Решение Муниципального совета Подпорожского муниципального района от 25.12.2013 № 341
Об утверждении Положения о стратегическом планировании социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район"
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "Подпорожский муниципальный район" РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2013 года N 341 Об утверждении Положения о стратегическом планировании социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Областным законом от 18.05.2006 года N 22-оз"О стратегическом планировании социально-экономического развитияЛенинградской области" и в целях формирования эффективной долгосрочнойсоциально-экономической политики на территории МО "Подпорожскиймуниципальный район", Совет депутатов Подпорожского муниципальногорайона р е ш и л: 1. Утвердить Положение о стратегическом планировании социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район" согласноПриложению к настоящему решению. 2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов МО"Подпорожский муниципальный район" от 27.06.2006 года N 63"Об утверждении Положения о стратегическом планировании социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный районЛенинградской области". 3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава муниципального образования В.В.Мосихин Приложение к решению Совета депутатов Подпорожского муниципального района от 25 декабря 2013 года N 341 ПОЛОЖЕНИЕ о стратегическом планировании социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район" Настоящее Положение устанавливает основные принципы, содержание ипорядок осуществления стратегического планирования социально-экономического развития МО "Подпорожский муниципальный район". 1. Основные понятия, используемые в Положении 1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия итермины: стратегическое планирование социально-экономического развития МО"Подпорожский муниципальный район" (далее - стратегическоепланирование) - деятельность органов местного самоуправления инаселения Подпорожского района по формированию эффективнойдолгосрочной социально-экономической политики на территорииПодпорожского муниципального района, направленной на повышение уровняжизни населения; прогноз социально-экономического развития МО "Подпорожскиймуниципальный район" (далее - прогноз развития) - документ, содержащийперечень и описание возможных тенденций и сценариев развития экономикии социальной сферы МО "Подпорожский муниципальный район"; концепция социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(далее - концепция развития) - документ, устанавливающий приоритетныецели и задачи по решению проблем экономики и социальной сферыПодпорожского муниципального района; программа социально-экономического развития муниципальногообразования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области"(далее - программа развития) - документ, устанавливающий целевыепоказатели уровня и качества жизни населения Подпорожскогомуниципального района и способы их достижения; муниципальная программа МО "Подпорожский муниципальный район"(далее - муниципальная программа) - система мероприятий, согласованныхпо задачам, срокам осуществления и ресурсам, и инструментовмуниципальной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевыхмуниципальных функций достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Подпорожского муниципального района. Иные понятия применяются в значениях, принятых в действующемзаконодательстве. 1.2. Прогноз развития, концепция развития, программа развития,муниципальные программы составляют систему документов стратегическогопланирования социально-экономического развития МО "Подпорожскиймуниципальный район" (далее - стратегические документы). 2. Основы и содержание стратегического планирования 2.1. Стратегическое планирование включает в себя прогнозированиеи анализ развития социально-экономических процессов и проблем, выборприоритетных целей и задач, а также формирование механизмов ихдостижения на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды. 2.2. Стратегическое планирование осуществляется применительно ковсей территории Подпорожского муниципального района. 2.3. Стратегическое планирование осуществляется путем разработкипрогноза развития, концепции развития, программы развития,муниципальных программ, а также посредством участия в государственныхпрограммах Российской Федерации и Ленинградской области. 3. Назначение, состав, порядок и периодичность разработки прогноза развития 3.1. Прогноз развития разрабатывается в целях оценки уровня икачества жизни населения и имеющегося потенциала в демографической,социальной, культурной, финансовой и промышленной сферах. 3.2. Прогноз развития используется для подготовки концепцииразвития и программы развития, а также для подготовки проекта бюджетМО "Подпорожский муниципальный район". 3.3. Прогноз развития содержит перечень, описание и анализвозможных тенденций и сценариев развития экономики и социальной сферыПодпорожского муниципального района. 3.4. Прогноз развития включает количественные показатели ихарактеристики развития экономической структуры, динамики производстваи потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки,социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения исоциального обеспечения населения Подпорожского муниципального района. 3.5. Система прогнозируемых показателей социально-экономическогоразвития Подпорожского муниципального района, методика, формы ипорядок разработки прогноза определяются в соответствии стребованиями, разработанными Правительством Ленинградской области. 3.6. Прогноз развития разрабатывается ежегодно на очереднойфинансовый год и плановый период в соответствии с требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации. 3.7. Прогноз развития разрабатывается и утверждается в порядке,установленном Администрацией МО "Подпорожский муниципальный район". 4. Назначение, состав, порядок и периодичность разработки концепции развития 4.1. Концепция развития формируется для закрепления приоритетныхцелей и задач деятельности органов местного самоуправления МО"Подпорожский муниципальный район" по решению проблем социального иэкономического развития, определенных в прогнозе развития. 4.2. Концепция развития составляется на основе прогноза развитияс учетом основных направлений и приоритетов социально-экономическогоразвития Ленинградской области. 4.3. В концепции развития должны учитываться целевыехарактеристики по основным направлениям социально-экономическогоразвития Подпорожского муниципального района. 4.4. Концепция развития разрабатывается на период не менее десятилет и определяет приоритетные цели и задачи развития Подпорожскогомуниципального района. 4.5. Концепция развития утверждается решением Совета депутатов МО"Подпорожский муниципальный район". 4.6. Проект концепции развития вносится в Совет депутатов МО"Подпорожский муниципальный район" главой Администрации МО"Подпорожский муниципальный район". 4.7. Проект концепции развития должен быть опубликован всредствах массовой информации для общественного обсуждения не менеечем за месяц до внесения этого проекта в Совет депутатов МО"Подпорожский муниципальный район". 4.8. Глава Администрации МО "Подпорожский муниципальный район"обязан в течение шести месяцев со дня вступления в должность внести вСовет депутатов МО "Подпорожский муниципальный район" предложения посохранению или корректировке концепции развития.5. Назначение, состав, порядок, периодичность разработки и контроль за выполнением программы развития 5.1. Программа развития разрабатывается на основании концепцииразвития и принимается для закрепления целевых показателей уровня икачества жизни населения Подпорожского муниципального района, которыедолжны быть достигнуты в результате деятельности органов местногосамоуправления МО "Подпорожский муниципальный район". 5.2. Программа развития является основой для подготовки проектовбюджета МО "Подпорожский муниципальный район", муниципальных программ,мероприятий государственных программ Российской Федерации,Ленинградской области и инвестиционного проектирования. 5.3. Программа развития разрабатывается на период не менее трехлет и утверждается решением Совета депутатов МО "Подпорожскиймуниципальный район". 5.4. В случае необходимости внесения изменений и дополнений впрограмму развития глава Администрации МО "Подпорожский муниципальныйрайон" вносит в Совет депутатов МО "Подпорожский муниципальный район"проект решения о внесении изменений и дополнений в программу развития. 5.5. Реализация программы развития осуществляется на основанииПлана мероприятий, сформированного в форме приложения к Программеразвития. 5.6. Ежегодно по результатам реализации Плана мероприятий главаАдминистрации МО "Подпорожский муниципальный район" представляет вСовет депутатов МО "Подпорожский муниципальный район" отчет о ходереализации программы развития. 6. Состав и порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ 6.1. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы,содержащие отдельные мероприятия органов местного самоуправления МО"Подпорожский муниципальный район". 6.2. Порядок разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ утверждается Администрацией МО "Подпорожскиймуниципальный район". 7. Соотношение концепции развития, программы развития и иных нормативных правовых актов 7.1. В решении Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальныйрайон" о бюджете МО "Подпорожский муниципальный район" на очереднойфинансовый год, муниципальных программах и иных нормативных правовыхактах не могут быть установлены приоритетные цели и задачидеятельности органов местного самоуправления МО "Подпорожскиймуниципальный район" по решению проблем социально-экономическогоразвития Подпорожского муниципального района, которые не предусмотреныв программе развития. 7.2. Решение Совета депутатов МО "Подпорожский муниципальныйрайон" о бюджете МО "Подпорожский муниципальный район" на очереднойфинансовый год, муниципальные программы, документы территориальногопланирования Подпорожского муниципального района и нормативныеправовые акты, предусматривающие капитальные расходы бюджета МО"Подпорожский муниципальный район", должны составляться с учетомдостижения целевых показателей уровня качества жизни населенияПодпорожского муниципального района, установленных в программеразвития.