1-4 части 1-1 статьи 27 настоящего областного
закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также
могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому
избирателю непосредственно.(Дополнена - Закон Ленинградской области от
15.05.2013 г. N 27-оз)
4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется
судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости
кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о
дате снятия или погашения судимости. (В редакции Закона Ленинградской
области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
5. На информационном стенде размещается образец заполненного
избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии
зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений,
выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в
информационных материалах в порядке, определенном при утверждении
формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны
содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
и административного законодательства Российской Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав
граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются
участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели
свободно могли их прочитать.
9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по
зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в
частях 3, 3-1, 4 и 8 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные
участки, на информационных стендах которых размещаются такие
материалы, определяются решением Избирательной комиссии Ленинградской
области. (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала
голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола
об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой
избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее
данные не имеют юридического значения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального
закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические средства подсчета голосов, в том числе
программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.
Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного
голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для
электронного голосования используются в порядке, установленном
Федеральным законом, и в соответствии с инструкцией, утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции
Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Помещение для голосования может быть оснащено средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
13. При оборудовании помещения для голосования должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению
избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в
целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением
требований, предусмотренных федеральным законодательством. (Дополнен -
Закон Ленинградской области от 13.04.2015 № 24-оз, изменения вступают
в силу с 1 января 2016 года)
Статья 551. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения применяются только в случае
совмещения дня голосования на выборах Губернатора Ленинградской
области с днем голосования на выборах в федеральные органы
государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено
голосование по открепительным удостоверениям.
На выборах Губернатора Ленинградской области используются
открепительные удостоверения с отрывными талонами.
Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в
помещение для голосования того избирательного участка, где он включен
в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной комиссии либо в участковой комиссии открепительное
удостоверение в сроки, определенные федеральным законом, регулирующим
порядок проведения выборов в федеральные органы государственной
власти, в ходе которых указанным законом предусмотрено голосование по
открепительным удостоверениям, и принять участие в голосовании на том
избирательном участке, на котором он будет находиться в день
голосования.
В случае проведения повторного голосования на выборах Губернатора
Ленинградской области (при совмещении дня голосования на выборах
Губернатора Ленинградской области с днем голосования на выборах в
федеральные органы государственной власти) открепительные
удостоверения (без отрывного талона) выдаются в участковых комиссиях в
период со дня назначения Избирательной комиссией Ленинградской области
повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного
голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой
отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения
выборов Губернатора Ленинградской области. Открепительное
удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 3 к
Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число
открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных
удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Ленинградской
области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной
комиссией определяются также способы защиты открепительных
удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с
нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется
Избирательной комиссией Ленинградской области централизованно на
основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей
избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя
с указанием причины, по которой ему требуется открепительное
удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю
либо его представителю на основании нотариально удостоверенной
доверенности. Доверенность может быть удостоверена также
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения
(если избиратель находится в этом учреждении на излечении),
администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом
учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и
отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где
избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии,
наименования муниципального образования и субъекта Российской
Федерации, на территории которых образован избирательный участок,
наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное
удостоверение.
Указанные сведения об избирателе, избирательном участке и о
соответствующей избирательной комиссии вносятся также в отрывной талон
открепительного удостоверения. Председатель, заместитель председателя,
секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса,
осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в
открепительном удостоверении, а также в отрывном талоне свои фамилию и
инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и
ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения (в случае
проведения повторного голосования на выборах – открепительного
удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих
графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка
избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи
открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства
избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на
основании доверенности представителем избирателя в соответствующих
графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка
избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или
документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель
избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку избирателей.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной
член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих
графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
Территориальная избирательная комиссия до дня голосования направляет в
участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка
избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных
удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на
территориях соответствующих избирательных участков. На основании
соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в
соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в
территориальной комиссии открепительное удостоверение № " с указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в
участковой избирательной комиссии председатель, заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное
удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает
отметку: "Получил открепительное удостоверение № " с указанием номера
открепительного удостоверения и расписывается.
10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в
том числе через его представителя на основании доверенности),
исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей
на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не
учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не
допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его
дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.
В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период со дня назначения Избирательной комиссией Ленинградской области
повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного
голосования, погашаются. В день повторного голосования до наступления
времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения
погашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая избирательная
комиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений
и талонов. Если Губернатор Ленинградской области был избран в
результате общих выборов либо общие выборы Губернатора Ленинградской
области были признаны несостоявшимися или недействительными,
неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными
талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после
официального опубликования результатов общих выборов Губернатора
Ленинградской области.
Сведения о погашении неиспользованных открепительных
удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа, а также номеров
открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной
комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей
на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день
голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей
графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по
открепительному удостоверению № " с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. При проведении общих
выборов у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении
повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные
удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели
включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения
избирательная комиссия, установившая факт такой утраты,
незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в
котором указываются номер утраченного бланка открепительного
удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот
же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и
Избирательной комиссии Ленинградской области. На основании этого
решения Избирательная комиссия Ленинградской области признает
соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем
незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные
удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной
комиссией Ленинградской области в иных случаях, если голосование по
таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных
прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не
является основанием для включения избирателя в список избирателей. При
предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно
подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений избирательным
комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с
использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
(Статья дополнена - Закон Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а
также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой
утверждаются Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее
чем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней
не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных
избирателей.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке
утверждает Избирательная комиссия Ленинградской области не позднее чем
за 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен
быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. В
случае проведения повторного голосования текст избирательного
бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной
комиссией Ленинградской области одновременно с принятием решения о
проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных
ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается
с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением
случая, если по решению Избирательной комиссии Ленинградской области в
этих целях используются конверты. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по
решению Избирательной комиссии Ленинградской области изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные
участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии Ленинградской области.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их
изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной
типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо в
этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления
и использования специальных знаков (марок), их количество, а также
требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок)
вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным
комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Ленинградской области
не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных
кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный
бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных
кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и
более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах
размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов
(первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если
кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной
кампании либо в течение года до дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов Губернатора Ленинградской
области, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество
кандидата; (В редакции Закона Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования
соответствующего представительного органа;
5) слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей
политической партии в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального
закона; (В редакции Законов Ленинградской области
от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6) если кандидат в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 25
настоящего областного закона указал на свою принадлежность к
политической партии либо к иному общественному объединению, -
наименование данной политической партии, данного общественного
объединения, указанное в соответствии с пунктом 10 статьи 35
Федерального закона, и статус кандидата в данной политической партии,
данном общественном объединении. (В редакции Законов Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
6. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидате
помещается пустой квадрат.
7. Если в соответствии с частью 5 статьи 64 настоящего областного
закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже сведений о
зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления
избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются
пустые квадраты.
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в
избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.
(В редакции Закона Ленинградской области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
9. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
10. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
11. Количество избирательных бюллетеней определяется решением
Избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем за 24 дня
до дня голосования. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению
Избирательной комиссии Ленинградской области в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии со
статьей 581 настоящего областного закона не позднее чем за 14 дней до
дня голосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования – не позднее
чем за восемь дней до дня голосования.
В случае применения на выборах Губернатора Ленинградской области
открепительных удостоверений избирательные бюллетени изготавливаются
по решению Избирательной комиссии Ленинградской области не позднее чем
за восемь дней до дня голосования. (Дополнен - Закон Ленинградской
области от 04.04.2017 г. № 20-оз)
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные
бюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии с правом
решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней. В этом акте
указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых избирательных бюллетеней.
После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в
количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической
организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их
выявлении), о чем составляется акт.
Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана
не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и
времени передачи избирательных бюллетеней членам данной избирательной
комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней.
Любой член данной избирательной комиссии, зарегистрированный
кандидат (его доверенное лицо) вправе подписать акты, указанные в
настоящей части.
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
13. Передача избирательных бюллетеней в территориальные
избирательные комиссии осуществляется в сроки, установленные
Избирательной комиссией Ленинградской области. Избирательная комиссия
Ленинградской области передает территориальным избирательным комиссиям
на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней
по территориальным избирательным комиссиям весь тираж избирательных
бюллетеней, полученный ею от полиграфических организаций. На основании
решения территориальной избирательной комиссии о распределении
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии получают от
территориальной избирательной комиссии избирательные бюллетени не
позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному
участку количество избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую
избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента
(но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей,
зарегистрированных на данном избирательном участке, и не может
составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в
список избирателей на избирательном участке на день передачи
избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней в
участковые избирательные комиссии производятся их поштучный пересчет и
выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их
выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной
комиссии, о чем составляется акт.
14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются
избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете
голосов не учитываются.
15. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной
комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух
экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления,
количество передаваемых избирательных бюллетеней.
При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной
комиссией нижестоящей избирательной комиссии, а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправе
присутствовать изъявившие на то желание члены указанных избирательных
комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведения о которых внесены в
избирательный бюллетень, либо их доверенные лица.
Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить всех
членов данной избирательной комиссии и указанных зарегистрированных
кандидатов либо их доверенных лиц о месте и времени передачи
избирательных бюллетеней, а также предоставить возможность каждому
зарегистрированному кандидату или не менее чем одному доверенному лицу
каждого зарегистрированного кандидата присутствовать при проведении
указанной передачи. При этом каждое из перечисленных лиц вправе
подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а
также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
(Часть в редакции Закона Ленинградской области
от 13.04.2015 № 24-оз)
16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
17. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и
участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии
Ленинградской области вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения
о таких зарегистрированных кандидатах. При необходимости внесения
изменений и дополнений в сведения о зарегистрированном кандидате,
помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, либо в случае,
предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующие изменения и
дополнения по решению Избирательной комиссии Ленинградской области
могут быть внесены в избирательные бюллетени членами территориальной
избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо
с использованием технических средств. (В редакции Закона Ленинградской
области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
18. В случае регистрации кандидата менее чем за 10 дней до дня
голосования Избирательная комиссия Ленинградской области вправе
принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени
сведений об этом зарегистрированном кандидате от руки или с
использованием технических средств.
19. В исключительных случаях на судах, находящихся в день
голосования в плавании, при наличии технических средств допускается
изготовление избирательной документации, в том числе избирательных
бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией.
Решение об изготовлении избирательной документации с указанием
необходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней
принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с
соответствующей территориальной избирательной комиссией.
20. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в
территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о
чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При
погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица,
указанные в части 14 статьи 58 настоящего областного закона. Эти
избирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей
избирательной комиссии в опечатанном виде вместе с другой
документацией избирательной комиссии. (В редакции Закона Ленинградской
области от 25.07.2014 г. N 51-оз)
20-1. При проведении выборов с применением комплекса для
электронного голосования используется электронный избирательный
бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня
утверждаются Избирательной комиссией Ленинградской области не позднее
чем за 22 дня до дня голосования и должны соответствовать требованиям,
предусмотренным частями 5-10 настоящей статьи. В случае проведения
повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня
утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области
одновременно с принятием решения о проведении повторного
голосования.(Дополнена - Закон Ленинградской области от 25.07.2014 г.
N 51-оз)
21. В случае проведения повторного голосования сроки, указанные в
настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательной
комиссии Ленинградской области, но не более чем в три раза.
Статья 57. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от
25.07.2014 г. N 51-оз)
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории избирательного участка расположено место жительства
избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования
(при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым
методом), по решению Избирательной комиссии Ленинградской области
начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено
на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня
голосования на выборах Губернатора Ленинградской области с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти,
Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме
Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется
в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования
должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
(В редакции Закона Ленинградской области от 13.03.2017 г. № 8-оз)
2. О