Постановление Правительства Ленинградской области от 30.01.2013 № 7

О долгосрочной целевой программе "Профилактика правонарушений несовершеннолетних на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы"

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 30 января 2013 года N 7                                      Утратило силу - Постановление
  
                                       Правительства Ленинградской области
                                             от 21.04.2014 г. N 134
  
  
       О долгосрочной целевой программе
       "Профилактика правонарушений
       несовершеннолетних на территории
       Ленинградской области на 2013-
       2015 годы"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 20.06.2013 г. N 170)
  
  
       В целях  повышения  эффективности  деятельности  по  профилактикепреступности   и   правонарушений   несовершеннолетних,    социальногосопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте  с  законом,Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемую   долгосрочную    целевую    программу"Профилактика   правонарушений   несовершеннолетних   на    территорииЛенинградской области на 2013-2015 годы".
       2. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первоговице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                              от 30 января 2013 года N 7
                      Долгосрочная целевая программа
             "Профилактика правонарушений несовершеннолетних
                   на территории Ленинградской области
                            на 2013-2015 годы"
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программы
             "Профилактика правонарушений несовершеннолетних
                   на территории Ленинградской области
                            на 2013-2015 годы"------------------------------------------------------------------| Полное              |   Долгосрочная целевая программа         || наименование        | "Профилактика правонарушений             ||                     | несовершеннолетних на территории         ||                     | Ленинградской области на 2013-2015       ||                     | годы" (далее - Программа)                ||---------------------+------------------------------------------|| Цель Программы      |   Профилактика преступности и            ||                     | правонарушений несовершеннолетних;       ||                     |   социализация и реабилитация            ||                     | несовершенно-летних, находящихся в       ||                     | конфликте с законом                      ||---------------------+------------------------------------------|| Основные задачи     |    Развитие системы услуг,               || Программы           | предоставляемых государственными и       ||                     | негосударственными службами по работе    ||                     | с детьми и подростками, находящимися     ||                     | в конфликте с законом;                   ||                     |    обеспечение защиты прав и законных    ||                     | интересов несовершеннолетних;            ||                     |    развитие системы профилактики         ||                     | правонарушений несовершеннолетних и      ||                     | молодежи, в том числе осуществление      ||                     | индивидуальной и групповой               ||                     | воспитательной и психологической         ||                     | помощи на базе постоянной занятости,     ||                     | обеспечение организованного досуга и     ||                     | отдыха несовершеннолетних и молодежи,    ||                     | состоящих на учете в органах             ||                     | внутренних дел;                          ||                     |    повышение квалификации                ||                     | специалистов системы профилактики        ||                     | правонарушений несовершеннолетних,       ||                     | работающих с безнадзорными детьми и      ||                     | подростками, совершившими                ||                     | правонарушения                           ||---------------------+------------------------------------------|| Разделы Плана       |    1. Организационные мероприятия        || мероприятий         |    2. Профилактика правонарушений        || Программы           | среди несовершеннолетних и молодежи      ||                     |    3. Духовно-нравственное воспитание    ||                     | подростков                               ||---------------------+------------------------------------------|| Другие программы,   |    Долгосрочная целевая программа        || в рамках которых    | "Дети Ленинградской области" на 2011-    || реализуются         | 2013 годы (раздел 3 "Дети без            || мероприятия по      | жестокости и насилия")                   || профилактике        |                                          || правонарушений      |                                          || несовершеннолетних  |                                          ||---------------------+------------------------------------------|| Объем финансовых    |    Общий объем финансирования с          || ресурсов,           | учетом других долгосрочных целевых       || запланированных по  | программ - 135972,4 тыс. рублей, в том   || Программе           | числе средства областного бюджета -      ||                     | 135972,4 тыс. рублей, из них:            ||                     |    2013 год - 41749,2 тыс. рублей;       ||                     |    2014 год - 44868,2 тыс. рублей;       ||                     |    2015 год - 49355,0 тыс. рублей.       ||                     |    Общий объем финансирования без        ||                     | учета других долгосрочных целевых        ||                     | программ - 135012,4 тыс. рублей, в том   ||                     | числе средства областного бюджета -      ||                     | 135012,4 тыс. рублей, из них:            ||                     |    2013 год - 40789,2 тыс. рублей;       ||                     |    2014 год - 44868,2 тыс. рублей;       ||                     |    2015 год - 49355,0 тыс. рублей        ||---------------------+------------------------------------------|| Показатели          |    Сокращение количества                 || эффективности       | преступлений, совершенных                || Программы           | несовершеннолетними или при их           ||                     | участии: 2013 год - до 503, 2014 год -   ||                     | до 498, 2015 год - до 493;               ||                     |    увеличение доли                       ||                     | несовершеннолетних, охваченных           ||                     | организованными формами трудовой и       ||                     | спортивной занятости в каникулярное      ||                     | время, от общего числа                   ||                     | несовершеннолетних, состоящих на учете   ||                     | в полиции и в комиссиях по делам         ||                     | несовершеннолетних и защите их прав:     ||                     | 2013 год - до 56,5 проц., 2014 год - до  ||                     | 57,3 проц., 2015 год - до 58,1 проц.;    ||                     |    сокращение удельного веса ранее       ||                     | судимых несовершеннолетних от общего     ||                     | числа несовершенно-летних участников     ||                     | преступлений: 2013 год - до 7,5          ||                     | проц., 2014 год - до 7,0 проц., 2015 год ||                     | - до 6,5 проц.;                          ||                     |    сокращение числа                      ||                     | несовершеннолетних участников            ||                     | преступлений из категории неучащихся     ||                     | и неработающих: 2013 год - до 164 чел.,  ||                     | 2014 год - до 154 чел., 2015 год - до    ||                     | 144 чел.                                 ||---------------------+------------------------------------------|| Основные            |    Проведение ежегодно одного            || индикаторы          | межведомственного семинара для           || реализации (целевые | специалистов муниципальных комиссий      || задания) Программы  | по делам несовершеннолетних и защите     ||                     | их прав с общим числом участников -      ||                     | 60 чел.;                                 ||                     |    проведение два раза в год во всех     ||                     | учебных заведениях Ленинградской         ||                     | области единого родительского дня на     ||                     | правовые темы с охватом 100 проц.        ||                     | учащихся;                                ||                     |    проведение на территории              ||                     | Ленинградской области ежегодной          ||                     | комплексной профилактической             ||                     | операции "Подросток" (шесть этапов);     ||                     |    обеспечение функционирования          ||                     | постоянных специализированных            ||                     | рабочих мест для несовершеннолетних и    ||                     | молодежи, склонных к совершению          ||                     | преступлений или правонарушений,         ||                     | уклоняющихся от обучения в               ||                     | образовательных учреждениях, не          ||                     | учащихся и не работающих,                ||                     | совершивших правонарушения или           ||                     | преступления, возвратившихся из мест     ||                     | лишения свободы или специальных          ||                     | учебно-воспитательных учреждений         ||                     | закрытого типа, - 150 рабочих мест       ||                     | ежемесячно;                              ||                     |    проведение одного областного          ||                     | смотра-конкурса на лучшее                ||                     | любительское объединение для             ||                     | подростков;                              ||                     |    проведение мероприятий по             ||                     | социализации и реабилитации              ||                     | несовершеннолетних, находящихся в        ||                     | конфликте с законом                      ||---------------------+------------------------------------------|| Основания для       |    Федеральный закон от 24 июля 1998     || разработки          | года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях     || Программы           | прав ребенка в Российской Федерации";    ||                     |    Федеральный закон от 24 июня 1999     ||                     | года N 120-ФЗ "Об основах системы        ||                     | профилактики безнадзорности и            ||                     | правонарушений несовершеннолетних";      ||                     |    Указ Президента Российской            ||                     | Федерации от 1 июня 2012 года N 761      ||                     | "О национальной стратегии действий в     ||                     | интересах детей на 2012-2017 годы";      ||                     |    постановление Правительства           ||                     | Ленинградской области года N 209 "О Порядке разработки,        ||                     | утверждения и контроля за реализацией    ||                     | долгосрочных целевых программ в          ||                     | Ленинградской области"                   ||---------------------+------------------------------------------|| Разработчики        |    Комитет по молодежной политике        || Программы           | Ленинградской области;                   ||                     |    комитет правопорядка и безопасности   ||                     | Ленинградской области                    ||---------------------+------------------------------------------|| Представитель       |   Комитет по молодежной политике         || заказчика           | Ленинградской области                    || (координатор)       |                                          || Программы           |                                          ||---------------------+------------------------------------------|| Участники           |    Комитет по молодежной политике        || Программы           | Ленинградской области, комитет           ||                     | правопорядка и безопасности              ||                     | Ленинградской области, комитет по        ||                     | здравоохранению Ленинградской            ||                     | области, комитет по социальной защите    ||                     | населения Ленинградской области,         ||                     | комитет общего и профессионального       ||                     | образования Ленинградской области,       ||                     | комитет по труду и занятости населения   ||                     | Ленинградской области, комитет по        ||                     | печати и связям с общественностью        ||                     | Ленинградской области, комитет по        ||                     | культуре Ленинградской области           ||---------------------+------------------------------------------|| Фамилия, имя,       |    Данилюк Анна Александровна -          || отчество,           | председатель комитета по молодежной      || должность, телефон  | политике Ленинградской области, тел.     || руководителя        | 577-44-14                                || Программы           |                                          ||---------------------+------------------------------------------|| Управление и        |    Общий контроль за выполнением         || контроль за         | Программы осуществляет председатель      || выполнением         | комитета по молодежной политике          || Программы           | Ленинградской области.                   ||                     |    Контроль за выполнением               ||                     | мероприятий Программы и целевым          ||                     | использованием финансовых средств        ||                     | осуществляет комитет по молодежной       ||                     | политике Ленинградской области,          ||                     | контроль за финансированием              ||                     | мероприятий Программы - комитет          ||                     | финансов Ленинградской области.          ||                     |    Комитет по молодежной политике        ||                     | Ленинградской области ежеквартально      ||                     | представляет в Комитет экономического    ||                     | развития и инвестиционной деятельности   ||                     | Ленинградской области информацию о       ||                     | ходе финансирования и выполнения         ||                     | мероприятий Программы.                   ||                     |    Участники Программы ежеквартально     ||                     | представляют в комитет по молодежной     ||                     | политике Ленинградской области           ||                     | информацию о ходе финансирования и       ||                     | выполнения мероприятий Программы         |------------------------------------------------------------------
          1. Оценка и анализ ситуации, обоснование необходимости
                  применения программно-целевого метода
       Проблема  преступности  несовершеннолетних  остается   актуальнойнесмотря на социально-политические изменения, происходящие в обществе,и касается судеб подрастающего поколения. От того, каким образом будетвыстроена система профилактики  правонарушений  несовершеннолетних  вомногом зависит состояние преступности в будущем.
       В    настоящее    время     наблюдается     рост     преступностинесовершеннолетних, меняется структура и характер преступности.
       В  Ленинградской  области  в  2011  году   произошло   увеличениеколичества преступлений, совершенных подростками, на 4,1  процента  (с489 до 509), числа участников преступлений - на 3,3 процента (с 578 до597). Значительный рост подростковой  преступности  зарегистрирован  вЛодейнопольском муниципальном  районе  -  в  2,5  раза,  Ломоносовскоммуниципальном районе - на 75,0 процента, Тосненском районе -  на  72,2процента.
       Характерной    особенностью    является    изменение    структурыпреступности несовершеннолетних в  сторону  корыстных,  насильственныхпреступных деяний. Более чем на четверть (с 373  до  436)  увеличилосьчисло преступных проявлений имущественного  характера,  что  негативноповлияло  на  оперативную  обстановку  по  линии   несовершеннолетних.Указанные   преступления   носят   многоэпизодный   характер,    когдапротивоправную  деятельность   подростков   не   удалось   не   толькопредупредить,  но  и  своевременно  пресечь.  Наибольшее  число  такихпреступлений совершено на территории Гатчинского муниципального района(71), Лужского муниципального района (50) и Кировского  муниципальногорайона (45). Самыми распространенными  преступлениями  являются  кражи(увеличение в 2011 году на 26 процентов), на втором месте грабежи - 39проявлений.
       Возросла  жестокость  и   общественная   опасность   подростковыхпреступлений (на 12 процентов больше, чем в 2010 году).  Почти  каждоедесятое преступление сопряжено с нанесением  телесных  повреждений.  В2011 году раскрыто 43 подобных преступления, в том числе  расследованодва уголовных дела по фактам убийств, совершенных  несовершеннолетнимиво Всеволожском муниципальном районе.
       Увеличилось на 88,7 процента количество преступлений, совершенныхподростками на улицах.
       Одной из причин совершения  особо  тяжких  преступлений  являетсябесконтрольность поведения подростков как со стороны родителей, так  исо   стороны   учреждений   и   организаций,   призванных   обеспечитьальтернативу противоправному поведению подростков.
       Обычно уровень преступности сопоставляют  с  динамикой  населенияподросткового возраста. Существует закономерность,  при  которой  ростпреступности соответствует приросту населения подросткового  возраста.В настоящее время  прирост  преступности  среди  несовершеннолетних  вчетыре раза опережает рост подросткового населения.
       Одной     из     специфических     особенностей      преступностинесовершеннолетних является ее групповой характер. В  2011  году  долянесовершеннолетних,  совершивших   преступления   в   составе   групп,превысила 42 процента.
       Практика  показывает,  что  большинство  подростков,  совершившихпреступления в 2011 году, впервые нарушили закон. Однако  значительнымостается количество несовершеннолетних, которые ранее освобождались отуголовной ответственности или отбывания наказания  и  вновь  совершалипреступления. Так, в 2011 году к уголовной ответственности  привлечено54 человека (в 2010 году - 43 человека), в том числе условно  осуждены18 человек (в  2010  году  -  17  человек).  В  2011  году  наибольшаякриминальная активность подростков, ранее привлекавшихся  к  уголовнойответственности,   зарегистрирована    на    территории    Гатчинскогомуниципального района - 9 человек (в 2010 году - 7 человек),  Лужскогомуниципального  района  -  5  человек  (в  2010  году  -  1  человек),Тосненского района - 5 человек (в 2010 году - 2 человека).
       Совершению  повторных  преступлений  способствует   недостаточныйуровень реабилитации таких лиц, хотя именно  им  должно  быть  уделеноособое внимание учреждений системы профилактики.
       Анализ  криминогенной  обстановки  по  линии   несовершеннолетнихуказывает на необходимость смещения акцентов в  работе  на  реализациюмероприятий по проведению первичной профилактики  на  базе  постояннойтрудовой занятости с обеспечением  организованного  досуга  и  летнегоотдыха, осуществлением индивидуальной  и  групповой  воспитательной  ипсихологической помощи.
       Активно осуществляется эта работа секциями судов по  контролю  заповедением несовершеннолетних, осужденных  к  мерам,  не  связанным  слишением свободы. Федеральные суды Ленинградской области  участвуют  впроведении   индивидуально-профилактической   работы   с   осужденнымиподростками, в том числе в проведении дней профилактики, дней правовыхзнаний, родительских собраний, единого родительского дня  на  правовыетемы.
       Развивается механизм  взаимодействия  муниципальных  комиссий  поделам несовершеннолетних и  защите  их  прав  с  федеральным  казеннымучреждением "Колпинская воспитательная колония"  УФСИН  России  по  г.Санкт-Петербургу  и  Ленинградской   области   (далее   -   Колпинскаявоспитательная колония), государственным  образовательным  учреждением"Специальное  профессиональное  училище  закрытого  типа   г.   Санкт-Петербурга",    государственным    казенным    специальным     учебно-воспитательным   учреждением   Ленинградской   области    "Сланцевскаяспециальная  общеобразовательная  школа  закрытого  типа",   уголовно-исполнительными инспекциями, судебными приставами.
       Отсутствие  нормативной  правовой,   информационно-аналитической,статистической, организационной,  кадровой  и  материально-техническойоснов   деятельности   служб,   осуществляющих   внедрение   элементовювенальной юстиции, не  позволяет  указанным  службам  в  полной  меревыполнять   функции   по   профилактике   и   снижению    преступностинесовершеннолетних.  В  результате  недостаточно  эффективно  работаетмеханизм  взаимодействия   между   субъектами   системы   профилактикиЛенинградской области и Колпинской  воспитательной  колонией  в  частиобмена информацией  для  сохранения  преемственности  профилактическойработы   по   социальной   адаптации   и   последующей    реабилитациивоспитанников колонии.
       Требует совершенствования механизм взаимообмена информацией междумуниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прави    государственным    образовательным    учреждением    "Специальноепрофессиональное  училище  закрытого  типа  г.   Санкт-Петербурга"   овоспитанниках - жителях Ленинградской области.
       Для решения вопросов необходимы объединение управленческих усилийпредставителей  различных  структур  и  межведомственная  координация,которые могут быть обеспечены только в рамках специально разработаннойпрограммы.
       Долгосрочная  целевая  программа   "Профилактика   правонарушенийнесовершеннолетних на территории Ленинградской  области  на  2013-2015годы" (далее - Программа) является продолжением  региональной  целевойпрограммы "Профилактика  правонарушений  в  Ленинградской  области  на2010-2012 годы" и направлена на обеспечение  условий  для  поддержанияправопорядка и развития молодежной политики в Ленинградской области.
       Программа   определяет   содержание   основных   мероприятий   пореализации  на  территории   Ленинградской   области   государственнойполитики  по   профилактике   правонарушений.   Предлагаемая   системапрофилактики   правонарушений    несовершеннолетних    предусматриваетконсолидацию  усилий  органов  исполнительной   власти   Ленинградскойобласти, правоохранительных органов, органов местного  самоуправления,общественных объединений в борьбе с противоправными действиями.
       Реализация  Программы  позволит  создать   действенный   механизмпредупреждения  правонарушений  несовершеннолетних  путем  обеспеченияусловий  для  формирования  активной  жизненной  позиции,   культурно-досуговой  и  спортивно-массовой  работы  с   подростками.   Программапредусматривает комплекс мер, направленных на развитие  инфраструктурысистемы профилактики правонарушений несовершеннолетних и  молодежи  набазе постоянной занятости, обеспечение организованного досуга и отдыханесовершеннолетних и молодежи, состоящих на учете в органах внутреннихдел, а также на создание системы мер восстановительного  правосудия  вотношении  несовершеннолетних  с  применением   элементов   ювенальнойтехнологии.
                        2. Цели и задачи Программы
       Цели Программы:
       профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних;
       социализация и  реабилитация  несовершеннолетних,  находящихся  вконфликте с законом.
       Основные задачи Программы:
       развитие  системы  услуг,  предоставляемых   государственными   инегосударственными  службами  по  работе  с  детьми   и   подростками,находящимися в конфликте с законом;
       обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
       развитие системы профилактики правонарушений несовершеннолетних имолодежи,  в  том  числе  осуществление  индивидуальной  и   групповойвоспитательной и психологической помощи на базе постоянной  занятости,обеспечение  организованного  досуга  и  отдыха  несовершеннолетних  имолодежи, состоящих на учете в органах внутренних дел;
       повышение   квалификации   специалистов   системы    профилактикиправонарушений несовершеннолетних, работающих с безнадзорными детьми иподростками, совершившими правонарушения.
       В целях реализации указанных задач подготовлен  План  мероприятийдолгосрочной   целевой    программы    "Профилактика    правонарушенийнесовершеннолетних на территории Ленинградской  области  на  2013-2015годы" и План мероприятий, обеспечивающих достижение целей долгосрочнойцелевой программы "Профилактика правонарушений  несовершеннолетних  натерритории Ленинградской области на  2013-2015  годы",  реализуемых  всоставе других долгосрочных  целевых  программ  Ленинградской  области(приложения 1 и 2 к Программе).
                       3. Финансирование Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствобластного бюджета Ленинградской области.
       Общий объем финансирования Программы с учетом других долгосрочныхцелевых  программ  -  135972,4  тыс.  рублей,  в  том  числе  средстваобластного бюджета - 135972,4 тыс. рублей, из них:
       2013 год - 41749,2 тыс. рублей;
       2014 год - 44868,2 тыс. рублей;
       2015 год - 49355,0 тыс. рублей.
       Общий объем финансирования без учета других долгосрочных  целевыхпрограмм - 135012,4 тыс.  рублей,  в  том  числе  средства  областногобюджета - 135012,4 тыс. рублей, из них:
       2013 год - 40789,2 тыс. рублей;
       2014 год - 44868,2 тыс. рублей;
       2015 год - 49355,0 тыс. рублей.
       Динамика   финансирования    долгосрочной    целевой    программы"Профилактика   правонарушений   несовершеннолетних   на    территорииЛенинградской области на 2013-2015 годы" приведена в  приложении  3  кПрограмме.
              4. Основные показатели эффективности Программы
       В результате реализации  Программы  предусматривается  достижениеследующих показателей:
       сокращение       количества       преступлений,       совершенныхнесовершеннолетними или при их участии: 2013 год - до 503, 2014 год  -до 498, 2015 год - до 493;
       увеличение доли  несовершеннолетних,  охваченных  организованнымиформами трудовой и  спортивной  занятости  в  каникулярное  время,  отобщего  числа  несовершеннолетних,  состоящих  на  учете   в   органахвнутренних дел и в комиссиях по делам несовершеннолетних и  защите  ихправ: 2013 год - до 56,5 процента, 2014 год - до 57,3  процента,  2015год - до 58,1 процента;
       сокращение удельного веса  ранее  судимых  несовершеннолетних  отобщего числа несовершеннолетних участников преступлений: 2013 год - до7,5 процента, 2014 год - до 7,0 процента, 2015 год - до 6,5 процента;
       сокращение числа несовершеннолетних  участников  преступлений  изкатегории неучащихся и неработающих: 2013 год - до 164  человек,  2014год - до 154 человек, 2015 год - до 144 человек.
                         5. Мероприятия Программы
       В    целях    профилактики    правонарушений    и    преступленийнесовершеннолетних и молодежи  в  Кингисеппском  муниципальном  районеЛенинградской области  создана  единая  система  социальной  адаптациинесовершеннолетних,  совершивших  правонарушения.   Система   включаетпостоянную трудовую занятость,  обеспечивает  организованный  досуг  илетний  отдых  несовершеннолетних,  получение  общего  образования   инеобходимых   трудовых    навыков,    индивидуальную    и    групповуювоспитательную  и  психологическую  помощь  и  создание  условий   длявременного проживания несовершеннолетних.
       Практика  работы   показывает,   что   социальная   адаптация   иреабилитация несовершеннолетних, совершивших правонарушения, на основесоздания постоянных специализированных  рабочих  мест  в  комплексе  своспитательной   работой,   организацией   досуга   дает    подросткамдополнительную мотивацию для перевоспитания и  наиболее  эффективна  вусловиях малых городов и сельской местности.
       Два раза в год организуется проведение единого родительского  дняна правовые темы, которые определяются исходя из анализа криминогеннойобстановки по  линии  несовершеннолетних.  Координаторами  мероприятийединого родительского  дня  на  правовые  темы  являются  областная  имуниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
       В рамках единого родительского дня на  правовые  темы  проводятсямероприятия в учреждениях образования, культуры, физической культуры испорта,  учреждениях,  подведомственных  органам  по  делам  молодежи,администрациях муниципальных районов, городских и сельских  поселений,общественных организациях.
       Кроме   субъектов   системы   профилактики    безнадзорности    иправонарушений  несовершеннолетних  активное  участие   в   проведениимероприятий принимают общественные и религиозные организации, средствамассовой информации, прокуратура, суды, служба  наркоконтроля,  службасудебных  приставов,  районные  отделы   записи   актов   гражданскогосостояния.
       Практически  все  мероприятия,  проводимые   в   рамках   единогородительского  дня  на  правовые  темы,  носят  массовый  характер   иобеспечивают    широкий     охват     родительской,     педагогическойобщественности, а также несовершеннолетних.
       Разнообразие мероприятий позволяет рассмотреть большое количествовопросов, связанных с применением норм  законодательства  в  отношениинесовершеннолетних, профилактикой детской  преступности,  алкоголизма,наркомании, дорожного травматизма, соблюдением  правил  продажи  пива,спиртных напитков и табачных изделий детям, а также  вопросов  досуга,школьного питания.
       Организация работы прямых телефонных  линий,  приемов  населения,встреч со  специалистами  служб  системы  профилактики  правонарушенийнесовершеннолетних, главами администраций  муниципальных  образований,депутатами, судьями и прокурорами - наиболее эффективные формы  работыс населением,  позволяющие  решать  вопросы  защиты  прав  и  законныхинтересов несовершеннолетних.
       В целях координации деятельности  органов  и  учреждений  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  вЛенинградской области, обеспечения мер по защите и восстановлению прави законных интересов несовершеннолетних, выявления и устранения причини    условий,    способствующих    безнадзорности,     беспризорности,правонарушениям и  антиобщественным  действиям  несовершеннолетних,  всоответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области  от  21апреля   2008   года   N 228-рг   ежегодно   проводится    комплекснаяпрофилактическая операция "Подросток".
       Ежегодная  комплексная  профилактическая   операция   "Подросток"проводится в шесть этапов:
       первый этап "Контингент" - мероприятия по профилактике  повторнойпреступности  среди  несовершеннолетних,   совершивших   преступления,защита их прав и законных интересов;
       второй этап "Семья" - мероприятия по социальной и правовой защитедетей,  проживающих  в  семьях,  находящихся   в   социально   опасномположении;
       третий этап "Лето" - мероприятия по оказанию помощи в организацииоздоровления, отдыха, занятости  детей  и  подростков,  нуждающихся  впомощи государства;
       четвертый этап "Всеобуч" - мероприятия по выявлению и  устройствунесовершеннолетних, не  занятых  работой  и  учебой,  уклоняющихся  отучебы;
       пятый  этап  "Досуг"  -   мероприятия   по   организации   досуганесовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий;
       шестой этап "Допинг" - мероприятия  по  предупреждению,  лечению,реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотическихсредств и алкоголя.
       Организационно-методическое  руководство   проведением   операции"Подросток" осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Правительстве Ленинградской области.
       Участниками  операции  "Подросток"  являются  Главное  управлениеМинистерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по   г.   Санкт-Петербургу и Ленинградской  области,  Главное  управление  Федеральнойслужбы исполнения наказаний по  г.  Санкт-Петербургу  и  Ленинградскойобласти, комитет общего и профессионального образования  Ленинградскойобласти, комитет по социальной защите населения Ленинградской области,комитет по культуре Ленинградской области, комитет по  здравоохранениюЛенинградской  области,  комитет  по  труду  и   занятости   населенияЛенинградской  области,  комитет  по  физической  культуре,  спорту  итуризму Ленинградской области, муниципальные образования Ленинградскойобласти.
       По  итогам  проведения   каждого   этапа   комплексной   операции"Подросток"   на   заседаниях   муниципальных   комиссий   по    деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  заслушивается  информация   ипринимаются соответствующие решения.
       Ежемесячно   в    образовательных    учреждениях    муниципальныхобразований  Ленинградской  области   проводятся   дни   профилактики.Профилактическая  работа  в   образовательных   учреждениях   включаетмероприятия по правовым темам с приглашением представителей  различныхведомств,  в  том   числе   правоохранительных   органов,   проводятсяиндивидуальные собеседования с учащимися, родителями, подготавливаютсяиндивидуальные маршруты работы с детьми.
       Принимаемые меры  позволят  обеспечить  развитие  способностей  ипозитивных интересов подростков, социально значимых качеств  личности,повышение  нравственного  уровня,   а   также   общественно   полезнуюзанятость, которая поможет предотвратить вовлечение несовершеннолетнихв асоциальные группы и криминальные структуры.
           6. Состав, функции и полномочия участников Программы
       Представителем  заказчика  и  координатором  Программы   являетсякомитет по молодежной политике Ленинградской области.
       Комитет по молодежной политике Ленинградской области осуществляеткоординацию  деятельности  участников   Программы,   корректировку   ивнесение изменений в Программу.
       Основным исполнителем Программы является  комитет  по  молодежнойполитике  Ленинградской  области,   соисполнителями   -   комитет   поздравоохранению Ленинградской области, комитет  по  социальной  защитенаселения Ленинградской области, комитет  общего  и  профессиональногообразования  Ленинградской  области,  комитет  по  труду  и  занятостинаселения  Ленинградской  области,  комитет  по  печати  и  связям   собщественностью   Ленинградской   области,   комитет    по    культуреЛенинградской области.
       Отбор  организаций  (предприятий,  учреждений)   для   выполненияпредусмотренных Программой работ (пункты 2.6 и 2.7  Плана  мероприятийдолгосрочной   целевой    программы    "Профилактика    правонарушенийнесовершеннолетних на территории Ленинградской  области  на  2013-2015годы") проводится в соответствии  с  действующим  законодательством  оразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд.
       Организация  (предприятие,  учреждение),  выбираемая  в  качествеисполнителя работ по пунктам 2.6 и 2.7, должна удовлетворять следующимосновным требованиям:  иметь  доступный  технологический  процесс  дляорганизации  труда  несовершеннолетних,  совершивших   правонарушения;условия,  соответствующие  санитарно-эпидемиологическим   требованиям;квалифицированный   персонал    для    осуществления    групповой    ииндивидуальной   воспитательной   и    профилактической    работы    снесовершеннолетними.
       Комитет   по   молодежной    политике    Ленинградской    областиежеквартально  представляет  в  Комитет  экономического   развития   иинвестиционной деятельности Ленинградской области  информацию  о  ходефинансирования и выполнения мероприятий Программы.
       Отчет  о  реализации  мероприятий  Программы   представляется   всоответствии  с  Порядком  разработки,  утверждения  и   контроля   зареализацией  долгосрочных  целевых  программ  Ленинградской   области,утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от  18июля 2008 года N 209.
       Участники  Программы  ежеквартально  представляют  в  комитет  помолодежной  политике   Ленинградской   области   информацию   о   ходефинансирования и выполнения мероприятий Программы.
       Контроль  за  выполнением   мероприятий   Программы   и   целевымиспользованием финансовых средств осуществляет комитет  по  молодежнойполитике   Ленинградской   области,   контроль   за    финансированиеммероприятий Программы - комитет финансов Ленинградской области.
       Общий контроль за выполнением Программы осуществляет председателькомитета по молодежной политике Ленинградской области.
                                                            Приложение 1
                                                          к Программе...
                                   ПЛАН
  
           мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика
                       правонарушений несовершеннолетних
            на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы"
  
  
    
  
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 20.06.2013 г. N 170)
  
  
    ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   | Наименование             | Территориальная | Срок           | Планируемые объемы финансирования                               | Индикаторы реализации  | Главный       | Код     || п/п | мероприятия              | принадлежность  | финансирования | (тыс. рублей)                                                   |                        | распорядитель | вида    ||     |                          |                 |                |-----------------------------------------------------------------|                        | бюджетных     | расходов||     |                          |                 |                | всего        | в том числе                                      |                        | средств       |         ||     |                          |                 |                |              |--------------------------------------------------|                        |               |         ||     |                          |                 |                |              | федеральный | областной    | местные | прочие    |                        |               |         ||     |                          |                 |                |              | бюджет      | бюджет       | бюджеты | источники |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 1   | 2                        | 3               | 4              | 5            | 6           | 7            | 8       | 9         | 10                     | 11            | 12      ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 1. Организационные мероприятия                                                                                                                                                  ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Анализ деятельности      | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Ежегодный анализ       | Комитет       | 244     ||     | системы профилактики     | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | и подготовка           | правопорядка  |         ||     | безнадзорности и         |                 |                |              |             |              |         |           | предложений            | и             |         ||     | правонарушений           |                 |                |              |             |              |         |           |                        | безопасности  |         ||     | несовершеннолетних в     |                 |                |              |             |              |         |           |                        | Ленинградской |         ||     | Ленинградской области и  |                 |                |              |             |              |         |           |                        | области       |         ||     | выработка предложений    |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | по оптимизации           |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | взаимодействия субъектов |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | системы профилактики     |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 1.2 | Организация контроля     | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Ежеквартальный         | Комитет       | 244     ||     | работы муниципальных     | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | контроль               | правопорядка  |         ||     | комиссий по делам        |                 |                |              |             |              |         |           |                        | и             |         ||     | несовершеннолетних и     |                 |                |              |             |              |         |           |                        | безопасности  |         ||     | защите их прав           |                 |                |              |             |              |         |           |                        | Ленинградской |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           |                        | области       |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 1.3 | Осуществление контроля   | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Ежеквартальный         | Комитет       | 244     ||     | работы учреждений        | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | контроль               | правопорядка  |         ||     | системы профилактики     |                 |                |              |             |              |         |           |                        | и             |         ||     | безнадзорности и         |                 |                |              |             |              |         |           |                        | безопасности  |         ||     | правонарушений           |                 |                |              |             |              |         |           |                        | Ленинградской |         ||     | несовершеннолетних в     |                 |                |              |             |              |         |           |                        | области       |         ||     | Ленинградской области    |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи                                                                                                              ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Проведение               | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Проведение ежегодно    | Комитет       | 244     ||     | межведомственных         | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | одного семинара        | правопорядка  |         ||     | семинаров для            |                 |                |              |             |              |         |           | с участием 34          | и             |         ||     | специалистов             |                 |                |              |             |              |         |           | комиссий по делам      | безопасности  |         ||     | муниципальных комиссий   |                 |                |              |             |              |         |           | несовершеннолетних     | Ленинградской |         ||     | по делам несовершенно-   |                 |                |              |             |              |         |           | и защите их прав и     | области       |         ||     | летних и защите их прав  |                 |                |              |             |              |         |           | представителей         |               |         ||     | по вопросам              |                 |                |              |             |              |         |           | субъектов системы      |               |         ||     | профилактики             |                 |                |              |             |              |         |           | профилактики. Общий    |               |         ||     | безнадзорности и         |                 |                |              |             |              |         |           | охват -                |               |         ||     | правонарушений           |                 |                |              |             |              |         |           | 60 человек             |               |         ||     | несовершеннолетних       |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.2 | Проведение единого       | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Проведение двух        | Комитет       | 244     ||     | родительского дня        | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | мероприятий            | правопорядка  |         ||     | на правовые темы         |                 |                |              |             |              |         |           | ежегодно во всех       | и             |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | учебных заведениях     | безопасности  |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | Ленинградской          | Ленинградской |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | области с охватом      | области       |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | 100 проц. учащихся     |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.3 | Проведение ежегодной     | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Охват условно          | Комитет       | 244     ||     | комплексной              | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | осужденных             | правопорядка  |         ||     | профилактической         |                 |                |              |             |              |         |           | подростков мерами      | и             |         ||     | операции "Подросток",    |                 |                |              |             |              |         |           | по профилактике        | безопасности  |         ||     | включающей этапы         |                 |                |              |             |              |         |           | повторной              | Ленинградской |         ||     | "Контингент", "Семья",   |                 |                |              |             |              |         |           | преступности (первый   | области       |         ||     | "Лето", "Тусовка",       |                 |                |              |             |              |         |           | этап "Контингент") -   |               |         ||     | "Всеобуч",               |                 |                |              |             |              |         |           | 100 проц.; охват       |               |         ||     | "Досуг", "Допинг"        |                 |                |              |             |              |         |           | мерами социальной      |               |         ||     | (в соответствии с        |                 |                |              |             |              |         |           | защиты детей,          |               |         ||     | распоряжением            |                 |                |              |             |              |         |           | проживающих в          |               |         ||     | Губернатора              |                 |                |              |             |              |         |           | семьях, находящихся    |               |         ||     | Ленинградской области    |                 |                |              |             |              |         |           | в социально опасном    |               |         ||     | от 21 апреля 2008 года   |                 |                |              |             |              |         |           | положении (второй      |               |         ||     | N 228-рг "О проведении   |                 |                |              |             |              |         |           | этап "Семья"), - 100   |               |         ||     | в Ленинградской области  |                 |                |              |             |              |         |           | проц.;                 |               |         ||     | ежегодной                |                 |                |              |             |              |         |           | охват                  |               |         ||     | профилактической         |                 |                |              |             |              |         |           | организованными        |               |         ||     | операции "Подросток")    |                 |                |              |             |              |         |           | формами занятости      |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | несовершеннолетних     |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | из числа состоящих на  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | учете                  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | в муниципальных        |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | комиссиях (третий      |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | этап "Лето"), -        |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | 60 проц.; снижение     |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | подростковой           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | преступности           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | (подэтап "Тусовка"     |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | операции "Лето") - на  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | 2 проц. ежегодно;      |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | охват                  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | несовершеннолетних,    |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | не занятых учебой      |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | и работой, не          |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | приступивших к         |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | занятиям,              |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | уклоняющихся           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | от учебы,              |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | мероприятиями по       |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | выявлению              |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | и устройству           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | (четвертый этап        |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | "Всеобуч") -           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | 100 проц.; охват       |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | несовершеннолетних,    |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | склонных к             |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | совершению             |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | противоправных         |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | действий,              |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | мероприятиями          |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | по организации досуга  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | (пятый этап "Досуг") - |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | 100 проц.; проведение  |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | мероприятий по         |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | предупреждению,        |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | лечению и              |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | реабилитации           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | несовершеннолетних,    |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | склонных к             |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | употреблению           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | наркотических          |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | веществ и алкоголя,    |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | во всех                |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | муниципальных          |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | районах                |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | и городском округе     |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | (шестой этап           |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | "Допинг")              |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.4 | Проведение в учебных     | Ленинградская   | 2013 -         | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Проведение             | Комитет       | 244,    ||     | заведениях Ленинградской | область         | 2015           |финансирование|             |финансирование|         |           | ежемесячного           | общего        | 611,    ||     | области                  |                 |                |              |             |              |         |           | мероприятия            | и             | 621     ||     | дней профилактики        |                 |                |              |             |              |         |           | с охватом 100 проц.    | профессиона-  |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | учащихся               | льного        |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           |                        | образования   |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           |                        | Ленинградской |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           |                        | области       |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.5 | Проведение               | Ленинградская   | 2013           | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Проведение             | Комитет       | 244     ||     | торжественного           | область         |                |финансирование|             |финансирование|         |           | торжественного         | правопорядка  |         ||     | мероприятия,             |                 |                |              |             |              |         |           | мероприятия с          | и             |         ||     | посвященного 95-летию    |                 |                |              |             |              |         |           | участием 34            | безопасности  |         ||     | образования комиссии     |                 |                |              |             |              |         |           | муниципальных          | Ленинградской |         ||     | по делам несовершенно-   |                 |                |              |             |              |         |           | комиссий и             | области       |         ||     | летних и защите их прав  |                 |                |              |             |              |         |           | представителей         |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | субъектов системы      |               |         ||     |                          |                 |                |              |             |              |         |           | профилактики           |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.6 | Обеспечение              | Ленинградская   | 2013           | 27175,6      |             | 27175,6      |         |           | Обеспечение не менее   | Комитет       | 244     ||     | функционирования:        | область         |                |              |             |              |         |           | 150 рабочих мест       | по            |         ||     | постоянных               |                 |                |              |             |              |         |           | и 15 мест в гостинице  | молодежной    |         ||     | специализированных       |                 |                |              |             |              |         |           | для временного         | политике      |         ||     | рабочих мест для         |                 |                |              |             |              |         |           | проживания             | Ленинградской |         ||     | несовершеннолетних и     |                 |                |              |             |              |         |           | подростков             | области       |         ||     | молодежи, склонных к     |                 |                |              |             |              |         |           | ежемесячно             |               |         ||     | совершению преступлений  |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | или правонарушений,      |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | уклоняющихся             |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | от обучения в            |                 | 2014           | 29893,3      |             | 29893,3      |         |           |                        |               |         ||     | образовательных          |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | учреждениях,             |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | не учащихся и не         |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | работающих,              |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | совершивших              |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | правонарушения или       |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | преступления,            |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | возвратившихся из мест   |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | лишения свободы или      |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | специальных учебно-      |                 | 2015           | 32882,6      |             | 32882,6      |         |           |                        |               |         ||     | воспитательных           |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | учреждений закрытого     |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | типа;                    |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | гостиницы для            |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | временного проживания    |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | подростков и молодежи,   |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | находящихся в социально  |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | опасном положении        |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------|| 2.7 | Организация деятельности | Ленинградская   | 2013           | 13613,6      |             | 13613,6      |         |           | 800 путевок            | Комитет       | 244     ||     | по социальной адаптации  | область         |                |              |             |              |         |           | продолжительностью     | по            |         ||     | и реабилитации           |                 |                |              |             |              |         |           | 21 день ежегодно       | молодежной    |         ||     | несовершенно-летних и    |                 |                |              |             |              |         |           |                        | политике      |         ||     | молодежи, склонных к     |                 |                |              |             |              |         |           |                        | Ленинградской |         ||     | совершению преступлений  |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        | области       |         ||     | или правонарушений,      |                 | 2014           | 14974,9      |             | 14974,9      |         |           |                        |               |         ||     | совершивших              |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | преступления или         |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | правонарушения,          |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | возвратившихся из мест   |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | лишения свободы или      |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | специальных учебно-      |                 | 2015           | 16472,4      |             | 16472,4      |         |           |                        |               |         ||     | воспитательных           |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | учреждений закрытого     |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | типа на базе загородного |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | производственно-         |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | досугового комплекса     |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     | Итого по разделу 2       |                 | 2013           | 40789,2      |             | 40789,2      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2014           | 44868,2      |             | 44868,2      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           | 49355,0      |             | 49355,0      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2013 -         | 135012,4     |             | 135012,4     |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           |              |             |              |         |           |                        |               |         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 3. Духовно-нравственное воспитание подростков                                                                                                                                   ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Организация и проведение | Ленинградская   | 2014           | Текущее      |             | Текущее      |         |           | Проведение одного      | Комитет       | 244     ||     | областного смотра-       | область         |                |финансирование|             |финансирование|         |           | конкурса с             | по культуре   |         ||     | конкурса на лучшее       |                 |                |              |             |              |         |           | определением не        | Ленинградской |         ||     | любительское             |                 |                |              |             |              |         |           | менее                  | области       |         ||     | объединение              |                 |                |              |             |              |         |           | трех победителей       |               |         ||     | для подростков           |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     | Итого по программе       |                 | 2013           | 41749,2      |             | 41749,2      |         |           |                        |               |         ||     | с учетом финансирования, |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | предусмотренного         |                 | 2014           | 44868,2      |             | 44868,2      |         |           |                        |               |         ||     | другими долго-срочными   |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | целевыми программами     |                 | 2015           | 49355,0      |             | 49355,0      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2013 -         | 135972,4     |             | 135972,4     |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     |     в том числе:         |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     | по комитету              |                 | 2013           | 960,0        |             | 960,0        |         |           |                        |               |         ||     | по социальной защите     |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | населения Ленинградской  |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||     | области                  |                 |                |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     | по комитету              |                 | 2013           | 40789,2      |             | 40789,2      |         |           |                        |               |         ||     | по молодежной политике   |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | Ленинградской области    |                 | 2014           | 44868,2      |             | 44868,2      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           | 49355,0      |             | 49355,0      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2013 -         | 135012,4     |             | 135012,4     |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           |              |             |              |         |           |                        |               |         ||-----+--------------------------+-----------------+----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------+------------------------+---------------+---------||     | Итого по программе без   |                 | 2013           | 40789,2      |             | 40789,2      |         |           |                        |               |         ||     | учета финансирования,    |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | предусмотренного         |                 | 2014           | 44868,2      |             | 44868,2      |         |           |                        |               |         ||     | другими долгосрочными    |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     | целевыми программами     |                 | 2015           | 49355,0      |             | 49355,0      |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 |----------------+--------------+-------------+--------------+---------+-----------|                        |               |         ||     |                          |                 | 2013 -         | 135012,4     |             | 135012,4     |         |           |                        |               |         ||     |                          |                 | 2015           |              |             |              |         |           |                        |               |         |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
                                                            Приложение 2
                                                          к Программе...
                                   ПЛАН
    мероприятий, обеспечивающих достижение целей долгосрочной целевой
       программы "Профилактика правонарушений несовершеннолетних на
    территории Ленинградской области на 2013-2015 годы", реализуемых в
    составе других долгосрочных целевых программ Ленинградской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия  | Территориальная |      Срок      |              Планируемые объемы финансирования        | Индикаторы реализации |    Главный    ||                           | принадлежность  | финансирования |   (тыс. рублей в ценах года реализации мероприятия)   |       Программы       | распорядитель ||                           |                 |                |-------------------------------------------------------|                       |   бюджетных   ||                           |                 |                | всего |                  в том числе                  |                       |    средств    ||                           |                 |                |       |-----------------------------------------------|                       |               ||                           |                 |                |       | федеральный | областной | местные |  прочие   |                       |               ||                           |                 |                |       |   бюджет    |  бюджет   | бюджеты | источники |                       |               ||---------------------------+-----------------+----------------+-------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------------------+---------------||             1             |        2        |       3        |   4   |      5      |     6     |    7    |     8     |           9           |      10       ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                        "Дети Ленинградской области" на 2011-2013 годы                                                        ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Предоставление услуг по   | Ленинградская   |      2013      | 300,0 |             |   300,0   |         |           | Обеспечение ежегодно  |  Комитет по   || внедрению ювенальных      | область         |                |       |             |           |         |           | межведомственного     |  социальной   || технологий, модели        |                 |                |       |             |           |         |           | социального           |    защите     || межведомственного         |                 |                |       |             |           |         |           | сопровождения         |   населения   || социального               |                 |                |       |             |           |         |           | дополнительно 10      | Ленинградской || сопровождения             |                 |                |       |             |           |         |           | несовершеннолетних,   |    области    || несовершеннолетних,       |                 |                |       |             |           |         |           | находящихся в         |               || находящихся в конфликте с |                 |                |       |             |           |         |           | конфликте с законом   |               || законом (пункт 4.1)       |                 |                |       |             |           |         |           |                       |               ||---------------------------+-----------------+----------------+-------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------------------+---------------|| Организация в             | Ленинградская   |      2013      | 180,0 |             |   180,0   |         |           | Обеспечение           |  Комитет по   || учреждениях социального   | область         |                |       |             |           |         |           | информирования        |  социальной   || обслуживания населения    |                 |                |       |             |           |         |           | ежегодно не менее 200 |    защите     || работы клубов семей,      |                 |                |       |             |           |         |           | семей, находящихся в  |   населения   || находящихся в трудной     |                 |                |       |             |           |         |           | трудной жизненной     | Ленинградской || жизненной ситуации, по    |                 |                |       |             |           |         |           | ситуации, о формах    |    области    || развитию навыков          |                 |                |       |             |           |         |           | насилия в семье и об  |               || эффективного              |                 |                |       |             |           |         |           | ответственности за    |               || родительства (пункт 4.2)  |                 |                |       |             |           |         |           | действия,             |               ||                           |                 |                |       |             |           |         |           | направленные против   |               ||                           |                 |                |       |             |           |         |           | детей                 |               ||---------------------------+-----------------+----------------+-------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------------------+---------------|| Организация в             | Ленинградская   |      2013      | 180,0 |             |   180,0   |         |           | Охват занятиями школ  |  Комитет по   || учреждениях социального   | область         |                |       |             |           |         |           | правовой грамотности  |  социальной   || обслуживания семей и      |                 |                |       |             |           |         |           | не менее 2000 чел.    |    защите     || детей работы школ         |                 |                |       |             |           |         |           | ежегодно              |   населения   || правовой грамотности для  |                 |                |       |             |           |         |           |                       | Ленинградской || детей и родителей (пункт  |                 |                |       |             |           |         |           |                       |    области    || 4.3)                      |                 |                |       |             |           |         |           |                       |               ||---------------------------+-----------------+----------------+-------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------------------+---------------|| Предоставление услуг по   | Ленинградская   |      2013      | 300,0 |             |   300,0   |         |           | Изготовление          |  Комитет по   || разработке и              | область         |                |       |             |           |         |           | ежегодно не менее     |  социальной   || распространению памятки   |                 |                |       |             |           |         |           | 20000 экземпляров     |    защите     || о безопасности детей      |                 |                |       |             |           |         |           | памятки о             |   населения   || (пункт 4.4)               |                 |                |       |             |           |         |           | безопасности детей    | Ленинградской ||                           |                 |                |       |             |           |         |           |                       |    области    ||---------------------------+-----------------+----------------+-------+-------------+-----------+---------+-----------+-----------------------+---------------|| Итого                     |                 |      2013      | 960,0 |             |   960,0   |         |           |                       |               |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 3
                                                          к Программе...
                                 Динамика
              финансирования долгосрочной целевой программы
             "Профилактика правонарушений несовершеннолетних
          на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы"
                                                  (тыс. рублей
                     в ценах года начала реализации Программы)-------------------------------------------------------------| Источники и направления  |      Финансовые затраты *      ||         расходов         |--------------------------------||                          | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||--------------------------+----------+----------+----------|| Затраты - всего          | 40789,2  | 42569,4  | 44639,1  ||--------------------------+----------+----------+----------|| в том числе:             |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет       |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| областной бюджет         | 40789,2  | 42569,4  | 44639,1  ||--------------------------+----------+----------+----------|| местные бюджеты          |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| прочие источники         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| Из общего объема затрат: |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| затраты на капитальные   |          |          |          || вложения                 |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| в том числе:             |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет       |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| областной бюджет         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| местные бюджеты          |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| прочие источники         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| затраты на НИОКР         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| в том числе:             |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет       |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| областной бюджет         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| местные бюджеты          |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| прочие источники         |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| затраты на прочие нужды  | 40789,2  | 42569,4  | 44639,1  ||--------------------------+----------+----------+----------|| в том числе:             |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| федеральный бюджет       |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| областной бюджет         | 40789,2  | 42569,4  | 44639,1  ||--------------------------+----------+----------+----------|| местные бюджеты          |          |          |          ||--------------------------+----------+----------+----------|| прочие источники         |          |          |          |-------------------------------------------------------------
       __________________________
       * В  соответствии  с  письмом  Минэкономразвития  России  от   28сентября 2012 года  N 20901-Д  144  для  расчетов  применены  индексы-дефляторы: 2014 год - 105,4 проц., 2015 год - 104,9 проц.