Постановление Правительства Ленинградской области от 24.12.2012 № 439
О долгосрочной целевой программе "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха на водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" на 2012-2014 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 декабря 2012 года N 439 Утратило силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.05.2014 г. N 187 О долгосрочной целевой программе "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха на водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" на 2012-2014 годы Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22февраля 2012 года N Пр-447 и в целях повышения уровня безопасности наводных объектах Ленинградской области Правительство Ленинградскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Созданиеобщественных спасательных постов в местах массового отдыха на водныхобъектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемамспасания на воде" на 2012-2014 годы. 2. Комитету правопорядка и безопасности Ленинградской области приформировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и наплановый период предусматривать ассигнования на реализациюдолгосрочной целевой программы "Создание общественных спасательныхпостов в местах массового отдыха на водных объектах Ленинградскойобласти и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде" на2012-2014 годы. 3. Финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы"Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыхана водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаваниюи приемам спасания на воде" на 2012-2014 годы осуществлять в пределахсредств, предусмотренных областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий финансовый год. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 24 декабря 2012 года N 439 Долгосрочная целевая программа "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыхана водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде на 2012-2014 годы" ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха на водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде на 2012-2014 годы"-----------------------------------------------------------------------| Полное | Долгосрочная целевая программа || наименование | "Создание общественных спасательных || | постов в местах массового отдыха на водных || | объектах Ленинградской области и обучение || | населения плаванию и приемам спасания на || | воде на 2012-2014 годы" (далее - Программа) ||----------------------+----------------------------------------------|| Цель Программы | Повышение уровня безопасности людей || | на водных объектах Ленинградской области, || | привитие населению, прежде всего детям, || | основ культуры поведения на воде, || | оснащение спасательных сил выдвижными || | спасательными постами, увеличение || | количества мест отдыха на водных объектах, || | отвечающих современным требованиям || | безопасного отдыха на водных объектах ||----------------------+----------------------------------------------|| Основные задачи | Внедрение передовых технологий и || Программы | инженерно-технических средств для || | организации спасания на воде на территории || | Ленинградской области; || | информационное обеспечение по || | вопросам профилактики и предупреждения || | несчастных случаев на воде; || | обучение населения, прежде всего детей, || | плаванию и приемам спасания на воде; || | совершенствование системы подготовки || | специалистов для организации спасания на || | воде ||----------------------+----------------------------------------------|| Разделы плана | 1. Нормативно-правовое и || мероприятий | организационное обеспечение спасания на || Программы | воде. || | 2. Оборудование мест массового отдыха || | выдвижными спасательными постами. || | 3. Подготовка специалистов для || | обеспечения деятельности выдвижных || | спасательных постов. || | 4. Организация предупредительно- || | профилактической работы ||----------------------+----------------------------------------------|| Объем финансовых | Общий объем финансирования || ресурсов, | Программы - 3416,0 тыс. рублей, в том числе: || запланированных по | областной бюджет - 2940,0 тыс. рублей, || Программе, с | бюджеты муниципальных образований - || указанием | 476,0 тыс. рублей, из них по годам: || источников | 2012 год - 142,8 тыс. рублей, в том числе || финансирования | бюджеты муниципальных образований - || (тыс. рублей в | 142,8 тыс. рублей; || ценах года | 2013 год - 1870,4 тыс. рублей, в том || реализации | числе: областной бюджет - 1680,0 тыс. || Программы) | рублей, бюджеты муниципальных || | образований - 190,4 тыс. рублей; || | 2014 год - 1402,8 тыс. рублей, в том || | числе: областной бюджет - 1260,0 тыс. || | рублей, бюджеты муниципальных || | образований - 142,8 тыс. рублей ||----------------------+----------------------------------------------|| Показатели | Снижение происшествий на водных || социальной | объектах (базовое значение 2011 года - 223 || эффективности | происшествия): || Программы | 2012 год на 7 проц. (на 16 || | происшествий), || | 2013 год на 8 проц. (на 17 || | происшествий), || | 2014 год на 9 проц. (на 17 || | происшествий); || | снижение числа погибших на водных || | объектах на 5 проц. ежегодно (базовое || | значение 2011 года - 211 чел.): || | 2012 год - на 10 чел., || | 2013 год - на 10 чел., || | 2014 год - на 10 чел. ||----------------------+----------------------------------------------|| Основные | Приобретение комплекта выдвижного || индикаторы | спасательного поста - 7 шт., в том числе: || реализации (целевые | 2013 год - 4 шт., || задания) Программы | 2014 год - 3 шт.; || | обучение спасателей на базе || | государственного автономного || | образовательного учреждения || | дополнительного профессионального || | образования (повышения квалификации) || | специалистов "Учебно-методический центр || | по гражданской обороне, чрезвычайным || | ситуациям и пожарной безопасности || | Ленинградской области" и межрегиональной || | Санкт-Петербургской городской и || | Ленинградской областной общественной || | организации "Всероссийское общество || | спасания на водах" (далее - ВОСВОД) - 60 || | чел., в том числе: || | 2012 год - 18 чел., || | 2013 год - 24 чел., || | 2014 год - 18 чел. ||----------------------+----------------------------------------------|| Основания для | Федеральный закон от 21 декабря 1994 || разработки | года N 68-ФЗ "О защите населения и || Программы | территорий от чрезвычайных ситуаций || | природного и техногенного характера"; || | Федеральный закон от 22 августа 1995 || | года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных || | службах и статусе спасателей"; || | Федеральный закон от 6 октября 2003 || | года N 131-ФЗ "Об общих принципах || | организации местного самоуправления в || | Российской Федерации"; || | областной закон N 209 "О Порядке разработки, утверждения и || | контроля за реализацией долгосрочных || | целевых программ в Ленинградской области" ||----------------------+----------------------------------------------|| Разработчик | Комитет правопорядка и безопасности || Программы | Ленинградской области ||----------------------+----------------------------------------------|| Срок разработки | Второе полугодие 2012 года || Программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Стоимость | Программа разработана за счет текущего || разработки | финансирования || Программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Представитель | Комитет правопорядка и безопасности || заказчика | Ленинградской области || (координатор) | || Программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Участники | Муниципальные образования || Программы | Ленинградской области; || | государственное казенное учреждение || | Ленинградской области "Управление || | гражданской защиты Ленинградской || | области"; || | государственное автономное || | образовательное учреждение || | дополнительного профессионального || | образования (повышения квалификации) || | специалистов "Учебно-методический центр || | по гражданской обороне, чрезвычайным || | ситуациям и пожарной безопасности || | Ленинградской области" ||----------------------+----------------------------------------------|| Фамилия, имя, | Смирнов Сергей Николаевич - || отчество, должность, | председатель комитета правопорядка и || телефон | безопасности Ленинградской области, тел. || руководителя | 274-94-72 || Программы | ||----------------------+----------------------------------------------|| Система управления | Государственное казенное учреждение || и контроль за | Ленинградской области "Управление || реализацией | гражданской защиты Ленинградской || Программы | области", муниципальные образования || | Ленинградской области в установленном || | порядке ежеквартально представляют в || | комитет правопорядка и безопасности || | Ленинградской области сведения о ходе || | реализации мероприятий Программы. || | Комитет правопорядка и безопасности || | Ленинградской области представляет в || | установленном порядке отчет о реализации || | Программы ежеквартально в Комитет || | экономического развития и инвестиционной || | деятельности Ленинградской области, || | ежегодно - в Правительство Ленинградской || | области. || | Общий контроль за реализацией || | Программы осуществляет вице-губернатор || | Ленинградской области Бурлаков А.Д. |----------------------------------------------------------------------- 1. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы Площадь Ленинградской области - 83908,8 квадратного километра.Протяженность береговой черты Ленинградской области с Финским заливомсоставляет 330 километров, с Ладожским озером - около 1500 километров,с Онежским озером - 38 километров. В Ленинградской области 1800 озер,общая протяженность рек - около 50000 километров. В Ленинградской области по состоянию на 1 января 2012 годапроживает 1733900 человек. Кроме того, в Ленинградской областирасположены 2692 садоводческих объединения граждан, которые включаютсвыше 800000 садовых участков, в связи с чем в весенне-летний периодчисло проживающих в Ленинградской области увеличивается на 2450000человек. Наличие большого количества водных объектов на территорииЛенинградской области привлекает значительное количество водныхтуристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов,неорганизованно отдыхающих на водных объектах. В 2011 году на водных объектах Ленинградской области произошло223 происшествия, погибло 211 человек. Сотрудниками подразделенийГосударственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧСРоссии по Ленинградской области (далее - ГИМС МЧС России поЛенинградской области) в 2011 году спасено 45 человек, что в 4,2 разаменьше, чем за аналогичный период 2010 года. Одной из причин такого положения является недостаточностьсредств, выделяемых на осуществление мероприятий по техническойоснащенности спасательных сил Ленинградской области, предназначенныхдля проведения мероприятий по спасанию, а также профилактическихмероприятий на водных объектах Ленинградской области. Подготовка специалистов для спасания на водных объектахосуществляется на основании учебных программ и учебных планов,разработанных в соответствии с рекомендациями МЧС России, в Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности Ленинградской области, в других учебныхзаведениях. Важное значение имеет разъяснение населению, прежде всего детям,правил поведения на водных объектах и оказания помощи пострадавшим,которое проводится через средства массовой информации, на школьныхуроках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и в лагеряхдетского отдыха. В целях сокращения количества случаев гибели людей на водныхобъектах необходимо создание инфраструктуры безопасного ицивилизованного отдыха населения на водных объектах, обеспечениеготовности спасательных сил и совершенствование их техническойоснащенности. В настоящее время комитетом правопорядка и безопасностиЛенинградской области совместно с ВОСВОД, Главным управлением МЧСРоссии по Ленинградской области и муниципальными образованиямипроведено уточнение мест массового отдыха населения на водных объектахЛенинградской области. Согласно информации ГИМС МЧС России поЛенинградской области на территории Ленинградской области находится107 мест массового отдыха населения на водных объектах, только десятьтаких мест официально утверждены нормативными правовыми актамимуниципальных образований, и ни одно из них не оборудованоспасательными постами. Такая ситуация свидетельствует о недостаточном вниманииадминистраций муниципальных районов к вопросам повышения уровнябезопасности людей на водных объектах Ленинградской области. В целях обеспечения безопасного отдыха населения на водныхобъектах Ленинградской области и сокращения количества погибших наводоемах ГИМС МЧС России по Ленинградской области проводитсистематическую и целенаправленную работу в навигационный имежнавигационный периоды. Так, в 2012 году организовано 3428выступлений на радио и телевидении (в 2011 году - 4339), опубликованов средствах массовой информации 262 статьи по вопросам контрольно-надзорной деятельности ГИМС МЧС России по Ленинградской области (в2011 году - 420). В общеобразовательных учреждениях Ленинградскойобласти, оздоровительных лагерях, санаториях в 2012 году проведеноболее 1870 лекций и бесед по соблюдению мер безопасности принахождении на водных объектах. В летний период 2012 года в рамкахмесячника безопасности на водных объектах в Главном управлении МЧСРоссии по Ленинградской области состоялись три пресс-конференции, накоторых рассмотрены вопросы обеспечения безопасности детей в детскихоздоровительных лагерях, расположенных вблизи водоемов Ленинградскойобласти, увеличения количества мест организованного отдыха людей наводе, а также статистика погибших на воде в период купального сезона2012 года. В 2012 году проведено 33 технических освидетельствования пляжей,выдано пять предписаний владельцам пляжей. По состоянию на 1 июня 2012года на учете в ГИМС МЧС России по Ленинградской области состоит 29пляжей (в 2010 - 32; в 2011 - 28), в том числе находящихся в собственности пансионатов, санаториев и домов отдыха. Согласно решению комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Ленинградской области (далее - КЧСи ПБ Правительства Ленинградской области) главам администрациймуниципальных образований рекомендовано в 2012 году установить иоборудовать традиционные места для купания в соответствии стребованиями постановления Правительства Ленинградской области от 29декабря 2007 года N 352 "Об утверждении Правил охраны жизни людей наводных объектах Ленинградской области". С целью обеспечения безопасности людей на водных объектахЛенинградской области и сокращения количества погибших на воде ГИМСМЧС России по Ленинградской области проведен анализ происшествий ифактов гибели людей на водных объектах Ленинградской области за 2009-2011 годы в разрезе муниципальных образований, определены наиболееопасные водоемы, расположенные на территориях Всеволожского,Выборгского, Волховского и Тосненского районов. Однако меры повыполнению мероприятий по охране жизни людей на водных объектахЛенинградской области принимаются только в Выборгском районе. Статистика свидетельствует о необходимости совершенствованияработы органов исполнительной власти Ленинградской области имуниципальных образований по обеспечению выполнения Правил охраныжизни людей на водных объектах Ленинградской области и Правилпользования водными объектами, расположенными на территорииЛенинградской области, для плавания на маломерных судах, утвержденнымипостановлением Правительства Ленинградской области от 8 октября 2007года N 250. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является повышение уровня безопасности людей наводных объектах Ленинградской области, привитие населению, преждевсего детям, основ культуры поведения на воде, оснащение спасательныхсил выдвижными спасательными постами, увеличение количества местотдыха на водных объектах, отвечающих современным требованиямбезопасного отдыха на водных объектах. Указанная цель соответствует стратегии государства - обеспечениебезопасности населения, в том числе на водных объектах, посредствомпрофилактической информационно-разъяснительной работы приодновременном обучении плаванию и приемам спасания на воде. Задачи Программы: внедрение передовых технологий и инженерно-технических средствдля организации спасания на воде на территории Ленинградской области; информационное обеспечение по вопросам профилактики ипредупреждения несчастных случаев на воде; обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемамспасания на воде; совершенствование системы подготовки специалистов для организацииспасания на воде. 3. Система мероприятий Программы Мероприятия Программы направлены на решение задач Программы. В2012-2014 годах планируется приобрести специальную технику иоборудование для организации безопасного отдыха на водных объектахЛенинградской области. Оснащение спасательных сил повысит безопасность населенияЛенинградской области при отдыхе на водных объектах и позволиторганизовать своевременное спасание людей, в том числе в местахпроведения летней оздоровительной компании детей. Мероприятия Программы сформированы в четыре раздела: 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение спасания наводе. Планируется издание нормативно-правовых актов муниципальныхобразований, проведение заседаний КЧС и ПБ Правительства Ленинградскойобласти и муниципальных образований по организации работы в сфереобеспечения безопасности населения на водных объектах. 2. Оборудование мест массового отдыха выдвижными спасательнымипостами. Приобретение выдвижных спасательных постов для оборудования местмассового отдыха: в Пчевском сельском поселении Киришскогомуниципального района Ленинградской области - 1 шт., Будогощскомгородском поселении Киришского муниципального района Ленинградскойобласти - 3 шт., Кингисеппском городском поселении Кингисеппскогомуниципального района Ленинградской области - 3 шт., 3. Подготовка специалистов для обеспечения деятельности выдвижныхспасательных постов. Мероприятие предусматривает обучение спасателей на базегосударственного автономного образовательного учреждениядополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Ленинградской области"и ВОСВОД. 4. Организация предупредительно-профилактической работы. Мероприятия предусматривают информирование населения, в том числедетей, о правилах безопасности и спасания на воде; информационноеобеспечение по вопросам профилактики и предупреждения несчастныхслучаев на воде; организацию плавательного и спасательного всеобучанаселения, и прежде всего детей, в местах массового отдыха спривлечением ВОСВОД. План мероприятий долгосрочной целевой программы "Созданиеобщественных спасательных постов в местах массового отдыха на водныхобъектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемамспасания на воде на 2012-2014 годы" приведен в приложении 1 кПрограмме. 4. Ожидаемые результаты реализации Программы Социальная эффективность Программы: сокращение числа погибших наводных объектах, развитие структуры безопасного отдыха, привитиенаселению, прежде всего детям, основ культуры безопасного поведения наводных объектах, обучение населения плаванию и приемам спасания наводе. Таблица--------------------------------------------------------------------| N | Показатель | Единица | 2012 | 2013 | 2014 || п/п | | измерения | год* | год | год ||-----+--------------------+------------------+------+------+------|| 1 | Снижение числа | проц. к уровню | 5 | 5 | 5 || | погибших на водных | предыдущего года | | | || | объектах | | | | ||-----+--------------------+------------------+------+------+------|| 2 | Снижение | проц. к уровню | 7 | 8 | 9 || | происшествий на | предыдущего года | | | || | водных объектах | | | | |-------------------------------------------------------------------- ______________________ * В 2011 году на водных объектах Ленинградской области произошло223 происшествия, погибло 211 человек. Экономическая и бюджетная эффективность Программы непредусмотрена в связи с социальной направленностью мероприятийПрограммы. 5. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы Общий объем финансирования Программы - 3416,0 тыс. рублей, в томчисле: областной бюджет - 2940,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальныхобразований - 476,0 тыс. рублей, из них по годам: 2012 год - 142,8 тыс. рублей, в том числе бюджеты муниципальныхобразований - 142,8 тыс. рублей; 2013 год - 1870,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет -1680,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 190,4 тыс.рублей; 2014 год - 1402,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет -1260,0 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 142,8 тыс.рублей. Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Созданиеобщественных спасательных постов в местах массового отдыха на водныхобъектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемамспасания на воде на 2012-2014 годы" приведена в приложении 2 кПрограмме. 6. Функции и полномочия участников Программы. Система управления и контроль за реализацией Программы Представителем заказчика и координатором Программы являетсякомитет правопорядка и безопасности Ленинградской области. Участники Программы - муниципальные образования Ленинградскойобласти, государственное казенное учреждение Ленинградской области"Управление гражданской защиты Ленинградской области", государственноеавтономное образовательное учреждение дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов"Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Ленинградской области", которыеявляются ответственными за выполнение соответствующих мероприятийПрограммы. Государственное казенное учреждение Ленинградской области"Управление гражданской защиты Ленинградской области", муниципальныеобразования Ленинградской области ежеквартально в установленномпорядке представляют в комитет правопорядка и безопасностиЛенинградской области сведения о ходе реализации мероприятийПрограммы. Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской областипредставляет в установленном порядке отчет о реализации Программыежеквартально в Комитет экономического развития и инвестиционнойдеятельности Ленинградской области, ежегодно - в ПравительствоЛенинградской области. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области Бурлаков А.Д. Приложение 1 к Программе... План мероприятий долгосрочной целевой программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха на водных объектах Ленинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде на 2012-2014 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Территориаль- | Срок | Планируемые объемы финансирования | Индикаторы | Главный | Код || объекта, | ная | финансиро- | (тыс. рублей в действующих ценах года | реализации | распорядитель | вида || мероприятия | принадлежность | вания | реализации мероприятия) | (целевые | бюджетных | расхо- || | | мероприя- |--------------------------------------------------------| задания) | средств | дов || | | тия | Всего | в том числе | | | || | | (год) | |-----------------------------------------------| | | || | | | | федераль- | областной | местные | прочие | | | || | | | | ный | бюджет | бюджеты | источн- | | | || | | | | бюджет | | | ики | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение спасания на воде ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Подготовка и | Муниципальные | 2012-2014 | | | Не требует | Не требует | | Принятие | Комитет | || принятие | районы, | | | | финансовых | финансовых | | нормативно- | правопорядка и | || нормативных | городской округ | | | | затрат | затрат | | правовых актов | безопасности | || правовых актов по | | | | | | | | для обеспечения | Ленинградской | || обеспечению | | | | | | | | безопасности | области, | || безопасности | | | | | | | | населения - | муниципальные | || населения на водных | | | | | | | | ежегодно | образования | || объектах в весенне- | | | | | | | | | | || летний период | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 1.2. Проведение | Муниципальные | 2012-2014 | | | Не требует | Не требует | | Не менее | Комитет | || заседаний комиссии | районы, | | | | финансовых | финансовых | | четырех | правопорядка и | || по чрезвычайным | городской округ | | | | затрат | затрат | | заседаний | безопасности | || ситуациям и пожарной | | | | | | | | ежегодно | Ленинградской | || безопасности | | | | | | | | | области, | || Правительства | | | | | | | | | муниципальные | || Ленинградской | | | | | | | | | образования | || области, | | | | | | | | | | || муниципальных | | | | | | | | | | || образований по | | | | | | | | | | || вопросам обеспечения | | | | | | | | | | || безопасности людей | | | | | | | | | | || на водных объектах в | | | | | | | | | | || весенне-летний | | | | | | | | | | || период | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 1.3. Определение | Муниципальные | | | | | Не требует | | Пять мест | Муниципальные | || стихийно | районы, | | | | | финансовых | | массового | образования | || возникающих мест | городской округ | | | | | затрат | | отдыха ежегодно | | || массового отдыха | | | | | | | | | | || населения на водных | | | | | | | | | | || объектах, где | | | | | | | | | | || необходимо | | | | | | | | | | || устанавливать | | | | | | | | | | || наглядную агитацию | | | | | | | | | | || по профилактике | | | | | | | | | | || несчастных случаев на | | | | | | | | | | || воде | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 1.4. Оказание органам | Муниципальные | 2012-2014 | | | Не требует | | | Муниципальные | Комитет | || местного | районы, | | | | финансовых | | | районы, | правопорядка и | || самоуправления | городской округ | | | | затрат | | | городской округ | безопасности | || методической помощи | | | | | | | | | Ленинградской | || в организации работы | | | | | | | | | области | || по установлению | | | | | | | | | | || наглядной агитации | | | | | | | | | | || по профилактике | | | | | | | | | | || несчастных случаев | | | | | | | | | | || на воде в местах | | | | | | | | | | || неорганизованного | | | | | | | | | | || массового отдыха | | | | | | | | | | || населения на водных | | | | | | | | | | || объектах | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Оборудование мест массового отдыха выдвижными спасательными постами ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Приобретение | Пчевское | 2013 | 420 | | 420 | | | Приобретение | Комитет | 014 || выдвижных | сельское | | | | | | | комплекта | правопорядка и | || спасательных | поселение | | | | | | | выдвижного | безопасности | || постов для | Киришского | | | | | | | спасательного | Ленинградской | || оборудования мест | муниципального | | | | | | | поста - 1 шт. | области | || массового отдыха | района | | | | | | | | | || | Ленинградской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | || |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| | Будогощское | 2013 | 1260,0 | | 1260,0 | | | Приобретение | Комитет | 014 || | городское | | | | | | | комплекта | правопорядка и | || | поселение | | | | | | | выдвижного | безопасности | || | Киришского | | | | | | | спасательного | Ленинградской | || | муниципального | | | | | | | поста - 3 шт. | области | || | района | | | | | | | | | || | Ленинградской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | || |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| | Кингисеппское | 2014 | 1260,0 | | 1260,0 | | | Приобретение | Комитет | 014 || | городское | | | | | | | комплекта | правопорядка и | || | поселение | | | | | | | выдвижного | безопасности | || | Кингисеппского | | | | | | | спасательного | Ленинградской | || | муниципального | | | | | | | поста - 3 шт. | области | || | района | | | | | | | | | || | Ленинградской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| Итого по разделу 2 | | 2013-2014 | 2940,0 | | 2940,0 | | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2013 | 1680,0 | | 1680,0 | | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2014 | 1260,0 | | 1260,0 | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Подготовка специалистов для обеспечения деятельности выдвижных спасательных постов ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Обучение | Полянское | 2012 | 47,6 | | | 47,6 | | Обучение | Полянское | 014 || спасателей на базе | сельское | | | | | | | спасателей - 6 | сельское | || государственного | поселение | | | | | | | чел. | поселение | || автономного | Выборгского | | | | | | | | Выборгского | || образовательного | района | | | | | | | | района | || учреждения | Ленинградской | | | | | | | | Ленинградской | || дополнительного | области | | | | | | | | области | || профессионального |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| образования | Приозерское | 2012 | 47,6 | | | 47,6 | | Обучение | Приозерское | 014 || (повышения | городское | | | | | | | спасателей - 6 | городское | || квалификации) | поселение | | | | | | | чел. | поселение | || специалистов | Приозерского | | | | | | | | Приозерского | || "Учебно- | муниципального | | | | | | | | муниципального | || методический центр | района | | | | | | | | района | || по гражданской | Ленинградской | | | | | | | | Ленинградской | || обороне, | области | | | | | | | | области | || чрезвычайным |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| ситуациям и пожарной | Сосновское | 2012 | 47,6 | | | 47,6 | | Обучение | Сосновское | 014 || безопасности | сельское | | | | | | | спасателей - 6 | сельское | || Ленинградской | поселение | | | | | | | чел. | поселение | || области" и | Приозерского | | | | | | | | Приозерского | || межрегиональной | муниципального | | | | | | | | муниципального | || Санкт-Петербургской | района | | | | | | | | района | || городской и | Ленинградской | | | | | | | | Ленинградской | || Ленинградской | области | | | | | | | | области | || областной |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| общественной | Будогощское | 2013 | 142,8 | | | 142,8 | | Обучение | Будогощское | 014 || организации | городское | | | | | | | спасателей - 18 | городское | || Всероссийское | поселение | | | | | | | чел. | поселение | || общество спасания на | Киришского | | | | | | | | Киришского | || водах" | муниципального | | | | | | | | муниципального | || | района | | | | | | | | района | || | Ленинградской | | | | | | | | Ленинградской | || | области | | | | | | | | области | || |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| | Пчевское | 2013 | 47,6 | | | 47,6 | | Обучение | Пчевская | 014 || | сельское | | | | | | | спасателей - 6 | волостная управа | || | поселение | | | | | | | чел. | Киришского | || | Киришского | | | | | | | | муниципального | || | муниципального | | | | | | | | района | || | района | | | | | | | | Ленинградской | || | Ленинградской | | | | | | | | области | || | области | | | | | | | | | || |-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| | Кингисеппское | 2014 | 142,8 | | | 142,8 | | Обучение | Кингисеппское | 014 || | городское | | | | | | | спасателей - 18 | городское | || | поселение | | | | | | | чел. | поселение | || | Кингисеппского | | | | | | | | Кингисеппского | || | муниципального | | | | | | | | муниципального | || | района | | | | | | | | района | || | Ленинградской | | | | | | | | Ленинградской | || | области | | | | | | | | области | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| Итого по разделу 3 | | 2012-2014 | 476,0 | | | 476,0 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2012 | 142,8 | | | 142,8 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2013 | 190,4 | | | 190,4 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2014 | 142,8 | | | 142,8 | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Организация предупредительно-профилактической работы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. Проведение | Муниципальные | 2012-2014 | | | | Не требует | | Обучение | Муниципальные | || уроков физкультуры | районы, | | | | | финансовых | | учащихся - 2500 | образования | || учащихся | городской округ | | | | | затрат | | чел. ежегодно | Ленинградской | || образовательных | | | | | | | | | области | || учреждений на базе | | | | | | | | | | || учреждений | | | | | | | | | | || физкультурно- | | | | | | | | | | || оздоровительной | | | | | | | | | | || направленности | | | | | | | | | | || (бассейнах) | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.2. Обучение детей | Муниципальные | 2012-2014 | | | | Не требует | | Обучение детей | Муниципальные | || дошкольного возраста | районы, | | | | | финансовых | | дошкольного | образования | || плаванию в рамках | городской округ | | | | | затрат | | возраста - 300 | Ленинградской | || образовательных | | | | | | | | чел. ежегодно | области | || программ | | | | | | | | | | || дошкольных | | | | | | | | | | || образовательных | | | | | | | | | | || учреждений | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.3. Организация | Кингисеппский | 2012-2014 | | | Не требует | | | Обучение | Комитет общего | || секции "Поплавок" на | муниципальный | | | | финансовых | | | плаванию в | и | || базе государственного | район | | | | затрат | | | летний период | профессионального | || бюджетного | | | | | | | | на базе | образования | || образовательного | | | | | | | | оздоровительных | Ленинградской | || учреждения | | | | | | | | лагерей - 500 | области | || дополнительного | | | | | | | | детей ежегодно | | || образования детей | | | | | | | | | | || "Детский | | | | | | | | | | || оздоровительно- | | | | | | | | | | || образовательный | | | | | | | | | | || центр "Россонь" | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.4. Создание актива | Кингисеппский | 2012-2014 | | | Не требует | | | Обучение | Комитет общего и | || "ЮДС" (юный друг | муниципальный | | | | финансовых | | | подростков | профессионального | || спасатель) на базе | район | | | | затрат | | | приемам | образования | || государственного | | | | | | | | спасания на воде | Ленинградской | || бюджетного | | | | | | | | на базе | области | || образовательного | | | | | | | | оздоровительных | | || учреждения | | | | | | | | лагерей - 500 | | || дополнительного | | | | | | | | человек | | || образования детей | | | | | | | | ежегодно | | || "Детский | | | | | | | | | | || оздоровительно- | | | | | | | | | | || образовательный | | | | | | | | | | || центр "Россонь" | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.5. Проведение | Муниципальные | 2012-2014 | | | | Не требует | | Обучение | Муниципальные | || совместно с | районы, | | | | | финансовых | | родительской | образования | || межрегиональной | городской округ | | | | | затрат | | общественности | Ленинградской | || Санкт-Петербургской | | | | | | | | правилам | области | || городской и | | | | | | | | оказания первой | | || Ленинградской | | | | | | | | помощи на воде - | | || областной | | | | | | | | не менее трех | | || общественной | | | | | | | | занятий | | || организацией | | | | | | | | ежегодно | | || "Всероссийское | | | | | | | | | | || общество спасания на | | | | | | | | | | || водах" Единого | | | | | | | | | | || информационного дня | | | | | | | | | | || "Безопасность жизни | | | | | | | | | | || и здоровья детей и | | | | | | | | | | || подростков накануне | | | | | | | | | | || каникул" | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.6. Проведение | Муниципальные | 2012-2014 | | | | Не требует | | Проведение на | Муниципальные | || совместно с | районы, | | | | | финансовых | | базе учреждений | образования | || межрегиональной | городской округ | | | | | затрат | | отдыха и | Ленинградской | || Санкт-Петербургской | | | | | | | | оздоровления | области | || городской и | | | | | | | | обучения детей | | || Ленинградской | | | | | | | | правилам | | || областной | | | | | | | | поведения на | | || общественной | | | | | | | | воде и приемам | | || организацией | | | | | | | | спасания: 2012 | | || "Всероссийское | | | | | | | | год - 340 | | || общество спасания на | | | | | | | | инструктажей, | | || водах" инструктажей | | | | | | | | | | || по правилам | | | | | | | | | | || поведения вблизи | | | | | | | | | | || водоемов и на воде во | | | | | | | | | | || время купания | | | | | | | | | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| | | | | | | | | 2013 год - 350 | | || | | | | | | | | инструктажей, | | || | | | | | | | | 2014 год - 360 | | || | | | | | | | | инструктажей | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| 4.7. Демонстрация | Муниципальные | 2012-2014 | | | | Не требует | | Обучение | Муниципальные | || тематических | районы, | | | | | финансовых | | учащихся 8-11 | образования | || видеофильмов | городской округ | | | | | затрат | | классов | Ленинградской | || "Поведение на воде" | | | | | | | | образовательных | области | || | | | | | | | | учреждений | | || | | | | | | | | правилам | | || | | | | | | | | поведения на | | || | | | | | | | | воде: | | || | | | | | | | | 2012 год - 600 | | || | | | | | | | | демонстраций, | | || | | | | | | | | 2013 год - 630 | | || | | | | | | | | демонстраций, | | || | | | | | | | | 2014 год - 650 | | || | | | | | | | | демонстраций | | ||-----------------------+-----------------+------------+--------+-----------+------------+------------+---------+------------------+-------------------+--------|| Всего по Программе | | 2012-2014 | 3416,0 | | 2940,0 | 476,0 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2012 | 142,8 | | | 142,8 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2013 | 1870,4 | | 1680,0 | 190,4 | | | | || | |------------+--------+-----------+------------+------------+---------| | | || | | 2014 | 1402,8 | | 1260,0 | 142,8 | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Программе... ДИНАМИКА финансирования долгосрочной целевой программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха на водных объектахЛенинградской области и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде на 2012-2014 годы" (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------| Наименование источника | Финансовые затраты || финансирования | (тыс. рублей в ценах года начала || | реализации Программы) ||-------------------------+----------------------------------|| | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| Затраты - всего | 142,8 | 1761,2 | 1255,5 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| федеральный бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| областной бюджет | | 1582,0 | 1127,8 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| местные бюджеты | 142,8 | 179,2 | 127,7 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| прочие источники | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| Из общего объема затрат | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| затраты на капитальные | | | || вложения | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| федеральный бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| областной бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| местные бюджеты | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| прочие источники | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| затраты на НИОКР | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| федеральный бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| областной бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| местные бюджеты | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| прочие источники | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| затраты на прочие нужды | 142,8 | 1761,2 | 1255,5 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| федеральный бюджет | | | ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| областной бюджет | | 1582,0 | 1127,8 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| местные бюджеты | 142,8 | 179,2 | 127,7 ||-------------------------+----------+-----------+-----------|| прочие источники | | | |-------------------------------------------------------------- _________________ Для расчета динамики финансирования по затратам примененыиндексы-дифляторы в соответствии с основными показателями прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на основанииписьма Министерства экономического развития Российской Федерации от 2мая 2012 года N Д14И - 491: в 2013 году - 106,2 проц., в 2014 году -105,2 проц.