Распоряжение Правительства Ленинградской области от 17.04.2014 № 182-р
Об утверждении примерной формы соглашения о сотрудничестве по вопросам подготовки документации по планировке территорий и выдачи разрешений на строительство в целях соблюдения законодательства о градостроительной деятельности и о наделении...
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 17 апреля 2014 года N 182-р Об утверждении примерной формы соглашения о сотрудничестве по вопросам подготовки документации по планировке территорий и выдачи разрешений на строительство в целях соблюдения законодательства о градостроительной деятельности и о наделении вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. полномочиями по подписанию от имени Правительства Ленинградской области соглашений о сотрудничестве по вопросам подготовки документации по планировке территорий и выдачи разрешений на строительство в целях соблюдения законодательства о градостроительной деятельности 1. Утвердить прилагаемую примерную форму соглашения осотрудничестве по вопросам подготовки документации по планировкетерриторий и выдачи разрешений на строительство в целях соблюдениязаконодательства о градостроительной деятельности. 2. Наделить вице-губернатора Ленинградской области построительству Богачева Г.И. полномочиями по подписанию от имениПравительства Ленинградской области соглашений о сотрудничестве повопросам подготовки документации по планировке территорий и выдачиразрешений на строительство в целях соблюдения законодательства оградостроительной деятельности. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Ленинградской области от 17 апреля 2014 года N 182-р ПРИМЕРНАЯ ФОРМА соглашения о сотрудничестве по вопросам подготовки документации по планировке территорий и выдачи разрешений на строительство в целях соблюдения законодательства о градостроительной деятельностиСанкт-Петербург "__"__________ 20__ года Правительство Ленинградской области в лице вице-губернатораЛенинградской области по строительству Богачева Георгия Игоревича,действующего на основании распоряжения Правительства Ленинградскойобласти от "__"___________20__ года N ____-р, с одной стороны,администрация муниципального образования _____________________________ (наименование муниципального образования)в лице главы администрации муниципального образования_________________________________, действующего на основании Устава (фамилия, имя, отчество)муниципального образования, именуемая в дальнейшем "Администрациямуниципального района", со второй стороны, и администрациямуниципального образования ___________________________________________ (наименование муниципального образования)в лице главы администрации муниципального образования____________________________________, действующего на основании Устава (фамилия, имя, отчество)муниципального образования, именуемая в дальнейшем "Администрацияпоселения", с третьей стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Понятия, применяемые в Соглашении Для целей настоящего Соглашения Стороны договорились применятьследующие понятия: Региональные нормативы градостроительного проектирования -Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградскойобласти, утвержденные постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 22 марта 2012 года N 83; поселение - городское или сельское поселение, которое в системерасселения Ленинградской области размещается в зоне А - зонеинтенсивной урбанизации в соответствии с приложением 3 Региональныхнормативов градостроительного проектирования; муниципальный район - муниципальный район, в состав котороговходит поселение; градостроительная деятельность - деятельность по развитиютерриторий, осуществляемая в виде планировки территории, строительстваи реконструкции объектов капитального строительства; объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом сколичеством этажей не менее чем пять; документация по планировке территории - проект планировкитерритории; проект планировки территории с проектом межеваниятерритории; проект межевания территории, включая проект межеваниязастроенных территорий; градостроительные планы земельных участков. Другие термины используются в значениях, определенных действующимзаконодательством. 2. Предмет Соглашения 2.1. Настоящим Соглашением определяется механизм взаимодействияПравительства Ленинградской области, Администрации муниципальногорайона и Администрации поселения по вопросам: подготовки документации по планировке территории; выдачи разрешений на строительство объекта капитальногостроительства; обеспечения устойчивого развития территорий в целях жилищногостроительства на территории Ленинградской области; обеспечения соблюдения действующего законодательства приосуществлении градостроительной деятельности. 2.2. В ходе сотрудничества Стороны действуют в пределахполномочий, установленных федеральным законодательством, областнымзаконодательством, муниципальными правовыми актами, соглашениями опередаче полномочий, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов. 2.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправесоздавать совместные рабочие группы по вопросам устранения недостатковв проектах представленных документов. 2.4. Рабочие группы, создаваемые по инициативе ПравительстваЛенинградской области, образуются на основании распоряжений комитетапо архитектуре и градостроительству Ленинградской области ираспоряжений комитета государственного строительного надзора игосударственной экспертизы Ленинградской области. 2.5. Рабочие группы, создаваемые по инициативе Администрациимуниципального района, Администрации поселения, образуются наосновании соответствующих решений органов местного самоуправления. 2.6. КоординаторомреализацииСоглашения является комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области. 3. Взаимодействие Сторон при подготовке документации по планировке территории 3.1. Администрация муниципального района, Администрацияпоселения: 3.1.1. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения оподготовке документации по планировке территории представляет вкомитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской областикопию решения о подготовке документации по планировке территории. 3.1.2. В течение двух рабочих дней со дня подготовки(утверждения) технического задания на подготовку документации попланировке территории представляет в комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области копию технического задания наподготовку документации по планировке территории. 3.1.3. В течение трех рабочих дней со дня получения (разработки)подготовленной документации по планировке территории представляет нарассмотрение в комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области копии подготовленной документации по планировкетерритории в соответствии со статьями 42-44 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. 3.1.4. В течение трех рабочих дней с момента принятия решения обутверждении документации по планировке территории, утвержденияградостроительного плана земельного участка направляет в комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области копиюмуниципального правового акта об утверждении документации попланировке территории с прилагаемыми материалами проекта планировкитерритории, проекта межевания территории, градостроительного планаземельного участка. При принятии решения об утверждении документациипо планировке территории и выдаче градостроительного плана земельногоучастка учитывает заключение комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области. 3.2. Правительство Ленинградской области: 3.2.1. В течение пяти рабочих дней со дня получения документациипо планировке территории комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области разрабатывает заключение о соответствии(несоответствии) документации по планировке территории требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности, в том числеРегиональным нормативам градостроительного проектирования,утвержденным документам территориального планирования иградостроительного зонирования. 3.2.2. В течение трех рабочих дней со дня подготовки заключения,указанного в пункте 3.2.1 настоящего Соглашения, комитет поархитектуре и градостроительству Ленинградской области направляетзаключение в Администрацию муниципального района, Администрациюпоселения. В случае непоступления в установленный срок в Администрациюмуниципального района, Администрацию поселения заключения, указанногов пункте 3.2.1 настоящего Соглашения, документация по планировкетерритории считается рассмотренной без замечаний и предложений. 4. Взаимодействие Сторон при выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства 4.1. Администрация муниципального района, Администрацияпоселения: 4.1.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днемполучения заявления о выдаче разрешения на строительство, представляетв комитет государственного строительного надзора и государственнойэкспертизы Ленинградской области копии следующих документов: заявление заинтересованного лица о выдаче разрешения настроительство объекта капитального строительства; градостроительный план земельного участка; заключение экспертизы проектной документации объекта капитальногостроительства. 4.1.2. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения овыдаче разрешения на строительство направляет в комитетгосударственного строительного надзора и государственной экспертизыЛенинградской области копию разрешения на строительство. При выдачеразрешения на строительство учитывает заключение комитетагосударственного строительного надзора и государственной экспертизыЛенинградской области. 4.2. Правительство Ленинградской области: 4.2.1. В течение трех рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 4.1.1 настоящего Соглашения, комитетгосударственного строительного надзора и государственной экспертизыЛенинградской области разрабатывает заключение о соответствии(несоответствии) документов требованиям, установленным статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.2.2. В течение трех рабочих дней со дня подготовки заключения,указанного в пункте 4.2.1 настоящего Соглашения, комитетгосударственного строительного надзора и государственной экспертизыЛенинградской области направляет заключение в Администрациюмуниципального района, Администрацию поселения. В случае непоступления в установленный срок в Администрациюмуниципального района, Администрацию поселения заключения, указанногов пункте 4.2.1 настоящего Соглашения, представленные документысчитаются рассмотренными без замечаний и предложений. 5. Ответственность сторон 5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательствпо настоящему Соглашению в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. Ненаправление Администрацией муниципального района,Администрацией поселения документов, указанных в разделах 3 и 4настоящего Соглашения, направление документов с нарушением сроков,установленных настоящим Соглашением, направление документов не вполном объеме в комитет по архитектуре и градостроительствуЛенинградской области, комитет государственного строительного надзораи государственной экспертизы Ленинградской области, а также принятиерешения об утверждении документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка, выдача разрешения настроительство объекта капитального строительства без учета заключенияуказанных органов исполнительной власти Ленинградской области являетсяоснованием для направления в установленном порядке информации о низкойоценке деятельности органов местного самоуправления в областиградостроительной деятельности. 5.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы. Обстоятельствами непреодолимой силы являются чрезвычайные инепредотвратимые обстоятельства, возникшие помимо воли и желанияСторон, которые нельзя предвидеть или избежать, в том числеобъявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии,блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие природныестихийные бедствия. Свидетельство, выданное соответствующей торгово-промышленнойпалатой или иным компетентным органом, является достаточнымподтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимойсилы. Сторона, не исполняющая обязательства вследствие действиянепреодолимой силы, должна незамедлительно известить Стороны о такихобстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Соглашению. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжениитрех месяцев подряд, Соглашение может быть расторгнуто любой из Сторонпутем направления письменного уведомления другим Сторонам. 6. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания идействует в течение пяти лет. Если ни одна из Сторон до истеченияуказанного срока не заявит о намерении прекратить настоящееСоглашение, Соглашение пролонгируется на следующие пять лет.Количество пролонгаций не ограничено. 7. Прочие условия 7.1. Стороны принимают меры по соблюдению сроков, предусмотренныхнастоящим Соглашением, в целях соблюдения нормативных сроков,установленных действующим законодательством. 7.2. В случае представления Администрацией муниципального района,Администрацией поселения документов не в полном объеме,предусмотренном настоящим Соглашением, комитет по архитектуре иградостроительству Ленинградской области, комитет государственногостроительного надзора и государственной экспертизы Ленинградскойобласти запрашивают недостающие документы у органа местногосамоуправления. При этом срок рассмотрения документов исчисляется содня представления документов в полном объеме, предусмотренномнастоящим Соглашением. 7.3. До истечения сроков, установленных Градостроительнымкодексом Российской Федерации для выдачи градостроительного планаземельного участка, разрешения на строительство объекта капитальногостроительства, Администрация муниципального района, Администрацияпоселения не принимает решения об утверждении и выдачеградостроительного плана земельного участка, выдаче разрешения настроительство объекта капитального строительства без получениясоответствующих заключений комитета по архитектуре иградостроительству Ленинградской области, комитета государственногостроительного надзора и государственной экспертизы Ленинградскойобласти. 7.4. В случае возникновения между Сторонами разногласий поисполнению настоящего Соглашения Стороны заявляют об этом друг другу вписьменной форме и принимают меры по урегулированию разногласий путемпереговоров. При невозможности разрешения разногласий путемпереговоров разногласия разрешаются в соответствии с действующимзаконодательством. 7.5. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Соглашением,регулируются федеральным законодательством и областнымзаконодательством. 7.6. Соглашение может быть изменено или дополнено при взаимномсогласии Сторон. Все дополнения к настоящему Соглашению являются егонеотъемлемой частью. 7.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Реквизиты и подписи Сторон Правительство Администрация Администрация Ленинградской муниципального района поселения области Почтовый адрес: Почтовый адрес: 191311, Санкт- Петербург, Суворовский просп., ИНН ИНН д. 67 ИНН 7825663932 Вице-губернатор Глава администрации Глава администрации Ленинградской муниципального района поселения области по строительству _________ ___________ _________ __________ _________ __________ (подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы, фамилия) фамилия) фамилия)