Постановление Правительства Ленинградской области от 14.12.2012 № 401
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 14 декабря 2012 года N 401 Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 31.10.2014 г. N 503) В соответствии с частью 3 статьи 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях создания инженерной и транспортнойинфраструктуры на земельных участках, предоставленных членаммногодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "Обесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства на территорииЛенинградской области", Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый предоставления субсидий из областногобюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округаЛенинградской области на решение вопросов местного значения посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей в соответствии с областным закономот 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставленииотдельным категориям граждан земельных участков для индивидуальногожилищного строительства на территории Ленинградской области". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу областного закона о внесении изменений в областной закон "Обобластном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов", предусматривающего средства напредоставление субсидий бюджетам поселений и городского округаЛенинградской области на решение вопросов местного значения посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей в соответствии с областным закономот 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставленииотдельным категориям граждан земельных участков для индивидуальногожилищного строительства на территории Ленинградской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2012 года N 401 ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленныхчленам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.10.2014 г. N 503) 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления изобластного бюджета Ленинградской области и расходования субсидийбюджетам поселений и городского округа Ленинградской области (далее -муниципальные образования) на решение вопросов местного значения посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей в соответствии с областным закономот 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставленииотдельным категориям граждан земельных участков для индивидуальногожилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств по организации в границах муниципальных образованийэлектро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также поосуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов муниципальныхобразований и направляются на проектирование (поэтапноепроектирование) и (или) на строительство (поэтапное строительство)объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей (далее - граждане) в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатномпредоставлении отдельным категориям граждан земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства на территории Ленинградскойобласти" (далее - областной закон от 14 октября 2008 года N 105-оз). 3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются: 3.1. На разработку проектно-сметной документации: наибольший объем средств бюджета муниципального образования нафинансирование проектирования объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз(далее - инженерная и транспортная инфраструктура); наибольшее количество земельных участков, включенных вразрабатываемую проектно-сметную документацию, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз; представление администрациями муниципальных образованийдокументов, указанных в подпунктах "а" - "г", "з" пункта 4 настоящегоПорядка. 3.2. На строительство объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры: наличие проектно-сметной документации на создание за счет средствбюджетов муниципальных образований инженерной и транспортнойинфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; наибольшее количество земельных участков, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз, обеспечение инженерной и транспортной инфраструктуройкоторых включено в проектно-сметную документацию; наибольший объем средств бюджета муниципального образования нафинансирование создания объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры; представление администрациями муниципальных образованийдокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. 4. Комитет по строительству Ленинградской области (далее -комитет) осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии скритериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на основаниипредставленных администрациями муниципальных образований заявок,включающих следующие информацию и документы: а) обоснование необходимости выделения субсидии из областногобюджета Ленинградской области; б) объем запрашиваемых средств субсидии из областного бюджетаЛенинградской области; в) количество земельных участков, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз,находящихся в массиве, в котором планируется проектирование(строительство) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; г) справку о доле земельных участков, полностью обеспеченныхинженерной и транспортной инфраструктурой, в общем количествеземельных участков, предоставленных гражданам в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; д) справку об объемах выполненных работ по обеспечению инженернойи транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз; е) наличие утвержденной проектно-сметной документации на созданиеинженерной и транспортной инфраструктуры; ж) наличие положительного заключения государственной экспертизына проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортнойинфраструктуры, на финансирование которых предоставляется субсидия (вслучаях, предусмотренных действующим законодательством); з) гарантийное обязательство финансирования мероприятий посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры за счет средствбюджетов муниципальных образований с указанием объемов финансирования. При подаче администрацией муниципального образования заявки напредоставление субсидии для разработки проектно-сметной документациина создание инженерной и транспортной инфраструктуры заявка должнасодержать информацию и документы, указанные в подпунктах "а" - "г","з" настоящего пункта, а также документацию по планировке территории,выделяемой для предоставления гражданам в соответствии с областнымзаконом от 14 октября 2008 года N 105-оз. Сроки и порядок представления заявок, порядок отборамуниципальных образований устанавливаются комитетом. 5. Комитет в течение 30 рабочих дней рассматривает представленныеадминистрациями муниципальных образований заявки, формирует иутверждает список муниципальных образований для предоставлениясубсидий (далее - список). 6. Расчет размера субсидий осуществляется комитетом в пределахассигнований, утвержденных в областном бюджете Ленинградской областина соответствующий год, исходя из бюджетной обеспеченностимуниципального образования и объема затрат на строительство каждогообъекта инженерной и транспортной инфраструктуры, не превышающего40000 тысяч рублей, и (или) объема затрат на проектирование каждогообъекта инженерной и транспортной инфраструктуры, не превышающего 5000тысяч рублей. В случае если объем затрат на строительство объектов инженерной итранспортной инфраструктуры и на проектирование объектов инженерной итранспортной инфраструктуры превышает 40000 тысяч рублей и 5000 тысячрублей соответственно, финансирование работ в части, превышающей 40000тысяч рублей и 5000 тысяч рублей соответственно, осуществляется засчет средств бюджета муниципального образования. Софинансирование мероприятий по созданию объектов инженерной итранспортной инфраструктуры за счет средств областного бюджетаЛенинградской области не может превышать 60-95 процентов от объемазатрат:---------------------------------------------------------------------------------| Расчетная бюджетная | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более || обеспеченность муниципального | | | | 3,00 || образования | | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------|| Софинансирование из областного | 95 | 80 | 70 | 60 || бюджета Ленинградской области, | | | | || проц. | | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------|| Софинансирование из бюджета | 5 | 20 | 30 | 40 || муниципального образования, проц. | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- 7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийутверждается постановлением Правительства Ленинградской области всоответствии с утвержденным списком. 8. Субсидии предоставляются при условии заключения междукомитетом и администрацией муниципального образования соглашения ософинансировании мероприятий по проектированию объектов инженерной итранспортной инфраструктуры и (или) по строительству объектовинженерной и транспортной инфраструктуры (далее - соглашение), котороепредусматривает в том числе: коды бюджетной классификации расходов областного бюджетаЛенинградской области, коды бюджетной классификации доходов и расходовбюджета муниципального образования; объем субсидий из областного бюджета Ленинградской области иобъем расходов за счет собственных средств бюджета муниципальногообразования; целевые показатели результативности использования субсидии; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю средств областного бюджета Ленинградскойобласти плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевыхпоказателей результативности использования субсидии; обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативности использованиясубсидии, установленным соглашением; обязательство муниципального образования по организации учетарезультатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами; обязательство муниципального образования по ежеквартальномуразмещению отчетной информации о достижении значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии на официальномсайте муниципального образования; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю средств областного бюджета Ленинградскойобласти отчетов о расходах бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия, идостижении значений целевых показателей результативности использованиясубсидии; последствия недостижения муниципальным образованием установленныхзначений целевых показателей результативности использования субсидии; отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденноевыпиской из ежемесячной отчетности об исполнении бюджетамуниципального образования на последнюю отчетную дату, предшествующуюдате заключения соглашения, за подписью руководителя финансовогооргана муниципального образования; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованиемусловий предоставления субсидии, а также ответственность за нецелевоеиспользование средств; сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия. В течение трех рабочих дней с даты заключения соглашения комитетпредставляет копию соглашения в Комитет финансов Ленинградскойобласти. 9. Администрации муниципальных образований после проведенияторгов муниципальным заказчиком представляют в комитет заверенныекопии следующих документов: положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортнойинфраструктуры; утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан, которым предоставлены земельные участки в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз, включенные впроектно-сметную документацию; разрешение на строительство объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры; муниципальный контракт на выполнение работ по строительствуобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры (включая графикстроительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры); справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N KC-З(для строительно-монтажных работ); акты выполненных работ по форме N KC-2 (для строительно-монтажныхработ); накопительная ведомость объемов выполненных работ. 10. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам муниципальныхобразований осуществляется комитетом в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств в соответствии с кассовым планом расходовобластного бюджета Ленинградской области на основании заявок нарасход. 11. В случае предоставления субсидии для проектирования объектовинженерной и транспортной инфраструктуры администрации муниципальныхобразований: ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет обиспользовании субсидий на бумажном и электронном носителях по форме,установленной соглашением; в течение 30 календарных дней после приемки проектных работпредставляют в комитет акты приема-передачи проектных работ иположительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. В случае предоставления субсидии для строительства объектовинженерной и транспортной инфраструктуры администрации муниципальныхобразований: ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет обиспользовании субсидий на бумажной и электронном носителях по форме,установленной соглашением; в течение 40 календарных дней по завершении строительстваобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры представляют вкомитет свидетельства о государственной регистрации муниципальнойсобственности на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. 12. Субсидии, не использованные в текущем году или использованныене по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном правовым актом Комитетафинансов Ленинградской области. 13. Остаток субсидии, образовавшийся в виде экономии порезультатам проведения торгов муниципальным заказчиком, подлежитвозврату в областной бюджет Ленинградской области. 14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляеткомитет. 15. Комитет до 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Комитет финансов Ленинградской областисводный отчет в разрезе муниципальных образований об использованиисубсидий.