Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2013 № 166
О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2012 года N 401 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 июня 2013 года N 166 О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2012 года N 401 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" В целях реализации мероприятий по созданию инженерной итранспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленныхчленам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз"О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства на территорииЛенинградской области" Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 14 октября 2008 года N 105-оз"О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства на территорииЛенинградской области", в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу областного закона о внесении изменений в областной закон"Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов", предусматривающего средства напредоставление субсидий бюджетам поселений и городского округаЛенинградской области на решение вопросов местного значения посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей в соответствии с областным закономот 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставленииотдельным категориям граждан земельных участков для индивидуальногожилищного строительства на территории Ленинградской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г. И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2012 года N 401 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 18 июня 2013 года N 166 (приложение) ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленныхчленам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления изобластного бюджета Ленинградской области и расходования субсидийбюджетам поселений и городского округа Ленинградской области (далее -муниципальные образования) на решение вопросов местного значения посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельныхучастках, предоставленных членам многодетных семей, молодымспециалистам, членам молодых семей в соответствии с областным закономот 14 октября 2008 года N 105-оз "О бесплатном предоставленииотдельным категориям граждан земельных участков для индивидуальногожилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств по организации в границах муниципальных образованийэлектро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также поосуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов муниципальныхобразований и направляются на проектирование и (или) на строительствоинженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках,предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членаммолодых семей (далее - граждане) в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз). 3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются: 3.1. На разработку проектно-сметной документации: наибольший объем средств бюджета муниципального образования нафинансирование проектирования объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз(далее - инженерная и транспортная инфраструктура); завершение работ по проектированию объектов инженерной итранспортной инфраструктуры в текущем году; наибольшее количество земельных участков, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз, включенных в разрабатываемую проектно-сметную документацию; представление администрациями муниципальных образованийдокументов, указанных в подпунктах "а" - "г", "з" пункта 4 настоящегоПорядка. 3.2. На строительство объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры: наличие проектно-сметной документации на создание за счет средствбюджетов муниципальных образований инженерной и транспортнойинфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; наибольшее количество земельных участков, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз, обеспечение инженерной и транспортной инфраструктуройкоторых включено в проектно-сметную документацию; наибольшая доля земельных участков, полностью обеспеченныхинженерной и транспортной инфраструктурой, в общем количествеземельных участков, предоставленных гражданам в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; наибольший объем средств бюджета муниципального образования нафинансирование создания объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры; представление администрациями муниципальных образованийдокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; высокая степень (не менее 60 процентов) готовности инженерной итранспортной инфраструктуры; завершение работ по созданию инженерной и транспортнойинфраструктуры в текущем году в соответствии с проектно-сметнойдокументацией. 4. Комитет по строительству Ленинградской области (далее -комитет) осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии скритериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на основаниипредставленных администрациями муниципальных образований заявок напредоставление субсидии (далее - заявки), включающих следующиеинформацию и документы: а) обоснование необходимости выделения субсидии из областногобюджета Ленинградской области; б) объем запрашиваемых средств субсидии из областного бюджетаЛенинградской области; в) количество земельных участков, предоставленных гражданам всоответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; г) справку о доле земельных участков, полностью обеспеченныхинженерной и транспортной инфраструктурой, в общем количествеземельных участков, предоставленных гражданам в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз; д) справку об объемах выполненных работ по обеспечению инженернойи транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленныхгражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 годаN 105-оз; е) наличие утвержденной проектно-сметной документации на созданиеинженерной и транспортной инфраструктуры; ж) наличие положительного заключения государственной экспертизына проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортнойинфраструктуры, на финансирование которых предоставляется субсидия (вслучаях, предусмотренных действующим законодательством); з) гарантийное обязательство финансирования мероприятий посозданию инженерной и транспортной инфраструктуры за счет средствбюджетов муниципальных образований с указанием объемов финансирования. Заявки на предоставление субсидии для разработки проектно-сметнойдокументации на создание инженерной и транспортной инфраструктурыдолжны содержать информацию и документы, указанные в подпунктах "а" -"г", "з", а также документацию по планировке территории, выделяемойдля предоставления гражданам в соответствии с областным законом от 14октября 2008 года N 105-оз. Сроки и порядок представления заявок, порядок отборамуниципальных образований устанавливаются комитетом. 5. Комитет в течение 20 рабочих дней рассматривает представленныеадминистрациями муниципальных образований заявки, формирует иутверждает список муниципальных образований для предоставлениясубсидий. 6. Расчет размера субсидий осуществляется комитетом в пределахассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджетеЛенинградской области на соответствующий год, исходя из бюджетнойобеспеченности муниципального образования и объема затрат настроительство инженерной и транспортной инфраструктуры, непревышающего 40000 тыс. рублей, и (или) объема затрат напроектирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, непревышающего 5000 тыс. рублей. В случае если объем затрат на строительство инженерной итранспортной инфраструктуры и на проектирование объектов инженерной итранспортной инфраструктуры превышает 40000 тыс. рублей и 5000 тыс.рублей соответственно, финансирование работ в части, превышающей 40000тыс. рублей и 5000 тыс. рублей соответственно, осуществляется за счетсредств бюджета муниципального образования. Софинансирование мероприятий по созданию объектов инженерной итранспортной инфраструктуры за счет средств областного бюджетаЛенинградской области не может превышать 60-95 процентов от объемазатрат:---------------------------------------------------------------------------------| Расчетная бюджетная | 0,13-1,50 | 1,51-2,00 | 2,10-3,00 | Более 3,00 || обеспеченность | | | | || муниципального образования | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------|| Софинансирование | 95 | 80 | 70 | 60 || из областного бюджета | | | | || Ленинградской области, проц. | | | | ||------------------------------+-----------+-----------+-----------+------------|| Софинансирование из бюджета | 5 | 20 | 30 | 40 || муниципального образования, | | | | || проц. | | | | |--------------------------------------------------------------------------------- 7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образованийутверждается постановлением Правительства Ленинградской области всоответствии с утвержденным списком муниципальных образований дляпредоставления субсидий. 8. Субсидии предоставляются при условии заключения междукомитетом и администрацией муниципального образования соглашения ософинансировании мероприятий по проектированию объектов инженерной итранспортной инфраструктуры и/или по строительству инженерной итранспортной инфраструктуры (далее - соглашение), котороепредусматривает в том числе: коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципальногообразования, коды бюджетной классификации расходов бюджетамуниципального образования, объем и график софинансирования расходовиз бюджета муниципального образования, график перечисления субсидий; целевые показатели результативности использования субсидии.Перечень целевых показателей результативности подлежит согласованиюглавным распорядителем бюджетных средств с Комитетом экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Ленинградской области; обязательство администрации муниципального образования попредоставлению главному распорядителю бюджетных средств планамероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателейрезультативности использования субсидии; обязательство администрации муниципального образования пообеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным соглашением; обязательство администрации муниципального образования поорганизации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами; обязательство администрации муниципального образования поежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значенияпоказателей результативности использования субсидий на официальномсайте администрации муниципального образования; обязательство администрации муниципального образования опредоставлении комитету отчетов о расходах бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и достижении значений целевых показателей результативностииспользования субсидии; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; осуществление контроля за соблюдением администрациеймуниципального образования условий предоставления субсидии. В течение трех рабочих дней с даты заключения соглашения комитетпредставляет копию соглашения в комитет финансов Ленинградскойобласти. 9. Администрации муниципальных образований после проведенияторгов муниципальным заказчиком представляют в комитет заверенныекопии следующих документов: положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортнойинфраструктуры; утвержденный администрацией муниципального образования списокграждан, которым предоставлены земельные участки в соответствии собластным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз, включенные впроектно-сметную документацию; разрешение на строительство объектов инженерной и транспортнойинфраструктуры; муниципальный контракт на выполнение работ по строительствуобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры (включая графикстроительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры); справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3(для строительно-монтажных работ); акты выполненных работ по форме N КС-2 (для строительно-монтажныхработ); накопительная ведомость объемов выполненных работ. 10. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам муниципальныхобразований осуществляется комитетом в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств в соответствии с кассовым планом расходовобластного бюджета Ленинградской области на основании заявок нарасход. 11. В случае выделения субсидии для проектирования объектовинженерной и транспортной инфраструктуры администрации муниципальныхобразований: ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет обиспользовании субсидий на бумажном и электронном носителях по форме,установленной соглашением; в течение 30 календарных дней после приемки проектных работпредставляют в комитет акты приема-передачи проектных работ иположительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию. В случае выделения субсидии для строительства объектов инженернойи транспортной инфраструктуры администрации муниципальных образований: ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет обиспользовании субсидий на бумажном и электронном носителях по форме,установленной соглашением; в течение 40 календарных дней по завершении строительстваобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры представляют вкомитет свидетельства о государственной регистрации муниципальнойсобственности на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. 12. Субсидии, не использованные в текущем году или использованныене по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджетЛенинградской области в порядке, установленном правовым актом комитетафинансов Ленинградской области. 13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляеткомитет.