Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.09.2013 № 88-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 сентября 2013 года N 88-пг О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области" 1. Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 22января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологическогосовета при Губернаторе Ленинградской области" изменения, изложив вследующей редакции: "На основании пункта 23 статьи 20 Устава Ленинградской области, вцелях привлечения общественности к обсуждению актуальных вопросовохраны окружающей среды, координации деятельности общественныхэкологических организаций, повышения благоприятных условий окружающейсреды, сохранения экологической безопасности и рациональногоиспользования природных ресурсов на территории Ленинградской областип о с т а н о в л я ю: 1. Образовать общественный экологический совет при ГубернатореЛенинградской области. 2. Утвердить Положение об общественном экологическом совете приГубернаторе Ленинградской области и состав общественногоэкологического совета согласно приложениям 1 и 2. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А. Д.". 2. Признать утратившими силу постановления ГубернатораЛенинградской области от 18 июня 2013года N 49-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораЛенинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образованииобщественного экологического совета при Губернаторе Ленинградскойобласти". Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 13 сентября 2013 года N 88-пг ПОЛОЖЕНИЕ об общественном экологическом Совете при Губернаторе Ленинградской области 1. Общие положения 1.1. Общественный экологический Совет при ГубернатореЛенинградской области (далее - Совет) является постоянно действующимколлегиальным экспертным совещательным органом, образованным в целяхрешения вопросов в области охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и рационального использования природныхресурсов. 1.2. Совет осуществляет деятельность на общественных началах вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, Законодательным собраниемЛенинградской области, органами местного самоуправления Ленинградскойобласти, общественными объединениями, некоммерческими организациями,экспертными и научными учреждениями, а также с гражданами РоссийскойФедерации. 1.3. В своей деятельности Совет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиЛенинградской области, настоящим Положением. 2. Цель и задачи Совета Целью деятельности Совета является подготовка предложений,направленных на повышение благоприятных условий окружающей среды,обеспечение экологической безопасности и рациональное использованиеприродных ресурсов на территории Ленинградской области. Задачами Совета являются: совершенствование законодательства в области охраны окружающейсреды, обеспечения экологической безопасности и рациональногоиспользования природных ресурсов; участие в реализации государственной экологической политикиРоссийской Федерации на территории Ленинградской области, а также вреализации формируемой на ее основе экологической политикиЛенинградской области; содействие соблюдению законных прав и интересов жителейЛенинградской области при решении вопросов в области охраны окружающейсреды, обеспечения экологической безопасности и рациональногоиспользования природных ресурсов; участие в формировании и повышении экологической культурынаселения Ленинградской области; развитие международного, межрегионального и межведомственноговзаимодействия при решении вопросов в области охраны окружающей среды,обеспечения экологической безопасности и рационального использованияприродных ресурсов. 3. Функции Совета Совет осуществляет следующие функции: подготовка предложений по вопросам совершенствования нормативнойправовой базы в области окружающей среды, обеспечения экологическойбезопасности и рационального использования природных ресурсов; опрос, обобщение и анализ общественного мнения при подготовкепредложений по вопросам совершенствования законодательства в областиохраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности ирационального использования природных ресурсов; оказание содействия федеральным органам исполнительной власти,органам исполнительной власти Ленинградской области, органам местногосамоуправления Ленинградской области в подготовке проектов нормативныхправовых актов по вопросам совершенствования законодательстваЛенинградской области в области охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и рационального использования природныхресурсов; содействие в реализации на территории Ленинградской областипрограмм, мероприятий и проектов в области охраны окружающей среды,обеспечения экологической безопасности и рационального использованияприродных ресурсов; подготовка предложений по осуществлению на территорииЛенинградской области общественного экологического контроля; привлечение экспертных и научных организаций к подготовке решенийпо вопросам в области охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и рационального использования природныхресурсов; содействие в устранении разногласий между интересами жителейЛенинградской области и субъектов хозяйственной деятельности повопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологическойбезопасности и рационального использования природных ресурсов; содействие в проведении общественных слушаний (обсуждений) икруглых столов по вопросам в области охраны окружающей среды,обеспечения экологической безопасности и рационального использованияприродных ресурсов; содействие в организации и развитии системы экологическогообразования и формировании экологической культуры; подготовка предложений по вопросам экологического воспитания; участие в организации и проведении выставок, конкурсов,экологических акций, иных мероприятий, направленных на экологическоепросвещение населения; обобщение, анализ и применение российского и зарубежного опыта врешении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и рационального использования природныхресурсов; направление запросов для получения от федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградскойобласти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Законодательного собрания Ленинградской области, органов местногосамоуправления Ленинградской области, общественных объединений,некоммерческих организаций, экспертных и научных учреждений,предприятий, а также от граждан Российской Федерации информации,необходимой для осуществления деятельности Совета; участие в совещаниях, конференциях, семинарах, проводимыхорганами государственной власти и органами местного самоуправления, атакже международных форумах и конференциях по вопросам в областиохраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности ирационального использования природных ресурсов. 4. Организация деятельности Совета 4.1. Положение о Совете и состав Совета утверждаются правовымактом Губернатора Ленинградской области. 4.2. В состав Совета входят специалисты в области охраныокружающей среды, обеспечения экологической безопасности ирационального использования природных ресурсов, представители средствмассовой информации, общественных организаций, зарегистрированных вустановленном порядке и осуществляющих деятельность на территорииЛенинградской области, представители экспертных и научных учреждений,а также профессиональные эксперты в области охраны окружающей среды,обеспечения экологической безопасности и рационального использованияприродных ресурсов. 4.3. Предложения о включении в состав Совета нового члена Советавносятся в порядке, установленном Советом. Решение о включении всостав Совета нового члена Совета принимается председателем Совета сучетом мнения членов Совета и отражается в протоколе заседания Совета. 4.4. Председатель Совета назначается Губернатором Ленинградскойобласти из числа членов Совета на ежегодном организационном заседанииСовета. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Советана очередном заседании Совета Губернатором Ленинградской областиназначается новый председатель Совета из числа членов Совета. 4.5. Председатель Совета: осуществляет общее руководство деятельностью Совета; утверждает план работы Совета; утверждает повестку дня заседания Совета, а также дату проведениязаседания; председательствует на заседаниях Совета; распределяет обязанности между членами Совета, дает поручения; в случае необходимости образовывает при Совете постоянные иливременные экспертные комиссии и рабочие группы; утверждает протокол заседания Совета; осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений. 4.6. Заместитель председателя Совета назначается председателемСовета из числа членов Совета на ежегодном организационном заседанииСовета. 4.7. Заместитель председателя Совета: обеспечивает взаимодействие с лицами, приглашенными на заседаниеСовета; вносит предложения по повестке дня заседания Совета; осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений; в случае отсутствия председателя Совета исполняет обязанностипредседателя Совета. 4.8. Председателем Совета назначается ответственный секретарьСовета. 4.9. Ответственный секретарь Совета: подготавливает и представляет на согласование председателю Советавопросы и материалы для рассмотрения на заседаниях Совета; организует проведение заседаний Совета, определяет место и времяпроведения заседания, обеспечивает проведение выездных заседанийСовета; уведомляет членов Совета и лиц, приглашенных на заседание Совета,о дате, времени, месте проведения заседания и повестке дня заседанияСовета; ведет, оформляет и рассылает членам Совета утвержденные протоколызаседаний Совета; осуществляет учет и хранение материалов Совета; на основании принятых решений имеет право действовать от имениСовета. 4.10. Члены Совета имеют право: вносить предложения в план работы Совета; вносить предложения по повестке дня заседания Совета и составулиц, приглашаемых на заседания Совета; возглавлять постоянные или временные экспертные комиссии ирабочие группы, образованные при Совете; знакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению на заседанияхСовета; высказывать мнение по существу рассматриваемых вопросов,материалов, а также замечания и предложения по протоколу заседанияСовета; излагать в письменном виде особое мнение по рассматриваемомувопросу, которое приобщается к протоколу заседания; в случае невозможности по уважительной причине присутствовать назаседании Совета заблаговременно в письменной форме изложить мнение порассматриваемым вопросам и материалам, которое оглашается назаседании, учитывается при голосовании и приобщается к протоколузаседания. 4.11. Члены Совета обязаны: лично участвовать в заседаниях Совета; участвовать в рассмотрении материалов и документов, а такжеподготовке предложений по вопросам деятельности Совета; участвовать в разработке концепций и проектов нормативныхправовых актов в области охраны окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и рационального использования природныхресурсов; участвовать в мероприятиях, проводимых Советом; незамедлительно информировать председателя Совета о невозможностивыполнения отдельных поручений и об обстоятельствах, в связи скоторыми эти поручения не могут быть выполнены; информировать председателя Совета об изменении места работы, атакже о выходе из состава общественной организации. 4.12. В случае пропуска членом Совета без уважительной причиныболее двух заседаний председатель Совета может выступить с инициативойоб исключении члена Совета из состава Совета. 4.13. Полномочия членов Совета могут быть прекращены на основанииправового акта Губернатора Ленинградской области. 5. Порядок проведения заседаний Совета и принятия решений 5.1. Совет осуществляет деятельность в соответствии с планомработы, утвержденным председателем Совета. 5.2. Заседания Совета проводятся по решению председателя Советане реже одного раза в квартал и могут быть выездными. 5.3. По вопросам, требующим срочного решения, по поручениюГубернатора Ленинградской области или по решению председателя Советамогут проводиться внеочередные заседания Совета. 5.4. Организационное заседание Совета проводится в течение двухмесяцев со дня утверждения состава Совета. 5.5. Заседание Совета ведет председатель Совета либо в случае егоотсутствия заместитель председателя Совета. 5.6. За месяц до заседания Совета члены Совета вносят предложенияв повестку дня заседания и подготавливают информационные материалы. 5.7. О дате проведения и повестке дня заседания члены Советаинформируются не позднее чем за 14 дней до проведения заседания и всрок не позднее чем за 10 дней до проведения заседания вносятпредложения по сформированной повестке дня и проекту протокола. 5.8. В срок не позднее пяти дней до очередного заседания Советаответственный секретарь Совета направляет членам Совета материалы понаиболее важным вопросам повестки дня и проект протокола. 5.9. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаютсяв повестку дня заседания по решению председателя Совета. 5.10. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует неменее половины состава Совета. 5.11. Решения Совета принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего назаседании. 5.12. Решения Совета имеют рекомендательный характер. 5.13. Решения Совета, в том числе о назначении заместителяпредседателя Совета и ответственного секретаря Совета, оформляютсяпротоколом заседания Совета, который утверждается председателемСовета. 5.14. Копии утвержденных председателем Совета протоколовзаседаний Совета в срок не позднее одного месяца после проведениязаседания рассылаются членам Совета. 5.15. На заседания Совета могут быть приглашены представителифедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Ленинградской области, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, Законодательного собрания Ленинградской области,органов местного самоуправления Ленинградской области, общественныхобъединений, некоммерческих организаций, экспертных и научныхучреждений, предприятий, а также граждане Российской Федерации. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ленинградской области от 13 сентября 2013 года N 88-пг СОСТАВ общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области Дрозденко - Губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Алимов - координатор проектов Токсической программы Рашид Рашидович Гринпис России (по согласованию) Афанасьева - руководитель регионального отделения Юлия Андреевна общественной организации "ЭКА" (по согласованию) Беликова - председатель совета регионального отделения Галина Михайловна общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" по Ленинградской области (по согласованию) Боганьков - член совета директоров открытого Максим Владимирович акционерного общества "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (по согласованию) Гловацкий - председатель совета регионального отделения Леонид Владимирович в Ленинградской области политической партии "Российская экологическая партия "Зеленые" (по согласованию) Грибач - член гильдии экологической журналистики Константин МедиаСоюза России (по согласованию) Витальевич Гурьнев - директор научно-производственного Алексей Сергеевич объединения "Центр благоустройства и обращения с отходами" (по согласованию) Королев - консультант горного совета Северо-Западного Юрий Алексеевич федерального округа (по согласованию) Лисовский - руководитель регионального отделения Сергей Анатольевич гильдии экологической журналистики МедиаСоюза России, главный редактор газеты "Общество и Экология" (по согласованию) Марушкина - директор некоммерческой организации Татьяна Васильевна "Национальный фонд экологической безопасности" (по согласованию) Полудняков - член правления регионального общества "Фонд Владимир содействия восстановлению экологии" (по Владимирович согласованию) Смолев - председатель комитета по вопросам экологии Борис Владимирович и природопользованию Ленинградской торгово-промышленной палаты (по согласованию) Сысуев - председатель природоохранительной комиссии Владимир Михайлович Ленинградского областного отделения Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" (по согласованию) Тутынина - президент некоммерческого партнерства Елена Владимировна "Координационный центр развития экологического образования в Ленинградской области" (по согласованию) Филиппова - руководитель природоохранных проектов Анастасия региональной общественной организации Владимировна "Зеленая волна" (по согласованию) Шайкин - координатор проектов общероссийского Геннадий Иванович общественного движения зеленых "Родина" (по согласованию) Шевчук - председатель Северо-Западной Юрий Сергеевич межрегиональной общественной экологической организации "Зеленый Крест" (по согласованию)