Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.09.2013 № 315
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2013 года N 315 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 104-ФЗ"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием бюджетного процесса" и Федеральным законом от 23июля 2013 года N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" Совет депутатов муниципального образования "Подпорожскиймуниципальный район Ленинградской области" р е ш и л: 1. Внести изменения в Положение о бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области", утвержденное решением Совета депутатовмуниципального образования "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" от 27 февраля 2013 года N 289, согласноприложению (далее - Изменения). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, заисключением положений, для которых пунктом 3 решения установлены иныесроки вступления в силу. 3. Абзац второй подпункта "б" пункта 3 Изменений вступает в силус 01 января 2014 года. Положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 5, пункта 3 статьи 5,статьи 23, статьи 25, статьи 26 Положения о бюджетном процессе вмуниципальном образовании "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области" (в редакции настоящих Изменений) применяются кправоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетарайона, начиная с бюджета на 2014 год. 4. Контроль за исполнением решения возложить на постояннуюдепутатскую комиссию по бюджету, налогам и имуществу. Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 25 сентября 2013 года N 315 Изменения, внесенные в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" 1. В статье 5: а) в пункте 2: в абзаце втором слова "и коды" исключить; абзац третий дополнить словами "бюджета района"; в абзаце четвертом слова "и коды целевых статей и видов" заменитьсловами "разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программи непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп)видов", после слов "структуры расходов" дополнить словами "бюджетарайона"; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: "Целевые статьи расходов бюджета района формируются всоответствии с муниципальными программами, непрограммныминаправлениями деятельности, и (или) расходными обязательствами,подлежащими исполнению за счет средств бюджета района. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета районаустанавливаются Комитетом финансов администрации муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградскойобласти".". 2. В статье 8: а) в пункте 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета района;"; в абзаце пятом после слова "осуществляющих" дополнить словом"внешний"; б) в пункте 3: в абзаце девятом слова "долгосрочных и ведомственных целевых"заменить словами "муниципальных"; в абзаце десятом слова "долгосрочные целевые" заменить словами"муниципальные"; в) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Контрольно-счетная комиссия: - проводит аудит эффективности, направленный на определениеэкономности и результативности использования бюджетных средств; - проводит экспертизу проектов решений о бюджете района, иныхнормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числеобоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетарайона; - проводит экспертизу муниципальных программ; - осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в томчисле подготовку предложений по устранению выявленных отклонений вбюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства; - подготавливает предложения по совершенствованию осуществленияглавными администраторами бюджетных средств внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сПоложением о Контрольно-счетной комиссии и установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации."; г) в пункте 6: абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетнымкодексом, условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении;"; абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; д) в пункте 7: дополнить новым абзацем пятым следующего содержания: "- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетнымкодексом, условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении;"; дополнить новым абзацем шестым следующего содержания: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; абзац пятый считать абзацем седьмым; е) в пункте 8: дополнить новым абзацем шестым следующего содержания: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; абзац шестой считать абзацем седьмым; ж) в пункте 9: дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; абзац седьмой считать абзацем восьмым; з) в пункте 10: абзац шестой изложить в следующей редакции: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; и) в пункте 11: дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;"; абзац седьмой считать абзацем восьмым; к) в пункте 12: абзац шестой изложить в следующей редакции: "- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета)"; в абзаце седьмом слово "формирует" заменить словами "формируетбюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетнойотчетности)". 3. В статье 15: а) в пункте 2: в абзаце втором слова "внутренними" исключить, после слов"муниципального образования" дополнить словами "размещаемых навнутреннем рынке в валюте Российской Федерации"; дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: "Заимствования муниципального образования в валюте РоссийскойФедерации за пределами Российской Федерации не допускаются"; б) в пункте 4: в абзаце первом слово "предельный" исключить; абзац второй признать утратившим силу. 4. В статье 16: пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания: "- муниципальных программах". 5. В статье 22: в пункте 3 слова "физическим и юридическим лицам" заменитьсловами "(выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями". 6. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Муниципальные программы 1. Муниципальные программы Подпорожского муниципального районаутверждаются Администрацией муниципального образования. Сроки реализации муниципальных программ определяютсяАдминистрацией муниципального образования в устанавливаемом еюпорядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ иформирования и реализации указанных программ устанавливаетсямуниципальным правовым актом Администрации муниципального образования. 2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации муниципальных программ утверждается решением Советадепутатов о бюджете района по соответствующей каждой программе целевойстатье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программумуниципальным правовым актом Администрации муниципального образования. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная сочередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденныемуниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленныеАдминистрацией муниципального образования. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие срешением о бюджете района не позднее двух месяцев со дня вступленияего в силу. 3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценкаэффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и еекритерии устанавливаются Администрацией муниципального образования. По результатам указанной оценки Администрацией муниципальногообразования может быть принято решение о необходимости прекращения илиоб изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденноймуниципальной программы, в том числе необходимости изменения объемабюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализациимуниципальной программы.". 7. В статье 25: а) в пункте 1: абзац второй дополнить словами ", а также иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами Совета депутатов (кроме решений о бюджете)"; абзац третий изложить в следующей редакции: "- нормативы распределения доходов между бюджетами поселений вслучае, если они не установлены Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, областным законом Ленинградской области об областномбюджете, областными законами Ленинградской области и муниципальнымиправовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетногокодекса Российской Федерации"; в абзаце четвертом слово "устанавливаются" заменить словом"утверждаются"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо поразделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности), группам(группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод), а также по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, областным законом Ленинградской области, муниципальнымправовым актом Совета депутатов"; дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания: "- ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)"; абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами девятыми десятым; абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и его после слов"расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)"; абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и в нем исключитьслова ", установленные в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации,"; абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым; абзац тринадцатый признать утратившим силу. 8. В статье 26: а) в пункте 2: абзац пятый после слова "либо" дополнить словом "утвержденный"; абзац седьмой изложить в следующей редакции: "- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовымгодом и каждым годом планового периода"; абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу; б) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "В случае утверждения решением о бюджете района распределениябюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляютсяпаспорта муниципальных программ. В случае, если проект решения о бюджете района не содержитприложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов, приложение сраспределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов включается в состав приложений кпояснительной записке к проекту решения о бюджете.". 9. В статье 31: пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "В кассовом плане устанавливается предельный объем денежныхсредств, используемых на осуществление операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета.". 10. В статье 35: часть первую после слова "росписью" дополнить словами "заисключением операций по управлению остатками средств на едином счетебюджета,". 11. В статье 37: в пункте 2 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнитьсловами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц",слова "их остатки, не использованные на начало текущего финансовогогода" заменить словами "поступающие в бюджет в порядке, установленномпунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации". 12. В статье 40: в пункте 3: абзац второй изложить в следующей редакции: "Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета районаосуществляется Контрольно-счетной комиссией в порядке, установленноммуниципальным правовым актом Совета депутатов, с соблюдениемтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетомособенностей, установленных федеральными законами.". 13. В разделе V: в наименовании слова "и ответственность за нарушения бюджетногозаконодательства" заменить словами ", бюджетные нарушения и бюджетныемеры принуждения". 14. Статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения 1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушениебюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров(соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджетабюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие)финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств,распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств,главного администратора доходов бюджета, главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, за совершение которогоглавой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотреноприменение бюджетных мер принуждения. 2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательствоРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующиебюджетные правоотношения, совершенные лицом, не являющимся участникомбюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. К участникам бюджетного процесса Подпорожского муниципальногорайона, совершившим бюджетные нарушения, применяются бюджетные мерыпринуждения в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.".