Постановление Администрации Тосненского муниципального района от 29.04.2011 № 1300-па

Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Центр административно - хозяйственного обеспечения"

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"Тосненский муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 года N 1300-па
Об утверждении Устава муниципального
казенного учреждения "Центр
административно - хозяйственного
обеспечения"
Руководствуясь Гражданским Кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", от 19.04.2011 N 1121-па"О создании муниципального казенного учреждения "Центр административно- хозяйственного обеспечения" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения "Центрадминистративно-хозяйственного обеспечения" (приложение).
2. Пресс-службе администрации опубликовать настоящеепостановление в газете "Тосненский вестник" и на официальном сайтеадминистрации в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального образования Тосненскийрайон Ленинградской области Млынара А.Е.
И.о.главы
администрации А.Д.Наумов
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Тосненский район
Ленинградской области
от 29 апреля 2011 года N 1300-па
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
"Центр административно - хозяйственного обеспечения"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Центр административно -хозяйственного обеспечения", в дальнейшем именуемое "Учреждение",является муниципальным учреждением.
1.2. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсямуниципальное образование Тосненский район Ленинградской области.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляетадминистрация муниципального образования Тосненский районЛенинградской области (далее - Учредитель).
Функции и полномочия собственника имущества Учрежденияосуществляет администрация муниципального образования Тосненский районЛенинградской области в лице комитета по муниципальному имуществуадминистрации муниципального образования Тосненский районЛенинградской области (далее - Собственник).
Местонахождение Учредителя: 187000, Ленинградская область, г.Тосно, пр. Ленина, д.32.
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной всоответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений",Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", от 19.04.2011 N 1121-па "О созданиимуниципального казенного учреждения "Центр административно -хозяйственного обеспечения"
1.4. Официальное полное наименование учреждения: муниципальноеказенное учреждение "Центр административно- хозяйственногообеспечения"
- сокращенное наименование - МКУ "ЦА ХО".
1.5. Место расположения и почтовый адрес Учреждения: 187000,Ленинградская область, г. Тосно, пр. Ленина, д.32.
1.6. Учреждение является юридическим лицом с моментагосударственной регистрации. Учреждение имеет самостоятельный баланс,бюджетную смету, лицевой счет, открытый в комитете финансовадминистрации муниципального образования Тосненский районЛенинградской области, печать с полным наименованием Учреждения,штампы и бланки, зарегистрированные в установленном порядке и другиереквизиты.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии сдействующим законодательством РФ.
2. Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1. Учреждение создано в целях обеспечения развитияинфраструктуры администрации, включая органы администрации, наделенныеправами юридического лица, муниципального образования Тосненский районЛенинградской области.
2.2. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, областными законами, а такжеправовыми актами Правительства Ленинградской области и его отраслевыхорганов, постановлениями и распоряжениями главы администрациимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области, атакже настоящим Уставом.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является:
2.2.1. Административно-хозяйственное обеспечение структурныхподразделений администрации, включая органы администрации, наделенныеправами юридического лица, муниципального образования Тосненский районЛенинградской области.
2.2.2. Формирование полной и достоверной информации одеятельности подразделений администрации, включая органыадминистрации, наделенные правами юридического лица, муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области, по ведениюбюджетного, бухгалтерского и налогового учета и формированиюбюджетной, бухгалтерской и налоговой отчетности.
2.2.3. Информационное обеспечение органов государственной власти,местного самоуправления, организаций, граждан в области защитынаселения и территорий муниципального образования от чрезвычайныхситуаций.
2.2.4. Осуществление сбора информации с предприятий(организаций), предоставляющих коммунальные услуги на территориимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
2.2.5. Организация и координация предоставления услугдополнительного образования детей в Тосненском муниципальном районе.
2.2.6. Организация работы по привлечению педагогических кадров вучреждения образования Тосненского муниципального района.
2.2.7. Организация и координация строительства объектов жилья иобъектов социального назначения Тосненского муниципального района.
2.2.8. Организация работы по согласованию и размещениюмуниципального заказа для учреждений образования Тосненскогомуниципального района.
2.3. Основными видами деятельности Учреждения является:
2.3.1. Осуществление хозяйственного и транспортного обслуживанияподразделений администрации Тосненского муниципального района инадлежащее содержание в соответствии с правилами и нормамипроизводственной санитарии и противопожарной защиты зданий ипомещений, в которых расположены подразделения администрации района, атакже контроль за исправностью оборудования (систем освещения,отопления, электропитания, телефонии и др.).
2.3.2. Разработка планов, организация текущего и капитальногоремонта основных фондов (зданий, систем водоснабжения, электропитанияи др.) Собственника.
2.3.3. Ведение бухгалтерского учета структурных подразделенийадминистрации, включая органы администрации, наделенные правамиюридического лица, муниципального образования Тосненский районЛенинградской области в соответствии с законодательством РФ.
2.3.4. Осуществление регистрации проектов распорядительныхдокументов, факсограмм, печатания, оформления организационно-распорядительных документов администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области.
2.3.5. Сбор, регистрация и обобщение информации в денежномвыражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательствструктурных подразделений администрации муниципального образованияТосненский район Ленинградской области.
2.3.6. Обеспечение круглосуточного приема сигналов оповещения отнаселения и ДДС организаций информацию о происшествиях, авариях,катастрофах, содержащую сведения об угрозе и/или возникновениичрезвычайной ситуации на территории муниципального образованияТосненский район Ленинградской области.
2.3.7. Координация действий ДДС организаций о ходе предупрежденияили ликвидации чрезвычайных ситуаций, организацией эффективноговзаимодействия привлекаемых сил при их совместных действиях попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3.8. Оповещение должностных лиц, членов КЧС и ОПБмуниципального образования Тосненский район Ленинградской области обугрозе и (или) факте возникновения чрезвычайной ситуации.
2.3.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Тосненского муниципального района.
2.3.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Тосненского муниципального района.
2.3.11. Организация работ по реализации основных направленийгосударственной политики в области охраны труда структурныхподразделений администрации, включая органы администрации, наделенныеправами юридического лица, муниципального образования Тосненский районЛенинградской области.
2.3.12. Формирование лимитов энергоресурсопотребления бюджетныморганизациям (учреждениям) муниципального образования Тосненский районЛенинградской области и осуществление контроля за их использованием.
2.3.13. Осуществление сбора информации с предприятий(организаций), предоставляющих коммунальные услуги и осуществлениемониторинга с целью достижения качественного и бесперебойногопредоставления коммунальных услуг потребителям на территориимуниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
2.3.14. Обеспечение и реализация системности и концептуальностидополнительного образования в образовательных и дошкольных учрежденияхТосненского муниципального района.
2.3.15. Организация работы по обеспечению специалистами ислужащими требуемых специальностей и квалификаций в соответствии спланами по труду и заработной плате в образовательных и дошкольныхучреждениях Тосненского муниципального района.
2.3.16. Осуществление функций по формированию конкурснойдокументации, документации об открытом аукционе в электронной форме иразмещения заказа путем запроса котировок на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд комитета образования,образовательных и дошкольных учреждений Тосненского муниципальногорайона.
2.3.17. Осуществление технического надзора за ходом производстваработ на объектах капитального строительства, контроля за соблюдениемтехнологии производства, в соответствии с утвержденными целевымипрограммами на объектах, заказчиком по которым является администрациямуниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
2.3.18. Осуществление ввода в эксплуатацию объектов, заказчикомпо которым является администрация муниципального образованияТосненский район Ленинградской области.
3. Имущество и финансы учреждения
3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностьюмуниципального образования Тосненский район Ленинградской области иможет быть использовано только для целей и видов деятельностиУчреждения, закрепленных в настоящем Уставе.
3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативногоуправления;
- бюджетные поступления.
3.4. Финансовое обеспечение деятельности Учрежденияосуществляется за счет средств бюджета муниципального образованияТосненский район Ленинградской области на основании бюджетной сметы.
3.5. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами черезлицевые счета, открываемые ему в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации в комитете финансов администрации муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области.
3.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися враспоряжении Учреждения денежными средствами. При недостаточностиуказанных денежных средств субсидиарную ответственность пообязательствам Учреждения несет Собственник имущества.
3.7. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственникаимущества.
3.8. Собственник имущества Учреждения вправе изъять излишнее,неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счетсредств, выделенных Учреждению собственником на приобретение этогоимущества. Имуществом, изъятым у Учреждения, Собственник этогоимущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.9. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты(займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредитыУчреждению не предоставляются.
3.10. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способомраспоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
3.11. При осуществлении права оперативного управления имуществомУчреждение обязано:
3.11.1. Эффективно использовать имущество.
3.11.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строгопо целевому назначению.
3.11.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества(это требование не распространяется на ухудшение техническогосостояния, связанное с нормативным износом этого имущества в процессеэксплуатации).
3.11.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
3.12. Учреждение ведет налоговый учет, бюджетный учет истатистическую отчетность результатов хозяйственной и инойдеятельности в порядке, установленном законодательством.
3.13. Осуществление крупных сделок Учреждением не предусмотрено.
4. Организация деятельности
4.1. Учреждение осуществляет определенную настоящим Уставомдеятельность в соответствии с действующим законодательством и впределах, установленных Учредителем и настоящим Уставом.
4.2. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов,иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств,производится от имени Учредителя в пределах доведенных казенномуучреждению лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Учреждение строит свои отношения с другими организациями игражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
4.4. Учреждение имеет право в установленном порядке:
- планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с Учредителем.
4.5. Учреждение самостоятельно устанавливает штатное расписание,по согласованию с Учредителем, в пределах бюджетной сметы.
4.6. Учреждение обязано:
4.6.1. Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплатуработникам заработной платы и иных выплат.
4.6.2. Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда.
4.6.3. Обеспечивать гарантированные условия труда и мерысоциальной защиты своих работников.
4.6.4. Предоставлять Учредителю необходимую документацию в полномобъеме утвержденных форм по всем видам деятельности.
4.6.5. Осуществлять бюджетный учет результатов хозяйственной ииной деятельности, вести статистическую и бюджетную отчетность,отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки,установленные действующим законодательством.
4.6.6. Нести ответственность в соответствии с законодательствомза нарушение договорных, расчетных обязательств, за нарушение правилхозяйствования.
4.6.7. Осуществлять руководство текущей деятельностью Учрежденияна основании Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Бюджетногокодекса и иных законодательных и нормативных актов РоссийскойФедерации, Ленинградской области, настоящего Устава и трудовогодоговора.
4.6.8. Проводить ремонт основных фондов, обеспечиватьматериально-техническое оснащение в пределах финансирования.
4.6.9. Нести ответственность за сохранность документов(управленческие, финансово-хозяйственные и другие).
4.6.10. Ежемесячно, ежеквартально и ежегодно предоставлять отчетыо результатах своей деятельности Учредителю в соответствии снормативными документами.
4.6.11. Предоставлять государственным органам информацию,необходимую для ведения государственных статистических наблюдений.
4.6.12. Обеспечивать передачу на государственное хранениедокументов, имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды всоответствии с согласованным перечнем документов.
4.6.13. Хранить и использовать в установленном порядке документыпо личному составу и своевременно передавать их в архив.
4.6.14. Обеспечивать рациональное использование природныхресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушение правилбезопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требованийпо защите здоровья работников, населения и потребителей работ, услуг.
4.6.15. Обеспечивать сохранность, эффективность и целевоеиспользование имущества.
4.6.16. Обеспечивать выполнение иных обязательств,предусмотренных законодательством, настоящим Уставом.
4.7. Контроль за эффективным использованием по назначению иобеспечение сохранности имущества, закрепленного за Учреждением,осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществомадминистрации муниципального образования Тосненский районЛенинградской области.
4.8. Учреждение выступает в качестве истца и ответчика в суде отсвоего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является егоруководитель (далее - Директор).
Управление Учреждением осуществляется Директором в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2. Директор:
5.2.1. Осуществляет свою деятельность без доверенности от имениУчреждения, представляет его интересы в органах государственной властии местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.2.2. Совершает в установленном порядке сделки от имениУчреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе справом передоверия), открывает лицевой счет.
5.2.3. Осуществляет функции нанимателя (работодателя) дляработников Учреждения.
5.2.4. Утверждает должностные инструкции, структуру, штатноерасписание Учреждения (в пределах фонда оплаты труда работниковУчреждения), положения о структурных подразделениях учреждения,составляет бюджетную смету учреждения (в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на соответствующий период).
5.2.5. Издает приказы, дает поручения и указания, обязательныедля всех работников Учреждения.
5.2.6. Осуществляет контроль за исполнением работникамиУчреждения их должностных обязанностей.
5.2.7. Решает вопросы оплаты труда работников Учреждения всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.8. Обеспечивает расходование бюджетных средств по целевомуназначению в соответствии с действующим законодательством РФ иутвержденной бюджетной сметой Учреждения.
5.2.9. Организует выполнение муниципального задания при егоустановлении.
5.2.10. Определяет потребность, приобретает и распределяетвыделенные материальные ресурсы.
5.2.11. Несет ответственность, в пределах своей компетенции, заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную имуниципальную тайну.
5.2.12. Обеспечивает в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации составление и представлениенеобходимой информации и документации, связанною с деятельностьюУчреждения.
5.2.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5.3. Директор Учреждения осуществляет свою деятельность наосновании трудового договора, заключенного с администрациеймуниципального образования Тосненский район Ленинградской области.
5.4. Срок полномочий директора Учреждения определяется трудовымдоговором с ним.
5.5. Назначение директора Учреждения, а также заключение ипрекращение трудового договора с ним производится на основании решенияУчредителя.
5.6. Директор Учреждения несет персональную ответственность за:
5.6.1. Ненадлежащее исполнение возложенных на него обязательств.
5.6.2. Сохранность денежных средств, материальных ценностей иимущества Учреждения.
5.6.3. Непредставление и (или) представление недостоверных и(или) неполных сведений об имуществе, являющемся муниципальнойсобственностью и находящемся в оперативном управлении Учреждения, вкомитет по муниципальному имуществу администрации муниципальногообразования Тосненский район Ленинградской области.
5.7. Директор Учреждения несет полную материальнуюответственность за прямой действительный ущерб, причиненныйУчреждению, в том числе в случаях неправомерного использованияимущества (при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения), несоответствующих законодательству Российской Федерации.
5.8. Директор Учреждения возмещает Учреждению убытки в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации илибездействиями.
6. Трудовые отношения
6.1. В Учреждении действует система найма работников,предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Должностной оклад (заработная плата) выплачивается работникуза выполнение функций, предусмотренных трудовым договором, должностнойинструкцией. Выполнение работником других функций, не оговоренныхтрудовым договором, оплачивается дополнительно, кроме случаев,специально предусмотренных законодательством РФ.
6.3. Учреждение, на основании утвержденной бюджетной сметы,устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады)на основе Положения об оплате труда в соответствии с действующимзаконодательством РФ.
6.4. Учреждение самостоятельно определяет порядок и размерыдоплат и надбавок стимулирующего характера в пределах имеющихсясредств на оплату труда.
6.5. Учреждение обеспечивает здоровые и безопасные условия трудаи несет ответственность за соблюдение Федерального Закона "Об основахохраны труда".
7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
7.1. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, подлежатгосударственной регистрации.
7.2. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимыхв настоящий Устав, осуществляется в установленном порядке.
7.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, вступаютв силу с момента их государственной регистрации.
8. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации впорядке, предусмотренном администрацией муниципального образованияТосненский район Ленинградской области.
8.2. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния илиприсоединения, если участники указанного процесса созданы на базеимущества одного и того же собственника.
8.3. Изменение типа муниципального казенного учреждения неявляется его реорганизацией. При изменении типа муниципальногоказенного учреждения в его учредительные документы вносятсясоответствующие изменения.
8.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующейзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.5. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
8.6. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации)все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личномусоставу и др.) передаются правопреемнику (правопреемникам). Приликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы поличному составу передаются в муниципальный архив. Передача иупорядочение документов осуществляется силами и за счет средствУчреждения в соответствии с требованиями архивных органов.