Решение Муниципального совета Ломоносовского муниципального района от 19.02.2014 № 2

Об утверждении отчета о результатах деятельности и.о.главы администрации, деятельности администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области за 2013 год

  
                          ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   "Ломоносовский муниципальный район"
                                 РЕШЕНИЕ
       от 19 февраля 2014 года N 2
       Об утверждении отчета о результатах
       деятельности и.о.главы администрации,
       деятельности администрации МО
       Ломоносовский муниципальный район
       Ленинградской области за 2013 год
       В соответствии с Федеральным законом  N 131-ФЗ  от  06.10.2003 г."Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ"  иУставом  МО  Ломоносовский  муниципальный   район,   Совет   депутатовмуниципального    образования   Ломоносовский    муниципальный   районр е ш и л:
       1. Утвердить   отчет   о   результатах    деятельности  и.о.главыадминистрации,    деятельности    администрации    МО    Ломоносовскиймуниципальный  район  Ленинградской  области  за  2013  год,  согласноприложению.
       2. Признать     удовлетворительной     деятельность     и.о.главыадминистрации   и   деятельность   администрации   МО    Ломоносовскиймуниципальный район Ленинградской области в 2013 году.
       3. Опубликовать  настоящее  решение   в   газете   "Ломоносовскийрайонный вестник" и разместить на официальном сайте  МО  Ломоносовскиймуниципальный   район   в   информационно-телекоммуникационной    сетиИнтернет.
       4. Решение  вступает  в  законную  силу  после  его  официальногоопубликования (обнародования).
       Глава
       муниципального образования          В.С.Гусев
                 Итоги социально-экономического развития
             Ломоносовского муниципального района за 2013 год
                           Уважаемые Депутаты!
       Предлагаю   Вашему   вниманию   доклад   об   итогах   социально-экономического развития района за прошедший 2013 год.
       В отчетном году продолжилась созидательная  работа  по  улучшениюкачества жизни людей.
       Благодаря  совместной  работе  всех  служб   района,   депутатов,трудовых коллективов наш край  становится  более  привлекательным  дляпроживания, работы и активного отдыха.
       Сегодня в Ломоносовском районе - 70 тысяч жителей,  в  том  числесельское население - 62 тысячи чел. На долю трудоспособного  населенияприходится 65%.
       Сохраняется положительная динамика  демографических  показателей,что определяется стабильным уровнем  рождаемости  и  снижением  уровнясмертности. В прошлом году родился 531 ребенок.
       Непосредственное  влияние  на  улучшение  качества  жизни   людейоказывает экономический потенциал территории.
       Успехи района подтверждаются значительным  вкладом  в  достиженияэкономики региона:
       Наш район занимает:
       - первое   место:    по    результатам    финансово-хозяйственнойдеятельности   предприятий   и   по   уровню   заработной   платы    впромышленности,
       - второе место: по вводу жилья и обороту предприятий в расчете натысячу человек,
       17% объема   отгруженной   продукции   принадлежит   промышленнымпредприятиям Ломоносовского района - это второе место в  Ленинградскойобласти.
       - третье  место:  по  уровню  безработицы  -  0,2   процента   отчисленности экономически активного населения.
       Объем налогов, поступивших за отчетный год в бюджетную систему РФот юридических и физических лиц, вырос по сравнению с 2012 годом на 5%и достиг 5  млрд.  рублей.  Поступления  налогов  в  консолидированныйбюджет района выросли на 19%, в том числе в  бюджет  района  -  на  10процентов.
       План по доходам  консолидированного  бюджета  перевыполнен,  планрайонного бюджета  исполнен  на  114%,  также  перевыполнены  планы  вбольшинстве поселений.
       Хорошее наполнение местного  бюджета  позволило  погасить  кредит2010 года в сумме 40 млн. рублей.
       В структуре собственных доходов консолидированного бюджета  налогна доходы физических лиц составляет 54 процента.
       В  группе  неналоговых  доходов  крупнейшим  источником  являютсядоходы, поступающие от арендной платы за землю.
       С целью  снижения  недоимки  раз  в  месяц  проводятся  заседаниярайонной Комиссии по пополнению доходной  части  бюджета.  Результатомдеятельности Комиссии стало погашение недоимки в сумме 11 млн. рублей,в том числе по НДФЛ - 8,8 млн. рублей, по арендной плате  -  2,5  млн.рублей.
       В десяти поселениях созданы и работают аналогичные комиссии и  порезультатам их работы погашена задолженность в сумме 2,5 млн. руб.
       По результатам отличной работы администрации района по увеличениюналогового потенциала получена стимулирующая дотация 22  миллиона  817тысяч рублей из областного бюджета.  Из  шести  районов  -  это  самаябольшая сумма дотации.
       Налоговые платежи предприятий нашего района  в  консолидированныйбюджет Российской Федерации значительно больше  поступлений  в  бюджетрайона, но по действующему законодательству основная  доля  уплаченныхналоговых доходов поступает в другие уровни бюджета, а район  остаетсядотационным.
       Основу    налоговых    поступлений     составляют     предприятияпромышленности. Крупнейшими налогоплательщиками являются "Филип МоррисИжора", "Крес  Нева",  "ММ  Полиграфоформление  Пэкэджинг",  "МондэлисРусь", "Керамин Санкт-Петербург", "ЮИТ Лентек".
       На рост  налоговых  поступлений  влияет  активная  инвестиционнаядеятельность. Инвестиции предприятий в отчетном году  составили  более5-ти миллиардов рублей.
       Реализованы    крупные    инвестиционные    проекты.    Завершенареконструкция фабрики "Филип Моррис  Ижора".  К  2015  году  "МондэлисРусь" вдвое увеличит производственную мощность.
       В  рамках  Петербургского  международного  экономического  форумасостоялось подписание меморандума между  Правительством  Ленинградскойобласти   и   Научно-исследовательской   производственной    компанией"Электрон" о реализации инвестиционного проекта по созданию центра  попроизводству современного медицинского оборудования.
       В  июле  в  Оржицком  поселении  состоялась  церемония   закладкиоснования завода контрольно-измерительных приборов компании "Аргоси".
       Совместное предприятие концернов "Сименс" и  "Силовые  машины"  впромзоне Горелово приступило к строительству  завода  по  производствугазовых турбин. Реализация этих проектов  позволит  создать  в  районеоколо полутора тысяч рабочих мест.
       Наряду с высокими темпами инвестиций в промышленность развиваютсяи основные направления сельскохозяйственного  производства.  Из  17-типредприятий - 14 получили положительные финансовые результаты.
       Достигнут хороший урожай в растениеводстве. Район входит в тройкулидеров региона по производству овощей.
       В отрасли молочного животноводства серьезное  внимание  уделяетсяработе по воспроизводству стада КРС. В 2013  году  статус  "племенногозавода"  присвоен  еще  двум  нашим  предприятиям  -  это  "Победа"  и"Кипень".
       Самая высокая  продуктивность  молочного  стада  -  у  Племенногозавода "Красная Балтика". По уровню надоев район занимает третье местов регионе.
       Развивается  свиноводческое  предприятие   "Псофида":   поголовьеувеличилось в 1,5 раза.
       Доля птицеводства в общем объеме производства мяса составляет  85процентов, несмотря на трудности в данной отрасли.
       Планово  ведется   технологическое   переоснащение   производств,обновляется парк сельскохозяйственных машин -  приобретено  13  единицсовременной техники.
       Создаются  новые  фермерские  хозяйства  -  два  молодых  фермерапобедили  в  областных  конкурсах  и  получили  гранты.  Это   БарышевАлександр из Пениковского поселения и Стеблецова Юлия  из  Виллозскогосельского поселения.
       Все предприятия АПК достойно участвуют на международных выставкахи являются надежными партнерами при реализации социальных проектов.
       Сельхозтоваропроизводителям оказана государственная поддержка  избюджетов всех уровней в сумме 187 млн. рублей, в том  числе  520  тыс.руб. из местного бюджета.
       Другое, не менее важное  направление,  малый  и  средний  бизнес.Сегодня около трети занятых в экономике района трудятся в этой сфере.
       В Ленинградской области   принимаются   меры   по развитию   сетитехнопарков. Это предполагает, что в ближайшие годы будут  развиватьсяи инновационные   виды   предпринимательской   деятельности.  Сегодня,попрежнему, основная  доля бизнеса  принадлежит  сфере  обслуживания иторговли:  в  районе  работают  около  четырехсот  объектов  розничнойторговли,  119  предприятий  бытового  обслуживания,  52   предприятияобщественного питания. Обеспеченность площадями  торговых  объектов на1000 жителей составила 578 кв. м. или 142% от норматива.
       В 2013 году открылись шесть новых сетевых магазинов, предлагающихнаселению обслуживание на современном уровне.
       Все поселения Ломоносовского района разработали и утвердили Схемыразмещения  нестационарных  торговых  объектов,  что   даст   развитиеконкуренции и увеличит занятость населения.
       Предприниматели активно участвуют  в  жизни  района.  Предприятияперерабатывающей  промышленности  успешно  участвуют   в   выставочныхмероприятиях   различного   уровня,   что   подтверждается   дипломамиМинистерства  сельского  хозяйства   и   Правительства   Ленинградскойобласти.
       Более 10 лет действует Ломоносовский  Фонд  устойчивого  развития"Бизнес-Центр", который предоставляет  реальную  возможность  получатьнеобходимые    информационные    и    финансовые     ресурсы     нашимпредпринимателям, а также проводит  обучение  по  открытию  и  ведениюсобственного   бизнеса.   Частичное    финансирование    этих    услугосуществляется в рамках районной программы. Информация о  деятельностифонда размещена на нашем официальном сайте.
       Администрация принимает участие в реализации долгосрочной целевойпрограммы   Ленинградской  области  "Развитие  системы  защиты    правпотребителей". В рамках указанной программы осуществлял   деятельностьинформационно-консультационный центр.
       Несмотря  на  высокий  экономический  потенциал  наш   района   всоответствии с налоговым законодательством, остается дотационным.  Дляобеспечения качественного функционирования социальной сферы,  объектовжилищно-коммунального хозяйства необходимы значительные средства.
       Поэтому основной целью было привлечение дополнительных средств поцелевым программам. В 2013 году район участвовал  в  26-ти  программахЛенинградской области, дополнительно привлечено  430  млн.  рублей  изфедерального и областного бюджетов.
       В рамках реализации  94-фз  в  2013  году  было  заключено  околочетырех тысяч контрактов на выполнение муниципального заказа на  сумму453 млн. руб., что на 10% больше по сравнению с 2012 годом.
       По результатам открытых аукционов в электронной  форме  заключеныконтракты на сумму 130 млн. руб., что составляет  четвертую  часть  отсуммы всех размещенных средств на выполнение муниципального заказа.
       В отчетном году завершена важная кропотливая работа, которая даетправовую базу для дальнейшего  развития  -  разработана  и  утвержденаСхема  территориального  планирования  Ломоносовского   муниципальногорайона Ленинградской области.
       Документы   территориального   планирования   приняты   в   шестипоселениях района.  Проекты  генеральных  планов  остальных  поселенийнаходятся в стадии разработки и согласования.
       Утверждены Правила землепользования и застройки всех городских  исельских  поселений,  кроме  Лаголовского   поселения   -   в   стадииразработки.
       Продолжается активное жилищное строительство. За 2013 год введено50,4 тыс. кв. м., из них индивидуальное строительство - 35,2 тыс.  кв.м.
       В феврале прошлого года  при  участии  губернатора  Ленинградскойобласти  Александра  Юрьевича   Дрозденко   состоялась   торжественнаязакладка нового населенного пункта - поселка "Новогорелово".
       Четыре поселения (Гостилицкое, Низинское, Виллозское и Аннинское)участвовали в адресной программе  переселения  граждан  из  аварийногофонда, привлечено  50  млн.  рублей  из  областного  бюджета  и  Фондасофинансирования ЖКХ. В рамках этой программы в 2013  году  введены  вэксплуатацию 2 многоквартирных жилых дома:
       - 48 квартирный жилой дом в д. Гостилицы;
       - 8-ми квартирный жилой дом в п. Аннино.
       Благодаря этому были расселены  шесть  аварийных  домов  и  новыеквартиры получили 41 человек (18 семей.).
       В рамках  программы  "Социальное  развитие  села"  жителями  пятипоселений   (Виллозское,   Горбунковское,   Пениковское,    Кипенское,Лаголовское) получены 18 сертификатов на приобретение жилья, 11 из нихуже реализованы.
       По программе "Жилье для молодежи" жители Аннинского и Виллозскогопоселений  получили  3  сертификата  в  2013  году  и  реализовали   4сертификата за 2012 год.
       Администрацией района в 2013 году были поданы заявки на выделениесредств из областного и федерального бюджета для  приобретения  жилогопомещения 3-м семьям инвалидов и 2-м семьям ветеранов боевых действий.Жилье будет приобретено в текущем году.
       Ведется подготовка для выделения 40 земельных участков, из них 37- многодетным семьям.
       Улучшение качества жизни населения является приоритетной целью  вработе администрации, что  подтверждается  социальной  направленностьюрасходов бюджета.
       Несмотря на то, что жилищно-коммунальная сфера в  основной  частиотносится к полномочиям первого уровня,  в  Ломоносовском  районе  этивопросы решаются всегда совместными усилиями  администраций  района  ипоселений. Это позволяет вести согласованную политику по всем вопросамразвития ЖКХ.
       Особое внимание было направлено  на  подготовку  к  отопительномусезону, было затрачено более  68  млн.  руб.,  из  них  основная  доляпринадлежит бюджетам поселений - более 42 млн. руб.
       В отчетном году произведен ремонт объектов ЖКХ:
       - в дер. Яльгелево
       - дер. Кипень;
       - дер. Горбунки;
       - в п. Аннино;
       - в Лопухинском детском доме;
       - в п. Лебяжье;
       - в дер. Келози,
       - в дер. Малое Карлино.
       По  данным  объектам  размер  финансирования   составил:   бюджетЛенинградской области - 20 млн. руб., бюджет района - 1,5 млн. руб.
       За счет местного бюджета произведены работы в  размере  2,9  млн.руб.:
       - реконструкция трансформаторной подстанции в д. Шепелево;
       - монтаж установки обеззараживания питьевой воды на  водоочистныхсооружениях в д. Горбунки.
       Выполнение данных работ  позволило  улучшить  качество  питьевоговодоснабжения, теплоснабжения населенных пунктов, сократило  аварийныеситуации в работе коммунального комплекса.
       По  программе  "Чистая  вода  Ленинградской  области"  проводитсяреконструкция   водопроводных   очистных   сооружений   в   п.Лебяжье,окончание работ - 1 квартал 2014 года.
       Благодаря активным совместным действиям  администрации  района  иБольшеижорского   городского   поселения   в   Сагомилье   произведенареконструкции  системы  отопления  в  4-х  многоквартирных   домах   сустановкой индивидуальных отопительных котлов в каждой квартире  -  пораспоряжению Губернатора были выделены средства из областного  бюджетав сумме 5,8 млн. рублей.
       По   адресной   программе   проведения    капитального    ремонтамногоквартирных домов привлечено  20  млн.  рублей  Оржицким,  Русско-Высоцким и Аннинским поселениями.
       По программе "Социальное развитие села" из областного бюджета  нагазификацию сельских поселений выделено 7,2 млн. руб.
       В Горбунковском и Ропшинском поселениях за счет  средств  местныхбюджетов разработаны проекты на строительство подводящих газопроводов,получены положительные заключения экспертизы,  и  благодаря  этому  на2014  год   запланировано   финансирование   из   областного   бюджетастроительства газопроводов в дер. Куккузи,  Новополье,  Глядино  и  п.Ропша.
       Большая работа в последние два года была проведена  по  улучшениютранспортной доступности и ремонту дворовых территорий -  общий  объемвыделенных средств - 44 млн. рублей, в том числе из бюджетов поселений- свыше 5 млн. руб.
       Отремонтировано:
       - более 7 км  автомобильных  дорог  общего  пользования  местногозначения;
       - 19 тыс. квадратных метров дворовых территорий.
       Хочется отметить рост активности поселений по  участию  в  даннойпрограмме: в 2012 году участвовало 8 поселений, а в отчетном году  уже14.  Администрация   Горбунковского   сельского   поселения   изыскалавозможность произвести работы за счет средств только местного  бюджетана сумму более 5 млн. рублей и отремонтировать свыше 4 тыс. кв. метровпроезжей части.
       Можно  отметить  успешную   работу   администрации   Лаголовскогопоселения - в отчетном году привлечено на ремонт дорог 16,6 млн.  руб.из областного бюджета.
       Администрация провела процедуру общественных обсуждений  проектовреконструкции двух важнейших автомагистралей района -  Санкт-Петербург-Нарва  и  Петродворец  -Кейкино.  Материалы  проекта   поступили   наэкспертизу. Реализация данных проектов  даст  новый  импульс  развитиютерриторий.
       Одним  из  важнейших  полномочий  района   является   обеспечениепотребностей жителей района в  доступном  и  качественном  дошкольном,общем и дополнительном образовании.
       В целях повышения качества образования  в  районе,  Комитетом  пообразованию определены следующие актуальные направления работы:
       - Ликвидация очереди в дошкольные образовательные организации,
       - поэтапный  переход  на  новые  стандарты  образования  на  всехступенях обучения,
       - повышение качества образования,
       - укрепление кадрового потенциала,
       - повышение зарплаты педагогов, в том числе за  счет  перехода  к"эффективному контракту" с работниками образования.
       В 2013 году  в  муниципальном  районе  полностью  сохранена  сетьобщеобразовательных    организаций,     дошкольных     образовательныхорганизаций, и организаций дополнительного образования.
       Образовательная система района сегодня  -  это  41  муниципальнаяорганизация:
       - 16 дошкольных учреждений.
       - 17 общеобразовательных учреждений- 11 средних, 6 основных в томчисле  МОУ   Ропшинская   СОШ.,   Нагорная   ООШ.,   Глобицкая   ООШ.,Большеижорская СОШ -оказывают услуги по дошкольному образованию,
       - 5 учреждений дополнительного образования,
       - МОУ Лопухинский детский дом,
       - ПМС Центр "Содействие",
       - МУ Централизованная бухгалтерия.
       В 2013 году в системе образования работало около 1400 человек, изних 734 - руководящие  и  педагогические  работники  и  68  педагогов-совместителей.
       Высшее образование  у  80%  педагогов  школ  и  41%  воспитателейдетских садов.
       52% педагогов   района   аттестованы   на   высшую    и    первуюквалификационную категорию, повысили свою квалификацию в 2013  году  -прошли курсы - 58% педагогических работников.
       Консолидированный бюджет Комитета  по  образованию  за  2013  годсоставил 727 820,6 тыс. рублей. По сравнению с 2012 годом рост  объемабюджета составил 26%.
       Более 50% от  общего  объема  бюджетных  ассигнований  составляетзаработная плата с начислениями работников учреждений.
       Выполнены  обязательства  по  "дорожной  карте"   по   показателю"средняя заработная плата":
       - педагогических  работников  образовательных  учреждений  общегообразования на 106% (34585 руб.),
       - учителей на 106% (35367 руб.),
       - педагогических работников дошкольных образовательных учрежденийна 97% (25400,7 руб.),
       - педагогических    работников     учреждений     дополнительногообразования на 104% (23082,2 руб.).
       Основные показатели развития системы дошкольного образования
                               в 2013 году
       В  образовательную  систему  Ломоносовского  района   входит   16дошкольных  образовательных  учреждений,  а  также  группы  для  детейдошкольного возраста на базе Большеижорской СОШ (Броннинский  филиал),Ропшинской СОШ,  Нагорной  и  Глобицкой  ООШ,  которые  посещают  2602воспитанника.
       Средний  размер  родительской  платы  фактически   взимаемой   засодержание ребенка на 01.01.2014 год составил 946,7 рублей.
       В 2013  году  в  районе  продолжила  работу  единая  региональнаясистема  электронной  регистрации  очереди  для  зачисления  детей   вдошкольные учреждения
       Для ликвидации очереди в детские сады в 2013  году  дополнительнобыло создано 220 мест для детей от 3 до 7 лет. За  счет  рациональногоиспользования  помещений  дошкольных  учреждений  дополнительно   былиоткрыты 2 группы на 40 мест в МДОУ N 11 д. Оржицы и МДОУ N 30 "Улыбка"д. Кипень.
       В рамках реализации комплекса  мер  по  модернизации  дошкольногообразования в 2013 году созданы 115 мест для детей в возрасте от 3  до7 лет.
       На  реализацию  комплекса   мер   по   модернизации   дошкольногообразования  в  2013  году  были  предоставлены  субсидии  в   размере5 516 300   рублей   за    счет    средств    федерального    бюджета.Софинансирование из местного бюджета составило 5 516 рублей.
       Данные средства направлены на проведение капитального и  текущегоремонта, а также приобретение необходимого оборудования:
       1. Для  Муниципального  дошкольного  образовательного  учреждениядетский  сад  общеразвивающего  вида  с  приоритетным   осуществлениемдеятельности по  социально  -  личностному  развитию  детей  N 11  (д.Оржицы) - 293,4 тыс. руб.
       2. Для  Муниципального  дошкольного  образовательного  учреждениядетский сад комбинированного вида N 2 "Радуга" (д. Горбунки) -  1605,5тыс. руб.
       3. Для  Муниципального   образовательного   учреждения   Нагорнаяосновная  общеобразовательная  школа  (дошкольные  группы)  (д.  МалоеКарлино) - 1901,8 тыс. руб.
       4. Для  Муниципального  дошкольного  образовательного  учреждениядетский сад N 15 (д. Разбегаево) - 1715,6 тыс. руб.
       В рамках  реализации  долгосрочной  целевой  программы  "Развитиедошкольного образования в Ленинградской области в 2011-2013 г.г." былоприобретено технологическое оборудование для пищеблоков и прачечных  вМДОУ д/с N 2 "Радуга",  МДОУ  д/с  N 9  "Лучик",  установлено  игровоеоборудование на участки МДОУ N 29 "Сказка", 3 педагога прошли обучениев  образовательном   центре   "ИНТОКС"   по   программе   "Современныеобразовательные технологии в развитии детей дошкольного возраста".
       Одним из важных аспектов системы дошкольного образования являетсяоплата труда работников образовательных учреждений.
       В  2013  году  средняя  заработная  плата  работников  дошкольныхобразовательных учреждений составляет 19 036,9 руб., (в  2012  году  -13 027 руб.), в
       том числе средняя заработная плата педагогических работников - 25400 руб. (в  2012  году  -  15 695  руб.),  учебно-вспомогательного  иобслуживающего персонала - 11 858,4 руб. (в 2012 году 9 540 руб.).
       С целью формирования у детей интереса и ценностного  отношения  кзанятиям физической культурой,  гармоничного  физического  развития  иразвития  физических  качеств  были   проведены   следующие   районныемероприятия:
       - конкурс "Папа, мама, я - спортивная семья", в  котором  принялиучастие 16 семейных команд дошкольных образовательных учреждений.
       Победителем конкурса стала команда "Молния 1" семьи Парошиных  изМДОУ д/с 25 "Малыш" д. Виллози.
       - конкурс    "Физкульт-Ура"    для    воспитанников    дошкольныхобразовательных учреждений.
       Победителем  стала  команда  "Апельсин"  МДОУ  N 25  "Малыш"   д.Виллози.
       Общеобразовательные учреждения
       В школах на 01 сентября 2013  года  обучается  3864  учащихся  (сучетом вечерней школы).
       Кассовый расход на раздел "Школы" за 2013 год из местного бюджетасоставил 66236,6 тыс. руб.,
       Приоритетным направлением развития системы общего  образования  в2013 году в районе  являлась  реализация  федеральных  государственныхобразовательных стандартов (ФГОС).
       Обучаются по ФГОС:
       100% обучающихся 1-3 классов,
       14% обучающихся на II ступени.
       Общая доля школьников, обучающихся по ФГОС с 1 сентября 2013 годасоставила 43% от общей численности обучающихся.
       В 2013 году все выпускники общеобразовательных учреждений успешнопрошли   Государственную   Итоговую   Аттестацию   в   форме   Единогогосударственного   экзамена.   Лучшие   результаты    сдачи    ЕдиногоГосударственного экзамена показали следующие школы: МОУ Аннинская СОШ,МОУ Русско - Высоцкая СОШ, МОУ Ломоносовская СОШ N 3.
       Задача в 2014 году  и  далее  в  части  единого  государственногоэкзамена - повышение результативности  ЕГЭ  в  каждом  образовательномучреждении, выход на результат  не  ниже  областных  показателей.  Дляэтого  в  районе  разработана  система  оценки  и  контроля   качестваобучения.
       В 2013 году в районе награждены  медалями  "За  особые  успехи  вучении" 11 выпускников: 10 золотых и 1 серебряная.
       В районе  продолжает  развиваться  дистанционное  обучение  детейинвалидов. В этом году в проект были включены 8 детей. Всего в  районе23  ребенка  инвалида   обучается   с   использованием   дистанционныхобразовательных технологий. Всем ребятам закуплено  специализированноекомпьютерное оборудование, обеспечен доступ к сети Интернет.
       В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады  школьников  по  19предметам приняли участие 1203 учащихся, что на 30  процентов  больше,чем  в  прошлом  году.  Победителя  и  призерами  стали  279  человек.Наибольшее количество победителей и призеров  муниципального  этапа  в2013-2014 учебном году в МОУ Аннинская  СОШ,  МОУ  "Ломоносовская  СОШN 3", МОУ Русско-Высоцкой СОШ.
       В  2013  году  стартовали  новые  муниципальные  мероприятия   повыявлению и сопровождению одаренных детей:
       - научно-практические      конференции      для       обучающихсяобщеобразовательных учреждений;
       - фестиваль-конкурс "Мы зажигаем звезды".
       - профильный лагерь для одаренных детей "Умные каникулы" на  базеМОУ   Копорская   СОШ.   Основная   цель   лагеря   -   предоставлениедополнительных  возможностей  одаренным  детям  для   образовательногодосуга и творческого развития.
       В 2013 году была продолжена работа по проведению профессиональныхконкурсов ("Воспитатель года", "Лучший  руководитель  образовательногоучреждения",  "Классный,  самый  классный",  "Учитель  года",  "Лучшийэлектронный урок", "За нравственный подвиг учителя!" и др.).
       Победителем  муниципального  и  регионального   этапов   конкурса"Учитель года - 2013"  признана  Доценко  Надежда  Федоровна,  учительфизики, английского языка МОУ Низинская  СОШ.  В  сентябре  2013  годаДоценко Н.Ф.  представляла   Ленинградскую  область  на  всероссийскомконкурсе в Москве.
       Победителем муниципального конкурса  "Воспитатель  года  -  2013"признана Чикунова Татьяна  Александровна,  воспитатель  МДОУ  N 26  д.Аннино.  На  региональном  этапе  конкурса  "Воспитатель  года   2013"Чикунова Т. А. вошла в число 4 лауреатов конкурса.
       В 2013 году МОУ Кипенская  СОШ  стала  победителем  региональногоконкурса "Красивая школа".
       Важным  условием  реализации  стандартов   является   обеспечениесовременных требований к условиям обучения. Уже третий год реализуютсямероприятия комплекса мер по модернизации системы общего образования.
       Общая  сумма  выделенных  средств  на  модернизацию   образованиясоставила 26 млн. 980 тыс. 400 рублей в том числе:
       - На закупку учебно-лабораторного оборудования - 1 608 000 рублей
       - На закупку учебно-профильного оборудования - 689 900 рублей
       - На закупку спортивного оборудования -192 500 рублей
       - На закупку компьютерного оборудования - 481 200 рублей
       - На приобретение транспортных средств - 6 236 200 рублей
       - На пополнение фондов школьных библиотек - 4 236 000 рублей
       - На проведение капитального ремонта, замена оконных блоков -  10400 000 рублей
       - На  повышение  квалификации   профессиональной   переподготовкируководителей ОУ и учителей - 304 500 рублей
       - На увеличение пропускной способности Интернет-трафика- 701  500рублей
       - На   обновление   программного   обеспечения   и   приобретениеэлектронных образовательных ресурсов - 66 600 рублей
       В 2013 году школьные библиотеки Ломоносовского района пополнилисьучебниками в количестве 17 603 экземпляра за счет средств федеральногои областного бюджетов на общую сумму 4 236 000 рублей.
       Дополнительно в рамках реализации Долгосрочных  целевых  программ"Приоритетные направления развития образования на  2011-2015  годы"  и"Дети Ленинградской области" системе образования Ломоносовского районавыделено в 2013 году 2 064 000 рублей:
       - на приобретение компьютерного оборудования - 850 тыс. рублей
       - на приобретение оборудования для школьных столовых -  600  тыс.рублей
       - на выполнение работ по энергосбережению - 500 тыс. рублей
       - на организацию дистанционного обучения - 114 тыс. рублей
       В  рамках  комплекса  мер  по  модернизации  общего   образованияпроведены: замена существующих оконных блоков на  стеклопакеты  в  МОУГостилицкая СОШ,  капитальный  ремонт  пищеблока  МОУ  Копорская  СОШ,отремонтированы  кровли  МОУ  Гостилицкая  СОШ,  МОУ  Низинская   СОШ;произведен капитальный ремонт сантехнических помещений МОУ ГостилицкаяСОШ.
       Дополнительно из резервного фонда  Губернатора  для  капитальногоремонта актового зала МОУ Гостилицкой СОШ, было выделено  1  800  тыс.руб.
       Модернизация  школьной  инфраструктуры  связана  с   обеспечениемкомплексной безопасности в образовательных учреждениях. Эта тема  былаи остается одной из ведущих в учебном году. Причем касается это  всех,поскольку  безопасность  ребенка  зависит  от  многих   факторов   егопребывания в школе, на улице, дома.
       Всего для обеспечения  комплексной  безопасности  образовательныхучреждений Ломоносовского  района  в  этом  году  выделено  12 185 207рублей, в результате:
       - Все учреждения оснащены автоматической  пожарной  сигнализацией(АПС).
       - Все общеобразовательные учреждения имеют вывод сигнала с АПС напульт пожарной части;
       - Все учреждения оснащены средствами пожаротушения;
       - Приведены в соответствие с требованиями  пожарной  безопасностипути эвакуации;
       - Во всех учреждениях установлены кнопки экстренного вызова;
       - Установлено видеонаблюдение и т.д.
       Во всех 17 общеобразовательных  учреждениях  созданы  оптимальныеусловия по обеспечению школьников  полноценным  горячим  питанием.  Порезультатам   мониторинга   общий    охват    горячим    питанием    вобщеобразовательных учреждениях Ломоносовского района составил 96%.
       Обязательным   условием   модернизации    является    обеспечениетранспортной  доступности.  Благодаря  реализации  комплекса  мер   помодернизации системы образования в августе 2013 года было  приобретеноеще 5 автобусов для четырех общеобразовательных учреждений.
       В этом  году  осуществлен  переход  к  эффективному  контракту  сруководителями образовательных учреждений.
       Дополнительное образование
       Учреждения дополнительного образования посещают 3201 учащихся.
       Системой  дополнительного  образования  в  Ломоносовском   районеохвачено 68% от числа  всех  учащихся  в  образовательных  учрежденияхрайона от 5 до 18 лет.
       Воспитанники МОУ ДОД ЦДТ в  2013  году  стали  победителями  в  3номинациях областного этапа  Конкурса  краеведческих  работ  в  рамкахдвижения "Отечество" и будут  представлять  Ленинградскую  область  наВсероссийский этап конкурса в Москве.
       На 18  БИОС-Олимпиаде  воспитанники  Центра  Детского  Творчествазавоевали 2  диплома  2 степени  в  номинациях  "дизайн  помещений"  и"Традиционные ремесла народов России".
       Лебедева Надежда, обучающаяся Ропшинской  школы  стала  Лауреатомконкурса "Созвездие талантов-2013" в номинации "Краеведение".  Надеждевручена высшая награда конкурса - "Звезда академика Д. С. Лихачева"  иПремия имени П. Н. Демидова.
       Общественное   объединение   "Лидер"   завоевало   1   место    вМежрегиональном социальном проекте "Я- гражданин России".
       Учащиеся детской театральной школы "Рубикон" завоевали 3 место наочередных Дельфийских  играх  России,  прошедших  в  мае  2013г  в  г.Новосибирске, а за спектакль "До свидания, мальчики" получили  ГранПрина Третьем Всероссийском конкурсе театрального искусства "Минифест"  вг. Волгограде и стали лауреатами второй  премии  на  II  Международномконкурсе-лаборатории  детских  любительских  театральных   коллективов"Время играть".
       В  2013  году  в  рамках  программы  патриотического   воспитанияграждан, были проведены следующие мероприятия:
       - автопробег по кольцу обороны Ораниенбаумского плацдарма,
       - традиционный слет допризывной молодежи на базе 33 бригады МВД вЛебяжье,
       - фестиваль-конкурс патриотической песни,
       - военно-полевые сборы  допризывной  молодежи  на  базе  воинскойчасти в Красном Селе.
       -оборонно-спортивная игра "Зарница", в которой принимали  участиешкольники 15 школ района. Команда Копорской СОШ,  ставшая  победителемна муниципальном уровне, заняла на областном финале  игры  1  место  всвоей возрастной категории и 9 место по Северо-западу.
       В 2013 году в муниципальном этапе Спартакиада школьников: принялиучастие команды из 15 школ в 8 видах соревнований по легкой  атлетике,лыжным гонкам, баскетболу, волейболу и др.,
       Летняя оздоровительная кампания
       На   территории   Ломоносовского   района   Летом    2013    годафункционировало  26  профильных  оздоровительных  лагерей  с   дневнымпребыванием  детей,   организованных   на   базе   общеобразовательныхучреждений (далее СОШ
       За  летний  период  2013  года   лагерями   дневного   пребыванияорганизованных на базе СОШ было охвачено 1115 детей. Стоимость питанияв оздоровительных лагерях составляет 189,95 руб.
       По  итогам  работы  лагерей  с   дневным   пребыванием   комплексоздоровительных мероприятий выполнен в полном объеме,  оздоровительныйэффект составил:--------------------------------------------------------------|                                        |  2012   |  2013   ||                                        |   год   |   год   ||----------------------------------------+---------+---------||    Выраженный оздоровительный эффект   |   92%   |   98%   ||----------------------------------------+---------+---------||     Слабый оздоровительный эффект      |   6%    |   2%    ||----------------------------------------+---------+---------||     Без оздоровительного эффекта       |   2%    |   0%    |--------------------------------------------------------------
       Летом активно работали  трудовые  отряды  школьников  среднего  истаршего звена по благоустройству пришкольной  территории.  За  летнийпериод в трудовых отрядах было задействовано 1849 детей подростков.
       В результате проведенных мероприятий, с апреля  по  октябрь  2013года для временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  былосоздано 264 временных рабочих мест.
       На реализацию летнего оздоровления детей  было  израсходовано  10528 500 руб.
       местный бюджет - 6 462 000 рублей;
       областной бюджет 486 600 рублей;
       федеральный бюджет 3 345 900 рублей  для  оздоровления  детей  измалообеспеченных семей;
       бюджеты местных поселений - 234 000 рублей.
       В период летней кампании 2013 года общий охват детей,  подросткови молодежи, отдыхом,  занятостью  и  оздоровлением  составил  -  4 539человек.
       Приоритетные направления развития образования до 2020 года
       Реализация  происходящих  в  Ломоносовском  муниципальном  районеизменений позволяет сформулировать  перспективы  дальнейшего  развитиясистемы образования, в частности:
       - создание  среды,  обеспечивающей  доступность   образовательныхуслуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
       - реализация федеральных государственных  требований  и  созданиеусловий  для  реализации  основной  общеобразовательной  программы   вдошкольных образовательных организациях;
       - сохранение единого образовательного пространства на  территорииобласти с учетом ее социально-культурных и этнокультурных особенностейи рост доступности качественного общего образования;
       - рост  эффективности  использования   кадрового   потенциала   иимеющихся материально-технических ресурсов  системы  профессиональногообразования;
       - создание условий и определение механизмов успешной социализациии адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни.
       - сохранение,  восстановление  и  укрепление  здоровья  детей   иподростков, привитие навыков здорового образа жизни.
       Государственная политика в сфере социальной защиты населения быланаправлена  на  повышение  эффективности  и  качества  предоставляемыхсоциальных услуг. Различные меры  социальной  поддержки  и  социальныевыплаты получили 23 тыс. чел. - это более 30% жителей района.
       В отчетном году впервые четыре многодетные семьи  воспользовалисьправом на материнский капитал  при  рождении  третьего  ребенка.  А  внастоящий момент уже 140 семей имеют  право  на  материнский  капитал.Также 46 семей с 2013 года получают новую ежемесячную денежную выплатув размере 6 тысяч рублей при рождении третьего  и  последующих  детей.Численность   таких   семей   постоянно   растет   и   это    улучшаетдемографическую ситуацию в районе.
       Забота  о  ветеранах  является  одним  из   главных   направленийдеятельности  администрации  района.  Традиционно  к  памятным   датамвручаются подарки за счет средств спонсоров: 480 блокадников  получилипродовольственные  наборы  и  тонометры,  более  тысячи  инвалидов   иучастников  войны,  несовершеннолетних  узников  и   тружеников   тылаполучили радиоприемники.
       На территории района реализуются долгосрочные  целевые  программыЛенинградской области, направленные на поддержку  повышения  уровня  икачества жизни детей из малообеспеченных семей, инвалидов и ветеранов.
       На реализацию программы "Дополнительные меры социальной поддержкиотдельных категорий граждан Ломоносовского муниципального  района"  изсредств местного бюджета в 2013  году  было  выделено  около  полуторамиллионов рублей.
       За счет этих средств, оказана материальная помощь  восьми  семьямпогорельцев и 165 жителям  района,  оказавшимся  в  трудной  жизненнойситуации. Также проведены более двадцати мероприятий, направленных  наподдержку ветеранов, инвалидов, семей с детьми.
       В прошлом году 31 неработающий пенсионер получил около  30  тысячрублей из областного  бюджета  на  частичное  возмещение  расходов  погазификации жилья.
       Создана  служба   "Социальное   такси"   -   380   поездок   былопредоставлено жителям района.
       В  рамках  инновационного  проекта  "Домашняя  няня"  10   детей-инвалидов получили квалифицированную помощь специалистов.
       В  районе  успешно  развивается  проект  "Университеты   третьеговозраста", в нем принимают участие более 700 пожилых  граждан,  20  изних  впервые  прошли  обучение  на  курсах  компьютерной  грамотности,успешно выступили на областном фестивале творчества пожилых людей.
       В 2013 году 109 инвалидов впервые  прошли  реабилитацию  на  базеотделения негосударственной организации ООО "Здоровое поколение".
       Более  десяти  лет  работает   Центр   социального   обслуживания"НАДЕЖДА", услугами которого воспользовались три тысячи человек.
       Для  оказания  помощи  населению,   проживающему   в   отдаленныхдеревнях, и  организации  службы  "Мобильная  бригада"  Центр  получилавтомобиль "Соболь". За отчетный период сделано 22  выезда,  обслужено197 человек. Неоднократно деятельность Центра "Надежда" была  отмеченадипломами  и  почетными  грамотами   администрации   и   ПравительстваЛенинградской  области.  По-прежнему   остается   насущной   проблемойразмещение Центра в отдельном здании.
       Всего  на  организацию  социального  обслуживания  из  областногобюджета была выделена субвенция в размере 27 млн.  руб.  -  3306  чел.получили различные виды социальных услуг.
       Сохраняется и получает развитие сфера здравоохранения, которая вомногом определяет качество жизни людей.
       В отчетном году  дополнительно  открыты  два  офиса  Врача  общейпрактики в Пениках и Малом Карлино.
       Заканчивается   подготовка   нового   помещения   для   отделениястоматологии и противошокового отделения на базе Центральной  больницыв рамках организации травмоцентра.
       В  целях  доступности   медицинской   помощи   населению   районаорганизованы   выездные   бригады   врачей-специалистов,   прививочнаябригада, работает передвижной поликлинический комплекс.
       Еженедельно  по  графику  работает  автобус   для   осуществлениябесплатного подвоза жителей до поликлиники и центральной больницы.
       Вакцинация против гриппа выполнена на  158%,  привито  24  тысячичеловек, в том числе привито более трех тысяч детей, что на 25% большепланового задания.
       Общая заболеваемость населения района в  последние  5  лет  имееттенденцию  к  снижению  по  сравнению  с  2008  годом,  в  том   числеуменьшилась заболеваемость среди детей и подростков.
       По программе "Земский доктор" за последние три года всего принято24 врача в участковую службу района.
       Укомплектованность    службы     здравоохранения     медицинскимиработниками составляет:
       - врачами - 71%;
       - средним медицинским персоналом - 63%
       Диспансеризация населения с 2013  года  осуществляется  в  рамкахТерриториальной программы гос.  гарантий.  Осмотрено  более  10  тысяччеловек.
       Улучшились  показатели  скорости  реагирования   и   обслуживанияслучаев ДТП, количество выездов скорой  помощи  в  течение  4-х  минутсоставило 97%.
       В январе 2013  года  получена  новая  машина  скорой  медицинскойпомощи. При этом еще 3 машины нуждаются в замене.
       В рамкам программы "Социальное развитие  села"  за  счет  средствобластного бюджета ведется проектирование нового объекта - амбулаториив д. Лаголово.
       Наступивший 2014 год объявлен в России Годом Культуры.
       В послании Президента отмечено, что этот год призван стать  годомпросветительства, обращения к  нашим  культурным  корням,  к  вопросампатриотизма, нравственности и морали.
       Одно из важных направлений работы в  нашем  районе  -  воспитаниемолодого  поколения,  приобщение  молодежи  к  культурному   наследию,развитие молодых талантов.
       В 9-ти музыкальных школах обучается 940 детей.  В  отчетном  годуусилена материально-техническая база музыкальных школ -  по  программе"Культура Ленинградской области" выделен один  миллион  семьсот  тысячрублей из областного бюджета на приобретение музыкальных инструментов.
       Учреждения культуры активно участвовали в организации районных  иобластных  праздников  -   было   проведено   более   полутора   тысячмероприятий, из них 730 для детей до 14 лет.
       В 15-ти  учреждениях  культуры  -  222  клубных  формирования,  вкоторых занимается более шести тысяч человек.
       В нашем районе работают 13 народных и 6 образцовых коллективов, вкоторых занимаются около 500 человек. Коллективам "Монплезир" и "АртисБалет" были  присуждены  высокие  награды  международных  танцевальныхконкурсов.
       Для района сегодня важным является строительство и  ремонт  домовкультуры, музыкальных школ, центров детского творчества. Ряд поселенийпривлекает  для  этого  областные  средства,  участвуя   в   программе"Социальное развитие села". В отчетном  году  привлечены  средства  изобластного бюджета в сумме 22,9 млн. руб.
       Кроме того, по программе "Капитальный  ремонт  объектов  культурыгородских поселений" ведутся работы в ДК поселка Большая Ижора.
       В 2014 году в областную  программу  уже  включено  финансированиекапитального ремонта домов культуры  в  Оржицах,  Разбегаево,  в  селеРусско-Высоцкое, Низино.
       В 2013 году в Ломоносовском районе продолжалась  целенаправленнаяработа по развитию физической культуры и спорт.
       Количество занимающихся  увеличилось  до  10 тысяч  человек,  чтосоставляет 15% от числа жителей района.
       Спортсменами Ломоносовского района в отчетном году было завоевано48 медалей.
       Второй  год  подряд  спортсмены  нашего  района  занимают  третьепризовое место на  Сельских  спортивных  Играх  Ленинградской  области(комплексный зачет по 11 видам спорта).
       На  проведение  мероприятий  затрачено  2,2   млн.   рублей,   наприобретение инвентаря и формы - 1,2 млн. рублей.
       На территории Ломоносовского района - 70 спортивных сооружений. В2013 году был введен в эксплуатацию бассейн  в  деревне  Горбунки  приОбластном университете им. А. С. Пушкина.
       На ближайшие годы в федеральную  программу  "Развитие  физическойкультуры и  спорта  в  Российской  Федерации"  заявлено  строительствокомплекса в д. Виллози.
       В региональную программу заявлены капитальные ремонты  спортивнойплощадки при школе в Аннино и  футбольного  поля  в  Горбунках.  Крометого, необходимо произвести капитальный ремонт  районного  спортивногокомплекса в д. Разбегаево.
       Планируется  строительство  футбольного  поля   с   искусственнымпокрытием в  д.  Горбунки,  спортивных  площадок  в  п.  Аннино  и  д.Лопухинка.
       На 2014-2016  годы  в  Программу  "Устойчивое  развитие  сельскихтерриторий" включено финансирование строительства спортивно-досуговогоцентра в д. Яльгелево.
       На  территории  района  действует   9   волонтерских   клубов   иобщественных организаций.
       В сфере молодежной политики проведены 22 мероприятия,  в  которыхприняло участие более 3,5 тысяч человек.
       Отделом  по   молодежной   политике   были   организованы   новыемероприятия, среди них можно отметить:
       - шоу-конкурс "Мисс Ломоносовского района"
       - молодежный автопробег "1418 свечей за каждый день войны",
       - фестиваль "Бeз Границ".
       В  нашем  районе  развивается  популярное   в   последнее   времянаправление - туризм. Район обладает широким потенциалом для  развитияэкологического, экскурсионного, спортивного и сельского туризма.
       Количество предприятий сферы туризма увеличилось до 18 единиц.
       Несколько слов о повседневной работе администрации района.
       За отчетный год в администрацию района поступило 2805  письменныхобращений граждан. На первом месте стоят вопросы
       землепользования - 1930 обращений,
       аренды помещений и земельных участков - 223,
       вопросы ЖКХ - 131,
       транспорта и ремонта дорог - 71,
       социального обеспечения - 70.
       Принято 1950 постановлений администрации и почти 400 распоряжений(389)
       В отчетном году администрация района проводила большую  работу  споселениями - еженедельно по графику осуществлялся выезд в поселения сцелью  решения  вопросов  на  местах.  Одновременно  проводился  приемграждан,  около  400  человек  были  на  личном  приеме  и.  о.  главыадминистрации по различным вопросам.
       Каждое поселение в Ломоносовском районе имеет свой инвестиционныйпотенциал, эффективное использование  которого  должно  способствоватьсозданию лучших условий жизни.
       В  связи  с  этим  необходимо  обратить   внимание   на   решениепервоочередных задач:
       - продолжить работу по ремонту дорог
       - при планировке территорий новой многоквартирной жилой застройкиучитывать    необходимость    строительства    объектов     социальнойинфраструктуры за счет инвесторов;
       - обеспечение  качественной  водой  и  водоотведением  населенныепункты
       - улучшение жилищных условий