Решение Муниципального совета Лужского муниципального района от 22.05.2012 № 302
Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) на территории муниципального образования Лужский муниципальный район
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 22 мая 2012 года N 302 Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) на территории муниципального образования Лужский муниципальный район В соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),в целях обсуждения вопросов местного значения муниципального района,информирования населения о деятельности органов и должностных лицЛужского муниципального района, статьей 15 Устава Лужскогомуниципального района Ленинградской области, совет депутатов Лужскогомуниципального района р е ш и л: 1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собранийи конференций граждан (собраний делегатов) на территориимуниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области (Приложение). 2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента официальногоопубликования. Глава муниципального района С.Э.Самородов Приложение к решению совета депутатов Лужского муниципального района от 22 мая 2012 г. N 302 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) на территории муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области I. Общие положения 1.1. Положение определяет порядок назначения и проведениясобраний и конференций граждан (собраний делегатов) на территориимуниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградскойобласти (далее - Лужский муниципальный район). 1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лужскогомуниципального района. 1.3. Настоящее Положение не регламентирует порядок назначения ипроведения собраний (конференций) граждан в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления. 1.4. Собрание граждан является формой участия населения восуществлении местного самоуправления посредством проведениясовместного заседания граждан по месту жительства, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Лужского муниципального района. 1.5. Конференция граждан (собрание делегатов) является формойучастия населения в осуществлении местного самоуправления посредствомпроведения совместного заседания собрания делегатов, делегированных наконференцию в установленном настоящим Положением порядке гражданами поместу жительства. 1.6. Собрания граждан проводятся на части территории Лужскогомуниципального района: подъезд (подъезды) многоквартирного жилогодома, многоквартирный жилой дом, группа многоквартирных илииндивидуальных жилых домов. 1.7. Собрания граждан могут проводиться на территориях, накоторых проживает не менее пятидесяти и не более трехсот граждан,имеющих право участвовать в собрании граждан. 1.8. Полномочия собрания граждан осуществляются в формеконференции граждан в случае его проведения на территории, на которойпроживает более трехсот граждан, имеющих право участвовать в собранииграждан. 1.9. В собрании (конференции) граждан вправе принимать участиеграждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, постоянно илипреимущественно проживающие на территории Лужского муниципальногорайона. 1.10. Не имеют право участвовать в собрании (конференции) гражданграждане, признанные судом недееспособными. 1.11. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе: - населения; - совета депутатов Лужского муниципального района; - главы Лужского муниципального района. - совета депутатов поселения, входящего в состав муниципальногорайона; - главы администрации муниципального района. 1.12. Решение о проведении собрания (конференции) граждан, поинициативе совета депутатов Лужского муниципального района, главыЛужского муниципального района, главы администрации муниципальногорайона, совета депутатов поселения, входящего в состав муниципальногорайона принимается соответствующим муниципальным правовым актом органаили должностного лица. 1.13. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативенаселения, назначается советом депутатов Лужского муниципальногорайона. 1.14. Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданиномправа на участие в собрании (конференции) граждан, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. II. Порядок выдвижения инициативы проведения собрания (конференции) граждан по инициативе населения 2.1. В целях выдвижения инициативы проведения собрания(конференции) граждан по инициативе населения, формируетсяинициативная группа граждан, численностью не менее пяти человекобладающих правом участия в собрании (конференции) на предполагаемойтерритории проведения собрания (конференции). 2.2. Инициативная группа граждан: 2.2.1. Принимает решение о выдвижении инициативы проведениясобрания (конференции) граждан с указанием целей проведения собрания(конференции) граждан и (или) вопросов, выносимых на рассмотрениесобрания (конференции) граждан; 2.2.2. Утверждает границы территории, на которой предполагаетсяпроведение собрания (конференции) граждан; 2.2.3. Избирает из своего состава лицо, уполномоченноепредставлять интересы инициативной группы граждан и выступать от ееимени с указанием его Ф.И.О., даты и года рождения, адреса местажительства и контактных телефонов (далее - Представитель инициативнойгруппы); 2.2.4. Решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Положением. 2.3. Представитель инициативной группы направляет в администрациюЛужского муниципального района или совет депутатов Лужскогомуниципального района: 2.3.1. Список членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О.,даты и года рождения, адреса места жительства и контактных телефонов). 2.3.2. Решение об избирании из своего состава лица,уполномоченного представлять интересы инициативной группы граждан ивыступать от ее имени с указанием его Ф.И.О., даты и года рождения,адреса места жительства и контактных телефонов; 2.3.3. Решение инициативной группы о выдвижении инициативыпроведения собрания (конференции) граждан, с указанием целейпроведения собрания (конференции) граждан и (или) вопросов, выносимыхна рассмотрение собрания (конференции) граждан; 2.3.4. Утвержденные границы территории, на которой предполагаетсяпроведение собрания (конференции) граждан (с указанием составатерритории); 2.3.5. Запрос о численности граждан, достигших шестнадцатилетнеговозраста, имеющих постоянную регистрацию на территории проведениясобрания (конференции) в границах, утвержденных инициативной группой. 2.4. Администрация Лужского муниципального района, по получениидокументов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения, всемидневный срок, представляет Представителю инициативной группысведения о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста,имеющих постоянную регистрацию на территории проведения собрания(конференции) в границах, утвержденных инициативной группой. 2.5. По получении от администрации Лужского муниципального районасведений о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста,имеющих постоянную регистрацию на территории проведения собрания(конференции) граждан, инициативная группа, с учетом требований,настоящего Положения принимает решение либо о проведении собранияграждан, либо о проведении собрания граждан в форме конференции(собраний делегатов). III. Порядок оформления инициативы проведения собрания граждан 3.1. В случае принятия инициативной группой решения о проведениисобрания граждан, инициативная группа организует сбор подписейграждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, имеющих постояннуюрегистрацию на территории проведения собрания в поддержку проведениясобрания граждан. 3.2. Право сбора подписей принадлежит гражданам, достигшимшестнадцатилетнего возраста, имеющим постоянную регистрацию натерритории проведения собрания. 3.3. Подписи жителей соответствующей территории вносятся вподписные листы (Приложение N 1), в которых указываются следующиесведения: 3.3.1. Территория проведения собрания граждан; 3.3.2. Цели проведения собрания граждан и (или) вопросы,выносимые на рассмотрение собрания граждан; 3.3.4. Фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адреспостоянной регистрации каждого гражданина, поддерживающего инициативупроведения собрания граждан; 3.3.5. Подпись каждого гражданина, поддерживающего инициативупроведения собрания граждан и указание даты ее внесения. Подпись идата ее внесения заносятся в подписной лист гражданиномсобственноручно. 3.4. Подписные листы заверяются подписью лица, осуществлявшегосбор подписей. При этом данное лицо собственноручно указывает своифамилию, имя, отчество, дату и год рождения, адрес постояннойрегистрации и дату заверения подписного листа. 3.5. Условием назначения собрания граждан по инициативе населенияявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числаграждан, обладающих правом на участие в собрании граждан на территориипроведения собрания. 3.6. По завершении сбора подписей в поддержку инициативыпроведения собрания граждан, инициативная группа направляетходатайство о назначении собрания (конференции) граждан в советдепутатов Лужского муниципального района. 3.6.1. К ходатайству инициативной группы о назначении собранияграждан прилагаются: - копия решения инициативной группы о выдвижении инициативыпроведения собрания граждан с указанием целей проведения собранияграждан и (или) вопросов, выносимых на рассмотрение собрания граждан; - копия решения инициативной группы об утверждении граництерритории, на которой предполагается проведение собрания граждан (суказанием состава территории); - список членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О., даты игода рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов); - копия решения инициативной группы об избирании из своегосостава лица, уполномоченного представлять интересы инициативнойгруппы граждан и выступать от ее имени (с указанием Ф.И.О., даты игода рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов); - копия сведений, представленных администрацией Лужскогомуниципального района о численности граждан, достигшихшестнадцатилетнего возраста, имеющих постоянную регистрацию натерритории проведения собрания в границах, утвержденных инициативнойгруппой; - заверенные подписные листы, собранные инициативной группой вподдержку инициативы проведения собрания граждан. 3.7. Совет депутатов Лужского муниципального района организуетпроверку установленного настоящим Положением, порядка выдвиженияинициативы проведения собрания граждан, а также представленныхинициативной группой подписных листов. Для этого из числа депутатов и (или) работников управления пообеспечению деятельности совета депутатов Лужского муниципальногорайона распоряжением главы Лужского муниципального района, а в егоотсутствии - заместителем председателя совета депутатов Лужскогомуниципального района, формируется комиссия по проверке подписныхлистов в количестве не менее трех человек. 3.8. Комиссия по проверке подписных листов в семидневный срокосуществляет проверку соответствия выдвижения инициативы проведениясобрания (конференции) граждан порядку, установленному настоящимПоложением, а также осуществляет проверку подписей, внесенных вподписные листы. 3.9. Комиссия исключает из подписных листов: - подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом; - подписи граждан, проживающих за пределами территории проведениясобрания граждан; - подписи граждан, не обладавших на момент ее внесения правомучастввать в собрании (конференции) граждан; - подписи граждан без указания каких-либо из требуемых сведений,без укзания даты внесения подписи; - подписи граждан, даты внесения которых проставленынесобственноручно; - подписи граждан, о которых указаны неверные данные в подписныхлитах; - все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен или заверен с нарушением порядка, установленного настоящимПоложением; - все подписи в подписном листе, если в нем отсутствуют какие-либо свения, которые должны быть в нем указаны в соответствии спунктом 3.3. настоящего Положения. 3.10. По результатам проверки комиссия составляет протокол ипредставляет его в совет депутатов Лужского муниципального района. IV. Порядок оформления инициативы проведения конференции граждан (собрания делегатов) 4.1. В случае, если в границах территории, на которойпредполагается проведение собрания (конференции) граждан, посведениям, представленным администрацией Лужского муниципальногорайона в соответствии с настоящим Положением, численность граждан,достигших шестнадцатилетнего возраста, имеющих постоянную регистрациюсоставляет более 300 человек, инициативная группа принимает решение опроведении собрания граждан в форме конференции граждан (собраниеделегатов). 4.2. При этом инициативная группа: 4.2.1. Определяет в границах территории, на которойпредполагается проведение конференции граждан, общую численностьимеющихся отдельных жилых помещений (далее - квартир); 4.2.2. Принимает решение о разбивке территории, на которойпредполагается проведение конференции граждан, на округа численностьюне менее двух, с примерным равенством численности отдельных квартир вкаждом из округов. Численность квартир в одном округе не может бытьменее 25 и более 500. Численность квартир в каждом из округов не можетотличаться более чем на 10%. Территории округов должны охватывать всютерриторию, на которой предполагается проведение конференции граждан ине могут накладываться друг на друга; 4.2.3. Принимает решение в соответствии с настоящим Положением обустановлении единой нормы представительства делегатов на конференциюграждан от каждого из округов; 4.2.4. По каждому из округов формирует и утверждает списокделегатов конференции граждан (Приложение N 2). 4.3. Список делегатов конференции по округам формируется по местужительства из числа жителей проживающих в соответствующих округах, всоответствии со следующей нормой представительства:------------------------------------------------------------------| Численность квартир в округе | Норма представительства граждан || | на конференцию от округа ||------------------------------+---------------------------------|| до 50 | 20 ||------------------------------+---------------------------------|| от 51 до 100 | 30 ||------------------------------+---------------------------------|| от 101 до 250 | 50 ||------------------------------+---------------------------------|| от 251 до 501 | 80 |------------------------------------------------------------------ 4.5. Инициативная группа осуществляет сбор подписей граждан,проживающих на территориях соответствующих округов и имеющих право научастии в собрании (конференции) граждан, в поддержку утвержденныхинициативной группой списков делегатов, выдвинутых на конференциюграждан по соответствующим округам путем заполнения подписных листов(Приложение N 3). 4.6. Сформированный и утвержденный инициативной группой списокделегатов конференции по соответствующему округу считаетсяподдержанным гражданами, проживающими на территории соответствующегоокруга, если данный список в подписных листах поддержало: - не менее 50 граждан - при численности квартир в округе до 50; - не менее 100 граждан - при численности квартир в округе от 51до 100; - не менее 250 граждан - при численности квартир в округе от 101до 250; - не менее 600 граждан - при численности квартир в округе от 251до 501. 4.7. По завершению сбора подписей в поддержку инициативыпроведения конференции граждан, инициативная группа, направляет всовет депутатов Лужского муниципального района ходатайство оназначении конференции граждан. 4.8. К ходатайству инициативной группы о назначении конференцииграждан прилагаются: - копия решения инициативной группы о выдвижении инициативыпроведения собрания (конференции) граждан с указанием целей проведениясобрания (конференции) граждан и (или) вопросов, выносимых нарассмотрение собрания (конференции) граждан; - копия решения инициативной группы об утверждении граництерритории, на которой предполагается проведение собрания(конференции) граждан (с указанием состава территории); - список членов инициативной группы (с указанием Ф.И.О., даты игода рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов); - копия решения инициативной группы об избирании из своегосостава лица, уполномоченного представлять интересы инициативнойгруппы граждан и выступать от ее имени (с указанием Ф.И.О., даты игода рождения, адреса постоянной регистрации и контактных телефонов); - копия сведений, представленных администрацией Лужскогомуниципального района о численности граждан, достигшихшестнадцатилетнего возраста, имеющих постоянную регистрацию натерритории проведения собрания (конференции) в границах, утвержденныхинициативной группой; - копии решения инициативной группы о разбивке территории, накоторой предполагается проведение конференции граждан, на округа суказанием с указанием номеров отдельных домов и квартир в каждом изокругов; - копия решения инициативной группы об установлении единой нормыпредставительства делегатов на конференцию граждан от каждого изокругов в соответствии с настоящим Положением; - утвержденные по каждому из округов списки делегатов конференцииграждан по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Положению; - заверенные подписные листы, собранные инициативной группой вподдержку сформированных инициативной группой списков делегатов,выдвинутых на конференцию граждан по соответствующим округам, поформе, указанной в приложении N 3 к настоящему Положению; - список делегатов конференции граждан для регистрации наконференции (Приложение N 4). 4.9. Совет депутатов Лужского муниципального района организуетпроверку установленного настоящим Положением, порядка выдвиженияинициативы проведения конференции граждан, а также представленныхинициативной группой подписных листов. Для этого из числа депутатов и (или) работников Управления пообеспечению деятельности совета депутатов Лужского муниципальногорайона распоряжением главы Лужского муниципального района, а в егоотсутствии - заместителем председателя совета депутатов Лужскогомуниципального района, формируется комиссия по проверке подписныхлистов в количестве не менее трех человек. 4.10. Комиссия по проверке подписных листов в семидневный срокосуществляет проверку соответствия выдвижения инициативы проведенияконференции граждан порядку, установленному настоящим Положением, атакже осуществляет проверку подписей, внесенных в подписные листы. 4.11. Комиссия исключает из подписных листов: - подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом; - подписи граждан, проживающих за пределами территории проведенияконференции граждан; - подписи граждан, не обладавших на момент ее внесения правомучаствовать в конференции граждан; - подписи граждан без указания каких-либо из требуемых сведенийлибо без указания даты внесения подписи; - подписи граждан, даты внесения которых проставленынесобственноручно; - подписи граждан, о которых указаны неверные данные в подписныхлистах; - все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен или заверен с нарушением порядка, установленного настоящимПоложением; - все подписи в подписном листе, если в нем отсутствуют какие-либо сведения, которые должны быть в нем указаны в соответствии снастоящим Положением. 4.12. По результатам проверки комиссия составляет протокол ипредставляет его в совет депутатов Лужского муниципального района. V. Порядок назначения проведения собрания (конференции) граждан 5.1. Совет депутатов Лужского муниципального района на основаниипротокола комиссии по проверке подписных листов принимает решение оботказе в назначении проведения собрания (конференции) граждан вслучаях: - если цель проведения собрания (конференции) граждан несоответствует требованиях настоящего Положения; - нарушения требований настоящего Положения при выдвиженииинициативы проведения собрания (конференции) граждан по инициативенаселения; - если в результате исключения комиссией подписей из подписныхлистов, собранных в поддержку проведения собрания граждан, общееколичество действительных подписей составило менее 5 (пяти) процентовот числа жителей соответствующей территории, имеющих право участвоватьв собраниях граждан; - если в результате исключения комиссией подписей из подписныхлистов, собранных в поддержку списка делегатов на конференцию граждан,общее количество действительных подписей хотя бы по одному из округовсоставило менее числа, установленного пунктом 4.6. настоящегоПоложения; 5) если число делегатов конференции граждан хотя бы по одному изокругов не соответствует установленной пунктом 4.3 настоящегоПоложения норме представительства. 5.2. Отказ в назначении проведения собрания (конференции) гражданможет быть обжалован в установленном действующим законодательствомпорядке. 5.3. При отсутствии установленных настоящим Положением оснований,совет депутатов Лужского муниципального района обязан назначитьсобрание (конференцию) граждан в течение 15 дней со дня поступления всовет депутатов Лужского муниципального района документов о выдвиженииинициативы проведения собрания (конференции) граждан. 5.4. В решении о назначении собрания (конференции) граждануказываются: - инициатор проведения собрания (конференции) граждан; - цель проведения собрания (конференции) граждан (повестка дня); - границы территории проведения собрания (конференции) граждан; - дата и время проведения собрания (конференции) граждан; - место проведения собрания (конференции) граждан; - время регистрации участников собрания (конференции) граждан. 5.5. Решение о назначении собрания (конференции) граждан подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее пяти дней со дняего принятия. 5.6. Собрание (конференция) граждан должно быть проведено неранее 10 дней и не позднее 25 дней со дня принятия решения оназначении собрания (конференции) граждан. VI. Порядок подготовки к проведению собрания (конференции) граждан 6.1. Глава Лужского муниципального района (а в его отсутствии -заместитель председателя совета депутатов Лужского муниципальногорайона), в трехдневный срок со дня принятия решение о назначениисобрания (конференции) граждан, своим распоряжением назначаетуполномоченное лицо, ответственное за подготовку и проведение собрания(конференции) граждан (далее - Уполномоченное лицо). 6.2. Уполномоченное лицо в целях реализации гражданами права научастие в собрании граждан составляет список граждан, имеющих правоучаствовать в собрании граждан в границах территории проведениясобрания (Приложение N 5). 6.3. Уполномоченное лицо обеспечивает подготовку помещения дляпроведения собрания (конференции) граждан. В помещении должны бытьсидячие места для размещения участников собрания (конференции) граждани приглашенных лиц, стол для регистрации участников собрания(конференции) граждан, стол для работы счетной комиссии, трибуна длявыступлений. VII. Участники собрания (конференции) граждан 7.1. В конференции граждан вправе принимать участие делегаты,избранные на собраниях граждан. 7.2. На собраниях (конференциях) граждан обязаны присутствовать: - депутаты совета депутатов Лужского муниципального района илипоселения, если территория проведения собрания (конференции) гражданвходит в состав избирательного округа, в котором избраны данныедепутаты; - глава Лужского муниципального района, а в его отсутствии -заместитель председателя совета депутатов Лужского муниципальногорайона или глава поселения, а в его отсутствии - заместительпредседателя совета депутатов поселения; - глава администрации Лужского муниципального района, а в егоотсутствии - уполномоченное им лицо. 7.3. На собраниях (конференциях) граждан вправе присутствовать: - депутаты советов депутатов Лужского муниципального района ипоселений (кроме депутатов, указанных в пункте 7.2. настоящегоПоложения); - работники Управления по обеспечению деятельности советадепутатов Лужского муниципального района, делегированные на собрание(конференцию) граждан главой Лужского муниципального района; - специалисты администрации Лужского муниципального района,делегированные на собрание (конференцию) граждан главой администрацииЛужского муниципального района; - представители правоохранительных и государственных федеральныхи региональных надзорных органов; - должностные лица, специалисты и граждане, приглашенные насобрание (конференцию) граждан инициативной группой (по списку,представленному инициативной группой); - представители средств массовой информации; - граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста, имеющиепостоянную регистрацию на территории проведения конференции, но неявляющиеся делегатами конференции граждан. 7.4. Не вправе принимать участие в голосовании представителисредств массовой информации, граждане, достигшие шестнадцатилетнеговозраста, имеющие постоянную регистрацию на территории проведенияконференции, но не являющиеся делегатами конференции граждан, заисключением случая, если они проживают на территории проведениясобрания конференции граждан. VIII. Порядок проведения собрания (конференции) граждан 8.1. Собрание (конференция) проводится в день, во время и в местеуказанном в решении о его назначении. 8.2. Регистрация участников собрания (конференции) начинается за30 минут до начала открытия. Регистрация участника собрания(конференции) граждан производится на основании паспорта. Недопускается регистрация участника собрания (конференции) по чужомудокументу, а также регистрация на основании документа, предъявленногодругим лицом. При регистрации участника собрания (конференции) вручаетсякарточка участника собрания (конференции) для осуществления процедурыголосования. 8.3. Гражданин, обладающий правом участвовать в собрании граждани не включенный в список граждан, имеющих право участвовать в собранииграждан, по предъявлению паспорта или заменяющего его документавносится в дополнительный список граждан, имеющих право участвовать всобрании граждан, и регистрируется в качестве участника собранияграждан. 8.4. Участник собрания (конференции) при регистрации ставит своюподпись в списке граждан, имеющих право участвовать в собрании либо всписке делегатов конференции. 8.5. Граждане, не прошедшие регистрацию в установленном пунктом8.2. настоящего Положения порядке, не учитываются при определенииправомочности собрания (конференции) и не вправе принимать участие вголосовании. 8.6. В установленное в решении о назначении собрания(конференции) время, представитель инициатора проведения собрания(конференции) открывает собрание (конференцию) и председательствует нанем. Если собрание (конференция) проводится по инициативе населения,то открывает собрание (конференцию) представитель совета депутатовЛужского муниципального района, поселения, после чего из числаприсутствующих участников собрания (конференции) простым большинствомизбирается председательствующий. 8.7. Председательствующий на собрании (конференции) организуетпроведение собрания (конференции), поддерживает порядок, координируетработу счетной комиссии, предоставляет слово для выступления пообсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.Председательствующий не вправе принимать участие в голосовании, заисключением случая, если он проживает на территории проведениясобрания либо является делегатом конференции граждан. 8.8. Председательствующий на основании сведений о регистрацииучастников собрания (конференции) устанавливает правомочность собрания(конференции). Собрание граждан правомочно при участии в нем более половиныграждан, имеющих право участвовать в данном собрании. Конференцияграждан правомочна при участии в ней более половины делегатоввключенных в списки и поддержанных жителями территории, на которойпроводится конференция. 8.9. При отсутствии кворума председательствующий объявляетсобрание (конференцию) не состоявшимся. В этом случае орган илидолжностное лицо, назначившее собрание (конференцию), может назначитьновую дату проведения собрания (конференции). Повторное собрание(конференция) должно быть проведено не позднее чем через две недели содня, когда собрание (конференция) не состоялось. 8.10. После установления правомочности собрания (конференции)председательствующий ставит вопрос об избрании секретаря, а затемсчетной комиссии. Кандидатуры секретаря и членов счетной комиссиипредлагаются участниками собрания (конференции). После определениякруга кандидатур собрание (конференция) голосует по каждойкандидатуре. Избранным секретарем считается гражданин, набравшийнаибольшее количество голосов участников собрания (конференции).Избранными членами счетной комиссии считаются граждане, набравшиенаибольшее количество голосов участников собрания (конференции). Членысчетной комиссии избирают из своего состава председателя счетнойкомиссии. 8.11. После избрания секретаря и счетной комиссии собрание(конференция) приступает к рассмотрению вопросов, внесенных в повесткудня. Рассмотрение вопроса начинается с доклада инициатора проведениясобрания (конференции). Продолжительность доклада не должна превышать20 минут. После оглашения доклада открываются прения порассматриваемому вопросу. Участники собрания (конференции) вправевыступить в прениях. Выступающему в прениях предоставляется до 5минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут. 8.12. После обсуждения вопроса председательствующий объявляет обокончании его рассмотрения и выносит поступившие по данному вопросупредложения на голосование. Счетная комиссия осуществляет подсчетголосов. Председательствующий оглашает результаты голосования. После чегособрание (конференция) приступает к рассмотрению следующего вопросаповестки дня. 8.13. Решение собрания (конференции) считается принятым, если занего проголосовало более половины участников собрания (делегатовконференции). 8.14. На собрании (конференции) ведется протокол (Приложение N6). Протокол ведет секретарь собрания (конференции). В протоколе собрания (конференции) указываются: - дата и место проведения собрания (конференции); - общее число граждан, имеющих право участвовать в собранииграждан (общее число делегатов); - количество участников собрания (конференции); - фамилия, имя, отчество председательствующего на собрании(конференции), секретаря и членов счетной комиссии собрания(конференции); - повестка дня; - краткое содержание выступлений; - результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается председательствующим, секретарем, а такжечленами счетной комиссии. 8.15. Председательствующий не позднее трех дней со дня проведениясобрания (конференции) направляет протокол собрания (конференции) ворган или должностному лицу, назначившему собрание (конференцию). Орган, должностное лицо принявший протокол собрания (конференции)обеспечивает его хранение в течение установленного им срока, а затемпередает его в муниципальный архив. IX. Итоги собрания (конференции) граждан 9.1. Собрание (конференция) граждан по итогам рассмотрениявопроса может принять обращение к органу местного самоуправления и(или) должностному лицу местного самоуправления, а также избрать лиц,уполномоченных представлять собрание (конференцию) во взаимоотношенияхс органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления при рассмотрении ими решений собрания (конференции). 9.2. Обращения, принятые собранием (конференцией), вустановленные законом сроки подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся вобращениях вопросов, с направлением письменного ответа инициаторампроведения собрания (конференции). 9.3. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня проведениясобрания (конференции). 9.4. Письменные ответы соответствующих органов и должностных лицместного самоуправления на решения (обращения) собрания (конференции)граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) вустановленный законом срок. X. Ответственность за нарушение настоящего Порядка 10.1 Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданиномправа на участие в собрании (конференции) граждан, а также должностныелица органов местного самоуправления, допустившие нарушение настоящегоПоложения, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение N 1 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведениясобрания граждан, Территория проведения собрания граждан:______________________________________________________________________ Цели проведения собрания граждан:______________________________________________________________________ Вопросы, выносимые на рассмотрение собрания граждан: 1.______________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | Дата и год | Адрес | Подпись | Дата || | отчество | рождения | постоянной регистрации | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 1 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 2 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 3 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 4 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 5 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 6 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 7 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 8 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 9 | | | | | ||-----+---------------+------------+------------------------+---------+------|| 10 | | | | | |------------------------------------------------------------------------------ Подписной лист удостоверяю______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адрес постоянной регистрации лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения) Приложение N 2 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) СПИСОК делегатов, выдвинутых на конференцию граждан по округу N_______ Территория округа:______________________________________________________________________ Цели проведения конференции граждан:______________________________________________________________________ Вопросы, выносимые на конференцию граждан: 1.______________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Дата и год рождения | Адрес постоянной регистрации || | делегатов, выдвинутых на конференцию | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 1 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 2 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 3 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 4 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 5 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 6 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 7 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 8 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 9 | | | ||-----+--------------------------------------+---------------------+------------------------------|| 10 | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Численность квартир в округе N ___: _________. Утвержденная инициативной группой норма представительства гражданна конференцию от округа: ____________________________________________ Представитель инициативной группы граждан:______________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата: ___________________ Приложение N 3 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем список делегатов, выдвинутыхна конференцию граждан от округа N _______, Территория округа:______________________________________________________________________ Цели проведения конференции граждан:______________________________________________________________________ Вопросы, выносимые на конференцию граждан: 1.______________________________________________________________________ 2.______________________________________________________________________---------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Дата и год | Адрес постоянной регистрации | Подпись | Дата || | | рождения | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 1 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 2 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 3 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 4 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 5 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 6 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 7 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 8 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 9 | | | | | ||-----+------------------------+------------+------------------------------+---------+------|| 10 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Численность квартир в округе N ___: _________. Подписной лист удостоверяю______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения, адрес постоянной регистрации лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения) Приложение N 4 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) СПИСОК ДЕЛЕГАТОВ КОНФЕРЕНЦИИ Территория проведения конференции граждан______________________________________________________________________-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Дата | Адрес постоянной регистрации | Роспись || | делегатов конференции | и год рождения | | при регистрации || | | | | на конференции ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 1. | | | | ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 2. | | | | ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 3. | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего делегатов, выдвинутых на конференцию граждан:______________________________________________________________________ Зарегистрировано делегатов, прибывших на конференцию граждан:______________________________________________________________________ Глава городского округа (уполномоченное им лицо) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Лицо, ответственное за регистрацию делегатов _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 5 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) СПИСОК граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан Территория проведения собрания______________________________________________________________________ "____"_______________________201_ года (дата составления списка)-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Дата | Адрес постоянной регистрации | Роспись || | | и год рождения | | при регистрации || | | | | на собрании ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 1. | | | | ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 2. | | | | ||----+------------------------+----------------+------------------------------+-----------------|| 3. | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан:______________________________________________________________________ Зарегистрировано участников собрания граждан:______________________________________________________________________ Глава городского округа (уполномоченное им лицо) _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Лицо, ответственное за регистрацию делегатов _______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 6 к Положению о собраниях и конференциях граждан (собраний делегатов) ПРОТОКОЛ собрания (конференции) граждан _________________________________________________________________ (место проведения собрания, конференции) (число, месяц, год) Территория проведения собрания:______________________________________________________________________ Общее число граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан(число делегатов):______________________________________________________________________ Количество участников собрания:______________________________________________________________________ Председатель собрания:______________________________________________________________________ полностью фамилия, имя, отчество Секретарь собрания______________________________________________________________________ Счетная комиссия: 1. председатель -______________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ Повестка дня 1.______________________________________________________________________ СЛУШАЛИ:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ РЕШИЛИ: 1.______________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ ГОЛОСОВАЛИ: "ЗА" -______, "ПРОТИВ" -_____, "ВОЗДЕРЖАЛИСЬ" -________ Председатель собрания ___________________________ Секретарь собрания ______________________________ Председатель счетной комиссии ___________________ Члены счетной комиссии __________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________