Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2012 № 286
О долгосрочной целевой программе "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012-2014 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 сентября 2012 года N 286 Утратило силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 16.05.2014 г. N 183
О долгосрочной целевой программе
"Развитие системы защиты прав
потребителей в Ленинградской
области на 2012-2014 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2012 г. N 379)
В целях создания условий для эффективного функционированиясистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области, повышениякачества и безопасности товаров, работ и услуг, обеспечения контроляорганами местного самоуправления за соблюдением законных прав гражданПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиесистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012-2014годы".
2. Управлению делами Правительства Ленинградской области приформировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и наплановый период предусматривать ассигнования на реализациюдолгосрочной целевой программы "Развитие системы защиты правпотребителей в Ленинградской области на 2012-2014 годы".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ленинградской области принять муниципальные программы позащите прав потребителей.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первоговице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13 сентября 2012 года N 286
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области
на 2012-2014 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2012 г. N 379)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Развитие системы защиты прав потребителей в
Ленинградской области на 2012-2014 годы"
-------------------T----------------------------------------------¬ ¦Полное ¦Долгосрочная целевая программа "Развитие ¦ ¦наименование ¦системы защиты прав потребителей в ¦ ¦ ¦Ленинградской области на 2012-2014 годы" ¦ ¦ ¦(далее - Программа) ¦ ¦ ¦ ¦¦Цель Программы ¦Создание необходимых условий для максимальной ¦ ¦ ¦реализации потребителями Ленинградской ¦ ¦ ¦области своих законных прав и интересов ¦ ¦ ¦ ¦¦Основные задачи ¦Дальнейшее развитие и обеспечение ¦ ¦Программы ¦функционирования системы защиты прав ¦ ¦ ¦потребителей в Ленинградской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание и укрепление структур по защите прав ¦ ¦ ¦потребителей в органах местного ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение деятельности ¦ ¦ ¦информационно-консультационных центров для ¦ ¦ ¦информирования и консультирования ¦ ¦ ¦потребителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация сотрудничества и взаимодействия ¦ ¦ ¦органов государственной власти и органов ¦ ¦ ¦местного самоуправления с общественными ¦ ¦ ¦объединениями потребителей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦максимальное снижение поступления на ¦ ¦ ¦потребительский рынок некачественных и ¦ ¦ ¦опасных товаров и услуг путем реализации ¦ ¦ ¦комплекса мероприятий Программы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация взаимодействия органов ¦ ¦ ¦государственной власти и органов местного ¦ ¦ ¦самоуправления с добросовестными ¦ ¦ ¦изготовителями (исполнителями и продавцами), ¦ ¦ ¦а также их поддержка; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение правовой грамотности населения в ¦ ¦ ¦сфере защиты прав потребителей путем ¦ ¦ ¦регулярного информирования и просвещения ¦ ¦ ¦ ¦¦Объем финансовых ¦Источник финансирования Программы - областной ¦ ¦ресурсов, ¦бюджет Ленинградской области. ¦ ¦запланированных ¦ ¦ ¦по Программе ¦Общий объем финансирования - 8976 тыс. ¦ ¦(тыс. рублей в ¦рублей, в том числе: 2012 год - 2992 тыс. ¦ ¦действующих ценах ¦рублей, 2013 год - 2992 тыс. рублей, 2014 год ¦ ¦года реализации ¦- 2992 тыс. рублей ¦ ¦Программы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Показатели ¦Снижение социальной и психологической ¦ ¦социальной и ¦напряженности на потребительском рынке ¦ ¦экономической ¦Ленинградской области; ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦Программы ¦повышение уровня информированности граждан о ¦ ¦ ¦законодательстве по защите прав потребителей ¦ ¦ ¦(увеличение числа консультаций, претензий и ¦ ¦ ¦исков; 2012 год - на 20,0 процента к уровню ¦ ¦ ¦2011 года, 2013 год - на 10,0 процента к ¦ ¦ ¦уровню 2012 года, 2014 год - на 5,0 процента ¦ ¦ ¦к уровню 2013 года); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рост добровольного удовлетворения законных ¦ ¦ ¦требований потребителей со стороны ¦ ¦ ¦предпринимателей и юридических лиц (2012 год ¦ ¦ ¦- на 3,0 процента к уровню 2011 года, 2013 ¦ ¦ ¦год - на 3,0 процента к уровню 2012 года, ¦ ¦ ¦2014 год - на 3,0 процента к уровню 2013 ¦ ¦ ¦года); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение качества и безопасности товаров, в ¦ ¦ ¦том числе снижение удельного веса ¦ ¦ ¦некачественных товаров, выявленных в ходе ¦ ¦ ¦контрольно-надзорных мероприятий (2012 год - ¦ ¦ ¦на 2,0 процента к уровню 2011 года 2013 год - ¦ ¦ ¦на 1,5 процента к уровню 2012 года, 2014 год ¦ ¦ ¦- на 1,2 процента к уровню 2013 года); ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦снижение числа штрафных санкций, применяемы: ¦¦ ¦к предпринимателям и юридическим лицам при ¦¦ ¦проведении проверок за соблюдением ¦¦ ¦законодательств о защите прав потребителей ¦¦ ¦(2012 год - на 3,0 процента к уровню 2011 ¦¦ ¦года, 2013 год - на 2,0 процента к уровню ¦¦ ¦2012 года, 2014 год - на 1,5 процента к ¦¦ ¦уровню 2013 года); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦снижение заболеваемости вследствие ¦¦ ¦использования некачественных и опасных ¦¦ ¦товаров (2012 год - на 1,5 процента к уровню ¦¦ ¦2011 года, 2013 год на 1,3 процента к уровню ¦¦ ¦2012 года, 2014 год - на 1,2 процента к ¦¦ ¦уровню 2013 года) ¦¦ ¦ ¦¦Основные ¦Возложение функций по защите прав ¦¦индикаторы ¦потребителей на соответствующих специалистов ¦¦реализации ¦администрации муниципальных районов, ¦¦(целевые задания) ¦городского округа, городского и сельских ¦¦Программы ¦поселений Ленинградской области (наличие в ¦¦ ¦администрации каждого муниципального ¦¦ ¦образования не менее одного специалиста по ¦¦ ¦защите прав потребителей) (2012 год - наличие ¦¦ ¦специалистов по защите прав потребителей в ¦¦ ¦девяти администрациях муниципальных районов, ¦¦ ¦10 администрациях городских поселений и 20 ¦¦ ¦администрациях сельских поселений; 2013 год - ¦¦ ¦наличие специалистов по защите прав ¦¦ ¦потребителей в 18 администрациях ¦¦ ¦муниципальных районов и городского округа, 30 ¦¦ ¦администрациях городских поселений и 70 ¦¦ ¦администрациях сельских поселений; 2014 год - ¦¦ ¦наличие специалистов по защите прав ¦¦ ¦потребителей в 18 администрациях ¦¦ ¦муниципальных районов и городского округа, 61 ¦¦ ¦администрации городских поселений и 142 ¦¦ ¦администрациях сельских поселений); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦создание 18 координационных советов по защите ¦¦ ¦прав потребителей в муниципальных районах и ¦¦ ¦городском округе Ленинградской области (2012 ¦¦ ¦год - создание координационных советов по ¦¦ ¦защите прав потребителей в шести ¦¦ ¦муниципальных районах; 2013 год - создание ¦¦ ¦координационных советов по защите прав ¦¦ ¦потребителей в шести муниципальных районах; ¦¦ ¦2014 год - создание координационных советов ¦¦ ¦по защите прав потребителей в шести ¦¦ ¦муниципальных районах и городском округе); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦утверждение 18 муниципальных программ по ¦¦ ¦защите прав потребителей в муниципальных ¦¦ ¦районах и городском округе Ленинградской ¦¦ ¦области (2012 год - утверждение муниципальных ¦¦ ¦программ по защите прав потребителей в ¦¦ ¦четырех муниципальных районах; 2013 год - ¦¦ ¦утверждение муниципальных программ по защите ¦¦ ¦прав потребителей в шести муниципальных ¦¦ ¦районах; 2014 год - утверждение муниципальных ¦¦ ¦программ по защите прав потребителей в восьми ¦¦ ¦муниципальных районах и городском округе); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечение деятельности 18 ¦¦ ¦информационно-консультационных центров для ¦¦ ¦потребителей в муниципальных районах и ¦¦ ¦городском округе Ленинградской области и ¦¦ ¦предоставление каждым центром услуг: 2012 год ¦¦ ¦- проведение не менее 100 консультаций; 2013 ¦¦ ¦год - проведение не менее 200 консультаций, ¦¦ ¦оформление не менее 30 претензий, 15 исковых ¦¦ ¦заявлений; 2014 год - проведение не менее 200 ¦¦ ¦консультаций, оформление не менее 30 ¦¦ ¦30 претензий, 15 исковых заявлений; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦актуализация и расширение иифотеки (2012 год ¦¦ ¦- актуализация инфотеки, создание 10 новых ¦¦ ¦информационных блоков; 2013 год - ¦¦ ¦актуализация иифотеки, создание 10 новых ¦¦ ¦информационных блоков; 2014 год - ¦¦ ¦актуализация иифотеки, создание 10 новых ¦¦ ¦информационных блоков); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦разработка и издание информационно-справочных ¦¦ ¦материалов (справочников, брошюр, памяток) ¦¦ ¦для населения, предпринимателей и юридических ¦¦ ¦лиц по вопросам защиты прав потребителей ¦¦ ¦(2012 год - разработка и издание 600 ¦¦ ¦экземпляров справочников, 2400 экземпляров ¦¦ ¦брошюр, 7600 экземпляров памяток; 2013 год - ¦¦ ¦разработка и издание 200 экземпляров ¦¦ ¦справочников, 800 экземпляров брошюр, 2000 ¦¦ ¦экземпляров памяток; 2014 год - разработка и ¦¦ ¦издание 200 экземпляров справочников, 800 ¦¦ ¦экземпляров брошюр, 2000 экземпляров ¦¦ ¦памяток); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦организация и проведение обучающих семинаров ¦¦ ¦по законодательству о защите прав ¦¦ ¦потребителей для юридических лиц, ¦¦ ¦индивидуальных предпринимателей и населения ¦¦ ¦Ленинградской области (2012 год - организация ¦¦ ¦и проведение четырех обучающих семинаров; ¦¦ ¦2013 год - организация и проведение четырех ¦¦ ¦обучающих семинаров; 2014 год - организация и ¦¦ ¦проведение четырех обучающих семинаров); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦проведение независимых потребительских ¦¦ ¦экспертиз товаров, работ и услуг, в том числе ¦¦ ¦для малоимущих граждан (2013 год - проведение ¦¦ ¦200 экспертиз; 2014 год - проведение 200 ¦¦ ¦экспертиз); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦обобщение результатов надзорных мероприятий и ¦¦ ¦комплексная оценка состояния, тенденций ¦¦ ¦развития и эффективности проводимых в рамках ¦¦ ¦Программы мероприятий (2012 год - в рамках ¦¦ ¦подготовки доклада "Защита прав потребителей ¦¦ ¦в Ленинградской области"; 2013 год - в рамках ¦¦ ¦подготовки доклада "Защита прав потребителей ¦¦ ¦в Ленинградской области"; 2014 год - в рамках ¦¦ ¦подготовки доклада "Защита прав потребителей ¦¦ ¦в Ленинградской области"); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦публикация в средствах массовой информации ¦¦ ¦информационных материалов о правах ¦¦ ¦потребителей, о качестве и безопасности ¦¦ ¦товаров, работ и услуг на потребительском ¦¦ ¦рынке (2012 год - публикация восьми ¦¦ ¦материалов; 2013 год - публикация восьми ¦¦ ¦материалов; 2014 год - публикация восьми ¦¦ ¦материалов); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦размещение актуальной информации по вопросам ¦¦ ¦защиты прав потребителей на сайтах ¦¦ ¦Правительства Ленинградской области, ¦¦ ¦администраций муниципальных районов ¦¦ ¦(городского округа), Управления ¦¦ ¦Роспотребнадзора по Ленинградской области, ¦¦ ¦федерального бюджетного учреждения ¦¦ ¦здравоохранения "Центр гигиены и ¦¦ ¦эпидемиологии в Ленинградской области", ¦¦ ¦общественных объединений потребителей (2012 ¦¦ ¦год - размещение 40 материалов; 2013 год - ¦¦ ¦размещение 40 материалов; 2014 год - ¦¦ ¦размещение 40 материалов); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦проведение открытых уроков и факультативных ¦¦ ¦занятий в школах, учреждениях среднего ¦¦ ¦специального образования, других учебных ¦¦ ¦заведениях по основам потребительских знаний ¦¦ ¦(2012 год - проведение 30 открытых уроков и ¦¦ ¦факультативных занятий; 2013 год - проведение ¦¦ ¦30 открытых уроков и факультативных занятий; ¦¦ ¦2014 год - проведение 30 открытых уроков и ¦¦ ¦факультативных занятий); ¦¦ ¦ ¦¦ ¦организация информирования и просвещения ¦¦ ¦потребителей через сеть библиотек ¦¦ ¦Ленинградской области путем распространения ¦¦ ¦памяток, брошюр, проведения лекций, ¦¦ ¦семинаров, заседаний общественных приемных и ¦¦ ¦пр. (2012 год - проведение 40 ¦¦ ¦информационно-просветительских мероприятий; ¦¦ ¦2013 год - проведение 40 ¦¦ ¦информационно-просветительских мероприятий; ¦¦ ¦2014 год - проведение 40 ¦¦ ¦информационно-просветительских мероприятий) ¦ (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.11.2012 г. N 379, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года)
¦ ¦ ¦¦Основания для ¦Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 ¦¦разработки ¦года N 2300-1 "О защите прав потребителей"; ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦постановление Правительства Ленинградской ¦¦ ¦области от 18 июня 2008 года N 209 "О Порядке ¦¦ ¦разработки, утверждения и контроля за ¦¦ ¦реализацией долгосрочных целевых программ в ¦¦ ¦Ленинградской области" ¦¦ ¦ ¦¦Разработчик ¦Комитет по местному самоуправлению, ¦¦Программы ¦межнациональным и межконфессиональным ¦¦ ¦отношениям Ленинградской области ¦¦ ¦ ¦¦Срок разработки ¦2011 год ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦ ¦¦Стоимость ¦Не требует финансовых затрат ¦¦разработки ¦ ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦ ¦¦Представитель ¦Комитет по местному самоуправлению, ¦¦заказчика, ¦межнациональным и межконфессиональным ¦¦координатор ¦отношениям Ленинградской области ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦ ¦¦Участники ¦Основные исполнители Программы: ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦комитет по местному самоуправлению, ¦¦ ¦межнациональным и межконфессиональным ¦¦ ¦отношениям Ленинградской области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦управление делами Правительства Ленинградской ¦¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Управление Федеральной службы по надзору в ¦¦ ¦сфере защиты прав потребителей и благополучия ¦¦ ¦человека по Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Соисполнители Программы: ¦¦ ¦ ¦¦ ¦федеральное бюджетное учреждение ¦¦ ¦здравоохранения "Центр гигиены и ¦¦ ¦эпидемиологии в Ленинградской области"; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦комитет по развитию малого, среднего бизнеса ¦¦ ¦и потребительского рынка Ленинградской ¦¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и ¦¦ ¦транспорту Ленинградской области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦комитет общего и профессионального ¦¦ ¦образования Ленинградской области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦комитет по культуре Ленинградской области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦комитет по здравоохранению Ленинградской ¦¦ ¦области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦органы местного самоуправления муниципальных ¦¦ ¦образований Ленинградской области; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦региональное отделение по Ленинградской ¦¦ ¦области Общероссийского общественного ¦¦ ¦движения в защиту прав и интересов ¦¦ ¦потребителей "Объединение потребителей ¦¦ ¦России"; ¦¦ ¦ ¦¦ ¦межрегиональная ассоциация общественных ¦¦ ¦объединений потребителей "Северо-Запад" ¦¦ ¦ ¦¦Фамилия, имя, ¦Смирнов Алексей Витальевич - председатель ¦¦отчество, ¦комитета по местному самоуправлению, ¦¦должность, ¦межнациональным и межконфессиональным ¦¦телефон ¦отношениям Ленинградской области, тел. ¦¦руководителя ¦274-10-50 ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление и ¦Общий контроль за выполнением Программы ¦¦контроль за ¦осуществляет первый вице-губернато𠦦выполнением ¦Ленинградской области. ¦¦Программы ¦ ¦¦ ¦Контроль за выполнением мероприятий Программы ¦¦ ¦и целевым использованием финансовых средств ¦¦ ¦осуществляет комитет по местному ¦¦ ¦самоуправлению, межнациональным и ¦¦ ¦межконфессиональным отношениям Ленинградской ¦¦ ¦области. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Контроль за финансированием мероприятий ¦¦ ¦Программы осуществляет комитет финансов ¦¦ ¦Ленинградской области. ¦¦ ¦ ¦¦ ¦Комитет по местному самоуправлению, ¦¦ ¦межнациональным и межконфессиональным ¦¦ ¦отношениям Ленинградской области представляет ¦¦ ¦ежеквартально информацию о ходе ¦¦ ¦финансирования и выполнения мероприятий ¦¦ ¦Программы в Комитет экономического развития и ¦¦ ¦инвестиционной деятельности Ленинградской ¦¦ ¦области и ежегодно - доклад в Правительство ¦¦ ¦Ленинградской области ¦L------------------+-----------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения
Реализация политики защиты прав потребителей является важнойсоставляющей социально-экономических преобразований, происходящих вРоссийской Федерации.
Успех социально-экономических реформ заключается не только вповышении доходов населения, в развитии и укреплении социальной сферы,но и в реальной возможности для граждан реализовать своипотребительские права, рационально использовать полученные доходы наприобретение товаров, работ, услуг. При этом важно, чтобы товары,работы и услуги были качественными и безопасными для здоровья иимущества граждан, а также для окружающей среды.
Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерациипослужило принятие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 годаN 2300-1 "О защите прав потребителей" и других нормативных правовыхактов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
Стратегической целью национальной политики в сфере защиты правпотребителей является создание равных и реальных условий дляреализации гражданами своих законных интересов и прав повсеместно натерритории Российской Федерации. В этой связи перед государством стоитзадача обеспечить наличие правовых и организационных основ,позволяющих адекватно уровню развития экономики и общества формироватьи реализовывать направления национальной политики в сфере защиты правпотребителей.
Под национальной системой защиты прав потребителей понимаетсясовокупность федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местногосамоуправления, общественных объединений потребителей.
В Ленинградской области система защиты прав потребителей созданав 1992 году и в настоящее время включает:
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти -Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее -Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области);
иные территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти;
высший исполнительный орган государственной власти Ленинградскойобласти - Правительство Ленинградской области;
органы местного самоуправления Ленинградской области;
общественные объединения потребителей Ленинградской области. Завремя существования системы защиты прав потребителей в Ленинградскойобласти отработано взаимодействие и организована согласованная работапри координирующей роли Правительства Ленинградской области черезспециально образованный межведомственный координационный совет приПравительстве Ленинградской области по защите прав потребителей.
Программой определены следующие приоритетные направления:
1) дальнейшее развитие и совершенствование системы защиты правпотребителей на территории Ленинградской области:
развитие взаимодействия между Управлением Роспотребнадзора поЛенинградской области, Правительством Ленинградской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления и общественными организациями(объединениями) потребителей, в том числе в рамках деятельностимежведомственного координационного совета при ПравительствеЛенинградской области по защите прав потребителей,
организация информирования и консультирования граждан по вопросамзащиты прав потребителей в муниципальных районах (городском округе),городских и сельских поселениях,
создание районных межведомственных координационных советов позащите прав потребителей,
разработка и принятие муниципальных программ развития системызащиты прав потребителей;
2) повышение эффективности и результативности осуществлениягосударственного контроля (надзора), в том числе в наиболее проблемныхс точки зрения защиты прав потребителей сферах потребительского рынка;
3) совершенствование механизма использования судебной защиты правпотребителей, в том числе неопределенного круга потребителей, включаяучастие в судебных разбирательствах для дачи заключения по делу вцелях защиты прав потребителей;
4) совершенствование методов работы по рассмотрению обращенийграждан о нарушении прав потребителей;
5) расширение информационно-просветительской деятельности в сферезащиты прав потребителей.
Реализация указанных направлений требует высокого уровняорганизации работы всех структур системы защиты прав потребителей, втом числе органов местного самоуправления, в целях защиты прав иинтересов конкретного гражданина.
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" наорганы местного самоуправления возложено рассмотрение жалобпотребителей, их консультирование, предъявление исков в суд пособственной инициативе, по поручению отдельного потребителя либонеопределенного круга потребителей. В этой связи одним из основныхмероприятий Программы является обеспечение деятельности созданныхранее при администрациях муниципальных районов и городского округаинформационно-консультационных центров для потребителей.
Развитие современного рынка товаров и услуг ведет, в том числе, квозникновению новых проблем правового, экономического,организационного и социального характера, не обеспечивает потребителямравные возможности во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами.Появление новых методов продажи товаров через сетевые супермаркеты,развитие дистанционного способа продаж (включая продажи посредствоминтернет-ресурсов), долевого строительства, потребительскогокредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальнаяреформа и другие новации не всегда положительно сказываются напотребительских отношениях, имеющих значительное влияние насоциально-экономическое положение потребителей.
Растет количество обращений граждан о нарушении их праввследствие приобретения некачественных товаров, отсутствия внеобходимых объемах информации о товаре или услуге. В частности,количество обращений о нарушении прав потребителей от общего числаобращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Ленинградскойобласти, выросло с 17 процентов в 2005 году до 61 процента в 2010году. Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской областирассмотрено в 2010 году 2111 обращений о нарушении прав потребителей,при этом число поступивших письменных обращений о нарушении правпотребителей возросло на 48 процентов по сравнению с 2009 годом.Большая часть обращений пациентов (67 процентов) - жалобы на нарушенияв сфере торговли, из которых 37 процентов - по вопросам продажитехнически сложных товаров бытового назначения, 27 процентов - жалобыо нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По результатам контрольно-надзорной деятельности УправленияРоспотребнадзора по Ленинградской области в 2010 году при сокращениичисла проверок на 10 процентов выявлено на 27 процентов большенарушений Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" ииных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей.
Изложенные факты говорят о неготовности бизнеса нести социальнуюи экономическую ответственность за осуществление предпринимательскойдеятельности. Такое положение дел на рынке товаров и услуг приводит квозникновению имущественных рисков потребителей в результатеприобретения некачественной продукции и услуг. Особенно велики такиериски у малоимущих и социально незащищенных граждан.
Необходимо применение новых подходов к обеспечению условий дляформирования у населения устойчивых навыков самостоятельного играмотного поведения на потребительском рынке, включая формированиеопыта разумного поведения и рационального потребления, обучениеприемам адекватного, экономически грамотного действия.
В этой связи все большую значимость в реализации государственнойполитики по защите прав потребителей приобретает организация системыправового образования потребителей и предпринимателей, усилениепрофилактических мер в сфере защиты прав потребителей, поддержкамалоимущих и социально незащищенных слоев населения.
Решение проблем и задач в целях обеспечения государственныхгарантий защиты прав потребителей, баланса интересов потребителей идобросовестных предпринимателей на территории Ленинградской областипредусматривается в рамках реализации настоящей Программы.
Программа включает комплекс мероприятий, направленных на созданиеусловий для эффективной защиты прав граждан, установленныхзаконодательством Российской Федерации, снижение социальной ипсихологической напряженности на потребительском рынке Ленинградскойобласти. Программа имеет выраженную социальную направленность ипредусматривает оказание населению бесплатных консультационных услуг,проведение обучающих семинаров, разработку и распространениеинформационно-справочных материалов, а также проведение независимыхпотребительских экспертиз для малоимущих жителей Ленинградскойобласти.
Настоящая Программа является продолжением долгосрочной целевойпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградскойобласти на 2009-2011 годы", в ходе реализации которой осуществленыследующие мероприятия:
созданы 18 информационно-консультационных центров дляпотребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградскойобласти. В 2010 году работниками информационно-консультационныхцентров проведено 2260 консультаций для потребителей, оформлено 435претензий и 58 исковых заявлений;
разработана инфотека (систематизированная информационная база,включающая актуальные информационно-справочные и правовые материалы позащите прав потребителей);
подготовлены два методических пособия, 25 брошюр и пятьинформационных материалов по различным вопросам защиты правпотребителей;
организован и проведен семинар для индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц "Об актуальных вопросах защиты правпотребителей и потребительского рынка".
2. Цель Программы
Целью Программы является создание необходимых условий длямаксимальной реализации потребителями Ленинградской области своихзаконных прав и интересов.
Указанная цель базируется на сути национальной политики в сферезащиты прав потребителей: создание равных и реальных условий дляреализации гражданами своих законных прав и интересов повсеместно натерритории Российской Федерации.
3. Основные задачи Программы
Основными задачами Программы являются:
дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защитыправ потребителей в Ленинградской области;
создание и укрепление структур по защите прав потребителей ворганах местного самоуправления;
обеспечение деятельности информационно-консультационных центровдля информирования и консультирования потребителей;
организация сотрудничества и взаимодействия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления собщественными объединениями потребителей;
максимальное снижение поступления на потребительский рынокнекачественных и опасных товаров и услуг путем реализации комплексамероприятий Программы;
организация взаимодействия органов государственной власти иорганов местного самоуправления с добросовестными изготовителями(исполнителями и продавцами), а также их поддержка;
повышение правовой грамотности населения в сфере защиты правпотребителей путем регулярного информирования и просвещения.
В целях решения основных задач Программы разработан Планмероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы защитыправ потребителей в Ленинградской области на 2012-2014 годы"(приложение 1 к Программе).
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 8976 тыс. рублей,в том числе: 2012 год - 2992 тыс. рублей, 2013 год - 2992 тыс. рублей,2014 год - 2992 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования предусматривается:
6600 тыс. рублей - на обеспечение деятельностиинформационно-консультационных центров при администрацияхмуниципальных районов и городского округа Ленинградской области;
300000 рублей - на расширение и актуализацию инфотеки дляинформационно-консультационных центров (ежегодная актуализацияинфотеки стоимостью 40000 рублей в год, создание ежегодно не менее 10новых информационных блоков по отдельным видам товаров и услуг:нормативная документация, правила, брошюры, памятки, результатыэкспертиз, исследований и пр. стоимостью 6000 рублей каждый блок);
420000 рублей - на разработку и издание справочников, брошюр ипамяток для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросамзащиты прав потребителей (200 экземпляров справочников ежегодностоимостью 250 рублей каждый на сумму 50000 рублей, 800 экземпляровброшюр ежегодно стоимостью 62,5 рубля каждая на сумму 50000 рублей,2000 экземпляров памяток ежегодно стоимостью 20 рублей каждая на сумму40000 рублей);
720000 рублей - на организацию и проведение ежегодно четырехобучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения (60000рублей каждый, включая оплату услуг преподавателей, подготовкураздаточных материалов, аренду помещений и транспортные расходы);
936000 рублей - на проведение общественными организациямипотребителей ежегодно 200 независимых потребительских экспертизтоваров, работ и услуг для малоимущих граждан.
Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Развитиесистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012-2014годы", Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований в рамках реализации долгосрочной целевойпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградскойобласти на 2012-2014 годы", Распределение субсидий бюджетаммуниципальных образований в рамках реализации долгосрочной целевойпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградскойобласти на 2012-2014 годы" приведены в приложениях 2-4 к Программе.
5. Участники Программы
Основные исполнители Программы:
комитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области;
управление делами Правительства Ленинградской области;
управление Роспотребнадзора по Ленинградской области.
Соисполнители Программы:
федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены иэпидемиологии в Ленинградской области" - в части комплексной оценкисостояния, тенденций развития и эффективности мероприятий Программы;
комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительскогорынка Ленинградской области - в части комплексной оценки состояния,тенденций развития и эффективности мероприятий Программы, участия ворганизации циклов обучающих семинаров по законодательству о защитеправ потребителей для потребителей и персонала хозяйствующихсубъектов;
комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспортуЛенинградской области - в части комплексной оценки состояния,тенденций развития и эффективности мероприятий Программы в сфережилищно-коммунального хозяйства;
комитет по культуре Ленинградской области - в части организацииработы по информированию и консультированию потребителей через сетьбиблиотек Ленинградской области;
комитет по здравоохранению Ленинградской области - в частикомплексной оценки состояния, тенденций развития и эффективностимероприятий Программы с точки зрения влияния на уровень заболеваемостинаселения;
органы местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области - в части реализации полномочий, установленныхстатьей 44 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей",формирования структур (назначения специалистов) по защите правпотребителей в администрациях муниципальных районов, городскогоокруга, городских и сельских поселений, создания координационныхсоветов по защите прав потребителей при администрациях муниципальныхрайонов, разработки и утверждения муниципальных программ развитиясистемы защиты прав потребителей, организацииинформационно-консультационных центров для потребителей, проведениязанятий по основам потребительских знаний в образовательныхучреждениях Ленинградской области, размещения на сайтах администрацийинформационных материалов по защите прав потребителей;
общественные объединения и организации потребителей (региональноеотделение по Ленинградской области Общероссийского общественногодвижения в защиту прав и интересов потребителей "Объединениепотребителей России", межрегиональная ассоциация общественныхобъединений потребителей "Северо-Запад") - в части содействияорганизации на базе администраций муниципальных районов и городскогоокруга информационно-консультационных центров для потребителей,комплексной оценки состояния, тенденций развития и эффективностимероприятий Программы, проведения независимой экспертизы качества ибезопасности товаров, информирования потребителей через средствамассовой информации о правах потребителей и о состоянии качества ибезопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынкеЛенинградской области, организации циклов обучающих семинаров позаконодательству о защите прав потребителей, актуализации и пополненияиифотеки, разработки информационных материалов для потребителей ипредпринимателей, организации и проведения социологических опросовнаселения по вопросам защиты прав потребителей.
6. Управление Программой и контроль за выполнением мероприятий
Программы
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет первыйвице-губернатор Ленинградской области.
Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевымиспользованием финансовых средств осуществляет комитет по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениямЛенинградской области.
Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляеткомитет финансов Ленинградской области.
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области представляетежеквартально информацию о ходе финансирования и выполнениямероприятий Программы в Комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области и ежегодно - докладв Правительство Ленинградской области.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
пополнение бюджетов всех уровней за счет нормализацииэкономических и хозяйственных отношений в регионе, поддержания балансаинтересов потребителей и хозяйствующих субъектов, возрастанияконкурентоспособности товарной продукции и услуг в связи с ростом ихкачества;
сохранение и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всехуровней за счет сохранения здоровья населения и экономии времени приразрешении вопросов по защите прав потребителей с участием органовместного самоуправления и информационно-консультационных центров;
повышение уровня информированности, знаний законодательства озащите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей ипредпринимателей и, как следствие, снижение социальной ипсихологической напряженности на потребительском рынке региона;
повышение качества и безопасности товаров, снижениезаболеваемости населения от использования некачественной и опаснойпродукции.
Приложение 1
к Программе...
ПЛАН
мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области
на 2012-2014 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2012 г. N 379)
---------------------------------T----------------------T---------------------T---------------------------------------------------------------------------------------------------T--------------------------------T---------------T------------¬¦ Мероприятие, объект ¦ Территориальная ¦ Срок финансирования ¦ Планируемые объемы финансирования ¦ Индикаторы реализации (целевые ¦ Главный ¦ Код вида ¦¦ ¦ принадлежность ¦ (год) ¦ (тыс. рублей в ценах года реализации мероприятия) ¦ задания) ¦ распорядитель ¦ расходов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------------T--------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------T---------------------T---------------------T--------------+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ областной бюджет ¦ местные бюджеты ¦ прочие ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 1. Возложение функций но ¦ Бокситогорский ¦ 2012-2014 ¦ ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ 2012 год - наличие специалиста ¦ ¦ ¦¦ защите прав потребителей на ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ по защите прав потребителей в ¦ ¦ ¦¦ соответствующих специалистов ¦ Волосовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9 администрациях муниципальных ¦ ¦ ¦¦ администраций муниципальных ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов, 10 администрациях ¦ ¦ ¦¦ районов, городского округа, ¦ Волховский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городских поселений и 20 ¦ ¦ ¦¦ городских и сельских поселений ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрациях сельских ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области (наличие ¦ Всеволожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений; ¦ ¦ ¦¦ в администрации каждого ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - наличие специалиста ¦ ¦ ¦¦ муниципального образования не ¦ Выборгский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по защите прав потребителей в ¦ ¦ ¦¦ менее одного специалиста по ¦ Гатчинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18 администрациях ¦ ¦ ¦¦ защите прав потребителей) ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кингисеппский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа, 30 ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрациях городских ¦ ¦ ¦¦ ¦ Киришский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений и 70 администрациях ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских поселений; ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кировский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - наличие специалиста ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по защите прав потребителей в ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лодсйнопольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18 администрациях ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов и ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ломоносовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городского округа, 61 ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации городских ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лужский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поселений и 142 администрациях ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских поселений ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подпорожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приозерский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Слапцевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тихвинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тосненcкий район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сосновоборский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской округ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 2. Создание координационных ¦ Бокситогорский ¦ 2012-2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 год - создание ¦ ¦ ¦¦ советов по защите прав ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ координационных советов по ¦ ¦ ¦¦ потребителей в муниципальных ¦ Волосовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 6 ¦ ¦ ¦¦ районах и городском округе ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах; ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области ¦ Волховский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - создание ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ координационных советов по ¦ ¦ ¦¦ ¦ Всеволожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 6 ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах; ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выборгский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - создание ¦ ¦ ¦¦ ¦ Гатчинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ координационных советов по ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 6 ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кингисеппский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах и ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городском округе ¦ ¦ ¦¦ ¦ Киришский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кировский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лодейнопольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ломоносовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лужский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подпорожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приозерский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сланцевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тихвинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тосненекий район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сосновоборский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской округ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 3. Утверждение муниципальных ¦ Бокситогорский ¦ 2012-2014 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2012 год - утверждение ¦ ¦ ¦¦ программ по защите прав ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных программ по ¦ ¦ ¦¦ потребителей в муниципальных ¦ Волосовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 4 ¦ ¦ ¦¦ районах и городском округе ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах; ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области ¦ Волховский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - утверждение ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных программ по ¦ ¦ ¦¦ ¦ Всеволожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 6 ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах; ¦ ¦ ¦¦ ¦ Выборгский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - утверждение ¦ ¦ ¦¦ ¦ Гатчинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных программ по ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите прав потребителей в 8 ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кингисеппский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (городском округе) ¦ ¦ ¦¦ ¦ Киришский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Кировский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лодейнопольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ломоносовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Лужский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Подпорожский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приозерский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сланцевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тихвинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Тосненский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Сосновоборский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ городской округ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 4. Обеспечение деятельности ¦ Ленинградская ¦ 2012 ¦ 2200,0 ¦ ¦ 2200,0 ¦ 115,0 ¦ ¦ обеспечение деятельности 18 ¦ управление ¦ 010 ¦¦ информационно-консультационных ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационно-консультационных ¦ делами ¦ ¦¦ центров для потребителей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центров для потребителей в ¦ Правительства ¦ ¦¦ муниципальных районах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районах и ¦ Ленинградской ¦ ¦¦ городском округе Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городском округе Ленинградской ¦ области ¦ ¦¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области и предоставление каждым¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центром услуг: 2012 год - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение не менее 100 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2013 ¦ 2200,0 ¦ ¦ 2200,0 ¦ ¦ ¦ консультаций, 2013 год - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 115,0 ¦ ¦ проведение не менее 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультаций, оформление не ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ менее 30 претензий, 15 исковых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заявлений; 2014 год - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведение не менее 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультаций, оформление не ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ менее 30 претензий, 15 исковых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2200,0 ¦ ¦ 2200,0 ¦ 115,0 ¦ ¦ заявлений ¦ ¦ ¦ (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.11.2012 г. N 379, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года)
+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 5. Актуализация и расширение ¦ Ленинградская ¦ 2012 ¦ 100,0 ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ актуализация инфотеки, ¦ управление ¦ 012 ¦¦ инфотеки ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание 10 новых ¦ делами ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных блоков ¦ Правительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2013 ¦ 100,0 ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ актуализация инфотеки, ¦ Ленинградской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание 10 новых ¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных блоков ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 100,0 ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ ¦ актуализация инфотеки, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание 10 новых ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных блоков ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 6. Разработка и издание ¦ Ленинградская ¦ 2012 ¦ 452,0 ¦ ¦ 452,0 ¦ ¦ ¦ разработка и издание 600 ¦ Управление ¦ 012 ¦¦ информационно-справочных ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров справочников, 2400 ¦ делами ¦ ¦¦ материалов (справочников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров брошюр, 7600 ¦ Правительства ¦ ¦¦ брошюр, памяток) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров памяток ¦ Ленинградской ¦ ¦¦ населения, предпринимателей и ¦ ¦ 2013 ¦ 140,0 ¦ ¦ 140,0 ¦ ¦ ¦ разработка и издание 200 ¦ области ¦ ¦¦ юридических лиц по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров справочников, 800 ¦ ¦ ¦¦ защиты прав потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров брошюр, 2000 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров памяток ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 140,0 ¦ ¦ 140,0 ¦ ¦ ¦ разработка и издание 200 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров справочников, 800 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров брошюр, 2000 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экземпляров памяток ¦ ¦ ¦ (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.11.2012 г. N 379, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года)
+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 7. Организация и проведение ¦ Ленинградская ¦ 2012 ¦ 240,0 ¦ ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦ организация и проведение 4 ¦ управление ¦ 012 ¦¦ обучающих семинаров по ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучающих семинаров ¦ делами ¦ ¦¦ законодательству о защите прав ¦ ¦ 2013 ¦ 240,0 ¦ ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦ организация и проведение 4 ¦ Правительства ¦ ¦¦ потребителей для юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучающих семинаров ¦ Ленинградской ¦ ¦¦ лиц, индивидуальных ¦ ¦ 2014 ¦ 240,0 ¦ ¦ 240,0 ¦ ¦ ¦ организация и проведение 4 ¦ области ¦ ¦¦ предпринимателей и населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучающих семинаров ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 8. Проведение независимых ¦ Ленинградская ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ 012 ¦¦ потребительских экспертиз ¦ область ¦ 2013 ¦ 312,0 ¦ ¦ 312,0 ¦ ¦ ¦ проведение 200 экспертиз ¦ делами ¦ ¦¦ товаров, работ и услуг ¦ ¦ 2014 ¦ 312,0 ¦ ¦ 312,0 ¦ ¦ ¦ проведение 200 экспертиз ¦ Правительства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 30.11.2012 г. N 379, изменения распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года)
+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 9. Обобщение результатов ¦ Ленинградская ¦ 2012-2014 ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ ¦ 2012 год - в рамках подготовки ¦ ¦ ¦¦ надзорных мероприятий и ¦ область ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ доклада "Защита прав ¦ ¦ ¦¦ комплексная оценка состояния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ тенденций развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области"; ¦ ¦ ¦¦ эффективности проводимых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - в рамках подготовки ¦ ¦ ¦¦ рамках Программы мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доклада "Защита прав ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - в рамках подготовки ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доклада "Защита прав ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребителей в Ленинградской ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 10. Публикация в средствах ¦ Ленинградская ¦ 2012-2014 ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ 2012 год - публикация 8 ¦ ¦ ¦¦ массовой информации ¦ область ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ материалов; ¦ ¦ ¦¦ информационных материалов о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - публикация 8 ¦ ¦ ¦¦ правах потребителей, о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов; ¦ ¦ ¦¦ качестве и безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - публикация 8 ¦ ¦ ¦¦ товаров, работ и услуг на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов ¦ ¦ ¦¦ потребительском рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 11. Размещение актуальной ¦ Ленинградская ¦ 2012-2014 ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ 2012 год - размещение 40 ¦ ¦ ¦¦ информации по вопросам защиты ¦ область ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ материалов; ¦ ¦ ¦¦ прав потребителей на сайтах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - размещение 40 ¦ ¦ ¦¦ Правительства Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов; ¦ ¦ ¦¦ области, администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - размещение 40 ¦ ¦ ¦¦ муниципальных районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалов ¦ ¦ ¦¦ городского округа, Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Роспотребнадзора по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области, ФБУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Центр гигиены и эпидемиологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ в Ленинградской области", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общественных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 12. Проведение открытых уроков ¦ Ленинградская ¦ 2012-2014 ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ 2012 год - проведение 30 ¦ ¦ ¦¦ и факультативных занятий в ¦ область ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ открытых уроков и ¦ ¦ ¦¦ школах, учреждениях среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факультативных занятий; ¦ ¦ ¦¦ специального образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - проведение 30 ¦ ¦ ¦¦ других учебных заведениях по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытых уроков и ¦ ¦ ¦¦ основам потребительских знаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факультативных занятий; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - проведение 30 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытых уроков и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факультативных занятий ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ 13. Организация информирования ¦ Ленинградская ¦ 2012-2014 ¦ ¦ за счет текущего ¦ за счет текущего ¦ ¦ ¦ 2012 год - проведение 40 ¦ ¦ ¦¦ и просвещения потребителей ¦ область ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ информационно-просветительских ¦ ¦ ¦¦ через сеть библиотек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий; ¦ ¦ ¦¦ Ленинградской области путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2013 год - проведение 40 ¦ ¦ ¦¦ распространения памяток, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационно-просветительских ¦ ¦ ¦¦ брошюр, проведения лекций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий; ¦ ¦ ¦¦ семинаров, заседаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ общественных приемных и пр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2014 год - проведение 40 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационно-просветительских ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ Итого ¦ ¦ 2012 ¦ 2992,0 ¦ ¦ 2992,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2013 ¦ 2992,0 ¦ ¦ 2992,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ 2014 ¦ 2992,0 ¦ ¦ 2992,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+------------+¦ ВСЕГО по Программе ¦ ¦ 2012-2014 ¦ 8976,0 ¦ ¦ 8976,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------+----------------------+---------------------+------------------+---------------------+---------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+---------------+-------------
Приложение 2
к Программе...
ДИНАМИКА
финансирования долгосрочной целевой программы
"Развитие системы защиты прав потребителей
в Ленинградской области на 2012-2014 годы"
(тыс. рублей в ценах года начала реализации Программы)----------------------T-------------------------------¬¦ Источники и ¦ Финансовые затраты ¦¦ направления ¦ ¦¦ расходов +----------T----------T---------+¦ ¦ 2012 год ¦ 2013 год ¦ 2014 ¦¦ ¦ ¦ ¦ год ¦+---------------------+----------+----------+---------+¦ Затраты - всего, ¦ 2992,0 ¦ 2817,3 ¦ 2678,0 ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ областной бюджет ¦ 2992,0 ¦ 2817,3 ¦ 2678,0 ¦¦ местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦¦ Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦¦ затрат: ¦ ¦ ¦ ¦¦ затраты на ¦ ¦ ¦ ¦¦ капитальные ¦ ¦ ¦ ¦¦ вложения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦¦ затраты на НИОКР, ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦¦ затраты на прочие ¦ ¦ ¦ ¦¦ нужды, ¦ ¦ ¦ ¦¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ областной бюджет ¦ 2992,0 ¦ 2817,3 ¦ 2678,0 ¦¦ местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦¦ прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+----------+----------+----------
___________________
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 2 мая 2012года N Д14и-491 для расчетов применены следующие индексы-дефляторы:2013 год - 105,9 проц., 2014 год - 105,2 проц.
Приложение 3
к Программе...
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
образований в рамках реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области
на 2012-2014 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2012 г. N 379)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городскогоокруга) в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитиесистемы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012-2014годы".
2. Субсидии предоставляются на обеспечение деятельностиинформационно-консультационных центров для потребителей.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются:
наличие информационно-консультационного центра для потребителейпри администрации муниципального образования;
создание администрацией муниципального образования необходимыхусловий для деятельности информационно-консультационного центра,включая наличие помещения, организационной техники, средств связи, атакже размещение в местных средствах массовой информации сообщений одеятельности информационно-консультационного центра, егоместонахождении и режиме работы;
отсутствие жалоб со стороны населения на деятельностьинформационно-консультационного центра;
выполнение информационно-консультационным центром предусмотренныхПрограммой ежегодных показателей деятельности (2012 год - проведениене менее 100 консультаций; 2013 год - проведение не менее 200консультаций, оформление не менее 30 претензий, 15 исковых заявлений;2014 год - проведение не менее 200 консультаций, оформление не менее30 претензий, 15 исковых заявлений); (В редакции ПостановленияПравительства Ленинградской области от 30.11.2012 г. N 379)
размер софинансирования из бюджета муниципального образования в2012-2014 годах составляет не менее 5,0 тыс. рублей ежегодно.(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от30.11.2012 г. N 379)
4. Размер субсидии бюджету муниципального образованияопределяется по формуле:
Si = С х Ni/Nло,
где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района(городского округа);
С - общая сумма субсидий;
Ni - численность населения i-гo муниципального образования;
Nло - численность населения Ленинградской области.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются впределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом обобластном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год.
6 Субсидии предоставляются при условии заключения соглашениямежду управлением делами Правительства Ленинградской области иадминистрацией муниципального района (городского округа) наобеспечение деятельности информационно-консультационного центра дляинформирования и консультирования потребителей по форме, утвержденнойуправлением делами Правительства Ленинградской области.
7. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансовЛенинградской области ежеквартально на основании распорядительныхзаявок на расход, представленных управлением делами ПравительстваЛенинградской области, на счета финансовых (уполномоченных) органовмуниципальных образований, открытые в территориальных отделенияхУправления Федерального казначейства по Ленинградской области.
8. Ответственность за своевременное перечисление средств субсидийна счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образованийнесет управление делами Правительства Ленинградской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
9.1. Обеспечивают заключение договоров с физическими лицами наоказание информационно-консультационных услуг по вопросам защиты правпотребителей.
9.2. На основании доведенных до органов местного самоуправленияуведомлений о бюджетных ассигнованиях в установленном порядкеосуществляют учет поступивших средств в доходной и расходной частяхбюджета муниципального образования.
9.3. Ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляют в комитет по местному самоуправлению,межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской областиотчет о расходовании субсидии по формам, утвержденным комитетом поместному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональнымотношениям Ленинградской области, за подписью главы администрациимуниципального образования и руководителя финансового(уполномоченного) органа. При неосвоении за отчетный период выделенныхиз областного бюджета средств к отчету прилагается пояснительнаязаписка с указанием причин.
10. Комитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области подготавливаетсводный отчет и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, направляет его в управление делами ПравительстваЛенинградской области.
11. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а такженедостоверность представляемых сведений возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных образований.
12. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградскойобласти в добровольном порядке в месячный срок с момента выявлениянарушений. При невозврате получателем средств субсидий в установленныйсрок взыскание средств осуществляется в судебном порядке.
13. Контроль за целевым использованием органами местногосамоуправления муниципальных образований субсидий возлагается науправление делами Правительства Ленинградской области и комитет поместному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональнымотношениям Ленинградской области.
Приложение 4
к Программе...
Распределение
субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации
долгосрочной целевой программы "Развитие системы защиты прав
потребителей в Ленинградской области на 2012-2014 годы"
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2012 г. N 379)
|————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | N | Наименование муниципального| Население | Субсидии | Софинансирование | | п/п| образования | (чел.) | на год | из местного | | | | | (тыс.руб.)| бюджета на год | | | | | | (тыс.руб.) | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 1 | Бокситогорский | 53338 | 68,4 | 5,0 | | | муниципальный район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 2 | Волосовский муниципальный | 49531 | 63,5 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 3 | Волховский муниципальный | 95567 | 122,6 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 4 | Всеволожский муниципальный | 262372 | 336,7 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 5 | Выборгский район | 201640 | 258,8 | 5,0 | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 6 | Гатчинский муниципальный | 231709 | 297,3 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 7 | Кингисеппский муниципальный| 77840 | 99,9 | 15,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 8 | Киришский муниципальный | 64278 | 82,5 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 9 | Кировский муниципальный | 101380 | 130,1 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 10 | Лодейнопольский | 30733 | 39,4 | 15,0 | | | муниципальный район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 11 | Ломоносовский муниципальный| 70971 | 91,1 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 12 | Лужский муниципальный район| 77339 | 99,2 | 5,0 | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 13 | Подпорожский муниципальный | 31707 | 40,7 | 10,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 14 | Приозерский муниципальный | 61838 | 79,4 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 15 | Сланцевский муниципальный | 43553 | 55,9 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 16 | Тихвинский муниципальный | 71211 | 91,4 | 5,0 | | | район | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 17 | Тосненский район | 123573 | 158,6 | 5,0 | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | 18 | Сосновоборский городской | 65823 | 84,5 | 5,0 | | | округ | | | | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————| | | Итого | 1714403 | 2200,0 | 115,0 | |————|————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|