Постановление Правительства Ленинградской области от 17.08.2012 № 258
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2010 года N 125 "Об утверждении Порядка финансирования из областного бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 августа 2012 года N 258 Утратилo силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 15.05.2013 г. N 138
О внесении изменений в
постановление Правительства
Ленинградской области
от 20 мая 2010 года N 125
"Об утверждении Порядка
финансирования из областного
бюджета мероприятий по
поддержке агропромышленного
и рыбохозяйственного комплекса
Ленинградской области"
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2007 года N 446 "О Государственной программеразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы", в целях эффективного использования бюджетных средств,направляемых на поддержку агропромышленного и рыбохозяйственногокомплекса Ленинградской области, Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок финансирования из областного бюджетамероприятий по поддержке агропромышленного и рыбохозяйственногокомплекса Ленинградской области, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области от 20 мая 2010 года N 125,изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, заисключением пункта 17 приложения к настоящему постановлению, которыйвступает в силу со дня вступления в силу областного закона о внесенииизменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградскойобласти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",предусматривающего средства на выплату субсидий на производствопродукции рыболовства и субсидий (грантов) на развитие семейныхживотноводческих ферм.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 17 августа 2012 года N 258
Изменения,
которые вносятся в Порядок финансирования из областного
бюджета мероприятий по поддержке агропромышленного
и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области,
утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области
от 20 мая 2010 года N 125
1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Выплата субсидий организациям, крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, ккоторым применена любая из процедур банкротства, в том численаходящимся в процессе добровольной ликвидации, не осуществляется.".
2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Выплата субсидий организациям, имеющим нарастающий поитогам каждого года убыток в течение трех предыдущих лет по строке"Прибыль (убыток) до налогообложения" формы N 2 по ОКУД "Отчет оприбылях и убытках", не осуществляется.".
3. Абзац третий пункта 3.1 после слов "(первой репродукции игибридных семян первого поколения)" дополнить через запятую словами"кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, специализирующихсяна круглогодичном производстве овощей закрытого грунта".
4. В абзаце втором пункта 3.2 слова "по семенам овощных культурзащищенного грунта - до 1 декабря текущего года" исключить.
5. В пункте 4.1 слова "овощей защищенного грунта" исключить.
6. Пункт 4.4.1 после слов "не ниже уровня 1 января текущего года"дополнить через запятую словами "использования или реализации не менее30 процентов приплода на откорм в хозяйства Ленинградской области".
7. Пункт 4.4.2 изложить в следующей редакции:
"4.4.2. Выплата субсидий производится ежеквартально на основаниисправки-расчета, отчета о движении скота и птицы на ферме по типовойформе N СП-51, реестра накладных о реализации поросят, заверенныхподписями руководителя и главного бухгалтера, печатью хозяйства,накладных о реализации поросят в хозяйства Ленинградской области,заверенных получателями животных, представленных до 15-го числапервого месяца отчетного квартала.".
8. Пункт 4.5.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае реорганизации сельскохозяйственной организации выплатасубсидий на прирост поголовья фуражных коров не производится.
При перемещении животных в организациях одного объединения(группы компаний, холдинга, концерна) выплата субсидий на приростпоголовья фуражных коров производится только при общем увеличениипоголовья фуражных коров внутри объединения (группы компаний,холдинга, концерна).".
9. Пункт 4.6 исключить.
10. Пункт 4.7 считать пунктом 4.6.
11. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Финансирование ведомственной целевой программы "Поддержкамалых форм хозяйствования агропромышленного комплекса Ленинградскойобласти на 2012-2014 годы".
12. В пункте 8.1:
абзац третий исключить,
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами третьим- пятым.
13. Пункт 8.3.1 изложить в следующей редакции:
"8.3.1. Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работпри оформлении в собственность используемых крестьянскими(фермерскими) хозяйствами земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения:
в целях уточнения границ земельных участков, предоставленныхкрестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное)пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;
в целях образования земельных участков в счет земельных долей,принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на правесобственности и на праве аренды с последующим выкупом;
в целях образования земельных участков, находящихся вгосударственной и (или) муниципальной собственности, припредоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;
при уточнении границ земельных участков, право собственности накоторые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним".
Право собственности на используемые крестьянскими (фермерскими)хозяйствами земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, после 1 января 2011 года.".
14. Пункты 8.4-8.4.3 исключить.
15. В пункте 8.5.1 слова "участникам программы "Развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"исключить.
16. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Финансирование ведомственной целевой программы "Развитиезащищенного грунта в Ленинградской области на 2012-2014 годы"
21.1. Субсидии на возмещение части затрат на производствопродукции защищенного грунта
21.1.1. Субсидии на возмещение части затрат на производствопродукции защищенного грунта выплачиваются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, специализирующимся на круглогодичномпроизводстве, за единицу продукции по установленной приказом комитетаставке.
21.1.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, справка по формеN П-1сх, заверенная органом статистики муниципального района.
Выплата субсидии производится ежеквартально на основаниидокументов, представленных до 15-го числа следующего за отчетнымкварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале очередногогода на условиях финансирования предыдущего года.
21.2. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семяновощных культур
21.2.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семяновощных культур выплачиваются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, специализирующимся на круглогодичномпроизводстве, за единицу продукции по установленной приказом комитетаставке.
21.2.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копии договоровпоставки, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, платежныхпоручений, сертификатов, актов использования семян.
Выплата субсидии производится ежеквартально на основаниидокументов, представленных до 15-го числа следующего за отчетнымкварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале очередногогода на условиях финансирования предыдущего года.
21.3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретениесубстрата грибного, засеянного мицелием
21.3.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретениесубстрата грибного, засеянного мицелием, выплачиваютсясельскохозяйственным товаропроизводителям за единицу приобретенногосубстрата по установленной приказом комитета ставке.
21.3.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копии договорапоставки субстрата, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур,платежных поручений, актов об использовании субстратов.
Выплата субсидии производится ежеквартально на основаниидокументов, представленных до 15-го числа следующего за отчетнымкварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале очередногогода на условиях финансирования предыдущего года.
21.4. Субсидии на возмещение части затрат на приобретениеминерало-ватных и (или) торфяных субстратов
21.4.1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретениеминерало-ватных и (или) торфяных субстратов выплачиваютсясельскохозяйственным товаропроизводителям за единицу приобретенногосубстрата по установленной приказом комитета ставке.
21.4.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копии договорапоставки субстрата, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур,платежных поручений, актов об использовании субстратов.
Выплата субсидии производится ежеквартально на основаниидокументов, представленных до 15-го числа следующего за отчетнымкварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале очередногогода на условиях финансирования предыдущего года.
21.5. Субсидии на возмещение части затрат на приобретениересурсоэнергосберегающего оборудования
21.5.1. Субсидии на возмещение части затрат за приобретениересурсоэнергосберегающего оборудования выплачиваютсясельскохозяйственным товаропроизводителям по установленной приказомкомитета ставке в процентах от стоимости введенного в эксплуатациюоборудования.
21.5.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копии договоров наприобретение оборудования, платежных поручений, товарно-транспортныхнакладных, счетов-фактур, актов приема-передачи оборудования (справкипо формам N ОС-1 или N ОС-1б и N ОС-15), актов ввода в эксплуатацию.
Выплата субсидии производится на основании документов,представленных до 1 ноября текущего года.
21.6. Субсидии на возмещение затрат на проведение энергетическогои экологического аудита
21.6.1. Субсидии на возмещение затрат на проведениеэнергетического и экологического аудита выплачиваютсясельскохозяйственным товаропроизводителям по установленной приказомкомитета ставке в процентах от стоимости проведенного аудита.
21.6.2. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копии договоров наоказание аудиторских услуг, актов указанных услуг, платежныхпоручений, аудиторского заключения (аудиторского отчета), включающегоэнергетический или экологический паспорт.
21.7. Финансирование мероприятий по научно-методическому иинформационно-консультационному обеспечению
Мероприятия по научно-методическому и информационно-консультационному обеспечению финансируются за счет средств областногобюджета Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
Выплата средств производится на основании документов,подтверждающих фактическое выполнение работ (актов приемки-сдачивыполненных работ).".
17. Дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:
"22. Финансирование ведомственной целевой программы "Развитиесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств Ленинградской области на 2012-2014 годы"
22.1. Субсидия (грант) на развитие семейных животноводческих фермс поголовьем от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота,конеферм от 20 и выше конематок, ферм от 50 до 300 и выше голов овец,коз, птицеферм от 1000 голов и выше и других сельскохозяйственныхживотных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляется изсредств областного бюджета Ленинградской области на счет главыкрестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитнойорганизации для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки, и направляется наследующие цели:
разработка проектной документации строительства, реконструкцииили модернизации семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция или модернизация производственныхобъектов, в том числе объектов по переработке продукцииживотноводства;
комплектация семейной животноводческой фермы и объектов попереработке продукции животноводства техникой и оборудованием, а такжеих монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
22.2. Субсидия (грант) предоставляется главе крестьянского(фермерского) хозяйства по результатам конкурсного отбора,осуществляемого конкурсной комиссией по отбору семейныхживотноводческих ферм (далее - комиссия), образуемой комитетом. Составкомиссии, положение о комиссии и порядок проведения конкурсаутверждаются правовым актом комитета.
22.3. Для участия заявителя в конкурсном отборе необходимособлюдение следующих условий:
а) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства имеютгражданство Российской Федерации, состоят в родстве и совместноосуществляют производственную деятельность, основанную на их личномучастии;
б) заявитель является главой крестьянского (фермерского)хозяйства, зарегистрированного на территории Ленинградской области(далее - хозяйство), деятельность которого на дату подачи заявкипревышает 12 месяцев с даты регистрации;
в) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантовна создание и развитие малого и среднего предпринимательства, в томчисле грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат,полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средствфинансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон);
г) глава и члены хозяйства постоянно проживают в муниципальномобразовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;
д) хозяйство соответствует критериям микропредприятия и малогопредприятия в соответствии с Федеральным законом;
е) хозяйство имеет (создает) собственную или совместную с другимисельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либозаключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;
ж) заявитель имеет бизнес-план по развитию семейнойживотноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли)животноводства, определенной ведомственной программой, увеличениюобъема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания,реконструкции и модернизации семейной животноводческой фермы со срокомокупаемости не более восьми лет;
з) заявитель представляет план расходов с указанием наименованийприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее- приобретения), их количества, цены, источников финансирования(средств гранта, собственных и заемных средств);
и) заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимостикаждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в томчисле за счет собственных средств не менее - 10 процентов стоимостикаждого наименования приобретений;
к) заявитель обязуется использовать субсидию (грант) по целевомуназначению в соответствии с утвержденным комиссией планом расходов втечение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использоватьимущество, закупаемое за счет субсидии (гранта), исключительно наразвитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
л) заявитель обязуется создать дополнительно не менее трехпостоянных рабочих мест;
м) хозяйство является членом или обязуется вступить вперерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив илизаключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку продукции,производимой семейной животноводческой фермой;
н) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства втечение не менее пяти лет после получения субсидии (гранта);
о) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейнойживотноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством,ранее не осуществлялось с использованием средств государственнойподдержки;
п) наличие учредительных документов крестьянского (фермерского)хозяйства, документов о постановке крестьянского (фермерского)хозяйства на учет в налоговом органе и органе государственнойстатистики;
р) заявитель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, либо окончил курсы дополнительногопрофессионального образования по сельскохозяйственной специальности,либо имеет стаж работы в сельском хозяйстве не менее трех лет, либоосуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менеетрех лет;
с) наличие ходатайства органов местного самоуправления;
т) согласие заявителя на проведение экскурсионно-обучающихмастер-классов на базе реализованных проектов в целях обмена опытом;
у) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
ф) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности поналогам и платежам во внебюджетные фонды, просроченной задолженностипо уплате процентов по кредиту;
х) согласие заявителя на передачу и обработку его персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае недостатка бюджетных средств при конкурсном отборесемейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)хозяйств комиссия наряду с информацией, указанной в документахзаявителя, учитывает информацию согласно шкале критериев, утвержденныхправовым актом комитета:
экономия бюджетных средств на реализацию проекта за счет болеевысокой доли собственных средств заявителя;
анкетные данные заявителя, включая стаж работы, образование,рекомендации органов местного самоуправления, физических лиц,общественных организаций, поручителей;
местоположение крестьянского (фермерского) хозяйства с учетомуровня развития сельских территорий и занятости постоянного сельскогонаселения;
наличие производственных фондов и их состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
организация сбыта сельскохозяйственной продукции;
результаты очного обследования.
22.4. Размер субсидии (гранта) определяется комиссией с учетомсобственных средств заявителя и его плана расходов в целях, указанных
в пункте 22.1 настоящего Порядка, пропорционально заявленнымсредствам в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
Максимальный размер субсидии (гранта) не может превышать 21,6млн. рублей, компенсируется не более 60 процентов затрат на развитиесемейной животноводческой фермы. Собственные средства крестьянского(фермерского) хозяйства должны составлять не менее 40 процентовуказанных в плане расходов. В качестве собственных средствкрестьянские (фермерские) хозяйства могут предъявлять не более 30процентов несубсидированных кредитов.
22.5. Для получения субсидии (гранта) глава крестьянского(фермерского) хозяйства не позднее 15 рабочих дней со дня утверждениярезультатов конкурсного отбора представляет в комитет следующиедокументы:
заявление с указанием почтового адреса и номера контактноготелефона главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
выписка из протокола комиссии о включении главы крестьянского(фермерского) хозяйства в состав получателей субсидии (гранта) суказанием утвержденной комиссией суммы субсидии (гранта);
план расходов главы крестьянского (фермерского) хозяйства за счетбюджетных средств, утвержденный комиссией;
реквизиты главы крестьянского (фермерского) хозяйства(юридический адрес, номер расчетного счета, ИНН, КПП, ОКАТО);
справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
22.6. Субсидия (грант) предоставляется при условии заключениясоглашения между комитетом и главой крестьянского (фермерского)хозяйства об участии в мероприятиях по поддержке фермеров.
22.7. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ежеквартальнодо 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляетв комитет отчет о целевом расходовании средств субсидии (гранта) поформе, установленной правовым актом комитета, с приложением копийдокументов, удостоверяющих произведенные расходы (накладные, счета-фактуры, договоры, платежные поручения и т.д.).
22.8 Расходование субсидии (гранта) осуществляется только впределах и по направлениям плана расходов, утвержденного комиссией.
В случае нецелевого использования и(или) нарушения условийпредоставления полученной субсидии (гранта) сумма подлежит возврату вобластной бюджет Ленинградской области в соответствии с соглашениеммежду комитетом и главой крестьянского (фермерского) хозяйства обучастии в мероприятиях по поддержке фермеров.
23. Субсидии на возмещение части затрат на производство продукциирыболовства
23.1. Субсидии на возмещение части затрат на производствопродукции рыболовства выплачиваются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим вылов (добычу) водных биоресурсовво внутренних пресноводных водных объектах Ленинградской области,первичную переработку собственного сырья, произведенного изсельскохозяйственного сырья собственного производства, за одну тоннувыловленных (добытых), первично переработанных водных биоресурсоввнутренних пресноводных водных объектов Ленинградской области поустановленной приказом комитета ставке.
23.2. Выплата субсидии производится при условии сохраненияобъемов вылова (добычи), производства товарной пищевой рыбнойпродукции (раздел 3 формы федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) к аналогичному периоду предыдущего года.
23.3. Для получения субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителем представляются справка-расчет, копия квартальнойформы федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведенияоб улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбнойпродукции", копии разрешений на добычу водных биоресурсов (заверенныеруководителем предприятия (организации).
23.4. Выплата субсидии производится ежеквартально на основаниидокументов, представленных до 30-го числа следующего за отчетнымкварталом месяца, за четвертый квартал - в первом квартале очередногогода на условиях финансирования предыдущего года.".