Постановление Правительства Ленинградской области от 22.02.2013 № 35
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 22 февраля 2013 года N 35 Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, областным законом от 25 декабря 2012 годаN 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов", в целях увеличения объемовжилищного строительства, сокращения времени ожидания предоставленияжилых помещений социального использования, формирования муниципальногожилищного фонда для обеспечения жильем граждан, лишившихся жилья врезультате пожара, Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ирасходования в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградскойобласти бюджетам поселений Ленинградской области на решение вопросовместного значения в области обеспечения жильем, организациистроительства муниципального жилищного фонда и создания условий дляжилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечениюжильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 22 февраля 2013 года N 35 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселенийЛенинградской области на решение вопросов местного значения в областиобеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства при реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации мероприятийпо обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара, иопределяет условия и порядок предоставления и расходования в 2013 годусубсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетампоселений Ленинградской области на решение вопросов местного значенияв области обеспечения жильем, организации строительства муниципальногожилищного фонда и создания условий для жилищного строительства (далее- субсидии), предусмотренных адресной инвестиционной программой засчет средств областного бюджета Ленинградской области на 2013 год. 2. Субсидии направляются на строительство жилых домов и (или)долевое участие в жилищном строительстве при условии ввода жилого домав эксплуатацию до 1 января 2014 года, на приобретение жилых помещенийдля создания муниципального жилищного фонда в целях обеспечения жильемграждан, лишившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда врезультате пожара, произошедшего не позднее 1 января 2012 года, и приотсутствии в пожаре вины нанимателя жилого помещения. 3. Субсидии предоставляются при условии софинансирования избюджета поселения в размере пяти процентов. 4. Построенные или приобретенные за счет субсидии жилые помещенияпредоставляются гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, подоговору социального найма с последующим снятием с учета в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма. 5. В первоочередном порядке субсидии направляются для обеспеченияжилыми помещениями в соответствии с настоящим Положением следующихкатегорий граждан: многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей ввозрасте до 18 лет; одинокие родители, имеющие детей в возрасте до 18 лет; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. 6. Администрации поселений Ленинградской области до 15 марта 2013года представляют в комитет по строительству Ленинградской областисписки граждан, лишившихся жилых помещений муниципального жилищногофонда в результате пожара, произошедшего не позднее 1 января 2012года, при отсутствии в пожаре вины нанимателя жилого помещения,поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма (далее - спискиграждан). К спискам граждан прилагаются заверенные администрацией поселениякопии следующих документов: документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи; документы, подтверждающие постановку гражданина и членов егосемьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; справка о факте пожара; документ, подтверждающий отсутствие вины нанимателя жилогопомещения в пожаре; свидетельство о праве муниципальной собственности на жилыепомещения, пострадавшие от пожара, и (или) выписка из реестрамуниципальной собственности (для подтверждения муниципальнойсобственности жилых помещений); справка медико-социальной экспертизы - для инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов; свидетельства о рождении детей - для многодетных семей, имеющих всвоем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (по состоянию надату подачи списков); удостоверение, подтверждающее статус одинокого родителя, илисвидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе "отец" или"мать", или справка о рождении (форма N 25) для одинокой матери - дляодиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет (по состояниюна дату подачи списков); выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина и членов его семьиправ собственности на недвижимое имущество, сформированная не ранеечем за месяц до даты подачи заявки; справка о регистрации (форма N 9), действительная на дату подачисписков; муниципальный правовой акт органа местного самоуправленияпоселения, определяющий среднюю рыночную стоимость одного квадратногометра общей площади жилья на первый квартал 2013 года. 7. Комитет по строительству Ленинградской области до 15 мая 2013года рассматривает представленные администрациями поселенийЛенинградской области списки граждан, а также прилагаемые к нимдокументы, формирует с учетом приоритетности в соответствии с пунктом5 настоящего Положения и утверждает сводный список граждан, лишившихсяжилья в результате пожара (далее - сводный список), в разрезепоселений в хронологической последовательности по дате постановки научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 8. Критериями отбора поселений для предоставления субсидийявляются: наличие в поселениях граждан, лишившихся жилых помещениймуниципального жилищного фонда в результате пожара, произошедшего непозднее 1 января 2012 года, при отсутствии в пожаре вины нанимателяжилого помещения, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма; соответствие представленных администрациями поселений документовперечню, указанному в пункте 6 настоящего Положения. 9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходныеобязательства поселения, предусматривающего софинансирование указанныхрасходных обязательств; наличие утвержденных в бюджете поселения бюджетных ассигнованийна исполнение соответствующих расходных обязательств поселения; наличие заключенного между комитетом по строительствуЛенинградской области и администрацией поселения Ленинградской областисоглашения о софинансировании строительства жилых домов, долевогоучастия в строительстве жилых домов и приобретения жилых помещений вцелях создания муниципального жилищного фонда и обеспечения жильемграждан, лишившихся жилья в результате пожара (далее - соглашение),которое в обязательном порядке содержит: коды бюджетной классификации расходов областного бюджетаЛенинградской области, коды бюджетной классификации доходов бюджетапоселения, коды бюджетной классификации расходов бюджета поселения, объем субсидий из областного бюджета Ленинградской области иобъем расходов за счет собственных средств бюджета поселения, значение целевого показателя результативности использованиясубсидии, обязательство поселения по обеспечению соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления поселения ("дорожными картами"), значениямпоказателей результативности использования субсидии, установленнымсоглашением, обязательство поселения по организации учета результатовисполнения расходных обязательств, установленное муниципальнымиправовыми актами, обязательство поселения по ежеквартальному размещению отчетнойинформации о достижении значения показателей результативностииспользования субсидии на официальном сайте поселения, обязательство поселения о представлении в комитет построительству Ленинградской области отчетов о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и о достижении значений целевого показателя результативностииспользования субсидии, сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, ответственность сторон за нарушение условий соглашения, осуществление контроля за соблюдением поселением условийпредоставления субсидии. 10. Расчет размера субсидий производится в соответствии свыделенным лимитом средств областного бюджета Ленинградской области ихронологической последовательностью сводного списка по следующейформуле: Ci = Si x Ri x 95%, где: Ci - объем субсидий бюджету i-го поселения; Si - общая площадь жилых помещений для обеспечения граждан,включенных в сводный список (33 квадратных метра общей площади жилогопомещения - для одиноких граждан, 42 квадратных метра - на семью издвух человек, по 18 квадратных метров на каждого члена семьи - длясемьи из трех и более человек); Ri - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общейплощади жилья, установленная муниципальным правовым актом органаместного самоуправления i-го поселения на первый квартал 2013 года. Вслучае превышения размера установленной органом местногосамоуправления средней рыночной стоимости одного квадратного метраобщей площади жилья, размера средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья, установленного дляЛенинградской области уполномоченным федеральным органомисполнительной власти на первый квартал 2013 года, для расчета размерасубсидий применяется размер средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья, установленный для Ленинградскойобласти уполномоченным федеральным органом исполнительной власти напервый квартал 2013 года. 11. Распределение субсидий бюджетам поселений утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Ленинградской области. 12. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансовЛенинградской области в установленном порядке на основаниинормативного правового акта Правительства Ленинградской области,утверждающего распределение субсидий бюджетам поселений, соглашений,заключенных комитетом по строительству Ленинградской области сорганами местного самоуправления муниципальных образований, ираспорядительной заявки комитета по строительству Ленинградскойобласти. 13. Администрации поселений ежемесячно до 5-го числа месяца,следующего за отчетным, представляют в комитет по строительствуЛенинградской области отчет об использовании субсидий на бумажном иэлектронном носителях и документы, указанные в соглашении. 14. Комитет по строительству Ленинградской области ежеквартальнодо 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитетфинансов Ленинградской области отчет об использовании субсидий. 15. Администрации поселений в течение 10 рабочих дней послезавершения строительства жилого дома представляют в комитет построительству Ленинградской области копию разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, в течение 40 рабочих дней - копии документов,подтверждающих фактическое предоставление квартир по договорусоциального найма и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, копиюсвидетельства о государственной регистрации муниципальнойсобственности на жилые помещения. 16. Администрации поселений при приобретении жилых помещений втечение 10 рабочих дней после государственной регистрации договоровкупли-продажи жилых помещений представляют в комитет по строительствуЛенинградской области копии свидетельств о государственной регистрациимуниципальной собственности на жилые помещения, документов,подтверждающих фактическое предоставление квартир по договорусоциального найма и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 17. Администрации поселений возвращают разницу между объемомсубсидий, предоставленных бюджетам поселений, и объемом средств,затраченных на приобретение (строительство) жилых помещений, вобластной бюджет Ленинградской области в процентном соотношении всоответствии с пунктом 3 настоящего Положения. 18. Ответственность за достоверность представляемых документов исведений несут администрации поселений. 19. Контроль за целевым использованием средств осуществляетсякомитетом по строительству Ленинградской области. 20. В случае использования администрациями поселений субсидий непо целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет Ленинградской области. 21. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке,установленном нормативным правовым актом комитета финансовЛенинградской области.