Постановление Администрации Подпорожского муниципального района от 28.05.2012 № 777
О порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации Подпорожского муниципального района
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПОДПОРОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 2012 года N 777 О порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации Подпорожского муниципального района С учетом изменений внесенных Федеральным законом от 21.11.2011года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской федерации в связи с совершением государственного управленияв области противодействия коррупции" в Федеральные законы"О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007года и "О противодействии коррупции" N 273-ФЗ от 25.12.2008 года,Устава Подпорожского муниципального района, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках применениявзысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции муниципальными служащими Администрации Подпорожскогомуниципального района (приложение). 2. Начальнику сектора по спецработе и кадрам АдминистрацииПодпорожского муниципального района и лицам, ответственным за кадровуюработу структурных подразделений Администрации, обладающих правамиюридического лица, ознакомить с настоящим постановлением муниципальныхслужащих. Глава Администрации П.П.Левин УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Подпорожского муниципального района от 28 мая 2012 г. N 777 (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции муниципальными служащими Администрации Подпорожского муниципального района 1. Настоящим положением определяется порядок применениявзысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007года (с изменениями и дополнениями), в отношении муниципальныхслужащих Администрации Подпорожского муниципального района и ееструктурных подразделений, обладающих правами юридического лица. 2. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями) применяютсяпредставителем нанимателя (работодателем), на основании: а) доклада о результатах проверки, проведенной сектором поспецработе и кадрам Администрации Подпорожского муниципального района,либо лиц, ответственных за кадровую работу в структурныхподразделениях Администрации, обладающих правом юридического лица; б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовАдминистрации Подпорожского муниципального района, если доклад орезультатах проверки направлялся в комиссию; в) объяснений муниципального служащего; г) иных материалов. 3. До применения взыскания, представитель нанимателя должензатребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. Уведомление о необходимости представить объяснение оформляется вписьменной форме. В случае отказа муниципального служащего от дачи объяснения,составляется соответствующий акт, с подписями двух свидетелей(возможно из числа работников). Отказ муниципального служащего дать объяснения не будет являтьсяпрепятствием для применения взыскания. 4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"N 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями) проводитсяслужебная проверка. 4.1 Служебная проверка осуществляется в соответствии с Положениемо проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению, утвержденным постановлениемАдминистрации Подпорожского муниципального района N 1275 от 08.10.2009года (с изменениями и дополнениями). 4.2 В ходе такой проверки устанавливаются: - факт совершения муниципальным служащим несоблюдения ограниченийи запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции; - вина муниципального служащего; - причины и условия, способствовавшие несоблюдению ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов и неисполнение обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции муниципальным служащим; - характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим врезультате несоблюдения ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции. 5. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"N 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), учитываютсяхарактер совершенного муниципальным служащим коррупционногоправонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оносовершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов и исполнение им обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, а также предшествующие результатыисполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей. 6. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007года (с изменениями и дополнениями) применяются не позднее одногомесяца со дня поступления информации о совершении муниципальнымслужащим коррупционного правонарушения, не считая временнойнетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске,других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам,времени проведения служебной проверки, а также времени, необходимогона учет мнения представительного органа работников. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцевсо дня поступления информации о совершении коррупционногоправонарушения. 7. При применении взысканий, предусмотренных статьей 27Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"N 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями), учитываютсямотивированное мнение выборного профсоюзного органа, еслимуниципальный служащий является членом профсоюзной организации. 7.1 Для этого, в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФработодатель направляет в выборный профсоюзный орган проектраспоряжения, а так же копии документов, являющихся основанием дляприменения взыскания. Выборный профсоюзный орган в течение семирабочих дней со дня получения проекта распоряжения, с необходимымиприложениями рассматривает их и направляет работодателю своемотивированное мнение в письменной форме. 8. В распоряжении о применении к муниципальному служащемувзыскания, в случае совершения им коррупционного правонарушения вкачестве основания применения указывается часть 1 или 2 статьи 27.1Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"N 25-ФЗ от 02.03.2007 года (с изменениями и дополнениями). 9. Копия распоряжения о применении к муниципальному служащемувзыскания с указанием оснований его применения вручаетсямуниципальному служащему под расписку в течение трех дней со дняиздания соответствующего акта. В случае отказа муниципального служащего подписатьсоответствующее распоряжение составляется соответствующий акт. 10. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции, может быть применено только одно взыскание. 11. Если в течение одного года со дня применения взысканиямуниципальный служащий не был подвергнут новому взысканию,предусмотренному пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 02.03.2007года (с изменениями и дополнениями), он считается не имеющимвзыскания. Представитель нанимателя вправе снять с муниципального служащеговзыскание до истечения года со дня его применения по собственнойинициативе, по письменному заявлению муниципального служащего или походатайству его непосредственного руководителя. 12. Решение о наложении взыскания может быть обжалованомуниципальным служащим в порядке, предусмотренном Трудовым КодексомРоссийской Федерации