Постановление Правительства Ленинградской области от 11.12.2013 № 460
О порядке предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований и юридическим лицам, оказывающим жилищно- коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 декабря 2013 года N 460 О порядке предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований и юридическим лицам, оказывающим жилищно- коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг В соответствии со статьями 78 и 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальныхобразований на компенсацию части затрат при приобретении коммунальнойспецтехники и оборудования в лизинг согласно приложению 1. 2. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий изобластного бюджета Ленинградской области юридическим лицам,оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затратпри приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизингсогласно приложению 2. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству итопливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2013 года N 460 (приложение 1) ПОРЯДОК предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийна компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований накомпенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса иочередных лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, подоговорам лизинга на приобретение коммунальной спецтехники иоборудования в лизинг для жилищно-коммунального комплексаЛенинградской области, заключенным не ранее 2012 года (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения - организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,а также организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: главный распорядитель бюджетных средств - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее -Комитет); лизингодатель - организация, которая в соответствии с договоромлизинга предоставляет технику и оборудование в качестве предметализинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный сроки на определенных условиях во временное владение и пользование спереходом к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга; лизингополучатель - муниципальное образование, которое всоответствии с договором лизинга принимает предмет лизинга наопределенных условиях; предмет лизинга - коммунальная специальная техника иоборудование, необходимые для оказания жилищно-коммунальных услугнаселению, предоставленные по договору лизинга лизингополучателю; договор лизинга - договор, определяющий условия передачилизингодателем предмета лизинга лизингополучателю; первый взнос при заключении договора лизинга - первоначальный(авансовый) лизинговый платеж в размере не более 30 процентов отстоимости договора, уплачиваемый лизингополучателем лизингодателюпосле подписания договора лизинга до передачи предмета лизинга вфактическое владение и пользование. 2. Цели предоставления субсидий Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения, для компенсации части затрат: связанных с уплатой лизингополучателем первого взноса призаключении договора лизинга, в размере не более 95 процентов отпроизведенной оплаты по договорам лизинга, заключенным не ранее 2012года; связанных с уплатой лизингополучателем очередных лизинговыхплатежей по договорам лизинга в части дохода лизингодателя, из расчетане более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на момент уплаты очередныхлизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным не ранее 2012года. 3. Условия предоставления субсидий 3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляютсяпри соблюдении следующих условий: а) обеспечение софинансирования части затрат, связанных с уплатойлизингополучателем первого взноса при заключении договора лизинга, вразмере не менее пяти процентов от произведенной оплаты по договорамлизинга, заключенным не ранее 2012 года; б) наличие муниципального правового акта, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования, предусматривающегософинансирование указанного расходного обязательства; в) наличие утвержденных в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходныхобязательств муниципального образования; г) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетныхсредств и администрацией муниципального образования соглашения опредоставлении субсидии на компенсацию части затрат при приобретениикоммунальной спецтехники и оборудования в лизинг по форме,утвержденной правовым актом Комитета (далее - соглашение),предусматривающего в том числе: целевые показатели результативности использования субсидии; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожнойкарты") изменений целевых показателей результативности использованиясубсидии; обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением; обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, установленных муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением; обязательство муниципального образования по организации учетарезультатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами; обязательство муниципального образования по ежеквартальномуразмещению отчетной информации о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии на официальном сайтемуниципального образования; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и достижении значений целевых показателейрезультативности использования субсидии. 3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджетаЛенинградской области для главного распорядителя бюджетных средств, идоведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год. 3.3. Повторное предоставление субсидии, связанной с уплатойлизингополучателем первого взноса по одному договору лизинга, недопускается. 4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий 4.1. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются: соответствие представленных муниципальным образованием документовтребованиям пункта 4.2 настоящего Порядка; приобретение муниципальным образованием коммунальной спецтехникиили оборудования по договорам лизинга, заключенным не ранее 2012 года; отсутствие просроченных лизинговых платежей по представленнымдоговорам лизинга на дату подачи муниципальным образованием заявленияо предоставлении субсидии. 4.2. Для проведения отбора муниципальные образования до 15декабря 2013 года представляют в Комитет: заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовымактом Комитета (далее - заявка); копию договора на приобретение коммунальной спецтехники иоборудования в лизинг, заключенного муниципальным образованием слизингодателем не ранее 2012 года, заверенную подписью главыадминистрации муниципального образования и печатью администрациимуниципального образования; копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взносаи уплату очередных лизинговых платежей по договорам на приобретениекоммунальной спецтехники или оборудования в лизинг, заверенныеподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового органа муниципального образования, а также печатьюадминистрации муниципального образования. Ответственность за достоверность представленных документов несутадминистрации муниципальных образований. 4.3. Основанием для отклонения заявки является представлениемуниципальным образованием документов, не соответствующихустановленным в пункте 4.2 настоящего Порядка требованиям, и (или)представление документов не в полном объеме. 4.4. При подаче заявки лицу, подающему заявку на получениесубсидии, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочиядействовать от имени муниципального образования, в том числе подаватьсоответствующие документы. 5. Порядок предоставления и расходования субсидий 5.1. Субсидии предоставляются лизингополучателям на основаниирешения комиссии, созданной при Комитете, в соответствии ссоглашениями, заключенными между Комитетом и лизинго-получателями. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области насоответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплатысубсидий, определенных на текущий финансовый год, ассигнованияраспределяются между лизингополучателями, представившими документы всоответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, в соответствии сочередностью исходя из даты и времени подачи заявки. 5.2. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 дней,следующих за датой подписания соглашения, в установленном порядке нарасчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации(банке). 5.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, возврат субсидии производится в добровольном порядке вобластной бюджет Ленинградской области в течение 10 календарных дней всоответствии с действующим законодательством. Если по истечении указанного срока лизингополучатель отказываетсядобровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке. 6. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий Контроль за целевым и эффективным использованием субсидийосуществляется Комитетом. В случае установления факта представления ложных сведенийлизингополучатель лишается права получения субсидии, полученная суммасубсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Ответственность за достоверность представляемых сведений ицелевое использование субсидии возлагается на лизингополучателя. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2013 года N 460 (приложение 2) ПОРЯДОК предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставлениясубсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическимлицам, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской областипо предоставлению жилищно-коммунальных услуг (далее - юридическоелицо), в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первоговзноса и очередных лизинговых платежей в части дохода лизингодателя подоговорам на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования влизинг, заключенным не ранее 2012 года (далее - субсидии). 1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: главный распорядитель бюджетных средств - комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее -Комитет); лизингодатель - организация, которая в соответствии с договоромлизинга предоставляет коммунальную спецтехнику и оборудование вкачестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, наопределенный срок и на определенных условиях во временное владение ипользование с переходом к лизингополучателю права собственности напредмет лизинга; лизингополучатель - юридическое лицо, оказывающее жилищно-коммунальные услуги, зарегистрированное в Ленинградской области,которое в соответствии с договором лизинга принимает предмет лизингана определенных условиях; предмет лизинга - коммунальная спецтехника и оборудование,необходимые для оказания жилищно-коммунальных услуг населению,предоставленные по договору лизинга лизингополучателю; договор лизинга - договор, определяющий условия передачилизингодателем предмета лизинга лизингополучателю; первый взнос при заключении договора лизинга - первоначальный(авансовый) лизинговый платеж в размере не более 30 процентов отстоимости предмета лизинга, уплачиваемый лизингополучателемлизингодателю после подписания договора лизинга до передачи предметализинга в фактическое владение и пользование. 2. Цели предоставления субсидий Субсидии лизингополучателям предоставляются в целях: компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателемпервого взноса при заключении договора лизинга, в размере не более 95процентов от произведенной оплаты по договорам лизинга, заключенным неранее 2012 года; компенсации части затрат, связанных с уплатой лизингополучателемочередных лизинговых платежей по договорам лизинга в части доходализингодателя, из расчета не более двух третьих ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на момент уплаты очередных лизинговых платежей подоговорам, заключенным не ранее 2012 года. 3. Критерии отбора лизингополучателей для предоставления субсидий Субсидии предоставляются лизингополучателям, соответствующимследующим критериям: лизингополучатель осуществляет деятельность по предоставлениюжилищно-коммунальных услуг на территории Ленинградской области исостоит на налоговом учете в территориальном налоговом органеЛенинградской области; в отношении лизингополучателя не проводится процедура ликвидацииили банкротства на день подачи заявки; у лизингополучателя отсутствует просроченная задолженность поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки; приобретение лизингополучателем коммунальной спецтехники и (или)оборудования произведено по договорам лизинга, заключенным не ранее2012 года; у лизингополучателя отсутствуют просроченные лизинговые платежипо представленным договорам лизинга на дату подачи лизингополучателемзаявки о предоставлении субсидии. 4. Условия предоставления субсидий 4.1. Субсидии лизингополучателям предоставляются при условиизаключения между главным распорядителем бюджетных средств иполучателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии накомпенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и(или) оборудования в лизинг по форме, утвержденной правовым актомКомитета (далее - соглашение), предусматривающего в том числе: а) целевые показатели результативности использования субсидии; б) обязательство получателя субсидии по представлению главномураспорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты")изменений целевых показателей результативности использования субсидии; в) обязательство получателя субсидии по организации учета ипредставления отчетности о достижении целевых показателейрезультативности использования субсидии; г) проведение главным распорядителем бюджетных средств провероксоблюдения получателем субсидии условий, установленных заключеннымсоглашением; д) размещение главным распорядителем бюджетных средств отчетностио достижении целевых показателей результативности использованиясубсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области; е) обязательство получателя субсидии по возврату предоставленныхсредств в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органамигосударственного финансового контроля, факта нарушений условий,определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением; ж) согласие получателя субсидии на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств и органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий,целей и порядка их предоставления. 4.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главномураспорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год. 4.3. Не допускается повторное предоставление субсидии по ранеепринятым органами исполнительной власти и компенсированным в полномобъеме платежным документам, подтверждающим уплату первого взноса и(или) очередных лизинговых платежей по договорам лизинга. 5. Порядок предоставления и расходования субсидий 5.1. Лизингополучатель, претендующий на получение субсидии (далее- заявитель), подает до 15 декабря 2013 года в Комитет следующиедокументы: а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтеромзаявителя по форме, утвержденной правовым актом Комитета; б) копию договора лизинга; в) копии платежных документов, подтверждающих уплату первоговзноса и (или) уплату очередных лизинговых платежей по договорамлизинга, заверенные подписью и печатью заявителя; г) справки об уплате первого взноса и очередных лизинговыхплатежей по договору лизинга, заверенные в порядке, установленномдействующим законодательством; д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; е) справку территориального налогового органа Ленинградскойобласти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации оботсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации. При подаче заявки лицу, подающему заявку на получение субсидии,необходимо иметь документ, подтверждающий полномочия действовать отимени юридического лица, в том числе подавать соответствующиедокументы. 5.2. Субсидии перечисляются юридическому лицу на основаниирешения комиссии, созданной при Комитете (далее - комиссия), всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенныммежду Комитетом и юридическим лицом (далее - соглашение). Положение о комиссии и форма соглашения утверждаются правовымактом Комитета. 5.3. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10календарных дней, следующих за датой подписания соглашения, вустановленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытыйв кредитной организации (банке). 5.4. При недостаточности в областном бюджете Ленинградскойобласти на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований длявыплаты субсидий, определенных на текущий финансовый год, ассигнованияраспределяются между лизингополучателями, представившими документы всоответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, в соответствии сочередностью исходя из даты и времени подачи заявки. 5.5. Ответственность за своевременность и достоверностьпредставляемых сведений и документов возлагается на получателейсубсидий. 5.6. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка использования субсидий осуществляется Комитетом. 5.7. В случае нарушений условий предоставлений субсидии,установленных настоящим Порядком, возврат субсидии производится вдобровольном порядке в течение 10 календарных дней с даты выявлениянарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидииотказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежныхсредств осуществляется в судебном порядке.