Постановление Правительства Ленинградской области от 09.11.2012 № 345
Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в сфере средств массовой информации и в сфере печати
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 9 ноября 2012 года N 345 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 г. N 79 Об утверждении порядков предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в сфере средств массовой информации и в сфере печати В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и областным законом от 5 декабря 2011 года N 98-оз"Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и на плановыйпериод 2013 и 2014 годов" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджетаЛенинградской области субсидий в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с производством полиграфическойпродукции, выполнением полиграфических работ (оказаниемполиграфических услуг) согласно приложению 1. 2. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджетаЛенинградской области субсидий в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с производством продукциипериодическими печатными изданиями согласно приложению 2. 3. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджетаЛенинградской области субсидий в целях возмещения затрат илинедополученных доходов в связи с производством продукциителерадиокомпаниями и телеорганизациями согласно приложению 3. 4. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 6 мая 2010 года N 106 "О расходныхобязательствах Ленинградской области по предоставлению субсидий длясредств массовой информации и полиграфии Ленинградской области". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2012 года. Первый вице-губернатор Ленинградской области К.Патраев Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 345 ПОРЯДОКпредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг) 1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставленияиз областного бюджета Ленинградской области субсидий в целяхвозмещения части затрат или недополученных доходов в связи спроизводством полиграфической продукции, выполнением полиграфическихработ (оказанием полиграфических услуг) (далее - субсидии). 2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия: полиграфическая продукция - бюллетени, книги, брошюры, альбомы,плакаты, буклеты, открытки и иные полиграфические продукты, содержащиеинформацию о правовых актах Ленинградской области, результатахдеятельности органов государственной власти Ленинградской области,итогах социально-экономического развития, административно-территориальном делении, а такжекультурно-рекреационном потенциале и истории Ленинградской области; полиграфическая работа (услуга) - подготовка и выпускполиграфической продукции независимо от тиража и способа изготовления. 3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области, -производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим производствополиграфической продукции и выполнение полиграфических работ (далее -претенденты на получение субсидии). 4. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии: не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды; имеющим необходимые средства производства для оперативногоиздания полиграфической продукции (полиграфическое оборудование,производственные площади, квалифицированные кадры, материалы). 5. Претенденты на получение субсидии представляют в комитет попечати и связям с общественностью Ленинградской области (далее -комитет) следующие документы: а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказомкомитета; б) краткая информация о претенденте на получение субсидии (годобразования, статус, род деятельности, цели и задачи, структура,состав и квалификация работников, достижения, имеющиеся возможности исредства производства); в) расчет доходов и расходов на текущий и очередной финансовыйгод по форме, утвержденной приказом комитета; г) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителяпретендента на получение субсидии; д) образцы полиграфической продукции и перечень полиграфическихработ, выполненных за предыдущий год; е) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженностипо налоговым и иным обязательным платежам; ж) копия учредительных документов, заверенная претендентом наполучение субсидии; з) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенная претендентом на получение субсидии; и) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; к) документы (заверенные копии), содержащие отзывы заказчиков орезультатах выполнения государственных заказов за последние десять лет(по усмотрению заявителя). В случае если заявитель не представил документы, указанные вподпунктах "е" - "и", документы запрашиваются комитетом в налоговоморгане. 6. Срок представления заявок на получение субсидий на очереднойгод, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявокутверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальномсайте Администрации Ленинградской области. 7. Заявки на получение субсидий, представленные послеутвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются. 8. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку,о чем письменно уведомляет комитет. 9. Представленные в комитет документы и материалы претендентам наполучение субсидии не возвращаются. 10. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отборуполучателей субсидии (далее - комиссия). 11. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, составкомиссии утверждается распоряжением комитета. 12. Субсидии предоставляются при условии заключения междукомитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемойприказом комитета (далее - договор). Договором предусматриваются целевое назначение субсидии, сроки иусловия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии,порядок, форма и сроки представления получателем субсидии отчета овыполнении договора, ответственность за несоблюдение получателемсубсидии условий договора, право комитета на проведение провероксоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящимПорядком и договором, а также порядок возврата субсидии в случаеустановления факта нецелевого использования. 13. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитетуна соответствующий финансовый год. 14. Объем субсидии определяется исходя из количества получателейсубсидии, а также сметы затрат получателей субсидии на производствополиграфической продукции, выполнение полиграфических работ (оказаниеполиграфических услуг) и составляет: до 100 процентов среднеарифметического объема затрат за трипоследних отчетных года на оплату эксплуатационных услуг по содержаниюпомещений, услуг, обеспечивающих охрану и безопасностьпроизводственных помещений, включая расходы по реконструкции и ремонтупроизводственных помещений, услуг по издательской работе, расходов поприобретению автотранспорта для производственных нужд, модернизацииполиграфической базы, иным хозяйственным договорам; до 100 процентов среднеарифметического объема затрат за трипоследних отчетных года на текущий ремонт и обслуживаниеполиграфического оборудования, текущий ремонт и обслуживаниеавтотранспорта (транспортные услуги), закупку вспомогательныхматериалов. В случае превышения расчетного объема субсидии по всемполучателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными вобластном бюджете Ленинградской области на указанные цели насоответствующий финансовый год, объем субсидии сокращаетсяпропорционально. Размер субсидий утверждается распоряжением комитета. В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах,а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактическимполучатели субсидии письменно информируют комитет об указанныхизменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляетперерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжениекомитета. 15. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством, на основании заключенныхдоговоров на счета получателей субсидии, открытые в кредитныхорганизациях. 16. Получатели субсидии не позднее срока, установленногодоговором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии. 17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсякомитетом. 18. В случае нарушения условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном комитетом финансовЛенинградской области. Если получатель субсидии отказываетсядобровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет Ленинградской области. 19. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядкавозлагается на комитет. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 345 ПОРЯДОКпредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством продукции периодическими печатными изданиями 1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставленияиз областного бюджета Ленинградской области субсидий в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производствомпродукции периодическими печатными изданиями (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области,осуществляющим производство периодических печатных изданий (далее -претенденты на получение субсидии). 3. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии: не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды; осуществляющим производство и выпуск печатных изданий тиражом неменее двух тысяч экземпляров периодичностью не реже одного раза вмесяц; осуществляющим производство и выпуск периодических печатныхизданий на предприятиях полиграфии, зарегистрированных иосуществляющих деятельность на территории Российской Федерации; выпускающим периодические печатные издания, включенные вподписные каталоги организаций, осуществляющих распространениепериодических печатных изданий. Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии,выпускающим периодические печатные издания: являющиеся специализированными изданиями, в которых рекламапревышает 40 процентов объема одного номера периодического печатногоиздания; учрежденные политическими партиями, общественными движениями ирелигиозными объединениями; предназначенные для некоммерческого распространения. В случае если претендент на получение субсидии осуществляетпроизводство и выпуск нескольких печатных изданий, субсидияпредоставляется только на одно периодическое печатное издание повыбору получателя субсидии. 4. Претенденты на получение субсидии представляют в комитет попечати и связям с общественностью Ленинградской области (далее -комитет) следующие документы: а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказомкомитета; б) краткая информации о претенденте на получение субсидии (годобразования, статус, род деятельности, цели и задачи, структура,состав и квалификация работников, достижения, динамика тиража,результаты деятельности, используемые информационно-коммуникационныетехнологии); в) расчет доходов и расходов на очередной год по форме,утвержденной приказом комитета; г) копия свидетельства о регистрации средства массовойинформации, заверенная претендентом на получение субсидии; д) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителяпретендента на получение субсидии; е) справка о подписном тираже издания за первое полугодиетекущего года, заверенная органом распространения; ж) справка о среднеразовом тираже издания за предыдущий год,заверенная полиграфическим предприятием; з) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам; и) копия учредительных документов, заверенная претендентом наполучение субсидии; к) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенная претендентом на получение субсидии; л) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; м) два экземпляра последних номеров издания. В случае если заявитель не представил документы, указанные вподпунктах "г", "з" - "л", документы запрашиваются комитетом всоответствующих государственных органах. 5. Срок представления заявок на получение субсидий на очереднойгод, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявокутверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальномсайте Администрации Ленинградской области. 6. Заявки на получение субсидий, представленные послеутвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются. 7. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку,о чем письменно уведомляет комитет. 8. Представленные в комитет документы и материалы претендентам наполучение субсидии не возвращаются. 9. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отборуполучателей субсидии (далее - комиссия). 10. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, составкомиссии утверждается распоряжением комитета. 11. Субсидии предоставляются при условии заключения междукомитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемойприказом комитета (далее - договор). Договором предусматриваются целевое назначение субсидии, сроки иусловия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии,порядок, форма и сроки представления получателем субсидии отчета овыполнении договора, ответственность за несоблюдение получателемсубсидии условий договора, право комитета на проведение провероксоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящимПорядком и договором, а также порядок возврата субсидии в случаеустановления факта нецелевого использования. 12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитетуна соответствующий финансовый год. 13. Объем субсидии определяется исходя из количества получателейсубсидии, сметы затрат получателей субсидии на производствопериодических печатных изданий, прогнозируемой стоимости бумаги,определяемой комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградскойобласти по запросу комитета, и составляет: для районных (городских) газет, зарегистрированных дляраспространения на территории муниципальных образований Ленинградскойобласти, - до 50 процентов фактических затрат на полиграфическоепроизводство и до 100 процентов на оплату стоимости бумаги; для региональных газет, зарегистрированных для распространения навсей территории Ленинградской области, - до 100 процентов фактическихзатрат на полиграфическое производство, оплату стоимости бумаги,экспедирование, распространение и до 50 процентов на оплату услугсвязи, электрической энергии, аренды помещений, коммунальных услуг. В случае превышения расчетного объема субсидий по всемполучателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными вобластном бюджете Ленинградской области на указанные цели насоответствующий финансовый год, объем субсидии сокращаетсяпропорционально. Размер субсидий утверждается распоряжением комитета. В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах,а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактическимполучатели субсидии письменно информируют комитет об указанныхизменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляетперерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжениекомитета. 14. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством, на основании заключенныхдоговоров на счета получателей субсидий, открытые в кредитныхорганизациях. 15. Получатели субсидии не позднее срока, установленногодоговором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии. 16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсякомитетом. 17. В случае нарушения условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном комитетом финансовЛенинградской области. Если получатель субсидии отказываетсядобровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет Ленинградской области. 18. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядкавозлагается на комитет. Приложение 3 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 года N 345 ПОРЯДОКпредоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством продукции телерадиокомпаниями и телеорганизациями 1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставленияиз областного бюджета Ленинградской области субсидий в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производствомпродукции телерадиокомпаниями и телеорганизациями (телеканал ирадиоканал) (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратнойоснове юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области,осуществляющим производство и распространение продукциителерадиокомпаний и телеорганизаций Ленинградской области (далее -претенденты на получение субсидии). 3. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии: не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды; имеющим объем программ собственного производства не менее двухчасов в неделю - для телеканала, не менее пяти часов в неделю - длярадиоканала; Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии,выпускающим телеканал (телепрограмму) или радиоканал (радиопрограмму): с продолжительностью рекламы, превышающей 15 процентов временивещания в течение часа - для телеканала и 20 процентов времени вещанияв течение суток - для радиоканала; учрежденные политическими партиями, общественными движениями ирелигиозными объединениями; предназначенные для некоммерческого распространения. В случае если претендент на получение субсидии осуществляетпроизводство и выпуск нескольких телеканалов или радиоканалов,субсидия распространяется только один телеканал или на один радиоканалпо выбору получателя субсидии. 4. Претенденты на получение субсидии представляют в комитет попечати и связям с общественностью Ленинградской области (далее -комитет) следующие документы: а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказомкомитета; б) краткая информация о претенденте на получение субсидии (годобразования, статус, род деятельности, цели и задачи, структура,состав и квалификация работников, достижения, динамика объемааудитории, результаты деятельности, используемыеинформационно-коммуникационные технологии); в) расчет доходов и расходов на очередной год по форме,утвержденной приказом комитета; г) копия свидетельства о регистрации средства массовойинформации, заверенная претендентом на получение субсидии; д) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителяпретендента на получение субсидии; е) документы, подтверждающие распространение средства массовойинформации (копия лицензии на вещание или договора с вещателем); ж) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам; з) копия учредительных документов, заверенная претендентом наполучение субсидии; и) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенная претендентом на получение субсидии; к) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; л) резюме или аннотация на программы собственного производства. В случае если заявитель не представил документы, указанные вподпунктах "г", "ж" - "к", документы запрашиваются комитетом всоответствующих государственных органах. 5. Срок представления заявок на получение субсидий на очереднойгод, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявокутверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальномсайте Администрации Ленинградской области. 6. Заявки на получение субсидий, представленные послеутвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются. 7. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку,о чем письменно уведомляет комитет. 8. Представленные в комитет документы и материалы претендентам наполучение субсидии не возвращаются. 9. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отборуполучателей субсидии (далее - комиссия). 10. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, составкомиссии утверждается распоряжением комитета. 11. Субсидии предоставляются при условии заключения междукомитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемойприказом Комитета (далее - договор). Договором предусматриваются целевое назначение субсидии, сроки иусловия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии,порядок, форма и сроки предоставления получателем субсидии отчета овыполнении договора, ответственность за несоблюдение получателемсубсидии условий договора, право комитета на проведение провероксоблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящимПорядком и договором, а также порядок возврата субсидии в случаеустановления факта нецелевого использования. 12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитетуна соответствующий финансовый год. 13. Объем субсидии определяется исходя из количества получателейсубсидии, сметы затрат получателей субсидии на производство теле- ирадиопрограмм и составляет: для районных телеканалов и радиоканалов, зарегистрированных дляраспространения на территории муниципальных образований Ленинградскойобласти, - до 50 процентов фактических затрат на оплату услуг связи,электрической энергии, аренды помещений, коммунальных услуг, работ пообслуживанию передающих технических средств, распространению теле- ирадиопрограмм, обеспечению регулирования использования радиочастот ирадиоэлектронных средств, на производство теле- и радиопрограмм(оплата расходных материалов, транспортных расходов, аренды техники,амортизации оборудования), на оплату лицензионных сборов по теле- ирадиовещанию; для региональных телеканалов и радиоканалов, зарегистрированныхдля распространения на всей территории Ленинградской области, - до 50процентов на оплату услуг связи, электрической энергии, арендыпомещений, коммунальных услуг, работ по обслуживанию передающихтехнических средств и до 100 процентов фактических затрат напроизводство теле- и радиопрограмм (оплата расходных материалов,транспортных расходов, аренды техники, амортизации оборудования),распространение сигнала. В случае превышения расчетного объема субсидий по всемполучателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными вобластном бюджете Ленинградской области на указанные цели насоответствующий финансовый год, объем субсидии сокращаетсяпропорционально. Размер субсидий утверждается распоряжением комитета. В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах,а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактическимполучатели субсидии письменно информируют комитет об указанныхизменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляетперерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжениекомитета. 14. Перечисление субсидий осуществляется в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством, на основании заключенныхдоговоров на счета получателей субсидий, открытые в кредитныхорганизациях. 15. Получатели субсидии не позднее срока, установленногодоговором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии. 16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсякомитетом. 17. В случае нарушения условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном комитетом финансовЛенинградской области. Если получатель субсидии отказываетсядобровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет Ленинградской области. 18. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядкавозлагается на комитет.