Постановление Правительства Ленинградской области от 25.12.2008 № 414
Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2008 года N 414
Об утверждении Положения о порядке
предоставления социальных выплат
молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы
В целях реализации в Ленинградской области подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениясоциальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансовЯковлева А.И.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 25 декабря 2008 года N 414
ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействияорганов исполнительной власти Ленинградской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований по обеспечению предоставлениясоциальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 (далее -подпрограмма), в соответствии с Правилами предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 (далее -Правила).
1.2. В соответствии с условиями подпрограммы и Правиламисоциальные выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы (далее - социальные выплаты) могут бытьиспользованы молодыми семьями на приобретение готового жилья илистроительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на приобретение готового жилья или строительство индивидуальногожилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины ипонятия:
молодая семья - семья, состав и возраст членов которой, наличиенуждаемости в улучшении жилищных условий и достаточности средств дляоплаты стоимости жилья установлены Правилами;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, являющийся главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных областным бюджетом Ленинградской области насоответствующий финансовый год на указанные в настоящем Положениицели, осуществляющий непосредственное управление реализациеймероприятий подпрограммы в соответствии с настоящим Положением,заключающий соглашения с администрациями муниципальных образований (наосновании решений которых молодые семьи включены в списки участниковподпрограммы) на перечисление средств областного бюджета и поступившихсредств федерального бюджета (далее - соглашение);
местная администрация - администрация муниципального образования,отобранного уполномоченным органом для участия в реализацииподпрограммы, и в связи с этим имеющая право заключить суполномоченным органом соглашение.
1.4. Право выбора на участие в подпрограмме или в мероприятияхдругой целевой программы, предусматривающей оказание поддержки дляулучшения жилищных условий за счет бюджетных средств (федеральныйбюджет, областной бюджет, местный бюджет), принадлежит молодым семьям.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различныхформ поддержки за счет бюджетных средств (федеральный бюджет,областной бюджет, местный бюджет) предоставляется молодым семьямтолько один раз.
1.5. Право молодой семьи - участника подпрограммы на получениесоциальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством(далее - свидетельство), выдаваемым местной администрацией.
Срок действия свидетельства, его форма, сроки и условия выдачиустановлены Правилами.
1.6. Социальная выплата предоставляется молодой семье - владельцусвидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующихсредств на банковский счет для обслуживания государственных программ(далее - банковский счет), открытый в банке, отобранном ПравительствомЛенинградской области, и с которым уполномоченным органом заключеносоглашение для обслуживания средств социальных выплат, предоставляемыхучастникам подпрограммы (далее - банк).
1.7. Банк и местная администрация во взаимодействии суполномоченным органом при получении банком от участника подпрограммыдокументов, установленных Правилами, для предоставления социальнойвыплаты выполняет действия, установленные Правилами и двухстороннимидоговорами (соглашениями) между банком и уполномоченным органом, междуместной администрацией и уполномоченным органом.
1.8. Перечисление социальной выплаты является основанием дляисключения местной администрацией участника подпрограммы из списковучастников подпрограммы и снятия с учета в качестве нуждающихся вжилых помещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодексаРоссийской Федерации членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
1.9. Расчетная стоимость приобретения (строительства) жилья,используемая для расчета размера социальной выплаты, и доля средств,выделяемых за счет средств федерального бюджета, определяются всоответствии с Правилами.
Доля средств (в процентах), выделяемых за счет средств областногобюджета Ленинградской области на софинансирование предоставлениясоциальной выплаты, определяется по формуле
ДОБ = ДС - ДОФ,
где ДОБ - доля средств (в процентах) в социальной выплате,выделяемых областным бюджетом;
ДОФ - доля средств (в процентах) в социальной выплате, выделяемыхфедеральным бюджетом;
ДС - сумма долей средств (в процентах) в социальной выплате,выделяемых за счет областного бюджета и федерального бюджета.
Для молодой семьи, не имеющей детей, сумма долей находится впределах от 35 процентов до 70 процентов расчетной стоимостиприобретения (строительства) жилья и рассчитывается как максимальнаявеличина из двух значений по формуле
| 70 х (РЖ - РИ) / РЖ |
ДС = мах | | ,
| 35 |
где РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с Правилами,
РИ - размер общей площади жилого помещения, пригодного дляпостоянного проживания, находящегося без обременении в собственностичленов молодой семьи и по которому молодая семья не приняла решение опродаже для использования полученных средств для оплаты разницы междуфактической стоимостью приобретаемого жилья и размером предоставляемойсоциальной выплаты.
Для молодой семьи, имеющей детей, сумма долей находится впределах от 40 процентов до 75 процентов расчетной стоимостиприобретения (строительства) жилья и рассчитывается как максимальнаявеличина из двух значений по формуле
| 75 х (РЖ - РИ) / РЖ |
ДС = мах | | .
| 40 |
Доля средств, выделяемых за счет средств местных бюджетов насофинансирование предоставления социальной выплаты, устанавливаетсямуниципальными образованиями.
Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемыхучастниками подпрограммы, должна быть достаточной для оплатыфактической стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты.
Молодые семьи вправе использовать в качестве своей доли всофинансировании объекты незавершенного жилищного строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременении.
1.10. Признание молодой семьи, имеющей достаточные средства дляоплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, производится органами местногосамоуправления по совокупности следующих условий:
наличие у молодой семьи собственных средств;
наличие возможности привлечения заемных средств;
наличие в собственности недвижимого имущества, от продажикоторого полученные средства могут быть использованы в оплатестоимости приобретаемого (строящегося) жилья, или наличие всобственности объектов незавершенного жилищного строительства,свободных от обременении.
Для подтверждения возможностей молодой семьи оплатить расчетнуюстоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты, используются следующие документы:
выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек;
документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредитили заем с указанием назначения, вида и суммы кредита или займа;
документы, позволяющие оценить приблизительную рыночную стоимостьжилья, средства от продажи которого могут быть использованы в оплатестоимости приобретаемого (строящегося) жилья (свидетельство огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение,технический паспорт жилого помещения);
собственноручная расписка совершеннолетних членов молодой семьи оналичии собственных (в том числе заемных) средств, оформленная впорядке, установленном законодательством.
1.11. Молодая семья - участник подпрограммы при рождении(усыновлении) ребенка может получить дополнительную социальную выплатув соответствии с Правилами за счет средств областного бюджета и (или)местного бюджета в порядке, предусмотренном для реализации областных и(или) муниципальных целевых программ, в которых предусмотрено такоемероприятие.
1.12. Методическую и разъяснительную работу по реализациимероприятий подпрограммы, в том числе по предоставлению консультациинаселению, осуществляет уполномоченный орган.
1.13. Уполномоченный орган ежеквартально:
до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет офактическом использовании средств муниципальными образованиями поформе, утверждаемой комитетом финансов Ленинградской области;
до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет государственному заказчику подпрограммы отчет обиспользовании средств федерального бюджета, областного бюджета иместных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплатмолодым семьям в рамках реализации подпрограммы, нарастающим итогом поформе, установленной Правилами, с указанием сведений о реализациирегиональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодыхсемей. Копия отчета направляется в комитет финансов Ленинградскойобласти.
1.14. Уполномоченный орган несет ответственность занесвоевременность и неполноту финансового обеспечения расходов за счетсредств, предоставляемых муниципальным образованиям насофинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям -участникам подпрограммы.
1.15. Местные администрации несут ответственность занесвоевременность и неполноту финансового обеспечения расходов за счетсредств местных бюджетов на софинансирование предоставления социальныхвыплат молодым семьям - участникам подпрограммы.
2. Порядок отбора муниципальных образований для исполнения
подпрограммы и формирования списков молодых семей - участников
подпрограммы
2.1. Администрация муниципального образования на основаниизаявлений молодых семей, документов, установленных Правилами, ипринятых по результатам их проверки решений формирует списки молодыхсемей - участников подпрограммы по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению и направляет их с приложением копий правовыхактов о признании молодых семей участниками подпрограммы и сведений опривлечении средств местного бюджета для этих целей в уполномоченныйорган (до 1 июля каждого года реализации подпрограммы).
2.2. Уполномоченный орган отбирает для участия в реализацииподпрограммы в 2008 году муниципальные образования, которые до подачиЛенинградской областью заявки на перечисление средств федеральногобюджета в областной бюджет для софинансирования социальных выплатмолодым семьям - участникам подпрограммы представили:
выписки, подтверждающие выделение средств из местного бюджета насофинансирование предоставления социальных выплат участникамподпрограммы;
муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей сизменениями в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 декабря 2007 года N 979 "О внесении изменений в актыПравительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей";
сведения о количестве молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий;
сведения об отсутствии нецелевого использования субвенций исубсидий, получаемых за счет средств федерального бюджета и областногобюджета.
Начиная с 2009 года уполномоченный орган проводит конкурсныйотбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммыв соответствии с условиями участия и оценочными критериями,определенными подпрограммой.
Условиями участия муниципальных образований в реализацииподпрограммы являются:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;
представление обязательств муниципального образования пософинансированию предоставления участникам подпрограммы социальнойвыплаты на улучшение жилищных условий;
отсутствие нецелевого использования субвенций и субсидий,получаемых за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.
Оценочными критериями участия муниципальных образований висполнении подпрограммы являются:
доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (впроцентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий);
доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в рамкахреализации подпрограммы (в процентах от общего количества молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
размер средств бюджетов муниципальных образований, выделенных наулучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы.
По оценочным критериям осуществляется отбор муниципальныхобразований с наибольшей долей молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, в общем количестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий семей, наибольшей долей молодых семей, которые улучшатжилищные условия в рамках реализации подпрограммы в планируемом году,наибольшим размером средств муниципальных бюджетов, выделенных наулучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы,наибольшим размером средств организаций, участвующих всофинансировании подпрограммы по соглашениям между организациями иместной администрацией, с указанием размера средств, выделяемыхорганизациями для предоставления социальных выплат молодым семьям (приналичии соглашений).
Результаты конкурсного отбора утверждаются правовым актомуполномоченного органа. О результатах конкурсного отбора администрациимуниципальных образований письменно уведомляются уполномоченныморганом.
2.3. Администрации муниципальных образований, отобранных дляучастия в реализации подпрограммы, в срок, определенный Правилами (до1 сентября года, предшествующего планируемому), запрашивают уучастников подпрограммы заявления в произвольной форме на получениеими социальной выплаты в планируемом году, на основании которых поформе согласно приложению 2 к настоящему Положению формируют спискимолодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить впланируемом году социальную выплату, и представляют их уполномоченномуоргану с приложением копий документов, установленных Правилами иявляющихся действительными на дату представления.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
2.4. Уполномоченный орган на основании поступивших от местныхадминистраций списков молодых семей - участников подпрограммы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,формирует в соответствии с Правилами заявку на выделение изфедерального бюджета средств для софинансирования предоставлениясоциальных выплат и сводный список молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее - сводный список).
Сводный список утверждается правовым актом уполномоченногооргана.
2.5. В 2008 году после заключения Правительством Ленинградскойобласти с государственным заказчиком соглашения о реализацииподпрограммы уполномоченный орган получает от местных администрацийсведения, подтверждающие их правооснования на участие в исполненииподпрограммы.
Начиная с 2009 года после доведения государственным заказчиком доуполномоченного органа предварительных контрольных цифр в отношениивыделяемых средств федерального бюджета уполномоченный органопределяет для каждого муниципального образования предварительныеконтрольные цифры в отношении средств федерального бюджета иобластного бюджета и доводит их до местных администраций.
Определение указанных контрольных цифр осуществляется исходя изколичества участников подпрограммы, включенных в сводный список отсоответствующих муниципальных образований, отобранных для участия вреализации подпрограммы, с учетом критериев, указанных в пункте 2.7настоящего Положения, а также размера средств местных бюджетов,выделенных на софинансирование предоставления социальной выплатымолодым семьям - участникам подпрограммы.
Контрольные цифры доводятся уполномоченным органом до местныхадминистраций, принимающих участие в реализации подпрограммы.
2.6. В 2008 году после получения от местных администрацийсведений, подтверждающих их правооснования на участие в реализацииподпрограммы, уполномоченный орган формирует список молодых семей -претендентов на получение социальной выплаты в текущем году по форме,установленной Правилами. Указанный список формируется на основаниисводного списка, утвержденного уполномоченным органом, на общую суммусоциальных выплат, не превышающую размеры софинансирования изфедерального бюджета и областного бюджета. В первую очередь в списокмолодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущемгоду из сводного списка включаются участники, которые ранее былипризнаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Начиная с 2009 года местная администрация в 20-дневный срок сдаты получения предварительных контрольных цифр, определенных всоответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, утверждает списокмолодых семей - участников подпрограммы на получение социальнойвыплаты в планируемом году по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению. Формирование списка осуществляется на основании сводногосписка с учетом размера средств, предусматриваемых в бюджетемуниципального образования на соответствующий год для софинансированияпредоставления социальной выплаты молодым семьям - участникамподпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями,участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций,предоставляющих такие жилищные кредиты и займы, - с учетом указанныхсредств.
Указанный список формируется в следующем порядке:
1) на основании утвержденного списка молодых семей - участниковподпрограммы, для которых муниципальное образование намереноучаствовать в софинансировании предоставления социальной выплаты впланируемом году, формируется список, в котором в первую группу входятучастники, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, и участники, проживающие вжилых помещениях, признанных непригодными для постоянного проживания,во вторую группу - остальные участники подпрограммы. Участники внутрикаждой группы размещаются в хронологической последовательности по датеподачи заявления с прилагаемыми документами на участие в подпрограмме;
2) часть списка на общую сумму социальных выплат, не превышающуюконтрольные цифры софинансирования из федерального бюджета иобластного бюджета и ассигнования муниципального бюджета,предусмотренные на планируемый год, образует список претендентов наполучение социальной выплаты в планируемом году. Остальная частьсписка образует список участников подпрограммы, включенных в резерв наполучение социальной выплаты в планируемом году.
Местные администрации несут ответственность за правомерностьвключения участников подпрограммы в указанные списки.
Сформированные списки и копии правовых актов по их утверждениюместные администрации представляют в уполномоченный орган.
2.7. В 2008 году список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат и соответствующее распределение по муниципальнымобразованиям средств областного бюджета и средств, предоставляемых изфедерального бюджета, утверждается нормативным правовым актомПравительства Ленинградской области.
Начиная с 2009 года уполномоченный орган проверяет правильностьформирования местными администрациями списков, указанных в пункте 2.6настоящего Положения, и в случае необходимости осуществляет перерасчетразмера субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджетаи областного бюджета муниципальному образованию на предоставлениесоциальных выплат, и формирует на основании этого списки молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году поформе согласно приложению 4 к настоящему Положению. Указанные спискиутверждаются правовым актом уполномоченного органа. Распределение помуниципальным образованиям средств областного бюджета и средствфедерального бюджета утверждается правовым актом ПравительстваЛенинградской области.
2.8. Уполномоченный орган формирует в сроки, установленныегосударственным заказчиком подпрограммы, список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в текущем году посостоянию на дату представления по форме, установленной Правилами.
Список формируется на основании списков, указанных в пункте 2.7настоящего Положения, утверждается правовым актом уполномоченногооргана и вместе с другими документами, установленными Правилами,представляется государственному заказчику подпрограммы для получениясредств федерального бюджета на софинансирование предоставлениясоциальных выплат.
2.9. В случае, если молодые семьи - претенденты на получениесоциальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказалисьот получения социальной выплаты на приобретение жилья или по инымпричинам не смогли воспользоваться социальной выплатой, уполномоченныйорган с учетом пункта 4.3 настоящего Положения может вносить измененияв утвержденные списки молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты, а также вносить правовым актом ПравительстваЛенинградской области изменения в распределение средств федеральногобюджета и областного бюджета между муниципальными образованиями напредоставление социальных выплат участникам подпрограммы.
3. Порядок перечисления субсидий в бюджеты муниципальных образований
на софинансирование социальных выплат
3.1. Перечисление в бюджеты муниципальных образований средств,поступивших из федерального бюджета, и средств областного бюджетаосуществляется после фактического поступления средств федеральногобюджета в доход областного бюджета. Перечисление производится всоответствии с утвержденным Правительством Ленинградской областираспределением средств по муниципальным образованиям и на основаниисоглашений, заключаемых между уполномоченным органом и местнойадминистрацией.
3.2. Для получения средств местная администрация представляетуполномоченному органу следующие документы:
список участников подпрограммы - претендентов на получениесоциальной выплаты в текущем году по состоянию на дату представленияпо форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и копиюправового акта местной администрации по утверждению списка;
муниципальную программу, предусматривающую улучшение жилищныхусловий и обеспечение жильем молодых семей (на дату представления);
документы, содержащие сведения о размере средств, предусмотренныхв местном бюджете на текущий год для софинансирования предоставлениясоциальной выплаты участникам подпрограммы на приобретение(строительство) жилья.
Одновременно с указанными документами местная администрацияпредставляет уполномоченному органу заявку на перечисление субсидийбюджету муниципального образования для предоставления социальныхвыплат участникам подпрограммы, вошедшим в список претендентов на ееполучение в текущем году, по форме согласно приложению 6 к настоящемуПоложению.
3.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленныхместной администрацией документов, указанных в пункте 3.2 настоящегоПоложения, заключает соглашение с местной администрацией оперечислении средств, предусматривающее обязательство местнойадминистрации по выделению необходимых средств из местного бюджета, атакже ответственность за нецелевое использование средств. На основаниизаключенного соглашения уполномоченный орган формируетраспорядительную заявку на расход и представляет ее в комитет финансовЛенинградской области для перечисления средств.
3.4. Комитет финансов Ленинградской области перечисляет денежныесредства в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов,исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органахФедерального казначейства для кассового обслуживания исполнениябюджетов муниципальных образований.
3.5. Уполномоченный орган вправе осуществить правовым актомПравительства Ленинградской области перераспределение средствобластного бюджета, высвободившихся в результате невыполнения местнымиадминистрациями требований, установленных пунктами 3.1 и 3.2настоящего Положения, между другими муниципальными образованиями,отобранными для участия в выполнении мероприятий подпрограммы.
3.6. Местные администрации ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют уполномоченному органуотчет об использовании средств бюджетов всех уровней и внебюджетныхсредств, выделенных на предоставление социальной выплаты молодымсемьям в рамках реализации подпрограммы, региональных и муниципальныхпрограмм по обеспечению жильем молодых семей (нарастающим итогом), поформе согласно приложению 7 к настоящему Положению.
3.7. В случае непредставления в установленный срок местнойадминистрацией уполномоченному органу отчета об использовании средствперечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципальногообразования для предоставления социальных выплат участникамподпрограммы приостанавливается до представления отчета за предыдущийотчетный период.
4. Организация работы по выдаче свидетельств
на высвободившуюся сумму средств
4.1. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств,предназначенных для предоставления социальной выплаты участникамподпрограммы - претендентам на ее получение в текущем году,свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдачеучастникам подпрограммы, включенным в резерв на получение социальнойвыплаты, в порядке очередности, определенной списком, утвержденнымместной администрацией в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоПоложения.
В этом случае местная администрация направляет в порядкеуказанной очередности уведомления участникам подпрограммы, включеннымв резерв на получение социальной выплаты, и осуществляет действия повыдаче свидетельств указанным участникам подпрограммы в соответствии сПравилами.
Если высвободившаяся сумма средств меньше, чем требуемый порасчету размер социальной выплаты, выделение недостающих средств дляпредоставления социальной выплаты производится за счет средствместного бюджета и (или) в результате перераспределения междумуниципальными образованиями средств федерального бюджета и (или)областного бюджета правовым актом Правительства Ленинградской области.
Если высвободившаяся сумма средств, предоставленных местномубюджету из областного бюджета, превышает требуемый по расчету размерсредств областного бюджета для предоставления социальной выплатыучастникам подпрограммы - претендентам на ее получение в текущем годуи участникам подпрограммы, включенным в резерв на получение социальнойвыплаты, сумма превышения подлежит возврату в областной бюджет дляпоследующего перераспределения между муниципальными образованиями.
При отсутствии в муниципальных образованиях в резерве наполучение социальной выплаты участников подпрограммы первоочередноеправо на оформление свидетельств на высвободившиеся средства имеютиные молодые семьи - участники подпрограммы, изъявившие желаниеполучить социальную выплату в текущем году (в порядке хронологическойпоследовательности по дате подачи заявления на участие вподпрограмме).
4.2. При получении свидетельства участник подпрограммыинформируется о порядке и условиях получения и использованиясоциальной выплаты, предоставляемой по свидетельству, и местнаяадминистрация заключает с ним соглашение о целевом использованиисредств социальной выплаты.
4.3. Местные администрации ведут реестры выданных свидетельств поформе согласно приложению 8 к настоящему Положению и ежеквартальнопредставляют уполномоченному органу отчет по форме согласно приложению7 к настоящему Положению, на основании которого уполномоченный органсоставляет отчет по форме, установленной Правилами, и осуществляетдействия в соответствии с пунктом 1.13 настоящего Положения.
4.4. В случае, если перечисленные местным бюджетам средстваобластного бюджета на предоставление социальной выплаты участникамподпрограммы оказались не использованными по выданным свидетельствам ив муниципальном образовании нет участников подпрограммы, желающихполучить социальную выплату, орган местной администрации,ответственный за исполнение местного бюджета, осуществляет возвратсредств в областной бюджет в установленном порядке в течение 10рабочих дней после окончания срока действия последнего договорабанковского счета участника подпрограммы с учетом срока его продленияв соответствии с Правилами.
Приложение 1
к Положению...
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, имеющих право на получение социальной | Дата включения | Реквизиты | Расчетная стоимость жилья на | Наименование || п/п | выплаты | молодой семьи | правового акта | дату составления списка | документов, || |--------------------------------------------------------------------------------| в список | органа местного |--------------------------------------| подтверждающих || | количество | фамилия, | паспорт гражданина | число, | свидетельство о | участников | самоуправления, | стоимость | размер | всего | наличие || | членов | имя, | Российской Федерации | месяц, год | браке | подпрограммы | на основании | одного кв. м | обшей | (гр. 11 | собственных (в || | семьи | отчество, | или свидетельство о | рождения |-----------------| | которого молодая | (рублей) | площади | х гр. 12) | том числе || | (человек) | родственные | рождении | | серия, | кем, | | семья включена в | | жилого | | заемных) средств || | | отношения | несовершеннолетнего, | | номер | когда | | список | | помещения | | в размере, || | | | не достигшего 14 лет | | | выдано | | участников | | на семью | | достаточном для || | | | | | | | | подпрограммы | | (кв. м) | | оплаты расчетной || | | | | | | | | | | | | стоимости жилья || | | | | | | | | | | | | в части, || | | | | | | | | | | | | превышающей || | | | | | | | | | | | | размер || | | |----------------------| | | | | | | | | предоставляемой || | | | серия, | кем, когда | | | | | | | | | социальной || | | | номер | выдан | | | | | | | | | выплаты ||-----+------------+-------------+--------+-------------+------------+--------+--------+----------------+------------------+--------------+-----------+-----------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержащиеся в списке сведения проверены на основаниипредставленных гражданами документов. Достоверность сведений,правильность расчетов и подлинность прилагаемых документовгарантируется.
Копия списка на электронном носителе (дискете) прилагается.
К списку прилагаются следующие документы:
1) копии правовых актов о признании указанных молодых семейучастниками подпрограммы на __________ листах;
2) сведения о привлечении средств местного бюджета длясофинансирования социальных выплат на планируемый 20___ год на________ листах
____________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего список)
"___" __________ 20___ года
Глава администрации
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 2
к Положению...
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,
изъявивших желание получить социальную выплату в 20___ году
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, имеющих право на получение социальной | Дата | Реквизиты | Расчетная стоимость жилья на || п/п | выплаты | включения | правового акта | дату составления списка || |--------------------------------------------------------------------------------| молодой семьи | органа местного |--------------------------------------|| | количество | фамилия, | паспорт гражданина | число, | свидетельство о | в список | самоуправления, | стоимость | размер | всего || | членов | имя, | Российской Федерации | месяц, год | браке | участников | на основании | одного кв. м | общей | (гр. 11 х || | семьи | отчество, | или свидетельство о | рождения |-----------------| подпрограммы | которого | (рублей) | площади | гр. 12) || | (человек) | родственные | рождении | | серия, | кем, | | молодая семья | | жилого | || | | отношения | несовершеннолетнего, | | номер | когда | | включена в | | помещения | || | | | не достигшего 14 лет | | | выдано | | список | | на семью | || | | |----------------------| | | | | участников | | (кв. м) | || | | | серия, | кем, когда | | | | | подпрограммы | | | || | | | номер | выдан | | | | | | | | ||-----+------------+-------------+--------+-------------+------------+--------+--------+---------------+-----------------+--------------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | б | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержащиеся в списке сведения проверены на основаниипредставленных гражданами документов. Достоверность сведений,правильность расчетов и подлинность прилагаемых документовгарантируется.
Копия списка на электронном носителе (дискете) прилагается.
К списку прилагаются следующие документы:
1) копии заявлений указанных молодых семей об изъявлении желанияполучить социальную выплату в 20___ году на ___________ листах;
2) копии документов, на основании которых указанные молодые семьивключены в список участников подпрограммы (п. 15 Правил, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 годаN 285), - на __________ листах
____________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего список)
"___" __________ 20___ года
Глава администрации
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 3
к Положению...
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на
получение социальной выплаты в 20___ году
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, имеющих право | Дата постановки | Дата подачи | Расчетная стоимость жилья на | Планируемый размер социальной | Планируемый || п/п | на получение социальной выплаты | на учет в | молодой | дату составления списка | выплаты на дату составления списка | размер средств || |-------------------------------------------------| качестве | семьей | | | организации, || | фамилия, | паспорт гражданина | число, | нуждающихся в | заявительных | | | участвующей в || | имя, | Российской | месяц, год | улучшении | документов на | | | реализации || | отчество, | Федерации или | рождения | жилищных | участие в | | | подпрограммы || | родственные | свидетельство о | | условий (до 1 | подпрограмме | | | на дату || | отношения | рождении | | марта 2005 года) | |-------------------------------------+--------------------------------------| составления || | | несовершеннолетнего, | | или признания | | стоимость | размер | всего | за счет | за счет | за счет | списка || | | не достигшего 14 лет | | нуждающимися | | одного кв. м | общей | (гр. 8 х | средств | средств | средств | (рублей/%) || | | | | в улучшении | | (рублей) | площади | гр.9) | феде- | областного | местного | || | | | | жилищных | | | жилого | | рального | бюджета | бюджета | || | |----------------------| | условий (после | | | помещения | | бюджета | (рублей/%) | (рублей/%) | || | | серия, | кем, когда | | 1 марта 2005 | | | на семью | | (рублей/%) | | | || | | номер | выдан | | года) | | | (кв. м) | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Претенденты на получение социальной выплаты ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Включенные в резерв на получение социальной выплаты ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+------------------------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержащиеся в списке сведения проверены на основаниипредставленных гражданами документов. Достоверность сведений,правильность расчетов и подлинность прилагаемых документовгарантируется.
Прилагаются:
1) копия списка на электронном носителе (дискете);
2) копия правового акта органа местного самоуправления поутверждению списка.
____________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего список)
"___" __________ 20___ года
Глава администрации
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 4
к Положению...
Список
молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты впланируемом 20___ году в рамках реализации на территории Ленинградской
области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, имеющих право | Дата постановки | Дата подачи | Расчетная стоимость жилья на | Реквизиты || п/п | на получение социальной выплаты | на учет в | молодой | дату составления списка | правового акта || |-------------------------------------------------| качестве | семьей |-------------------------------------| органа местного || | фамилия, | паспорт гражданина | число, | нуждающихся в | заявительных | стоимость | размер | всего | самоуправления, || | имя, | Российской Федерации | месяц, год | улучшении | документов на | одного кв. м | общей | (гр. 8 х | на основании || | отчество, | или свидетельство о | рождения | жилищных | участие в | (рублей) | площади | гр.9) | которого молодая || | родственные | рождении | | условий (до 1 | подпрограмме | | жилого | | семья включена в || | отношения | несовершеннолетнего, | | марта 2005 года) | | | помещения | | список || | | не достигшего 14 лет | | или признания | | | на семью | | участников || | | | | нуждающимися | | | (кв. м) | | подпрограммы || | |----------------------| | в улучшении | | | | | || | | серия, | кем, когда | | жилищных | | | | | || | | номер | выдан | | условий (после 1 | | | | | || | | | | | марта 2005 года) | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------------|| | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------------|| | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------------|| | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+---------------+--------------+-----------+----------+------------------|| | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержащиеся в списке сведения проверены на основаниипредставленных администрациями муниципальных образований документов.
Достоверность сведений, правильность расчетов гарантируется.
____________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего список)
"___" __________ 20___ года
Руководитель _______________ _________ ________ ______________
(наименование (подпись) (дата) (расшифровка
уполномоченного подписи)
органа)
Место печати
Приложение 5
к Положению...
Список
молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 20___
году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
_______________________________________________________
(наименование муниципального образования)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, имеющих право | Расчетная стоимость жилья на дату | Размер социальной выплаты на дату | Размер средств || п/п | на получение социальной выплаты | утверждения списка | утверждения списка | организации, || |-----------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------------| участвующей в || | фамилия, | паспорт гражданина | число, | стоимость | размер | всего | за счет | за счет | за счет | реализации || | имя, | Российской | месяц, | одного кв. м | общей | (гр. 6 х | средств | средств | средств | подпрограммы || | отчество, | Федерации или | год | (рублей) | площади | гр.7) | феде- | областного | местного | на дату || | родственные | свидетельство о | рождения | | жилого | | рального | бюджета | бюджета | утверждения || | отношения | рождении | | | помещения | | бюджета | (рублей/%) | (рублей/%) | списка || | | несовершеннолетнего, | | | на семью | | (рублей/%) | | | (рублей/%) || | | не достигшего 14 лет | | | (кв. м) | | | | | || | |----------------------| | | | | | | | || | | серия, | кем, когда | | | | | | | | || | | номер | выдан | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+----------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-----+-------------+--------+-------------+----------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+----------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+----------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+----------+--------------+-----------+----------+------------+------------+------------+----------------|| | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глава администрации
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 6
к Положению...
ЗАЯВКА
о выделении на ___ квартал 20___ года из областного бюджета
Ленинградской области средств для софинансирования предоставлениясоциальной выплаты участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы
Администрация муниципального образования______________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)просит выделить из областного бюджета Ленинградской области средствадля софинансирования предоставления социальной выплаты участникамподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы на приобретение жилья в размере______________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)в том числе средства федерального бюджета, предоставленныеЛенинградской области, _______________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Сообщаем, что на 20___ год в бюджете __________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)на софинансирование предоставления социальной выплаты в рамкахреализации подпрограммы предусмотрено ________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Лимиты на ___ квартал 20___ года составляют ___________________________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Глава администрации
муниципального образования
_____________ _____________________ _________________________
(подпись) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа
муниципального образования
_____________ _____________________ _________________________
(подпись) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 7
к Положению...
ОТЧЕТоб использовании бюджетных средств и внебюджетных средств, выделенных
на предоставление социальной выплаты молодым семьям в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, региональных и
муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей
(нарастающим итогом)
за ____ месяцев 20___ года
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи - участника | Наименование | Расчетная стоимость жилья | Размер | Размер предоставленной социальной | Размер | Размер | Способ || п/п | подпрограммы, имеющих право на получение | органа местного | | социальной | выплаты (рублей) | предоставленных | использованных | использования || | социальной выплаты | самоуправления, | | выплаты, | | средств | собственных (в | средств* || |-------------------------------------------------| выдавшего |-------------------------------------| указанный в |------------------------------------------| организациями, | том числе | || | фамилия, | паспорт гражданина | число, | свидетельство, | стоимость | размер | всего | свидетельстве | за счет | за счет | за счет | всего | участвующими в | заемных) средств | || | имя, | Российской | месяц, год | номер и дата его | одного кв. м | общей | (гр. 7 х | (рублей) | средств | средств | средств | | реализации | (рублей) | || | отчество, | Федерации или | рождения | выдачи | (рублей) | площади | гр.8) | | феде- | областного | местного | | подпрограммы, за | | || | родственные | свидетельство о | | | | жилого | | | рального | бюджета | бюджета | | исключением | | || | отношения | рождении | | | | помещения | | | бюджета | | | | организаций, | | || | | несовершеннолетнего, | | | | на семью | | | | | | | предоставляющих | | || | | не достигшего 14 лет | | | | (кв. м) | | | | | | | жилищные | | || | |----------------------| | | | | | | | | | | кредиты и займы | | || | | серия, | кем, когда | | | | | | | | | | | (рублей) | | || | | номер | выдан | | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+--------------+-----------+----------+---------------+----------+------------+----------+-------+------------------+------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+--------------+-----------+----------+---------------+----------+------------+----------+-------+------------------+------------------+---------------|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+------------------+--------------+-----------+----------+---------------+----------+------------+----------+-------+------------------+------------------+---------------|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------+--------------+-----------+----------+---------------+----------+------------+----------+-------+------------------+------------------+---------------|| Итого (по подпрограмме) | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условияв рамках реализации региональных программ по обеспечению жильеммолодых семей, составляет ___________ семей, размер средств областногобюджета и местного бюджета, выделенных на эти цели, составляет_________ рублей, в том числе средства областного бюджета _________рублей и средства местного бюджета __________ рублей.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамкахреализации муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей,составляет __________ семей, размер средств местного бюджета,выделенных на эти цели, составляет __________ рублей.
Прилагается копия отчета на электронном носителе (дискете).
___________________ ___________ _______________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
составившего отчет)
"___" __________ 20___ года
Глава администрации
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Руководитель
финансового органа
муниципального образования _________ ______ _____________________
(подпись) (дата) (расшифровка подписи)
Место печати
_____________________
* В графе 17 указывается приобретение готового жилья илистроительство индивидуального жилого дома с использованием (безиспользования) ипотечного жилищного кредита; погашение основной суммыдолга и уплата процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) илиуплата последнего платежа жилищному накопительному кооперативу в счетоплаты паевого взноса. В случае, если выданное свидетельство неоплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Приложение 8
к Положению...
РЕЕСТР
свидетельств, выданных молодым семьям - участникам подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы за ___ месяцев 20___ года
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи, указанных в | Номер | Дата выдачи, | Размер | Способ | Дата, указанная | Дата, указанная | Подпись и || п/п | свидетельстве | свидетельства | указанная в | социальной | использования | в свидетельстве, | в свидетельстве, | расшифровка || |-------------------------------------------------| | свидетельстве | выплаты, | средств, | до которой оно | до которой оно | подписи лица, || | фамилия, | паспорт гражданина | число, | | | указанный в | указанный в | подлежит | действительно | получившего || | имя, | Российской Федерации | месяц, год | | | свидетельстве | свидетельстве | предъявлению в | | свидетельство || | отчество, | или свидетельство о | рождения | | | (рублей) | | банк | | || | родственные | рождении | | | | | | | | || | отношения | несовершеннолетнего, | | | | | | | | || | | не достигшего 14 лет | | | | | | | | || | |----------------------| | | | | | | | || | | серия, | кем, когда | | | | | | | | || | | номер | выдан | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------------+------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-----+-------------+--------+-------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------------+------------------+---------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+-------------+--------+-------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+------------------+------------------+---------------|| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
_____________________ ___________ _______________________
(должность (подпись) (расшифровка подписи)
уполномоченного лица,
ведущего реестр)