Постановление Правительства Ленинградской области от 04.10.2013 № 328

Об утверждении Положения о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 4 октября 2013 года N 328
       Об утверждении Положения о
       региональной информационно-
       навигационной системе
       Ленинградской области
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2006 годаN 149-ФЗ  "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о   защитеинформации", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 мая2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковойсистемы  ГЛОНАСС   в   интересах   социально-экономического   развитияРоссийской  Федерации"  и  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  21  декабря  2012 года N 1367  "Об  утверждении  Правилпредоставления  и  распределения  в  2013-2014   годах   субсидий   изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   наинформационно-навигационное  обеспечение  автомобильных  маршрутов  потранспортным  коридорам  "Север-Юг"  и  "Восток-Запад"   ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной  информационно-навигационной системе Ленинградской области.
       2. Определить  комитет  по  телекоммуникациям  и   информатизацииЛенинградской  области  органом  исполнительной  власти  Ленинградскойобласти, уполномоченным  на  осуществление  мероприятий  по  созданию,функционированию   и    модернизации    региональной    информационно-навигационной системы Ленинградской области.
       3. Определить оператором региональной информационно-навигационнойсистемы   Ленинградской   области   открытое   акционерное    общество"Региональный  навигационно-информационный  центр   по   Ленинградскойобласти".
       4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.
       Первый вице-губернатор
       Ленинградской области          К.Патраев
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                            от 4 октября 2013 года N 328
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о региональной информационно-навигационной системе
                          Ленинградской области
       1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  федеральнымизаконами  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", от  27июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и озащите информации" и от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ  "О навигационнойдеятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21декабря 2012  года  N 1367  "Об утверждении  Правил  предоставления  ираспределения в  2013-2014  годах  субсидий  из  федерального  бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационноеобеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам  "Север-Юг" и "Восток-Запад" и определяет цели, задачи, структуру,  состав,  атакже    порядок    функционирования    региональной    информационно-навигационной   системы   Ленинградской   области   (далее   -    РНИСЛенинградской области).
       2. РНИС Ленинградской  области  представляет  собой  региональнуюавтоматизированную     информационно-навигационную      систему      сраспределенной  архитектурой,   предназначенную   для   информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного  транспорта  натерритории Ленинградской области c использованием  технологий  ГЛОНАССили  ГЛОНАСС/GPS,  в  том   числе   для   информационно-навигационногообеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам  "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Ленинградской области.
       3. РНИС Ленинградской области создается в целях:
       повышения   эффективности   управления   движением   транспортныхсредств;
       повышения уровня безопасности перевозок пассажиров,  специальных,опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
       повышения    эффективности    реализации     контрольно-надзорныхполномочий  в  транспортном  комплексе  на  территории   Ленинградскойобласти;
       широкомасштабного  внедрения  технологий  спутниковой   навигацииГЛОНАСС на территории Ленинградской области;
       создания  единого  навигационно-информационного  пространства  натерритории Ленинградской области.
       4. Основными задачами РНИС Ленинградской области являются:
       осуществление мониторинга транспортных  средств,  подключенных  кРНИС Ленинградской области;
       взаимодействие  с  диспетчерскими  центрами  и   пунктами   службэкстренного реагирования на территории Ленинградской области;
       обеспечение  информационного  взаимодействия  с  существующими  ивновь   создаваемыми   информационно-навигационными    системами    натерритории Ленинградской области;
       обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром  контроляи надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
       расширение спектра услуг  в  области  навигационно-информационныхтехнологий  и  повышение   их   качества   для   различных   категорийпотребителей на территории Ленинградской области;
       обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сферевнедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС,  втом числе при создании систем мониторинга и  управления  автомобильнымтранспортом на территории Ленинградской области.
       5. Основными функциями РНИС Ленинградской области являются:
       подключение  и  регистрация  аппаратуры   спутниковой   навигацииГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
       получение мониторинговой информации от  подключенных  абонентскихтерминалов;
       передача мониторинговой информации в другие системы и  аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств,в том числе в автоматизированные центры контроля и надзора Федеральнойслужбы по надзору в сфере транспорта;
       получение мониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных   комплексов,   осуществляющих   мониторинг   транспортныхсредств;
       хранение и обработка мониторинговой  информации,  поступающей  отподключенных абонентских терминалов;
       передача  в  соответствии   с   регламентами   взаимодействия   сэкстренными  оперативными  службами  в  дежурно-диспетчерские   службыинформации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.
       6. РНИС Ленинградской области имеет модульную структуру, в составкоторой входят следующие элементы (подсистемы):
       единый     региональный     навигационно-информационный     центрЛенинградской области, включающий:
       единую платформу навигационных приложений,
       систему обеспечения информационной безопасности,
       подсистему  информационного  обеспечения   деятельности   органовгосударственной власти Ленинградской области,
       средства, обеспечивающие взаимодействие с  внешними  системами  иподсистемами;
       подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками  натерритории Ленинградской области;
       подсистема  мониторинга  и  управления  школьными  автобусами  натерритории Ленинградской области;
       подсистема навигационно-информационной автоматизированной системыобмена информацией, обработки вызовов и  управления  с  использованиемаппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортнымисредствами  территориального  центра  медицины  катастроф,  скорой   инеотложной медицинской помощи на территории Ленинградской области;
       подсистема   мониторинга    перевозок    специальных,    опасных,крупногабаритных и тяжеловесных грузов  автомобильным  транспортом  натерритории Ленинградской области;
       подсистема   мониторинга   автомобильных   транспортных   средстворганизаций жилищно-коммунального  хозяйства,  включая  снегоуборочныемашины, мусоровозы и др., на территории Ленинградской области;
       подсистема высокоточного позиционирования объектов  транспортногокомплекса Ленинградской области;
       подсистема  мониторинга  и  управления   дорожной   техникой   натерритории Ленинградской области;
       подсистема  мониторинга  и  управления  транспортными  средствамиорганов государственной власти Ленинградской области;
       подсистема  мониторинга   автомобильных   транспортных   средств,используемых для перевозки лесоматериалов на территории  Ленинградскойобласти;
       подсистема  мониторинга   автомобильных   транспортных   средств,используемых для нужд сельского хозяйства на территории  Ленинградскойобласти;
       подсистема   информационного   обеспечения   потребителей   услугтранспортного комплекса (в том числе  перевозок  пассажиров  и  грузовавтомобильным транспортом) в Ленинградской области;
       подсистема    управления    пространственными    данными     РНИСЛенинградской области.
       7. Требования к функциям, выполняемым  элементами  (подсистемами)РНИС Ленинградской области, устанавливаются в техническом  задании  наразработку  элементов  (подсистем)  в  соответствии   с   нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми  актамиЛенинградской области, требованиями национальных стандартов РоссийскойФедерации в области систем  мониторинга  и  диспетчерского  управленияназемным пассажирским и  специальным  грузовым  транспортом,  а  такжемежгосударственных стандартов в области  информационных  технологий  иавтоматизированных систем.
       8. РНИС  Ленинградской  области   функционирует   в   непрерывномкруглосуточном   режиме   работы   и    предусматривает    возможностьперспективного функционального развития и модернизации.
       9. Участниками РНИС Ленинградской области являются:
       обладатель информации, содержащейся в РНИС Ленинградской области;
       оператор РНИС Ленинградской области;
       пользователи РНИС Ленинградской области.
       10. Обладателем информации,  содержащейся  в  РНИС  Ленинградскойобласти,  является  Ленинградская  область.  От  имени   Ленинградскойобласти правомочия обладателя информации осуществляются  комитетом  потелекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
       11. Оператором РНИС Ленинградской области является  хозяйственноеобщество,  доля  организации  -  частного  инвестора,   осуществляющейинвестиции в реализацию  мероприятий  по  информационно-навигационномуобеспечению  деятельности  автомобильных   маршрутов   на   территорииЛенинградской области, в уставном капитале которого  составляет  51  иболее процентов.
       Оператор РНИС Ленинградской области:
       обеспечивает бесперебойное  функционирование  РНИС  Ленинградскойобласти и осуществляет ее эксплуатацию;
       предотвращает   несанкционированный   доступ   к   информационнымресурсам  и   (или)   передачу   информации,   содержащейся   в   РНИСЛенинградской области, лицам, не имеющим  права  доступа  к  указаннойинформации;
       обеспечивает защиту информации в РНИС Ленинградской области;
       оказывает техническую поддержку пользователей РНИС  Ленинградскойобласти;
       содействует широкомасштабному  внедрению  технологий  спутниковойнавигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области.
       12. Пользователями РНИС Ленинградской области являются:
       федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
       органы государственной власти Ленинградской области;
       органы   местного   самоуправления   муниципальных    образованийЛенинградской области;
       экстренные оперативные службы;
       пользователи транспортных услуг (юридические и  физические  лица,индивидуальные предприниматели).
       13. Использование РНИС Ленинградской  области  осуществляется  наосновании соглашений (договоров), заключаемых  между  оператором  РНИСЛенинградской области и пользователями РНИС Ленинградской области.