Закон Ленинградской области от 02.07.2013 № 49-оз
О муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
от 2 июля 2013 года N 49-озО муниципальном жилищном контроле на территории Ленинградской области
и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом
государственного жилищного надзора Ленинградской области
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
26 июня 2013 года)
(В редакции Закона Ленинградской области от 21.11.2014 г. N 79-оз)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящим областным законом определяются порядок осуществлениямуниципального жилищного контроля на территории Ленинградской областии порядок взаимодействия органов местного самоуправления,уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля(далее - органы муниципального жилищного контроля, органмуниципального жилищного контроля), с уполномоченным ПравительствомЛенинградской области органом регионального государственного жилищногонадзора Ленинградской области (далее - орган государственногожилищного надзора) при организации и осуществлении муниципальногожилищного контроля.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемобластном законе
Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельностьорганов местного самоуправления, уполномоченных на организацию ипроведение на территории муниципального образования провероксоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и областнымизаконами в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовымиактами.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем областномзаконе, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
Статья 3. Порядок осуществления муниципального жилищного контроляна территории Ленинградской области
1. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля натерритории Ленинградской области определяется органами местногосамоуправления и устанавливается муниципальными правовыми актами,принятыми в соответствии с Федеральным законом и настоящим областнымзаконом. Муниципальный жилищный контроль осуществляют органымуниципального жилищного контроля поселений и городского округаЛенинградской области.
2. Орган муниципального жилищного контроля не реже одного раза вквартал представляет в администрацию поселения (городского округа)отчет о проведении контрольных мероприятий за использованием исохранностью муниципального жилищного фонда. Отчет органамуниципального жилищного контроля публикуется в средствах массовойинформации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нереже одного раза в квартал. (В редакции Закона Ленинградской областиот 21.11.2014 г. N 79-оз)
Орган муниципального жилищного контроля не реже одного раза вквартал представляет в орган государственного жилищного надзораинформацию о проведении контрольных мероприятий за использованием исохранностью муниципального жилищного фонда.
3. При осуществлении муниципального жилищного контроляуполномоченные должностные лица руководствуются Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом, настоящим областным закономи муниципальными правовыми актами по вопросам осуществлениямуниципального жилищного контроля.
4. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц,осуществляющих муниципальный жилищный контроль, определяются Жилищнымкодексом Российской Федерации.
5. Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем:
проведения проверок соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательныхтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;
проведения плановых и внеплановых проверок по основаниям,предусмотренным частями 4-1 и 4-2 статьи 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации; (В редакции Закона Ленинградской области от21.11.2014 г. N 79-оз)
выдачи предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, относящихся к сфере деятельности органа муниципальногожилищного контроля, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жильяжилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям; (В редакции Закона Ленинградской области от 21.11.2014 г.N 79-оз)
анализа исполнения обязательных требований, информация онарушении которых получена в ходе осуществления муниципальногожилищного контроля.
6. По результатам проведения мероприятий по муниципальномужилищному контролю уполномоченное должностное лицо в порядке,установленном Федеральным законом, муниципальным правовым актом,составляет:
акт проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по форме, утвержденной приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 годаN 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
акт проверки в отношении граждан по форме, утвержденноймуниципальным правовым актом.
7. Плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требованийпроводятся органами муниципального жилищного контроля в соответствии счастями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации иФедеральным законом.
8. Внеплановые проверки соблюдения гражданами, проживающими вжилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, требованийжилищного законодательства проводятся органами муниципальногожилищного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актоморгана местного самоуправления.
9. Материально-техническое обеспечение мероприятий помуниципальному жилищному контролю осуществляется за счет средствбюджетов поселений и городского округа Ленинградской области.
Статья 4. Порядок взаимодействия органов муниципального жилищногоконтроля с органом государственного жилищного надзора
1. Органы муниципального жилищного контроля и органгосударственного жилищного надзора при организации и проведениипроверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
информирование о нормативных правовых актах и методическихдокументах по вопросам организации и осуществления государственногожилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
информирование о результатах проводимых проверок, состояниисоблюдения законодательства Российской Федерации в жилищной сфере и обэффективности государственного жилищного надзора, муниципальногожилищного контроля;
подготовка в установленном порядке предложений осовершенствовании законодательства Российской Федерации в частиорганизации и осуществления государственного жилищного надзора,муниципального жилищного контроля;
принятие административных регламентов взаимодействия органагосударственного жилищного надзора, органов муниципального жилищногоконтроля при осуществлении государственного жилищного надзора,муниципального жилищного контроля;
повышение квалификации специалистов, осуществляющихгосударственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль.
2. Обмен информацией по вопросам, указанным в части 1 настоящейстатьи, осуществляется на основании письменных запросов, направляемыхпосредством почтовой, электронной, факсимильной связи либо инымдоступным способом.
3. В случае выявления в ходе проверок фактов нарушенияобязательных требований, ответственность за нарушение которыхпредусмотрена Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, органы муниципального жилищного контроля направляютматериалы по таким проверкам в орган государственного жилищногонадзора для решения вопроса о возбуждении производства по делу обадминистративном правонарушении в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
4. В случае необходимости проведения совместных проверок органымуниципального жилищного контроля разрабатывают проектадминистративного регламента взаимодействия органа муниципальногожилищного контроля поселения (городского округа) Ленинградской областии органа государственного жилищного надзора при осуществлениимуниципального жилищного контроля.
Административный регламент взаимодействия органа муниципальногожилищного контроля поселения (городского округа) Ленинградской областии органа государственного жилищного надзора при осуществлениимуниципального жилищного контроля утверждается нормативным правовымактом органа государственного жилищного надзора и муниципальнымправовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
5. В целях организации взаимодействия органы муниципальногожилищного контроля и орган государственного жилищного надзора вправепроводить совместные совещания, создавать постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временныерабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросаморганизации взаимодействия органов муниципального жилищного контроля иоргана государственного жилищного надзора.
Статья 5. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко