Постановление Правительства Ленинградской области от 06.08.2013 № 240
О порядке проведения в Ленинградской области оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 августа 2013 года N 240
О порядке проведения в
Ленинградской области
оценки эффективности
деятельности органов
местного самоуправления
муниципальных районов
и городского округа
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ипостановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления"Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, осуществляющим координацию деятельности по взаимодействиюорганов исполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления по оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа, являетсякомитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области.
2. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной властиЛенинградской области при подготовке сводного доклада Ленинградскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городского округасогласно приложению 1.
3. Утвердить Перечень органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, ответственных за представление предложений по весовымкоэффициентам по разделам и проведение ранжирования по показателям,используемым в докладах глав администраций муниципальных районов игородского округа, при подготовке сводного доклада Ленинградскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городского округасогласно приложению 2.
4. Утвердить форму и структуру текстовой части доклада главыадминистрации муниципального района (городского округа) о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципального района (городского округа) заотчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период согласноприложению 3.
5. Утвердить структуру текстовых материалов, представляемыхорганами исполнительной власти Ленинградской области для подготовкисводного доклада Ленинградской области о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа согласно приложению 4.
6. Признать утратившим силу постановление ПравительстваЛенинградской области от 17 июня 2011 года N 179 "О порядке проведенияв Ленинградской области оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов и городского округа".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого вице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 августа 2013 года N 240
ПОРЯДОКвзаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области при
подготовке сводного доклада Ленинградской области о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных районов и городского округа
1. Органы исполнительной власти Ленинградской области,ответственные за проведение ранжирования по показателям оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа в соответствии с приложением2 к постановлению Правительства Ленинградской области от "6"августа 2013 года N 240 (далее - органы исполнительной власти,ответственные за ранжирование), не позднее 1 апреля года, следующегоза отчетным, направляют в комитет по местному самоуправлению,межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской областиинформацию о должностном лице (фамилия, имя, отчество должностноголица, служебный телефон, адрес места нахождения и адрес электроннойпочты), ответственном за реализацию Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления", в рамках полномочий, установленных настоящим Порядком.
2. Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области не позднее 15 апреля года, следующего заотчетным, направляет в администрации муниципальных районов игородского округа (далее - местные администрации) официальнуюстатистическую информацию для подготовки доклада главы местнойадминистрации о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа (далее - доклад главыместной администрации).
3. Органы местного самоуправления до 22 апреля года, следующегоза отчетным, представляют на бумажном носителе или по электроннойпочте в органы исполнительной власти, ответственные за ранжирование,данные по показателям докладов глав местных администраций дляпредварительного согласования значений показателей и соответствующихтекстовых частей. Органы исполнительной власти, ответственные заранжирование, проводят предварительное согласование значенийзакрепленных за ними показателей и соответствующих текстовых частейдоклада.
4. Доклады глав местных администраций в соответствии с типовойформой доклада, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления", представляются в электронном виде в формате MS OfficeExcel и на бумажном носителе в одном экземпляре в комитет по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениямЛенинградской области до 30 апреля года, следующего за отчетным, иразмещаются на официальном интернет-портале Ленинградской области всети Интернет.
5. Доклады глав местных администраций представляются комитетом поместному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональнымотношениям Ленинградской области в электронном виде в органыисполнительной власти, ответственные за ранжирование, до 20 мая года,следующего за отчетным, для проведения ранжирования муниципальныхобразований по значениям показателей.
6. Ранжирование муниципальных образований по соответствующимпоказателям проводится органами исполнительной власти, ответственнымиза ранжирование, которые подготавливают текстовую часть сводногодоклада Ленинградской области о результатах мониторинга эффективностидеятельности органов местного самоуправления муниципальных районов игородского округа (далее - сводный доклад Ленинградской области) посвоему (своим) показателю (показателям), и до 10 июня года, следующегоза отчетным, представляют сведения в комитет по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениямЛенинградской области.
7. Ранжирование проводится в порядке убывания (лучший показатель- 18 баллов, худший показатель - 1 балл). Наибольшее количество балловприсваивается муниципальным образованиям, имеющим одинаковое лучшеезначение показателя, наименьшее количество баллов - муниципальнымобразованиям, имеющим одинаковое худшее значение показателя. Сведения,признанные при проведении ранжирования недостоверными, оцениваются вчисле худших. Признание сведений доклада главы местной администрациинедостоверными отражается в соответствующей (отраслевой) текстовойчасти сводного доклада Ленинградской области. Ранжирование должноучитывать значение показателя эффективности за отчетный год и динамикупоказателя за два года, предшествующих отчетному.
8. Распоряжением комитета по местному самоуправлению,межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской областине позднее окончания второго квартала года, следующего за отчетным,устанавливаются (изменяются) весовые коэффициенты по всем показателямдокладов глав местных администраций.
Весовые коэффициенты устанавливаются с учетом предложений органовисполнительной власти Ленинградской области, ответственных запредоставление предложений по весовым коэффициентам по разделам всоответствии с приложением 2 к постановлению ПравительстваЛенинградской области от "6" августа 2013 года N 240,направляемых в комитет по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области не позднее 25 маягода, следующего за отчетным. Сумма весовых коэффициентов по каждомуразделу должна составлять единицу. Распоряжение об установлениивесовых коэффициентов не позднее 15 июля года, следующего за отчетным,размещается на официальном интернет-портале Ленинградской области всети "Интернет".
9. Сводное ранжирование значений показателей комплексногосоциально-экономического развития муниципальных районов и городскогоокруга проводится путем суммирования данных о ранжированиимуниципальных образований, представленных органами исполнительнойвласти, ответственными за ранжирование.
Сводное ранжирование проводится в порядке убывания. Наилучшийпоказатель (место) присваивается муниципальному образованию,набравшему большее значение баллов по итогам суммирования данных оранжировании муниципальных образований, представленных органамиисполнительной власти, ответственными за ранжирование.
10. Сводный доклад Ленинградской области, его текстовая часть исводное ранжирование значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных районов и городского округаподготавливаются комитетом по местному самоуправлению, межнациональными межконфессиональным отношениям Ленинградской области и вносятся наутверждение Правительства Ленинградской области не позднее 15 сентябрягода, следующего за отчетным.
11. Сводный доклад Ленинградской области, утвержденныйПравительством Ленинградской области, размещается комитетом по печатии связям с общественностью Ленинградской области на официальноминтернет-портале Ленинградской области в сети "Интернет" до 1 октябрягода, следующего за отчетным.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 августа 2013 года N 240
ПЕРЕЧЕНЬорганов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за
представление предложений по весовым коэффициентам по разделам и
проведение ранжирования по показателям, используемым в докладах глав
местных администраций муниципальных районов и городского округа, при
подготовке сводного доклада Ленинградской области о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных районов и городского округа------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Орган исполнительной | Орган исполнительной || п/п | показателя | власти Ленинградской | власти Ленинградской || | | области, ответственный | области, ответственный || | | за представление | за проведение || | | предложений по | ранжирования по || | | весовым | показателю || | | коэффициентам по | || | | разделам | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел I. Экономическое развитие ||----------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Число субъектов малого | Комитет | Комитет по развитию || | и среднего | экономического | малого, среднего || | предпринимательства в | развития и | бизнеса и || | расчете на 10 тыс. | инвестиционной | потребительского рынка || | человек населения | деятельности | Ленинградской области || | | Ленинградской области | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 2 | Доля среднесписочной | Комитет | Комитет по развитию || | численности работников | экономического | малого, среднего || | (без внешних | развития и | бизнеса и || | совместителей) малых и | инвестиционной | потребительского рынка || | средних предприятий в | деятельности | Ленинградской области || | среднесписочной | Ленинградской области | || | численности работников | | || | (без внешних | | || | совместителей) всех | | || | предприятий и | | || | организаций | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 3 | Объем инвестиций в | Комитет | Комитет || | основной капитал (за | экономического | экономического || | исключением | развития и | развития и || | бюджетных средств) в | инвестиционной | инвестиционной || | расчете на | деятельности | деятельности || | одного жителя | Ленинградской области | Ленинградской области ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 4 | Доля площади | Комитет | Ленинградский || | земельных участков, | экономического | областной комитет по || | являющихся объектами | развития и | управлению || | налогообложения | инвестиционной | государственным || | земельным налогом, в | деятельности | имуществом || | общей площади | Ленинградской области | || | территории городского | | || | округа (муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 5 | Доля прибыльных | Комитет | Комитет по || | сельскохозяйственных | экономического | агропромышленному и || | организаций в общем их | развития и | рыбохозяйственному || | числе | инвестиционной | комплексу || | | деятельности | Ленинградской области || | | Ленинградской области | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 6 | Доля протяженности | Комитет | Комитет по дорожному || | автомобильных дорог | экономического | хозяйству || | общего пользования | развития и | Ленинградской области || | местного значения, не | инвестиционной | || | отвечающих | деятельности | || | нормативным | Ленинградской области | || | требованиям, в общей | | || | протяженности | | || | автомобильных дорог | | || | общего пользования | | || | местного значения | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 7 | Доля населения, | Комитет | Комитет по жилищно- || | проживающего в | экономического | коммунальному || | населенных пунктах, не | развития и | хозяйству и транспорту || | имеющих регулярного | инвестиционной | Ленинградской области || | автобусного и (или) | деятельности | || | железнодорожного | Ленинградской области | || | сообщения с | | || | административным | | || | центром городского | | || | округа (муниципального | | || | района), в общей | | || | численности населения | | || | городского округа | | || | (муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 8 | Среднемесячная | | || | номинальная | | || | начисленная заработная | | || | плата работников: | | || |--------------------------+------------------------+------------------------|| | крупных и средних | Комитет | Комитет || | предприятий | экономического | экономического || | и некоммерческих | развития и | развития и || | организаций | инвестиционной | инвестиционной || | | деятельности | деятельности || | | Ленинградской области | Ленинградской области || |--------------------------+------------------------+------------------------|| | муниципальных | Комитет | Комитет общего и || | дошкольных | экономического | профессионального || | образовательных | развития и | образования || | учреждений | инвестиционной | Ленинградской области || | | деятельности | || | | Ленинградской области | || |--------------------------+------------------------+------------------------|| | муниципальных | Комитет | Комитет общего и || | общеобразовательных | экономического | профессионального || | учреждений | развития и | образования || | | инвестиционной | Ленинградской области || | | деятельности | || | | Ленинградской области | || |--------------------------+------------------------+------------------------|| | учителей | Комитет | Комитет общего и || | муниципальных | экономического | профессионального || | общеобразовательных | развития и | образования || | учреждений | инвестиционной | Ленинградской области || | | деятельности | || | | Ленинградской области | || |--------------------------+------------------------+------------------------|| | муниципальных | Комитет | Комитет по культуре || | учреждений культуры и | экономического | Ленинградской области || | искусства | развития и | || | | инвестиционной | || | | деятельности | || | | Ленинградской области | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| | муниципальных | Комитет | Комитет по физической || | учреждений физической | экономического | культуре, спорту и || | культуры и спорта | развития и | туризму Ленинградской || | | инвестиционной | области || | | деятельности | || | | Ленинградской области | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел II. Дошкольное образование ||----------------------------------------------------------------------------------|| 9 | Доля детей в возрасте 1- | Комитет общего и | Комитет общего и || | 6 лет, получающих | профессионального | профессионального || | дошкольную | образования | образования || | образовательную услугу | Ленинградской области | Ленинградской области || | и (или) услугу по их | | || | содержанию в | | || | муниципальных | | || | образовательных | | || | учреждениях, в общей | | || | численности детей в | | || | возрасте 1-6 лет | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 10 | Доля детей в возрасте 1- | Комитет общего и | Комитет общего и || | 6 лет, стоящих на учете | профессионального | профессионального || | для определения в | образования | образования || | муниципальные | Ленинградской области | Ленинградской области || | дошкольные | | || | образовательные | | || | учреждения, в общей | | || | численности детей в | | || | возрасте 1-6 лет | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 11 | Доля муниципальных | Комитет общего и | Комитет общего и || | дошкольных | профессионального | профессионального || | образовательных | образования | образования || | учреждений, здания | Ленинградской области | Ленинградской области || | которых находятся в | | || | аварийном состоянии | | || | или требуют | | || | капитального ремонта, в | | || | общем числе | | || | муниципальных | | || | дошкольных | | || | образовательных | | || | учреждений | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел III. Общее и дополнительное образование ||----------------------------------------------------------------------------------|| 12 | Доля выпускников | Комитет общего и | Комитет общего и || | муниципальных | профессионального | профессионального || | общеобразовательных | образования | образования || | учреждений, сдавших | Ленинградской области | Ленинградской области || | единый | | || | государственный | | || | экзамен по русскому | | || | языку и математике, в | | || | общей численности | | || | выпускников | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждений, сдававших | | || | единый | | || | государственный | | || | экзамен по данным | | || | предметам | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 13 | Доля выпускников | Комитет общего и | Комитет общего и || | муниципальных | профессионального | профессионального || | общеобразовательных | образования | образования || | учреждений, не | Ленинградской области | Ленинградской области || | получивших аттестат о | | || | среднем (полном) | | || | образовании, в общей | | || | численности | | || | выпускников | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждений | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 14 | Доля муниципальных | Комитет общего и | Комитет общего и || | общеобразовательных | профессионального | профессионального || | учреждений, | образования | образования || | соответствующих | Ленинградской области | Ленинградской области || | современным | | || | требованиям обучения, | | || | в общем количестве | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждений | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 15 | Доля муниципальных | Комитет общего и | Комитет общего и || | общеобразовательных | профессионального | профессионального || | учреждений, здания | образования | образования || | которых находятся в | Ленинградской области | Ленинградской области || | аварийном состоянии | | || | или требуют | | || | капитального ремонта, в | | || | общем количестве | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждений | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 16 | Доля детей первой и | Комитет общего и | Комитет общего и || | второй групп здоровья в | профессионального | профессионального || | общей численности | образования | образования || | обучающихся в | Ленинградской области | Ленинградской области || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждениях | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 17 | Доля обучающихся в | Комитет общего и | Комитет общего и || | муниципальных | профессионального | профессионального || | общеобразовательных | образования | образования || | учреждениях, | Ленинградской области | Ленинградской области || | занимающихся во | | || | вторую (третью) смену, | | || | в общей численности | | || | обучающихся в | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждениях | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 18 | Расходы бюджета | Комитет общего и | Комитет финансов || | муниципального | профессионального | Ленинградской области || | образования на общее | образования | || | образование в расчете | Ленинградской области | || | на 1 обучающегося в | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждениях | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 19 | Доля детей в возрасте 5- | Комитет общего и | Комитет общего и || | 18 лет, получающих | профессионального | профессионального || | услуги по | образования | образования || | дополнительному | Ленинградской области | Ленинградской области || | образованию в | | || | организациях различной | | || | организационно- | | || | правовой формы и | | || | формы собственности, в | | || | общей численности | | || | детей данной | | || | возрастной группы | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел IV. Культура ||----------------------------------------------------------------------------------|| 20 | Уровень фактической | Комитет по культуре | Комитет по культуре || | обеспеченности | Ленинградской области | Ленинградской области || | учреждениями культуры | | || | от нормативной | | || | потребности: | | || |--------------------------| | || | клубами и | | || | учреждениями клубного | | || | типа | | || |--------------------------| | || | библиотеками | | || |--------------------------| | || | парками культуры и | | || | отдыха | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 21 | Доля муниципальных | Комитет по культуре | Комитет по культуре || | учреждений культуры, | Ленинградской области | Ленинградской области || | здания которых | | || | находятся в аварийном | | || | состоянии или требуют | | || | капитального ремонта, в | | || | общем количестве | | || | муниципальных | | || | учреждений культуры | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 22 | Доля объектов | Комитет по культуре | Комитет по культуре || | культурного наследия, | Ленинградской области | Ленинградской области || | находящихся в | | || | муниципальной | | || | собственности и | | || | требующих | | || | консервации или | | || | реставрации, в общем | | || | количестве объектов | | || | культурного наследия, | | || | находящихся в | | || | муниципальной | | || | собственности | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел V. Физическая культура и спорт ||----------------------------------------------------------------------------------|| 23 | Доля населения, | Комитет по физической | Комитет по физической || | систематически | культуре, спорту и | культуре, спорту и || | занимающегося | туризму Ленинградской | туризму Ленинградской || | физической культурой и | области | области || | спортом | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем ||----------------------------------------------------------------------------------|| 24 | Общая площадь жилых | Комитет по | Комитет по || | помещений, | строительству | строительству || | приходящаяся в | Ленинградской области | Ленинградской области || | среднем на одного | | || | жителя, - всего | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| | в том числе введенная в | | || | действие за один год | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 25 | Площадь земельных | Комитет по | Комитет по || | участков, | строительству | строительству || | предоставленных для | Ленинградской области | Ленинградской области || | строительства в расчете | | || | на 10 тыс. человек | | || | населения, - всего | | || |--------------------------| | || | в том числе земельных | | || | участков, | | || | предоставленных для | | || | жилищного | | || | строительства, | | || | индивидуального | | || | строительства и | | || | комплексного освоения | | || | в целях жилищного | | || | строительства | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 26 | Площадь земельных | Комитет по | Комитет по || | участков, предоставленных| строительству | строительству || | для строительства, в | Ленинградской области | Ленинградской области || | отношении которых с | | || | даты принятия решения | | || | о предоставлении | | || | земельного участка или | | || | подписания протокола о | | || | результатах торгов | | || | (конкурсов, аукционов) | | || | не было получено | | || | разрешение на ввод в | | || | эксплуатацию: | | || |--------------------------| | || | объектов жилищного | | || | строительства - | | || | в течение 3 лет | | || |--------------------------| | || | иных объектов | | || | капитального | | || | строительства - в | | || | течение 5 лет | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел VII. Жилищно-коммунальное хозяйство ||----------------------------------------------------------------------------------|| 27 | Доля многоквартирных | Комитет по жилищно- | Комитет по жилищно- || | домов, в которых | коммунальному | коммунальному || | собственники | хозяйству и транспорту | хозяйству и транспорту || | помещений выбрали и | Ленинградской области | Ленинградской области || | реализуют один из | | || | способов управления | | || | многоквартирными | | || | домами, в общем числе | | || | многоквартирных | | || | домов, в которых | | || | собственники | | || | помещений должны | | || | выбрать способ | | || | управления домами | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 28 | Доля организаций | Комитет по жилищно- | Комитет по топливно- || | коммунального | коммунальному | энергетическому || | комплекса, | хозяйству и транспорту | комплексу || | осуществляющих | Ленинградской области | Ленинградской области || | производство товаров, | | || | оказание услуг по водо-, | | || | тепло-, газо- и | | || | электроснабжению, | | || | водоотведению, очистке | | || | сточных вод, | | || | утилизации | | || | (захоронению) твердых | | || | бытовых отходов и | | || | использующих объекты | | || | коммунальной | | || | инфраструктуры на | | || | праве частной | | || | собственности, по | | || | договору аренды или | | || | концессии, участие | | || | субъекта Российской | | || | Федерации и (или) | | || | городского округа | | || | (муниципального | | || | района) в уставном | | || | капитале которых | | || | составляет не более | | || | 25 процентов, в общем | | || | числе организаций | | || | коммунального | | || | комплекса, | | || | осуществляющих свою | | || | деятельность на | | || | территории городского | | || | округа (муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 29 | Доля многоквартирных | Комитет по жилищно- | Комитет по жилищно- || | домов, расположенных | коммунальному | коммунальному || | на земельных участках, | хозяйству и транспорту | хозяйству и транспорту || | в отношении которых | Ленинградской области | Ленинградской области || | осуществлен | | || | государственный | | || | кадастровый учет | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 30 | Доля населения, | Комитет по жилищно- | Комитет по жилищно- || | получившего жилые | коммунальному | коммунальному || | помещения и | хозяйству и транспорту | хозяйству и транспорту || | улучшившего | Ленинградской области | Ленинградской области || | жилищные условия в | | || | отчетном году, в общей | | || | численности населения, | | || | состоящего на учете в | | || | качестве нуждающегося | | || | в жилых помещениях | | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел VIII. Организация муниципального управления ||----------------------------------------------------------------------------------|| 31 | Доля налоговых и | Комитет по местному | Комитет финансов || | неналоговых доходов | самоуправлению, | Ленинградской области || | местного бюджета | межнациональным и | || | (за исключением | межконфессиональным | || | поступлений налоговых | отношениям | || | доходов по | Ленинградской области | || | дополнительным | | || | нормативам | | || | отчислений) в общем | | || | объеме собственных | | || | доходов бюджета | | || | муниципального | | || | образования (без учета | | || | субвенций) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 32 | Доля основных фондов | Комитет по местному | Ленинградский || | организаций | самоуправлению, | областной комитет по || | муниципальной формы | межнациональным и | управлению || | собственности, | межконфессиональным | государственным || | находящихся в стадии | отношениям | имуществом || | банкротства, в основных | Ленинградской области | || | фондах организаций | | || | муниципальной формы | | || | собственности (на конец | | || | года по полной учетной | | || | стоимости) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 33 | Объем не завершенного | Комитет по местному | Комитет по || | в установленные сроки | самоуправлению, | строительству || | строительства, | межнациональным и | Ленинградской области || | осуществляемого за | межконфессиональным | || | счет средств бюджета | отношениям | || | городского округа | Ленинградской области | || | (муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 34 | Доля просроченной | Комитет по местному | Комитет финансов || | кредиторской | самоуправлению, | Ленинградской области || | задолженности по | межнациональным и | || | оплате труда (включая | межконфессиональным | || | начисления на оплату | отношениям | || | труда) муниципальных | Ленинградской области | || | учреждений в общем | | || | объеме расходов | | || | муниципального | | || | образования на оплату | | || | труда (включая | | || | начисления на оплату | | || | труда) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 35 | Расходы бюджета | Комитет по местному | Комитет финансов || | муниципального | самоуправлению, | Ленинградской области || | образования на | межнациональным и | || | содержание работников | межконфессиональным | || | органов местного | отношениям | || | самоуправления в | Ленинградской области | || | расчете на одного | | || | жителя муниципального | | || | образования | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 36 | Наличие в городском | Комитет по местному | Комитет по архитектуре || | округе (муниципальном | самоуправлению, | и градостроительству || | районе) утвержденного | межнациональным и | Ленинградской области || | генерального плана | межконфессиональным | || | городского округа | отношениям | || | (схемы | Ленинградской области | || | территориального | | || | планирования | | || | муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 37 | Удовлетворенность | Комитет по местному | Комитет по печати и || | населения | самоуправлению, | связям с || | деятельностью органов | межнациональным и | общественностью || | местного | межконфессиональным | Ленинградской области || | самоуправления | отношениям | || | городского округа | Ленинградской области | || | (муниципального | | || | района) | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 38 | Среднегодовая | Комитет по местному | Комитет || | численность | самоуправлению, | экономического || | постоянного населения | межнациональным и | развития и || | | межконфессиональным | инвестиционной || | | отношениям | деятельности || | | Ленинградской области | Ленинградской области ||----------------------------------------------------------------------------------|| Раздел IХ. Энегоснабжение и повышение энергетической эффективности ||----------------------------------------------------------------------------------|| 39 | Удельная величина | Комитет по топливно- | Комитет по топливно- || | потребления | энергетическому | энергетическому || | энергетических ресурсов | комплексу | комплексу || | в многоквартирных домах: | Ленинградской области | Ленинградской области || |--------------------------| | || | электрическая энергия | | || |--------------------------| | || | тепловая энергия | | || |--------------------------| | || | горячая вода | | || |--------------------------| | || | холодная вода | | || |--------------------------| | || | природный газ | | ||-----+--------------------------+------------------------+------------------------|| 40 | Удельная величина | Комитет по топливно- | Комитет по топливно- || | потребления | энергетическому | энергетическому || | энергетических ресурсов | комплексу | комплексу || | муниципальными | Ленинградской области | Ленинградской области || | бюджетными | | || | учреждениями: | | || |--------------------------| | || | электрическая энергия | | || |--------------------------| | || | тепловая энергия | | || |--------------------------| | || | горячая вода | | || |--------------------------| | || | холодная вода | | || |--------------------------| | || | природный газ | | |------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 августа 2013 года N 240
(Форма)
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ ДОКЛАДА
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество главы администрации муниципального района
(городского округа)
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципального района
(городского округа) за ____ год и их планируемых значениях на
трехлетний период
______________________
(подпись)
"__" _________ 20__ г.
1. Основные сведения о муниципальном районе (городском округе) иорганах местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга)
1.1. Областной закон (областные законы), которым (которыми)образовано муниципальное образование (установлены границы, присвоенсоответствующий статус, определены административный центр и переченьпоселений, входящих в состав муниципального района).
1.2. Административный центр муниципального образования.
1.3. Число городских и сельских поселений, входящих в составмуниципального района.
1.4. Сведения о преобразованиях муниципального района (городскогоокруга) и поселений в его составе, принятых областными законами после2005 года.
1.5. Площадь муниципального образования по состоянию на 31декабря отчетного года (кв. км).
1.6. Население муниципального образования по состоянию на 31декабря отчетного года (тыс. чел.), в том числе городское и сельское.
1.7. Формирование представительного органа муниципальногообразования (из числа представителей поселений муниципального районаили на муниципальных выборах), дата проведения выборов действующегосостава представительного органа и срок его полномочий, числодепутатов представительного органа (согласно уставу муниципальногообразования и фактически по состоянию на 31 декабря отчетного года).
1.8. Возглавляет местную администрацию (глава муниципальногообразования или лицо, назначаемое по контракту), дата назначения поконтракту (или избрания) действующего главы местной администрации исрок его полномочий. Основание смены главы местной администрации, еслиона имела место в отчетном году (истечение срока полномочий или иное).
1.9. Общая численность работников органов местного самоуправленияпо состоянию на 31 декабря отчетного года, в том числе числозамещающих муниципальные должности, общая фактическая численностьмуниципальных служащих, в том числе: исполняющих собственныеполномочия муниципального образования, исполняющих переданныегосударственные полномочия, исполняющих полномочия иных муниципальныхобразований, переданные соглашениями.
1.10. Официальное печатное издание для опубликования правовыхактов органов местного самоуправления.
1.11. Наличие официального сайта органа местного самоуправления всети "Интернет", электронный адрес органа местного самоуправления.
2. Состояние муниципального образования в отчетном году, динамикаразвития за два года, предшествующих отчетному, и прогноз натрехлетний период
2.1. По сферам, с наименованиями и в очередности в соответствии стиповой формой доклада глав местных администраций городских округов имуниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемыхзначениях на трехлетний период, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317(далее - типовая форма доклада), краткая общая характеристика и анализдеятельности органов местного самоуправления применительно кмуниципальному образованию.
2.2. По каждой сфере отражаются основные проблемы отрасли, атакже причины возникновения проблем и меры, направленные на ихпреодоление. Анализ проводится по значениям показателей в отчетномгоду, установленных Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012года N 1317, по динамике значений показателей - за два года,предшествующих отчетному. Прогнозируется динамика значений показателейна трехлетний период, определяются меры, необходимые для реализациизначений.
Примечание:
Информация текстовой части доклада главы местной администрацииприводится по сведениям, формируемым органами местного самоуправления,а в случаях наличия официальных сведений федеральных органовисполнительной власти или органов исполнительной власти Ленинградскойобласти - по сведениям указанных органов (с указанием органа,представившего сведения).
Глава местной администрации вправе отметить имеющееся расхождениев сведениях, формируемых органами местного самоуправления, сосведениями, представленными федеральными органами исполнительнойвласти и органами исполнительной власти Ленинградской области.
Приложение 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 6 августа 2013 года N 240
СТРУКТУРА
текстовых материалов, представляемых органами исполнительной власти
Ленинградской области, для подготовки сводного доклада Ленинградской
области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ СВОДНОГО ДОКЛАДА
_________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ленинградской области)
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя органа исполнительной власти
Ленинградской области)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципального района
(городского округа) за ____ год
______________________
(подпись)
"__" _________ 20__ г.
По показателям, с наименованиями и в очередности, установленнымприложением 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от"6" августа 2013 года N 240, органами исполнительной властиЛенинградской области, ответственными за ранжирование, представляетсяинформация в текстовую часть сводного доклада в соответствии соследующей структурой:
1) описывается сущность показателя, его значимость для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления;
2) приводится среднее значение показателя по Ленинградскойобласти за отчетный год и за два года, предшествующих отчетному;
3) отмечаются муниципальные образования, достигшие наилучшихпоказателей в отчетном году, их соотношение со среднеобластнымпоказателем, причины, повлиявшие на результаты, а также муниципальныеобразования, достигшие наилучшей динамики показателей за два года,предшествующих отчетному;
4) отмечаются муниципальные образования, достигшие наихудшихпоказателей в отчетном году, их соотношение со среднеобластнымпоказателем, причины, повлиявшие на результаты, а также муниципальныеобразования, достигшие наихудшей динамики показателей за два года,предшествующих отчетному.
Примечание:
Текстовая часть сводного доклада Ленинградской области,представленная органом исполнительной власти Ленинградской области,ответственным за ранжирование, не должна превышать двух листов (накаждый показатель).