Решение Муниципального совета Лужского муниципального района от 30.10.2013 № 439
О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 30 октября 2013 года N 439 О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (В редакции Решения Муниципального совета Лужского муниципального района от 02.12.2013 г. N 450) На основании части 4 статьи 15, статьи 17 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", учитывая решения советадепутатов Лужского городского поселения от 16.10.2013 года N 332"О передаче части полномочий по решению вопросов местного значениямуниципального образования Лужское городское поселение Лужскогомуниципального района Ленинградской области" и от 16.10.2013 г. N 333"О передаче части полномочий по решению вопросов местного значениямуниципального образования Лужское городское поселение Лужскогомуниципального района Ленинградской области" совет депутатовмуниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградскойобласти р е ш и л: 1. Администрации муниципального образования Лужский муниципальныйрайон Ленинградской области принять в срок до 01 ноября 2013 года отадминистрации муниципального образования Лужское городское поселениеЛужского муниципального района Ленинградской области полномочия порешению следующих вопросов местного значения муниципальногообразования Лужское городское поселения Лужского муниципального районаЛенинградской области: 1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом впределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации; 2) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах поселения. 2. Администрации муниципального образования Лужский муниципальныйрайон Ленинградской области принять в срок до 01 мая 2014 года отадминистрации муниципального образования Лужское городское поселениеЛужского муниципального района Ленинградской области полномочия порешению следующих вопросов местного значения муниципальногообразования Лужское городское поселения Лужского муниципального районаЛенинградской области: 1) формирование, исполнение бюджета поселения и контроль заисполнением данного бюджета; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности поселения; 3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципальногожилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах поселения; 6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения; 7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 8) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения; 9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры; 10) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения; 11) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 12) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения; 13) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам; 14) формирование архивных фондов поселения; 15) утверждение правил благоустройства территории поселения,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включаяжилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичностьих выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий; организация благоустройства территории поселения (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 16) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории поселения, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования поселений,резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлениемуниципального земельного контроля за использованием земель поселения,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 17) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов; 18) организация и осуществление мероприятий по территориальнойобороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселенияот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории поселения; 20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориипоселения, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения; 22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении; 24) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования; 25) осуществление муниципального лесного контроля; 26) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; 27) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке поселения сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции; 28) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности; 29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях"; 30) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 31) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; 32) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 33) осуществление мер по противодействию коррупции в границахпоселения; 34) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 36) осуществление иных полномочий, устанавливаемых правовымиактами муниципального образования Лужское городское поселение Лужскогомуниципального района Ленинградской области в соответствии со статьей14.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Поручить администрации муниципального образования Лужскиймуниципальный район Ленинградской области заключить соглашения опринятии полномочий администрации муниципального образования Лужскоегородское поселение Ленинградской области с администрациеймуниципального образования Лужское городское поселение Лужскогомуниципального района Ленинградской области в части решения вопросовместного значения, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" на следующие сроки: 1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом впределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации с 01 ноября 2013 года по 31 декабря 2014 года; 2) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах поселения с 01 ноября 2013 года по 31 декабря 2014 года; 3) формирование, исполнение бюджета поселения и контроль заисполнением данного бюджета с 01 мая 2014 года по 31 декабря 2014года; 4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности поселения: а) необходимым для организации в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации с 01.12.2013 г. по31.12.2014 г. б) имуществом, находящимся в муниципальной собственностипоселения, за исключением имущества, указанного в п. "а" настоящегоподпункта с 01.04.2014 г. по 31.12.2014 г. (Пункт в редакции Решения Муниципального совета Лужскогомуниципального района от 02.12.2013 г. N 450) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населенных пунктов поселения, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с 01 марта 2014 года по 31декабря 2014 года; 6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилыхпомещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципальногожилищного контроля, а также иных полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с жилищным законодательством с 01 апреля2014 года по 31 декабря 2014 года; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах поселения с 01 февраля 2014 года по 31 декабря2014 года; 8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов поселения с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014года; 9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания с 01февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 10) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекпоселения с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейпоселения услугами организаций культуры с 01 апреля 2014 года по 31декабря 2014 года; 12) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории поселения с 01 апреля 2014 года по 31декабря 2014 года; 13) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении с01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 14) обеспечение условий для развития на территории поселенияфизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийпоселения с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам с 01 апреля 2014 года по 31 декабря2014 года; 16) формирование архивных фондов поселения с 01 февраля 2014 годапо 31 декабря 2014 года; 17) утверждение правил благоустройства территории поселения,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включаяжилые дома), сооружений и земельных участков, на которых онирасположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующихзданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичностьих выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий; организация благоустройства территории поселения (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах населенных пунктов поселения с 01марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 18) утверждение генеральных планов поселения, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов поселения документации по планировке территории,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, расположенных на территории поселения, утверждениеместных нормативов градостроительного проектирования поселений,резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлениемуниципального земельного контроля за использованием земель поселения,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушенийс 01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домовс 01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 20) организация и осуществление мероприятий по территориальнойобороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселенияот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с 01февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 21) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории поселения с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья с 01 февраля 2014 годапо 31 декабря 2014 года; 23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориипоселения, а также осуществление муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства с01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в поселении с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 26) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения об ограничениях их использования с01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 27) осуществление муниципального лесного контроля с 01 марта 2014года по 31 декабря 2014 года; 28) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка с 01 февраля 2014 года по 31декабря 2014 года; 29) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке поселения сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции с 01 апреля 2014 года по 31декабря 2014 года; 30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 32) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года; 33) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года; 34) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд поселения, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральным закономс 01 мая 2014 года по 31 декабря 2014 года; 35) осуществление мер по противодействию коррупции в границахпоселения с 01 мая 2014 года по 31 декабря 2014 года; 36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с 01 мая2014 года по 31 декабря 2014 года; 37) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения с01 мая 2014 года по 31 декабря 2014 года; 38) осуществление иных полномочий, устанавливаемых правовымиактами муниципального образования Лужское городское поселение Лужскогомуниципального района Ленинградской области в соответствии со статьей14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" с 01февраля 2014 года по 31 декабря 2014 года. 4. Исполнение полномочий, указанных в пунктах 1, 2 настоящегорешения, осуществляется муниципальным образованием Лужскиймуниципальный район Ленинградской области в лице администрациимуниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградскойобласти от имени администрации муниципального образования Лужскоегородское поселение Лужского муниципального района Ленинградскойобласти в сфере исполнительно - распорядительской деятельности и всоответствии с муниципальными правовыми актами муниципальногообразования Лужское городское поселение Лужского муниципального районаЛенинградской области, администрации муниципального образованияЛужский муниципальный район Ленинградской области, принимаемыми врамках исполнения полномочий, указанных в пунктах 1, 2 настоящегорешения. 5. Администрации муниципального образования Лужский муниципальныйрайон Ленинградской области при заключении соглашения о передаче частиполномочий администрации муниципального образования Лужское городскоепоселения Лужского муниципального района Ленинградской областипредусмотреть следующие пункты: 1) контроль за исполнением переданных полномочий осуществляется: - Советом депутатов муниципального образования Лужское городскоепоселение Лужского муниципального района Ленинградской области путемзаслушивания отчетов о результатах деятельности главы администрацииЛужского муниципального района Ленинградской области, деятельностиадминистрации Лужского муниципального района в части исполненияпереданных полномочий, в том числе о решении вопросов, поставленныхсоветом депутатов муниципального образования Лужское городскоепоселение Лужского муниципального района Ленинградской области; путемзаслушивания информации и (или) отчетов о выполнении поручений советадепутатов муниципального образования Лужское городское поселениеЛужского муниципального района Ленинградской области на заседанияхсовета депутатов муниципального образования Лужское городскоепоселение Лужского муниципального района Ленинградской области ипостоянных комиссий совета депутатов муниципального образованияЛужское городское поселение Лужского муниципального районаЛенинградской области в установленные советом депутатов муниципальногообразования Лужское городское поселение Лужского муниципального районаЛенинградской области сроки; - ревизионной комиссией совета депутатов муниципальногообразования Лужское городское поселение Лужского муниципального районаЛенинградской области путем проведения проверок использования средствбюджета муниципального образования Лужское городское поселениеЛужского муниципального района Ленинградской области, выделенных в2013, 2014 годах на исполнение переданных полномочий; 2) ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащееисполнение переданных полномочий 3) основания и порядок прекращения указанных соглашений, в томчисле досрочное; 4) порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 5настоящего решения межбюджетных трансфертов, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий; 5) финансовые санкции за неисполнение соглашений. 6. Финансирование расходов, связанных с исполнением указанных впунктах 1, 2 настоящего решения полномочий, производить за счетмежбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета муниципальногообразования Лужское городское поселение Лужского муниципального районаЛенинградской области в бюджет муниципального образования Лужскиймуниципальный район Ленинградской области. 7. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. 8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 9. Контроль за исполнением решения возложить на главумуниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградскойобласти С.Э. Самородова. Глава муниципального района С.Э.Самородов