Решение Муниципального совета Всеволожского муниципального района от 20.12.2012 № 89
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 20 декабря 2012 года N 89 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области В целях приведения устава муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, всоответствие с действующим законодательством, руководствуясьфедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",принимая во внимание результаты публичных слушаний по обсуждениюпроекта решения "О внесении изменений и дополнений в уставмуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области совет депутатов муниципального образования"Всеволожский муниципальный район" принял р е ш е н и е: 1. Внести в Устав муниципального образования "Всеволожскиймуниципальный район" следующие изменения и дополнения: 1.1. Пункт 1.4. части 1. статьи 8 изложить в следующей редакции: "1.4. организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации;" 1.2. Часть 4 статьи 8 дополнить вторым и третьим абзацами вследующей редакции: "Указанные в настоящей статье соглашения должны заключаться наопределенный срок, содержать положения, устанавливающие основания ипорядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетныхтрансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, атакже предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемпредставительного органа муниципального образования."; 1.3. В статье 26 слова "контрольный орган" заменить на слова"контрольно-счетный орган"; 1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 1.9. следующегосодержания: "1.9. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; 1.5. Часть 3 статьи 11 дополнить вторым и третьим абзацамиследующего содержания: "Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального образования,осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетамсубвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления муниципального образования имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим уставом;"; 1.6. Изложить п. п. 3.2.18 части 3 статью 20 в следующейредакции: "3.2.18. принятие решения о дополнительном использованиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств дляосуществления переданных органам местного самоуправлениямуниципального образования отдельных государственных полномочий; Утверждение положения, о порядке дополнительного использованиясобственные материальных ресурсов и финансовых средств дляосуществления переданных органам местного самоуправлениямуниципального образования отдельных государственных полномочий; 1.7. Пункт 8 статьи 32 перед заключительной точкой дополнитьсловами:", настоящим уставом"; 1.8. Статью 25 дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления,выборное должностное лицо органа местного самоуправления должнысоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами." 1.9. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Контрольно-счетный орган муниципального образования. 23.1. Статус Контрольно-счетного органа. 1.) Контрольно-счетный орган муниципального образованияобразуется советом депутатов муниципального образования и являетсяпостоянно действующим органом внешнего муниципального финансовогоконтроля и постоянно действующим органом местного самоуправления. 2.) Контрольно-счетный орган муниципального образованияосуществляет свою деятельность в соответствии с Положением,утвержденным советом депутатов муниципального образования, подотчетенсовету депутатов муниципального образования и отчитывается о своейдеятельности не менее одного раза в полгода. 3.) Контрольно-счетный орган муниципального образования обладаеторганизационной и функциональной независимостью и осуществляет своюдеятельность самостоятельно. 4.) Деятельность Контрольно-счетного органа не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий совета депутатов муниципального образования. 5.) Контрольно-счетный орган муниципального образования обладаетправами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своимнаименованием, с изображением герба муниципального образования. 6.) Представительные органы поселений, входящих в составмуниципального района, вправе заключать соглашения с советом депутатовмуниципального района о передаче Контрольно-счетному органумуниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселенияпо осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 23.2. Основные полномочия Контрольно-счетного органа. 1.) Контроль за исполнением местного бюджета. 2.) Экспертиза проектов местного бюджета. 3.) Внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета. 4.) Организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетомиз иных источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 5.) Контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 6.) Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета. 7.) Контроль за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования средств бюджета муниципального района,поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальногорайона. 8.) Иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральным законодательством, законамиЛенинградской области, уставом и нормативными правовыми актамимуниципального образования. 23.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетным органом: 1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, муниципальных учреждений и унитарных предприятиймуниципального образования, а также иных организаций, если онииспользуют имущество, находящееся в муниципальной собственностимуниципального образования; 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств местногобюджета, в случаях, если возможность проверок указанных организацийустановлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантийза счет средств местного бюджета. 23.4. Планирование деятельности контрольно-счетного органа. 1.) Контрольно-счетный орган осуществляет свою деятельность наоснове планов, которые разрабатываются и утверждаются имсамостоятельно. 2.) Планирование деятельности контрольно-счетного органаосуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, на основании поручений совета депутатовмуниципального образования "Всеволожский муниципальный район"Ленинградской области, предложений и запросов главы муниципальногообразования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области. 23.5. Структура и штатное расписание Контрольно-счетного органа. 1.) Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе Председателя, заместителя Председателя и аудиторов, назначаемых на должность советом депутатов муниципального образования. Порядок рассмотрения кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом совета депутатов муниципального образования. 2.) Структура и штатное расписание Контрольно-счетного органамуниципального образования утверждаются советом депутатовмуниципального образования по представлению Председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования. 3.) На должность Председателя, заместителя Председателя иаудиторов контрольно-счетного органа муниципального образованияназначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образованиеи опыт работы в области государственного, муниципального управления,государственного, муниципального контроля (аудита), экономики,финансов, юриспруденции не менее пяти лет. 4.) Председатель, заместитель Председателя, аудиторы Контрольно-счетного органа являются должностными лицами Контрольно-счетногооргана и относятся к муниципальным должностям муниципальногообразования. 5.) Должностные лица Контрольно-счетного органа подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 6.) Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетного органа определяются Федеральным законом N 6-ФЗ от07.02.2011 г., законодательством о муниципальной службе, трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права. 7.) Срок полномочий Председателя, заместителя председателя иаудиторов контрольно-счетного органа устанавливается муниципальнымнормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочийсовета депутатов. 23.6. Представление информации по запросам контрольно-счетныхорганов. 1.) Органы местного самоуправления и муниципальные органы,организации, в отношении которых Контрольно-счетный орган вправеосуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностныелица, обязаны представлять в Контрольно-счетный орган по его запросаминформацию, документы и материалы, необходимые для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 23.7. Представления и предписания контрольно-счетных органов. 1.) Контрольно-счетный орган по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. 2.) Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетный орган о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах. 3.) Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияКонтрольно-счетного органа влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Ленинградской области." 2. Направить настоящее решение в Управление Министерства ЮстицииРоссийской Федерации по Ленинградской области для государственнойрегистрации. 3. После государственной регистрации опубликовать настоящеерешение в газете "Всеволожские Вести". 4. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава муниципального образования Т.П.Зебоде