Постановление Правительства Ленинградской области от 04.10.2013 № 328
Об утверждении Положения о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 октября 2013 года N 328
Об утверждении Положения о
региональной информационно-
навигационной системе
Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 годаN 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 мая2007 года N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковойсистемы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развитияРоссийской Федерации" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наинформационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов потранспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" ПравительствоЛенинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области.
2. Определить комитет по телекоммуникациям и информатизацииЛенинградской области органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченным на осуществление мероприятий по созданию,функционированию и модернизации региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3. Определить оператором региональной информационно-навигационнойсистемы Ленинградской области открытое акционерное общество"Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградскойобласти".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области К.Патраев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 4 октября 2013 года N 328
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной информационно-навигационной системе
Ленинградской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральнымизаконами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и озащите информации" и от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ "О навигационнойдеятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21декабря 2012 года N 1367 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационноеобеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и определяет цели, задачи, структуру, состав, атакже порядок функционирования региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области (далее - РНИСЛенинградской области).
2. РНИС Ленинградской области представляет собой региональнуюавтоматизированную информационно-навигационную систему сраспределенной архитектурой, предназначенную для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта натерритории Ленинградской области c использованием технологий ГЛОНАССили ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационногообеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Ленинградской области.
3. РНИС Ленинградской области создается в целях:
повышения эффективности управления движением транспортныхсредств;
повышения уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных,опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
повышения эффективности реализации контрольно-надзорныхполномочий в транспортном комплексе на территории Ленинградскойобласти;
широкомасштабного внедрения технологий спутниковой навигацииГЛОНАСС на территории Ленинградской области;
создания единого навигационно-информационного пространства натерритории Ленинградской области.
4. Основными задачами РНИС Ленинградской области являются:
осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных кРНИС Ленинградской области;
взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами службэкстренного реагирования на территории Ленинградской области;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими ивновь создаваемыми информационно-навигационными системами натерритории Ленинградской области;
обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроляи надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
расширение спектра услуг в области навигационно-информационныхтехнологий и повышение их качества для различных категорийпотребителей на территории Ленинградской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сферевнедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, втом числе при создании систем мониторинга и управления автомобильнымтранспортом на территории Ленинградской области.
5. Основными функциями РНИС Ленинградской области являются:
подключение и регистрация аппаратуры спутниковой навигацииГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
получение мониторинговой информации от подключенных абонентскихтерминалов;
передача мониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств,в том числе в автоматизированные центры контроля и надзора Федеральнойслужбы по надзору в сфере транспорта;
получение мониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных комплексов, осуществляющих мониторинг транспортныхсредств;
хранение и обработка мониторинговой информации, поступающей отподключенных абонентских терминалов;
передача в соответствии с регламентами взаимодействия сэкстренными оперативными службами в дежурно-диспетчерские службыинформации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.
6. РНИС Ленинградской области имеет модульную структуру, в составкоторой входят следующие элементы (подсистемы):
единый региональный навигационно-информационный центрЛенинградской области, включающий:
единую платформу навигационных приложений,
систему обеспечения информационной безопасности,
подсистему информационного обеспечения деятельности органовгосударственной власти Ленинградской области,
средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами иподсистемами;
подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками натерритории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления школьными автобусами натерритории Ленинградской области;
подсистема навигационно-информационной автоматизированной системыобмена информацией, обработки вызовов и управления с использованиемаппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортнымисредствами территориального центра медицины катастроф, скорой инеотложной медицинской помощи на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных,крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом натерритории Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средстворганизаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочныемашины, мусоровозы и др., на территории Ленинградской области;
подсистема высокоточного позиционирования объектов транспортногокомплекса Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления дорожной техникой натерритории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления транспортными средствамиорганов государственной власти Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств,используемых для перевозки лесоматериалов на территории Ленинградскойобласти;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств,используемых для нужд сельского хозяйства на территории Ленинградскойобласти;
подсистема информационного обеспечения потребителей услугтранспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузовавтомобильным транспортом) в Ленинградской области;
подсистема управления пространственными данными РНИСЛенинградской области.
7. Требования к функциям, выполняемым элементами (подсистемами)РНИС Ленинградской области, устанавливаются в техническом задании наразработку элементов (подсистем) в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиЛенинградской области, требованиями национальных стандартов РоссийскойФедерации в области систем мониторинга и диспетчерского управленияназемным пассажирским и специальным грузовым транспортом, а такжемежгосударственных стандартов в области информационных технологий иавтоматизированных систем.
8. РНИС Ленинградской области функционирует в непрерывномкруглосуточном режиме работы и предусматривает возможностьперспективного функционального развития и модернизации.
9. Участниками РНИС Ленинградской области являются:
обладатель информации, содержащейся в РНИС Ленинградской области;
оператор РНИС Ленинградской области;
пользователи РНИС Ленинградской области.
10. Обладателем информации, содержащейся в РНИС Ленинградскойобласти, является Ленинградская область. От имени Ленинградскойобласти правомочия обладателя информации осуществляются комитетом потелекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.
11. Оператором РНИС Ленинградской области является хозяйственноеобщество, доля организации - частного инвестора, осуществляющейинвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационномуобеспечению деятельности автомобильных маршрутов на территорииЛенинградской области, в уставном капитале которого составляет 51 иболее процентов.
Оператор РНИС Ленинградской области:
обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС Ленинградскойобласти и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационнымресурсам и (или) передачу информации, содержащейся в РНИСЛенинградской области, лицам, не имеющим права доступа к указаннойинформации;
обеспечивает защиту информации в РНИС Ленинградской области;
оказывает техническую поддержку пользователей РНИС Ленинградскойобласти;
содействует широкомасштабному внедрению технологий спутниковойнавигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области.
12. Пользователями РНИС Ленинградской области являются:
федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
органы государственной власти Ленинградской области;
органы местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области;
экстренные оперативные службы;
пользователи транспортных услуг (юридические и физические лица,индивидуальные предприниматели).
13. Использование РНИС Ленинградской области осуществляется наосновании соглашений (договоров), заключаемых между оператором РНИСЛенинградской области и пользователями РНИС Ленинградской области.