Постановление Правительства Ленинградской области от 21.04.2014 № 144
Об утверждении Положения о Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 апреля 2014 года N 144
Об утверждении Положения
о Комитете экономического
развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской
области и о признании
утратившими силу отдельных
постановлений Правительства
Ленинградской области
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 26.01.2015 № 9)
В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области и в
целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в
соответствие с действующим законодательством Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете экономического
развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее -
Положение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря
2004 года N 318 "Об утверждении структуры, штатного расписания и
Положения о комитете экономического развития Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта
2006 года N 95 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры, штатного расписания и Положения о комитете экономического
развития Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 26 апреля
2006 года N 127 "О внесении изменений в постановления Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры, штатного расписания и Положения о комитете экономического
развития Ленинградской области" и от 29 марта 2005 года N 79
"Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти
Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 3 августа
2007 года N 198 "О внесении изменений в постановления Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры, штатного расписания и Положения о комитете экономического
развития Ленинградской области" и от 29 марта 2005 года N 79
"Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти
Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября
2007 года N 273 "О переименовании комитета экономического развития
Ленинградской области и внесении изменений в постановление
Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318
"Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения о комитете
экономического развития Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 12 сентября
2008 года N 272 "О внесении изменений в Положение о комитете
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской
области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской
области от 27 декабря 2004 года N 318";
пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 10
июня 2009 года N 169 "Об утверждении примерной формы договора о
предоставлении мер государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Ленинградской области и внесении изменений в
постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004
года N 318 "Об утверждении структуры, штатного расписания и Положения
о комитете экономического развития Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 15 февраля
2010 года N 26 "О внесении изменений в постановления Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры, штатного расписания и Положения о комитете экономического
развития Ленинградской области", от 23 октября 2009 года N 318
"Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти
Ленинградской области" и признании утратившим силу подпункта 3 пункта
5 постановления Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009
года N 409";
пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 6
мая 2010 года N 107 "О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 6 мая 2010
года N 108 "О внесении изменения в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры и Положения о комитете экономического развития Ленинградской
области";
пункт 5 постановления Правительства Ленинградской области от 7
июля 2010 года N 167 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Ленинградской области об утверждении положений об
органах исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 19 июля 2010
года N 180 "О совершенствовании работы по созданию на территории
Ленинградской области технопарков и промышленных парков и внесении
изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 27
декабря 2004 года N 318 "Об утверждении структуры и Положения о
комитете экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области";
пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 27
октября 2010 года N 280 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 2 ноября
2010 года N 290 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
структуры и Положения о комитете экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области";
пункт 6 постановления Правительства Ленинградской области от 21
января 2011 года N 7 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области, утверждающие положения об органах
исполнительной власти Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 23 марта
2011 года N 62 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
Положения о комитете экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 20 июля 2011
года N 228 "О внесении изменения в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
Положения о комитете экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области";
пункт 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской
области от 28 ноября 2011 года N 405 "О внесении изменений в
постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие
положения об органах исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 8
декабря 2011 года N 422 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области от 2 августа 2001 года N 78
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской
области и порядке координации, регулирования и контроля их
деятельности" и от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
Положения о комитете экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 23 апреля
2012 года N 124 "О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 318 "Об утверждении
Положения о комитете экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области";
пункт 2 постановления Правительства Ленинградской области от 13
сентября 2013 года N 295 "О внесении изменений в постановления
Правительства Ленинградской области об утверждении положений об
органах исполнительной власти Ленинградской области";
пункт 27 приложения к постановлению Правительства Ленинградской
области от 17 февраля 2014 года N 23 "О внесении изменений в
постановления Правительства Ленинградской области, утверждающие
положения об органах исполнительной власти Ленинградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Действие пунктов 2.5 и 2.12 Положения распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года; пункты 2.4 и 3.14.3
Положения действуют по 31 декабря 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета
экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
Губернатор
Ленинградской области А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 21 апреля 2014 года N 144
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
(В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 26.01.2015 № 9)
1. Общие положения
1.1. Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) является органом
исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим
регулирование в сфере экономической политики Ленинградской области.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, иными федеральными
нормативными правовыми актами, в том числе правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Ленинградской области, Уставом
Ленинградской области, областными законами, правовыми актами
Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской
области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, в том числе
территориальными органами, органами исполнительной власти
Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской
области, органами государственной власти иных субъектов Российской
Федерации, иными государственными органами, с органами местного
самоуправления, международными организациями, иностранными
юридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а
также с гражданами, если иное не установлено законодательством.
1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и
гражданами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах своей
компетенции.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,
необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевые счета,
печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба
Ленинградской области.
1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет
средств областного бюджета Ленинградской области.
1.7. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению
комплексного социально-экономического развития Ленинградской области в
пределах функций, определенных в настоящем Положении и в уставах
подведомственных Комитету учреждений.
2.2. Реализует государственную политику Ленинградской области в
сфере государственно-частных партнерств.
2.3. Организует деятельность многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Осуществляет полномочия органа исполнительной власти
Ленинградской области, уполномоченного на осуществление контроля в
сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области.
2.5. Осуществляет полномочия органа исполнительной власти
Ленинградской области, уполномоченного на осуществление контроля в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
2.6. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных
лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий.
2.7. Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за
их представлением.
2.8. Осуществляет лицензионный контроль розничной продажи
алкогольной продукции.
2.9. Осуществляет лицензирование заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.10. Осуществляет лицензионный контроль заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.11. Осуществляет ведение реестра лицензий на заготовку,
хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных
металлов.
2.12. Осуществляет внедрение процедур оценки регулирующего
воздействия в Ленинградской области.
2.13. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя
бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов
областного бюджета Ленинградской области, получателя бюджетных
средств.
2.14. Осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов приказов
Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при
мониторинге их применения.
2.15. В пределах своей компетенции выступает в суде, в том числе
по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей
юрисдикции и мировому судье.
2.16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета:
выступает в качестве государственного заказчика в соответствии с
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя
информации;
обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском
языке;
участвует в разработке и реализации целевых программ применения
информационных технологий;
участвует в создании информационных систем и обеспечивает доступ
к содержащейся в них информации.
2.17. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан и
юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
2.18. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений
граждан.
2.19. Осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты
государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской
области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993
года N 5485-1 "О государственной тайне".
2.20. Осуществляет полномочия в области мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26
февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации
в Российской Федерации".
2.21. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов и архивных фондов Комитета.
2.22. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных
правовых актов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области,
разработчиком проектов которых является Комитет.
2.23. В пределах своей компетенции принимает нормативные правовые
акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые
акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме
распоряжений Комитета.
3. Функции Комитета
В соответствии со своими полномочиями Комитет выполняет следующие
функции:
3.1. По вопросам развития объектов инфраструктуры индустриальных
парков и технопарков, формирования и реализации политики по размещению
производительных сил на территории Ленинградской области:
3.1.1. Содействует созданию и развитию на территории
Ленинградской области инвестиционной и инновационной инфраструктуры
(индустриальные парки, технопарки), разрабатывает предложения для
создания особых экономических зон Ленинградской области.
3.1.2. Участвует в формировании и реализации на территории
Ленинградской области государственной политики в сфере развития
индустриальных парков в Ленинградской области.
3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию
регионального законодательства, регулирующего развитие и обеспечение
деятельности индустриальных парков и технопарков на территории
Ленинградской области.
3.1.4. Разрабатывает и вносит на рассмотрение органов
исполнительной власти Ленинградской области предложения, направленные
на повышение эффективности работы индустриальных парков, технопарков
на территории Ленинградской области.
3.1.5. Участвует в формировании и реализации государственной
политики по размещению производительных сил на территории
Ленинградской области, направленной на устранение диспропорций
развития территорий и решение социально значимых задач.
3.1.6. Организует рассмотрение поступающих в адрес
межведомственной комиссии по размещению производительных сил на
территории Ленинградской области (далее - межведомственная комиссия)
материалов по вопросам, относящимся к компетенции межведомственной
комиссии, осуществляет подготовку сводного заключения по результатам
рассмотрения указанных материалов членами межведомственной комиссии в
целях координации действий заказчика (инвестора, застройщика), членов
межведомственной комиссии.
3.1.7. Осуществляет информационное, организационное и иное
обеспечение деятельности межведомственной комиссии, а также хранение
материалов межведомственной комиссии.
3.1.8. Участвует в рассмотрении проектов схем территориального
планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с
Ленинградской областью, проекта генерального плана Санкт-Петербурга,
схем территориального планирования муниципальных районов Ленинградской
области, генеральных планов городских и сельских поселений,
генерального плана городского округа, документации по планировке
территории, а также участвует в рассмотрении проекта схемы
территориального планирования Российской Федерации в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.9. Организует создание и ведение базы данных инвестиционных
площадок (свободных земельных участков, производственных площадей, а
также незавершенных объектов строительства), расположенных на
территории Ленинградской области.
3.1.10. Обеспечивает создание, ведение и актуализацию
интегрированной региональной информационной системы "Инвестиционное
развитие территории Ленинградской области".
3.2. По вопросам организации предоставления мер государственной
поддержки трейдерской и инвестиционной деятельности, формирования и
реализации налоговой политики:
3.2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов
Ленинградской области по вопросам трейдерской и инвестиционной
деятельности.
3.2.2. Осуществляет подготовку проекта договора об осуществлении
трейдерской деятельности на основании обращения субъекта
предпринимательской деятельности или проекта мотивированного отказа в
заключении договора.
3.2.3. Осуществляет согласование проектов договоров о
предоставлении мер и (или) режима государственной поддержки
инвестиционной деятельности, ведет реестры заключенных договоров,
осуществляет контроль за ходом реализации договоров о предоставлении
мер и (или) режима государственной поддержки инвестиционной
деятельности, согласовывает изменения параметров инвестиционного
проекта, запрашивает у инвесторов информацию и документы о ходе
реализации инвестиционного проекта и о ходе исполнения договора о
предоставлении мер и (или) режима государственной поддержки
инвестиционной деятельности в Ленинградской области, выступает с
инициативой о приостановлении и расторжении договора о предоставлении
мер и (или) режима государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Ленинградской области.
3.2.4. Участвует в реализации государственного регулирования
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных
вложений, на территории Ленинградской области.
3.2.5. Ежегодно проводит анализ эффективности предоставления
трейдеру мер государственной поддержки трейдерской деятельности на
территории Ленинградской области.
3.2.6. Ежегодно проводит анализ эффективности предоставления
инвестору режимов наибольшего благоприятствования или государственной
поддержки инвестиционной деятельности на территории Ленинградской
области.
3.2.7. Организует работу по расчету сумм субсидий,
предоставляемых из областного бюджета Ленинградской области
юридическим лицам, осуществляющим трейдерскую деятельность на
территории Ленинградской области, в отношении которых применяются меры
государственной поддержки, и юридическим лицам, реализующим
инвестиционные проекты на территории Ленинградской области, в
отношении которых установлен режим наибольшего благоприятствования;
обеспечивает рассмотрение обращений по выплате таких субсидий из
областного бюджета Ленинградской области; осуществляет
консультирование муниципальных образований Ленинградской области по
вопросам инвестиционной деятельности.
3.2.8. Осуществляет подготовку проектов соглашений о
сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов на территории
Ленинградской области между Правительством Ленинградской области и
инвесторами.
3.2.9. Осуществляет мониторинг инвестиционных проектов,
реализуемых на территории Ленинградской области, получивших меры
государственной поддержки, финансируемых за счет средств областного
бюджета Ленинградской области и внебюджетных источников.
3.2.10. Проводит аккредитацию юридических лиц, осуществляющих
консалтинговую деятельность в Ленинградской области (далее -
аккредитация), продлевает срок действия аккредитации, осуществляет
контроль за соблюдением условий аккредитации, досрочно прекращает
аккредитацию, выдает свидетельства об аккредитации и ведет реестр
(книгу учета) юридических лиц, аккредитованных в Ленинградской
области.
3.2.11. В рамках формирования основных направлений налоговой
политики:
разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики
и методов оценки налогового потенциала в Ленинградской области
(налоговых льгот);
разрабатывает проекты областных законов по налоговой политике;
участвует в разработке основных направлений налоговой политики
Ленинградской области для подготовки проекта областного бюджета
Ленинградской области.
3.3. По вопросам формирования и реализации инвестиционной
политики:
3.3.1. Координирует сопровождение инвестиционных проектов,
реализуемых и планируемых к реализации на территории Ленинградской
области, в том числе осуществляет функции уполномоченного органа
исполнительной власти Ленинградской области по сопровождению
инвестиционных проектов по принципу "единого окна", реализуемых на
территории Ленинградской области.
3.3.2. Координирует участие Ленинградской областив
презентационных мероприятиях, конференциях, семинарах, выставках по
инвестиционной деятельности в России и за рубежом, а также принимает в
них участие.
3.3.3. В рамках своей компетенции разрабатывает и заключает
соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления,
инфраструктурными организациями и организациями по вопросам реализации
инвестиционных проектов и активизации инвестиционной деятельности на
территории Ленинградской области.
3.3.4. Организует функционирование системы мониторинга
инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на
территории Ленинградской области.
3.3.5. Координирует создание и наполнение инвестиционного портала
Ленинградской области в сети "Интернет".
3.3.6. Организует взаимодействие между субъектами инвестиционной
деятельности Ленинградской области на различных этапах инвестиционного
процесса.
3.3.7. Организует работу инвестиционного совета при Губернаторе
Ленинградской области.
3.3.8. Координирует работу по реализации мер по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области.
3.4. По вопросам инновационной деятельности, научно-технической
политики:
3.4.1. Участвует в формировании политики Ленинградской области в
сфере развития инновационной деятельности.
3.4.2. Организует подготовку и отбор инновационных проектов,
разработку механизмов их финансирования, создание и развитие
инфраструктуры по поддержке инновационной деятельности в Ленинградской
области.
3.4.3. Содействует внедрению конкурентоспособных
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и ноу-хау в
различных секторах экономики Ленинградской области.
3.4.4. Содействует развитию инновационных компаний на территории
Ленинградской области.
3.4.5. Осуществляет взаимодействие с научно-техническим советом
при Губернаторе Ленинградской области по вопросам создания
экономических, правовых и организационных условий для инновационной
деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического
развития Ленинградской области за счет роста конкурентоспособности
продукции, эффективного использования научно-технического потенциала,
решения задач социально-экономического развития Ленинградской области.
3.5. По вопросам кадрового обеспечения экономики:
3.5.1. Осуществляет функцию уполномоченного органа исполнительной
власти Ленинградской области по реализации Государственного плана
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации в Ленинградской области.
3.5.2. Осуществляет функцию уполномоченного органа исполнительной
власти Ленинградской области на осуществление взаимодействия с
Министерством экономического развития Российской Федерации по
предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на софинансирование расходов, связанных с оплатой
оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг
по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации в Ленинградской области, включая заключение соглашения с
Министерством экономического развития Российской Федерации, в том
числе реализует мероприятия по софинансированию расходов, связанных с
оплатой оказанных специалистам российскими образовательными
учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации в Ленинградской области.
3.5.3. Осуществляет формирование направлений региональной
кадровой политики совместно с отраслевыми органами исполнительной
власти Ленинградской области и администрациями муниципальных
образований Ленинградской области, в том числе:
заключает договоры о целевом обучении с гражданами Российской
Федерации и договоры о целевом приеме с организациями,
осуществляющими образовательную деятельность по образовательным
программам высшего образования; (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 26.01.2015 № 9)
осуществляет анализ и прогноз кадрового потенциала в
Ленинградской области;
участвует в разработке мер по формированию политики развития
кадрового потенциала Ленинградской области;
организует дополнительное профессиональное образование за
пределами территории Российской Федерации муниципальных служащих
и специалистов Ленинградской области; (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 26.01.2015 № 9)
организует проведение семинаров, конференций и круглых столов для
повышения профессионального уровня и квалификации муниципальных
служащих и специалистов Ленинградской области.
3.6. По вопросам участия Ленинградской области в государственно-
частных партнерствах:
3.6.1. Разрабатывает:
нормативные правовые акты в сфере государственно-частного
партнерства;
государственные программы, предусматривающие реализацию
мероприятий на условиях государственно-частного партнерства;
методику оценки эффективности имущественного и (или) финансового
участия Ленинградской области в государственно-частных партнерствах;
порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве, а также состав и содержание
конкурсной документации;
порядок заключения соглашения о государственно-частном
партнерстве без проведения конкурса на право заключения такого
соглашения;
примерную форму соглашения о государственно-частном партнерстве,
методические рекомендации по заключению такого соглашения, а также
порядки заключения таких соглашений и осуществления контроля за
реализацией таких соглашений.
Осуществляет координацию действий органов исполнительной власти
Ленинградской области в сфере развития государственно-частного
партнерства.
3.6.2. В соответствии с федеральным законодательством и областным
законодательством разрабатывает положение о порядке, сроках и условиях
имущественного и (или) финансового участия Ленинградской области в
государственно-частных партнерствах.
3.6.3. Подготавливает технико-экономические обоснования проектов
государственно-частного партнерства и согласовывает их с отраслевыми
органами исполнительной власти Ленинградской области.
3.7. По вопросам участия Ленинградской области в концессионных
соглашениях:
3.7.1. Разрабатывает проекты правовых актов Ленинградской
области, регулирующих отношения, возникающие на территории
Ленинградской области в связи с подготовкой, заключением, исполнением,
изменением и прекращением концессионных соглашений, в том числе о
подготовке технико-экономических обоснований проектов концессионных
соглашений.
3.7.2. Подготавливает технико-экономические обоснования проектов
концессионных соглашений и согласовывает их с отраслевыми органами
исполнительной власти Ленинградской области.
3.7.3. Подготавливает конкурсную документацию для проведения
конкурса на право заключения концессионного соглашения, включая проект
концессионного соглашения.
3.7.4. Привлекает специализированные консалтинговые организации
для оказания юридических и иных консультационных услуг в целях
подготовки технико-экономических обоснований проектов создания
объектов концессионных соглашений, конкурсной документации для
проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений,
включая проекты концессионных соглашений, в соответствии с
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, областным законодательством о контрактной
системе в сфере закупок.
3.7.5. Осуществляет финансовое и техническое обеспечение
проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений.
3.8. По вопросам передачи на аутсорсинг органами исполнительной
власти Ленинградской области определенных видов деятельности:
3.8.1. Проводит оценку экономической целесообразности передачи на
аутсорсинг органами исполнительной власти Ленинградской области
определенных видов деятельности.
3.8.2. По результатам оценки экономической целесообразности
передачи на аутсорсинг определенных видов деятельности и на основании
заключения комитета финансов Ленинградской области подготавливает
заключение о целесообразности передачи определенных видов деятельности
на аутсорсинг или целесообразности их осуществления органами
исполнительной власти Ленинградской области.
3.8.3. Разрабатывает проекты правовых актов Правительства
Ленинградской области о передаче на аутсорсинг органами исполнительной
власти Ленинградской области определенных видов деятельности.
3.9. По вопросам развития производственного сектора:
3.9.1. Осуществляет мониторинг основных показателей деятельности
предприятий производственного сектора, ведение и актуализацию
информационного массива реквизитов и показателей финансово-
экономической деятельности промышленных предприятий, производства
промышленной продукции производственно-технического и потребительского
назначения.
3.9.2. Содействует организации межотраслевого взаимодействия
предприятий, а также оптимизации функционирования производственного
комплекса на логистических принципах, взаимодействия с общественными
организациями, осуществляющими деятельность на территории
Ленинградской области, кооперации с научными, исследовательскими и
проектными организациями.
3.9.3. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий,
направленных на поддержку областных товаропроизводителей, развитие
конкуренции, повышение конкурентоспособности выпускаемой областными
предприятиями продукции на мировом рынке.
3.9.4. Участвует в формировании политики Ленинградской области по
внешнеэкономической деятельности.
3.9.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы
стимулирования предприятий производственных отраслей Ленинградской
области, занимающихся повышением качества и конкурентоспособности
продукции, внедрением новых технологий.
3.10. По вопросам развития территориальных кластеров:
3.10.1. Проводит оценку экономической целесообразности
формирования и развития кластеров на территории Ленинградской области.
3.10.2. Осуществляет разработку проектов правовых актов
Ленинградской области, обеспечивающих формирование благоприятных
условий для развития кластеров на территории Ленинградской области.
3.10.3. Осуществляет функцию уполномоченного органа
исполнительной власти Ленинградской области на осуществление
взаимодействия с Министерством экономического развития Российской
Федерации и федеральным органом исполнительной власти - главным
распорядителем средств федерального бюджета по вопросу предоставления
субсидий из федерального бюджета областному бюджету Ленинградской
области на реализацию мероприятий, предусмотренных программами
развития пилотных инновационных территориальных кластеров.
3.11. По вопросам государственных и муниципальных услуг
(функций):
3.11.1. Формирует политику повышения качества предоставления
государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской
области.
3.11.2. Формирует и ведет Реестр государственных и муниципальных
услуг (функций) Ленинградской области.
3.11.3. Осуществляет информационное взаимодействие с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим ведение информационного
ресурса Федерального реестра государственных и муниципальных услуг
(функций).
3.11.4. Принимает сведения об услугах (функциях) и справочную
информацию, подлежащие размещению в Реестре государственных и
муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
3.11.5. Систематизирует поступившие от органов обеспечения
информационного взаимодействия (органов исполнительной власти
Ленинградской области, предоставляющих соответствующие услуги
(исполняющих соответствующие функции) непосредственно, через бюджетные
учреждения, иные юридические лица либо осуществляющих контроль за
исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий, переданных им в установленном порядке), администраций
муниципальных районов, городского округа, поселений Ленинградской
области сведения об услугах (функциях) и справочную информацию, а
также проверяет указанные сведения на предмет полноты и соответствия
федеральному законодательству, областному законодательству,
регулирующему предоставление услуги (исполнение функции),
муниципальным нормативным правовым актам, размещенным в Реестре
государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области,
регулирующим предоставление услуги (исполнение функции).
3.11.6. Направляет сведения об услугах (функциях) и (или)
справочную информацию посредством региональной государственной
информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Ленинградской области" в уполномоченный орган по
формированию и ведению портала государственных и муниципальных услуг
(функций) Ленинградской области - государственной информационной
системы, содержащей систематизированные сведения об услугах
(функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной
власти Ленинградской области, органами местного самоуправления,
бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами, а также справочную
информацию (далее - региональный портал).
3.11.7. Осуществляет ежегодный мониторинг наполнения
регионального портала посредством сравнения данных регионального
портала с данными, содержащимися в Реестре государственных и
муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
3.11.8. Обеспечивает:
создание и развитие в Ленинградской области многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг и
организацию деятельности в Ленинградской области многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
формирование и актуализацию перечня государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Ленинградской области.
3.11.9. Подготавливает планы и программы, направленные на
повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории Ленинградской области, и организует их исполнение.
3.11.10. Организует:
проведение мониторинга качества предоставления и доступности
государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области;
подготовку предложений по составу показателей оценки качества и
доступности государственных и муниципальных услуг в Ленинградской
области;
подготовку информационных материалов для межведомственного и
(или) межуровневого взаимодействия с органами исполнительной власти
Ленинградской области, органами местного самоуправления, федеральными
органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных
фондов, а также государственными и муниципальными организациями при
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
межведомственное и (или) межуровневое информационное
взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления, федеральными органами исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных фондов, а также государственными и
муниципальными организациями при предоставлении государственных услуг;
учет и систематизацию утвержденных административных регламентов
исполнения государственных функций (предоставления государственных
услуг).
3.11.11. Проводит:
экспертизу проектов правовых актов и иных документов органов
исполнительной власти Ленинградской области по вопросам предоставления
государственных и муниципальных услуг и организации деятельности
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг;
оценку эффективности деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской
области.
3.11.12. Организует и проводит экспертизу технологических карт
межведомственного взаимодействия, представленных органами
исполнительной власти Ленинградской области, и подготовку заключений
на предмет их соответствия действующему законодательству и правилам
заполнения.
3.12. По вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции:
3.12.1. Осуществляет экспертизу документов, представленных
организацией для получения лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции.
3.12.2. Принимает решения о выдаче (переоформлении, продлении
срока действия) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
или об отказе в ее выдаче (переоформлении, продлении срока действия).
3.12.3. Приостанавливает и возобновляет действие лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции, обращается в суд с заявлением
об аннулировании действия лицензии.
3.12.4. Проводит плановые (внеплановые), документарные (выездные)
проверки лицензиатов и соискателей лицензии.
3.12.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях
в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3.12.6. Рассматривает дела об административных правонарушениях в
случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3.12.7. Осуществляет иные функции, отнесенные Федеральным законом
от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции" и принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами к компетенции лицензирующего органа.
3.13. По вопросам лицензирования заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
3.13.1. Осуществляет проверку полноты и достоверности
содержащихся в заявлении на предоставление лицензии и прилагаемых
документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя
лицензии лицензионным требованиям.
3.13.2. Принимает решение о предоставлении (переоформлении)
лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении).
3.13.3. Формирует и ведет лицензионные дела.
3.13.4. Проводит плановые (внеплановые), документарные (выездные)
проверки лицензиатов и соискателей лицензии.
3.13.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях
в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
3.13.6. Осуществляет иные функции, отнесенные Федеральным законом
от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами к компетенции лицензирующего органа.
3.14. По вопросам закупок товаров, работ и услуг для
государственных и муниципальных нужд Ленинградской области:
3.14.1. Формирует на основе заявок бюджетополучателей сводный
перечень нужд в товарах, работах и услугах для государственных нужд
Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый
период.
3.14.2. Организует сбор, анализ и обработку информации для
составления годовых прогнозов объемов продукции, закупаемых для
государственных и муниципальных нужд Ленинградской области за счет
средств областного бюджета Ленинградской области, бюджетов
муниципальных образований и внебюджетных источников на очередной
финансовый год по номенклатуре Министерства экономического развития
Российской Федерации.
3.14.3. В рамках исполнения полномочий органа исполнительной
власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление
контроля в сфере размещения заказов:
осуществляет плановые и внеплановые проверки соблюдения
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о размещении заказов;
осуществляет рассмотрение обращений заказчиков о согласовании в
случаях, предусмотренных законодательством о размещении заказов,
возможности размещения заказчиком заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) и согласование либо отказывает в
согласовании такой возможности;
осуществляет рассмотрение жалоб на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации,
конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
выдает предписания об устранении выявленных нарушений
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о размещении заказов;
составляет протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о размещении заказов, рассматривает дела о
таких административных правонарушениях и принимает меры по их
предотвращению в соответствии с законодательством об административных
правонарушениях.
3.14.4. В рамках исполнения полномочий органа исполнительной
власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление
контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг:
осуществляет плановые проверки в отношении заказчиков,
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений
при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ленинградской области,
в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии
с законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для
обеспечения нужд Ленинградской области;
осуществляет внеплановые проверки в отношении заказчиков,
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению
закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений
при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ленинградской области и
муниципальных нужд муниципальных образований Ленинградской области, в
отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения
нужд Ленинградской области и муниципальных нужд муниципальных
образований Ленинградской области;
осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг,
согласование решения заказчика об осуществлении закупки у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и согласование либо
отказывает в согласовании такого решения;
на основании заявления заказчика принимает решение о возможности
закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в
том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной
или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые
необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие
которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем
проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях,
если предписание об отмене результатов конкурса выдано Комитетом;
осуществляет контроль своевременности представления уведомлений о
заключении заказчиками контрактов, гражданско-правовых договоров с
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
осуществляет рассмотрение жалоб на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее
членов, должностного лица контрактной службы, контрактного
управляющего;
осуществляет иные установленные законодательством Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами функции органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного
на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг.
При выявлении в результате проведения Комитетом плановых и
внеплановых проверок нарушений законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок,
а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок
вправе:
составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок,
рассматривать дела о таких административных правонарушениях и
принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством
об административных правонарушениях;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании
осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
3.15. По вопросам комплексного анализа и прогнозирования
социально-экономического развития:
3.15.1. Организует и проводит комплексный ежемесячный
экономический анализ, обеспечивающий годовую оценку основных тенденций
социально-экономического развития Ленинградской области, определение
путей и мер по устранению негативных явлений в развитии экономики
Ленинградской области.
3.15.2. Участвует в разработке Ленинградского областного
трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической
политики и развитии социального партнерства и контроле его выполнения.
3.15.3. Координирует деятельность органов исполнительной власти
Ленинградской области по реализации нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов Ленинградской
области общеэкономического характера и выработке действий,
стимулирующих социально-экономическое развитие Ленинградской области.
3.15.4. Разрабатывает совместно с органами исполнительной власти
Ленинградской области прогноз социально-экономического развития
Ленинградской области на очередной год, среднесрочный период и
долгосрочный период.
3.16. По вопросам обеспечения деятельности органов
государственной власти Ленинградской области статистической
информацией:
3.16.1. В соответствии с правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти организует работу по оказанию органами
исполнительной власти Ленинградской области и органами местного
самоуправления содействия федеральным органам исполнительной власти,
определенным Правительством Российской Федерации, в осуществлении их
полномочий по подготовке к проведению статистических переписей и
крупных статистических обследований на территории Ленинградской
области.
3.16.2. Организует работы по осуществлению отдельных
государственных полномочий Российской Федерации по подготовке и
проведению статистических переписей, переданных Ленинградской области
в соответствии с федеральным законодательством, при определении
Комитета органом исполнительной власти Ленинградской области,
уполномоченным в сфере подготовки и проведения статистической
переписи.
3.16.3. Формирует государственный заказ Ленинградской области по
расходам, связанным с обеспечением органов государственной власти
Ленинградской области статистической и иной информацией о социально-
экономическом развитии, и контролирует его выполнение.
3.16.4. Заключает соглашение об информационном взаимодействии с
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее -Петростат) c
целью организации предоставления официальной статистической информации
органам государственной власти Ленинградской области и контролирует
его выполнение.
3.16.5. Осуществляет получение от Петростата, учет, хранение и
предоставление официальной статистической информации органам
государственной власти Ленинградской области и иным субъектам
информационных процессов.
3.16.6. Совместно с органами исполнительной власти Ленинградской
области проводит анализ достоверности предоставляемой Петростатом
статистической информации и подготовку предложений по
совершенствованию методологии проведения статистического наблюдения и
формирования официальной статистической информации на региональном
уровне.
3.17. По вопросам развития экономики муниципальных образований:
3.17.1. Организует и проводит комплексный анализ социально-
экономического развития муниципальных образований Ленинградской
области, обеспечивает формирование базы данных о состоянии
муниципальных образований Ленинградской области.
3.17.2. Организует проведение мониторинга социально-
экономического развития в муниципальных образованиях Ленинградской
области.
3.17.3. Обеспечивает совместно с отраслевыми органами
исполнительной власти Ленинградской области и администрациями
муниципальных образований Ленинградской области формирование
направлений региональной демографической политики. Осуществляет анализ
и прогноз демографической ситуации и рынка труда в Ленинградской
области.
3.18. По вопросам стратегического планирования, целевых программ
и оценки регулирующего воздействия:
3.18.1. Разрабатывает с привлечением органов исполнительной
власти Ленинградской области стратегии, концепции (стратегические
планы) и программы в сфере социально-экономического развития
Ленинградской области.
3.18.2. Координирует деятельность участников разработки
стратегий, концепций (стратегических планов) и программ в сфере
социально-экономического развития Ленинградской области.
3.18.3. Разрабатывает государственные программы и ведомственные
целевые программы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.18.4. Обеспечивает координацию деятельности по организации
разработки государственных программ и ведомственных целевых программ и
внесения изменений в них.
3.18.5. Формирует перечни государственных программ и
ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств
областного бюджета Ленинградской области. Рассматривает и
согласовывает проекты государственных программ и ведомственных целевых
программ, подготавливает заключения об экономической целесообразности
их финансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
3.18.6. Организует и проводит мониторинг хода разработки и
реализации государственных программ и ведомственных целевых программ
Ленинградской области.
3.18.7. Подготавливает предложения по повышению эффективности
государственных программ, федеральных и ведомственных целевых
программ, реализуемых на территории Ленинградской области.
3.18.8. Обеспечивает деятельность экспертного совета при
Губернаторе Ленинградской области по разработке и корректировке
государственных программ, долгосрочных (региональных) и ведомственных
целевых программ Ленинградской области.
3.18.9. Осуществляет нормативное правовое регулирование и
информационно-методическое обеспечение проведения процедур оценки
регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
3.18.10. Осуществляет контроль качества исполнения процедур ОРВ и
подготовки предварительных заключений об ОРВ регулирующими органами,
включая контроль качества проведения публичных консультаций, в том
числе путем подготовки экспертных заключений об ОРВ в отношении
проектов областных законов, подготавливаемых органами исполнительной
власти Ленинградской области, проектов концепций государственного
регулирования и проектов нормативных правовых актов Ленинградской
области.
3.18.11. Проводит экспертизу нормативных правовых актов
Ленинградской области, в том числе путем подготовки заключения об
экспертизе нормативного правового акта Ленинградской области.
3.18.12. Осуществляет иные функции проведения процедур ОРВ,
которые в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской
области закреплены за Комитетом.
3.18.13. Осуществляет контроль за соблюдением порядка работы с
федеральными целевыми программами и объектами, финансируемыми за счет
средств федерального бюджета, а также за ходом реализации федеральных
целевых программ на территории Ленинградской области.
3.18.14. Организует сбор, обобщение и анализ информации о ходе
подготовки заявок на финансирование областных объектов и мероприятий
за счет средств федерального бюджета, экспертизу подготовленных
заявок; осуществляет контроль за наличием проектно-сметной и иной
документации по объектам, заявленным в состав федеральных программ и
по непрограммной части федерального бюджета, за своевременным
представлением документации государственным заказчикам и
уполномоченным организациям.
3.18.15. Формирует сводную заявку на финансирование за счет
средств федерального бюджета по объектам и мероприятиям Ленинградской
области для представления в федеральные органы государственной власти.
3.18.16. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 26.01.2015 № 9)
3.18.17. Проводит оценку показателей экономической, бюджетной,
социальной и технологической эффективности технико-экономических
обоснований необходимости строительства (реконструкции) объектов
социальной сферы, предлагаемых к включению в адресную инвестиционную
программу Ленинградской области.
3.19. Иные функции Комитета:
3.19.1. В пределах своих полномочий осуществляет разработку
правовых актов Ленинградской области.
3.19.2. Направляет предложения по принятию законодательных и иных
нормативных правовых актов.
3.19.3. Формирует при Комитете постоянные консультативно-
совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные
рабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросам
деятельности Комитета.
3.19.4. Обеспечивает предоставление информации, предложений,
материалов по запросам федеральных органов государственной власти.
3.19.5. Осуществляет правовое информирование населения
Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета,
в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
3.19.6. Рассматривает вопросы целесообразности участия
Ленинградской области в уставных капиталах хозяйствующих обществ.
3.19.7. По запросу органа исполнительной власти Ленинградской
области, осуществляющего полномочия по управлению государственным
имуществом, определяет из числа работников Комитета кандидатуры
представителей Ленинградской области в органы управления и контроля
хозяйственных обществ, акционером (участником) которых является
Ленинградская область (далее - хозяйственные общества), и в
соответствии с действующим законодательством обеспечивает участие
указанных представителей в органах управления и контроля хозяйственных
обществ.
3.19.8. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной
платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного
региональным соглашением о минимальной заработной плате в
Ленинградской области, в организациях сферы деятельности,
государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской
Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,
а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых
применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.19.9. Обеспечивает сбор, обработку и анализ информации о
результатах финансово-экономической деятельности государственных
унитарных предприятий Ленинградской области, государственных
учреждений Ленинградской области в предыдущем финансовом году и планов
финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год и
плановый период.
3.19.10. Согласовывает перечни принадлежащего Ленинградской
области имущества, передаваемого в муниципальную собственность.
3.19.11. Участвует в работе конкурсных комиссий на право
замещения вакантных должностей руководителей государственных
предприятий и учреждений Ленинградской области.
3.19.12. Осуществляет иные функции, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Ленинградской области закреплены за
Комитетом.
3.19.13. Осуществляет контроль за использованием субсидий
организациями, в отношении которых применяются меры государственной
поддержки, в соответствии с условиями и целями, определенными при
предоставлении указанных средств из областного бюджета Ленинградской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 26.01.2015 № 9)
4. Управление Комитетом
4.1. Комитет возглавляет вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области (далее - председатель Комитета),
назначаемый на должность Губернатором Ленинградской области по
согласованию с Законодательным собранием Ленинградской области и
освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской
области.
4.3. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций,
исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской
области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений
Губернатора Ленинградской области;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, несет
персональную ответственность за достоверность, законность и качество
подготовленных Комитетом документов и материалов, а также защиту
сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую
законом тайну;
в пределах своей компетенции издает правовые акты в соответствии
с областным законодательством;
без доверенности в пределах компетенции Комитета представляет
Комитет по всем вопросам его деятельности;
устанавливает обязанности заместителей председателя Комитета и
распределяет между ними обязанности;
определяет порядок работы структурных подразделений Комитета,
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, планы их
работы;
вносит на рассмотрение Губернатора Ленинградской области
представления о назначении на должность государственной гражданской
службы Ленинградской области в Комитете и освобождении от должности
лиц, замещающих должности государственной гражданской службы
Ленинградской области в Комитете, а также ходатайства по вопросам,
связанным с прохождением этими лицами государственной гражданской
службы Ленинградской области;
утверждает должностные регламенты гражданских служащих Комитета и
должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской службы
Ленинградской области;
ходатайствует о награждении работников и организаций
Ленинградской области, внесших вклад в социально-экономическое
развитие Ленинградской области, государственными и ведомственными
наградами Российской Федерации, наградами Ленинградской области;
согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской
области и Правительства Ленинградской области;
представляет на утверждение Правительства Ленинградской области
Положение о Комитете;
участвует в заседаниях Правительства Ленинградской области.
4.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за осуществление Комитетом полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора
Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений
Президента Российской Федерации, поручений председателя Правительства
Российской Федерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействии
коррупции в Комитете.
4.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено
Губернатором Ленинградской области.
4.6. Права и обязанности гражданских служащих Комитета
определяются законодательством о государственной гражданской службе,
служебными контрактами и должностными регламентами.
4.7. Права работников Комитета, замещающих должности, не
являющиеся должностями государственной гражданской службы
Ленинградской области, определяются трудовым законодательством,
трудовыми договорами и должностными инструкциями.
5. Управление подведомственными Комитету государственными учреждениями
Ленинградской области
Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя
подведомственных государственных учреждений Ленинградской области,
указанных в приложении к настоящему Положению, в том числе:
осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности
подведомственных учреждений в порядке, установленном федеральными
нормативными правовыми актами, областными законами и иными
нормативными правовыми актами Ленинградской области;
утверждает уставы подведомственных учреждений и вносит в них
изменения и дополнения, в том числе утверждает уставы в новой
редакции;
назначает на должность руководителя подведомственного учреждения
и прекращает его полномочия;
заключает с руководителем подведомственного учреждения трудовой
договор на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой
Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
изменяет и прекращает трудовой договор, в том числе досрочно;
осуществляет контроль деятельности подведомственных учреждений;
налагает взыскания на руководителей подведомственных учреждений,
принимает решения об их поощрении;
осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные
федеральным законодательством и областным законодательством.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются Правительством
Ленинградской области в соответствии со структурой органов
исполнительной власти Ленинградской области, с учетом требований,
установленных федеральными законами, Уставом Ленинградской области и
областными законами.
Приложение
к Положению...
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных учреждений Ленинградской области, в отношении которых
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Государственное казенное учреждение "Агентство экономического
развития Ленинградской области"
2. Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг"