Решение Муниципального совета Лужского муниципального района от 20.03.2012 № 262
О результатах деятельности главы Лужского муниципального района, исполняющего полномочия председателя совета депутатов Лужского муниципального района
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕШЕНИЕ от 20 марта 2012 года N 262 О результатах деятельности главы Лужского муниципального района, исполняющего полномочия председателя совета депутатов Лужского муниципального района На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в соответствии с Уставом Лужского муниципального района, заслушав иобсудив отчет о результатах деятельности главы Лужского муниципальногорайона, исполняющего полномочия председателя совета депутатов Лужскогомуниципального района, совет депутатов Лужского муниципального районар е ш и л: 1. Информацию о результатах деятельности главы Лужскогомуниципального района, исполняющего полномочия председателя советадепутатов Лужского муниципального района принять к сведению. 2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия. Глава муниципального района С.Э.Самородов ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН за 2011 год Уважаемые коллеги и приглашенные гости! Сегодня в очередной раз, по сложившейся традиции я, как Главарайона, председатель совета депутатов, представляю отчет о результатахдеятельности главы и деятельности совета депутатов за 2011 год иопределение основных задач на год текущий. Исходя из требований 131 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления", основной своей задачей я виделобеспечение условий для осуществления своих полномочий Советомдепутатов и администрацией района. За истекший год у нас произошли следующие изменения в составесовета депутатов. По собственному желанию сложила с себя депутатскиеполномочия глава Серебрянского сельского поселения Иванова ВераМихайловна. Главой этого поселения была избрана Александрова АннаВасильевна, которая и вошла в состав совета депутатов Лужского района. В 2011 году было проведено 21 заседание Совета депутатов Лужскогомуниципального района, из них 10 внеочередных. На заседаниях былопринято 122 решения, в том числе 62 нормативного характера. Всемуниципальные нормативные правовые акты своевременно опубликованы(обнародованы) в средствах массовой информации, выложены на сайт ивступили в законную силу. В прошедшем году в Лужском районе была продолжена работа пореализации положения федерального закона от 09 февраля 2009 годаN 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления": работа попредставлению всех нормативно-правовых актов органов местногосамоуправления в единый государственный реестр нормативно-правовыхактов. В Совете депутатов района сложилась и действует практикапредварительной проработки проектов решений постоянными депутатскимикомиссиями, проверки проектов решений прокуратурой района. Всего за 2011 год проведено 41 заседание постоянных депутатскихкомиссий по вопросам повестки дня, рабочие совещания председателейкомиссий и глав поселений. Наибольшее количество заседаний провеликомиссия по бюджету, налогам и сборам - 14, и комиссия пожилищно-коммунальному хозяйству - 11. Комиссия по комплексномусоциально-экономическому развитию района провела 6 заседаний, комиссияпо вопросам образования, культуры, делам молодежи провела 6 заседаний,комиссия по вопросам здравоохранения, пенсионного обеспечения,социальной защиты - 3 заседания, комиссия по аграрным вопросам также 3заседания. Согласно федеральному закону N 273 - ФЗ от 25.12.2008 года "Опротиводействии коррупции" и федеральному закону 172-ФЗ от 17.07.2009года "Об антикоррупционной экспертизе нормативно - правовых актов ипроектов нормативно-правовых актов", разработан порядок и регламентпроведения правовой экспертизы. С 1 сентября 2011 года проведено 32экспертизы нормативно - правовых актов. Экспертизу проводит ведущийспециалист управления по обеспечению деятельности Буденная СветланаАлександровна. За прошедший год по результатам работы мы получили 6 протестовгородской прокуратуры. 4 протеста мы признали обоснованными и привелирешения совета депутатов в соответствие с законодательством. 2протеста прокуратуры мы признали необоснованными. Прокуратура подалаисковые заявления в суд, об отмене данных решений. Суд призналобоснованность исковых заявлений прокуратуры и принял решение в еепользу. По инициативе депутатского корпуса проводились совместныесовещания по вопросам: отопительного сезона в поселениях Лужскогорайона, горячего водоснабжения в городе Луга и других насущныхпроблем. За период 2011 года было проведено 6 общественных публичныхслушаний. Публичные слушания проводились по внесению изменений в УставЛужского муниципального района, проекту бюджета и исполнения бюджетаЛужского муниципального района, по полигону ТБО, по изменению видамуниципальной собственности Конституция РФ в статье 33 закрепила право граждан на обращение вгосударственные органы и органы местного самоуправления. Данное правоявляется важным конституционно-правовым средством защиты прав и свободграждан. В истекшем 2011 году в адрес Главы района и Совета депутатовпоступило 449 писем, обращений, заявлений, которые своевременнорассмотрены. Как, Глава муниципального образования, я веду регулярныйприем граждан. За 2011 год было принято 41 человек, поступило 33письменных обращений. Без рассмотрения не оставлено ни одно решение.По 36 из них приняты решения, удовлетворившие заявителя, по другимданы консультации. К сожалению, не по всем обращениям принятыположительные решения. Такие, как дорожное строительство, обеспечениежильем и другие требуют серьезных финансовых средств и не только наместном уровне. Считаю, что результатом нашей работы стало создание надлежащихусловий деятельности для администрации района и ее структурныхподразделений в решении стоящих перед районом задач. В качестве примера приведу такой факт: - из 86 вопросов, вынесенных на заседания совета депутатовадминистрацией района, все они нашли свое выражение в принятииположительных решений. Считаю положительным в работе осуществление совместно садминистрацией проведения значимых в масштабе района такихмероприятий, как: - проведение выборов в Президента Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы, депутатов Законодательного собранияЛенинградской области. - рассмотрение и утверждение бюджета Лужского муниципальногорайона на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов в соответствиис бюджетным законодательством в установленные сроки; - рассмотрение и утверждение внесения изменений и дополнений вбюджет Лужского муниципального района на 2012 год и на плановый период2013-2014 годов; (15 решений) - проведение памятных мероприятий: День Победы 9 мая, дняосвобождения г. Луга 12 февраля; - традиционного праздника 1 августа "День образования городаЛуга" и участие в праздновании Дня образования Ленинградской области. Всего за отчетный период по вопросам организации деятельностиСовета депутатов и управления по обеспечению деятельности Советадепутатов издано 42 постановлений и распоряжений Главы района. За прошедший год реализована 21 инициатива руководителейразличного уровня, в т.ч. глав поселений и глав администрацийпоселений по награждению лучших предприятий и людей района Почетнойграмотой Главы муниципального района (12) и Благодарностью главырайона (9). В целях обеспечения содействия депутатам, постоянным депутатскимкомиссиям, а также оказания помощи Советам депутатов поселенийработает управление по обеспечению деятельности Совета депутатов, вкотором трудятся 1 депутат на постоянной основе и 2 муниципальныхслужащих. В 2011 году мы внесли изменения в Положение о советедепутатов Лужского муниципального района. Теперь, согласнозаконодательству, мы являемся казенным бюджетным учреждением. Внастоящий момент управление по обеспечению деятельности осуществляетежедневную работу по организационному, информационно-техническому,финансово-хозяйственному обеспечению деятельности совета депутатов. Несомненно, что и в моей деятельности, и в работе Советадепутатских комиссий, и в работе управления имеются недостатки. Однимиз важных моментов, о которых опять хочется сказать: это низкаяпосещаемость. Согласно статье 19 Регламента совета депутатов Лужскогомуниципального района присутствие на каждом заседании совета депутатовявляется одной из основных обязанностей депутата. Но некоторые нашиколлеги воспринимают эту обязанность, как досадное отвлечение отосновной работы. Это становится проблемой, особенно когда необходимосрочно провести внеочередное заседание, и необходим определенныйкворум. Хочу обратить на это ваше внимание и напомнить, что, непосещая заседания, мы не только не имеем возможности высказать своемнение и повлиять на решение, но и, прежде всего, подрываем довериенаселения, жителей которые нас с вами избрали. О ЗАДАЧАХ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД 1. Среди основных я бы определил: подготовка и организационноепроведение празднования 85-летия со дня образования Ленинградскойобласти и 235-летия со дня образования города Луга. 2. Продолжить поступательную деятельность по социально-экономическому развитию района. 3. Возобновить практику выездных дней руководства и служб районав поселения, организации, учреждения, предприятия района, встречи сруководителями на местах в целях решения конкретных задач. 4. Продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовойбазы в целях решения вопросов местного значения, приведения всоответствие с законодательством Устава района и оказании помощи вэтих вопросах органам местного самоуправления поселений. Завершая доклад, не могу не отметить: главное достояние и главныйкапитал Лужского района - это люди, которые здесь живут и трудятся.Для того, чтобы уровень нашей жизни был достойным, необходимо упорно ицеленаправлено работать единой командой. Работа эта нелегкая, новыполнимая. И во всем этом я желаю всем творческой инициативы, настойчивостии удачи. Спасибо за внимание.