Постановление Правительства Ленинградской области от 30.05.2014 № 209

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области на укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы "Развитие начального общего,...

  
                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 30 мая 2014 года N 209
       Об утверждении Порядка
       предоставления и расходования
       субсидий из областного
       бюджета Ленинградской
       области на укрепление
       материально-технической
       базы муниципальных
       общеобразовательных
       организаций в рамках
       подпрограммы "Развитие
       начального общего, основного
       общего, среднего общего
       образования детей Ленинградской
       области" государственной
       программы Ленинградской области
       "Современное образование
       Ленинградской области"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 11.08.2014 г. N 358)
  
  
       В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, в целях реализации  мероприятий  государственной  программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградской области",утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от  14ноября   2013  года  N 398,    Правительство   Ленинградской   областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  и  расходованиясубсидий из областного бюджета  Ленинградской  области  на  укреплениематериально-технической   базы    муниципальных    общеобразовательныхорганизаций  в  рамках  подпрограммы  "Развитие   начального   общего,основного общего,  среднего  общего  образования  детей  Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области  "Современноеобразование Ленинградской области".
       2. Настоящее постановление вступает в силу  с  даты  официальногоопубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1января 2014 года.
       3. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
       Губернатор
       Ленинградской области          А.Дрозденко
                                                              Приложение
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Ленинградской области
                                               от 30 мая 2014 года N 209
                                  Порядок
       предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
     Ленинградской области на укрепление материально-технической базы
    муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы
      "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего
    образования детей Ленинградской области" государственной программы
   Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"
  
        (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                           от 11.08.2014 г. N 358)
  
  
       1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  предоставления   ирасходования субсидий  из  областного  бюджета  Ленинградской  областибюджетам  муниципальных  районов  (городского  округа)   Ленинградскойобласти  на  реализацию  мероприятий,   направленных   на   укреплениематериально-технической   базы    муниципальных    общеобразовательныхорганизаций    Ленинградской    области     (далее     -     субсидии,общеобразовательные организации).
       2. Субсидии предоставляются в целях  софинансирования  полномочиймуниципальных образований по вопросу местного значения по  организациипредоставления  общедоступного  и   бесплатного   начального   общего,основного   общего,   среднего   общего   образования   по    основнымобщеобразовательным программам в образовательных организациях.
       3. Субсидии  предоставляются  и   расходуются   по   подпрограмме"Развитие  начального  общего,  основного  общего,   среднего   общегообразования детей  Ленинградской  области"  по  основному  мероприятию"Укрепление   материально-технической    базы    организаций    общегообразования"   государственной   программы    Ленинградской    области"Современное образование Ленинградской области":
       на ремонтные работы на текущий и капитальный ремонт  конструкций,помещений, инженерных систем, спортивных  площадок  и  сооружений,  наобеспечение комплексной безопасности  общеобразовательных  организаций(монтаж  систем   охранной   автоматической   пожарной   сигнализации,подключение (вывод сигналов) объектов охранно-пожарных сигнализаций напульт  ближайшей  пожарной  части,  монтаж   систем   видеонаблюдения,устройство    наружного    освещения    и    ограждения     территорийобщеобразовательных организаций);
       на приобретение современного компьютерного,  учебно-лабораторногооборудования, пособий, материалов и предметов учебного  инвентаря  дляобщеобразовательных      организаций,      внедряющих      федеральныегосударственные образовательные стандарты начального общего, основногообщего, среднего общего образования (далее - оборудование, инвентарь);
       на    приобретение    современного    компьютерного,     учебногооборудования, пособий, материалов для общеобразовательных организаций,реализующих образовательные программы профильного  обучения  (далее  -оборудование, инвентарь);
       на   приобретение   современного   оборудования   для   столовых,медицинских   кабинетов,   спортивных   залов,   спортивных   площадокобщеобразовательных организаций (далее - оборудование, инвентарь);
       на   приобретение   цифрового,    сетевого,    компьютерного    ителекоммуникационного     оборудования     для     общеобразовательныхорганизаций;
       на   приобретение    компьютерного,    телекоммуникационного    испециализированного оборудования для  оснащения  рабочих  мест  детей-инвалидов;
       на  техническое  сопровождение  электронного   и   дистанционногообучения по адресам проживания детей-инвалидов;
       на    реализацию    комплекса    мероприятий    по   созданию   вобщеобразовательных  организациях, расположенных в сельской местности,условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом, включающего:(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от11.08.2014 г. N 358)
       ремонт  спортивных залов, (Дополнен - Постановление ПравительстваЛенинградской области от 11.08.2014 г. N 358)
       оснащение  организаций  спортивным  инвентарем  и  оборудованием,(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от11.08.2014 г. N 358)
       увеличение количества учащихся, занимающихся физической культуройи  спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования),за  исключением  дошкольного  образования,  (Дополнен  - ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 11.08.2014 г. N 358)
       развитие  школьных  спортивных клубов в организациях. (Дополнен -Постановление  Правительства  Ленинградской области от 11.08.2014 г. N358)
       4. Критериями отбора муниципального  района  (городского  округа)для предоставления субсидии являются:
       наличие  в  бюджете  муниципального  района  (городского  округа)ассигнований,   утвержденных   на   текущий    финансовый    год    насофинансирование мероприятий государственной  программы  Ленинградскойобласти "Современное образование Ленинградской области";
       наличие на территории муниципального района  (городского  округа)общеобразовательных  организаций,  в  которых   требуется   проведениеремонтных  работ  и  (или)  проведение   мероприятий,   обеспечивающихбезопасность образовательного процесса;
       наличие не менее одной общеобразовательной  организации,  имеющейпотребность  в  приобретении  оборудования,  инвентаря  для  внедренияфедеральных  государственных  образовательных  стандартов   начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в соответствии сосновными общеобразовательными программами;
       наличие не менее одной общеобразовательной  организации,  имеющейпотребность  в  оборудовании,  инвентаре  для  столовых,   медицинскихкабинетов, спортивных залов, спортивных площадок;
       наличие не менее одной общеобразовательной  организации,  имеющейпотребность в  приобретении  оборудования,  инвентаря  для  реализацииобразовательных программ профильного обучения;
       наличие не менее одной общеобразовательной  организации,  имеющейпотребность  в  приобретении  цифрового,  сетевого,  компьютерного   ителекоммуникационного оборудования;
       наличие в муниципальном районе (городском округе) не менее одногоребенка-инвалида,    обучающегося    на    дому,    зачисленного     вобщеобразовательную организацию в период с 2014 по 2016  год,  или  неменее  одного  ребенка,   обучающегося   на   дому,   зачисленного   вобщеобразовательную организацию и получившего статус ребенка-инвалида;
       наличие в муниципальном районе (городском округе) не менее одногоребенка-инвалида,    обучающегося    на    дому,    зачисленного     вобщеобразовательную организацию;
       наличие      в      соответствующих     муниципальных     районахобщеобразовательных  организаций,  а  также  потребности  в  улучшенииусловий    для    занятий    физической    культурой   и   спортом   вобщеобразовательных    организациях.    (Дополнен    -   ПостановлениеПравительства Ленинградской области от 11.08.2014 г. N 358)
       5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующим формулам:
            Si = Si1 + Si2 + Si3 + Si4 + Si5 + Si6 + Si7 + Si8
       (Формула  в  редакции  Постановления  Правительства Ленинградскойобласти от 11.08.2014 г. N 358)
       а) на ремонтные работы:
                              Si1 = S x Ni,
       где:
       Si1  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского  округа)   на   проведение   мероприятий   по   укреплениюматериально-технической базы общеобразовательных  организаций  на  годпредоставления субсидии;
       S - размер субсидии на  укрепление  материально-технической  базыобщеобразовательных организаций на одного обучающегося 1000,0 рубля;
       Ni - численность обучающихся в  общеобразовательных  организацияхi-го муниципального района (городского округа) по  оперативным  даннымпо состоянию на 20 сентября 2013 года;
       б) на   приобретение    современного    компьютерного,    учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и  предметов  учебногоинвентаря для общеобразовательных организаций, внедряющих  федеральныегосударственные образовательные стандарты начального общего, основногообщего, среднего общего образования:
                                Si2 = Q/N,
       где:
       Si2  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       Q - размер выделенных средств областного бюджета (всего);
       N - количество муниципальных образований (18);
       в) на  приобретение  современного  оборудования   для   столовых,медицинских   кабинетов,   спортивных   залов,   спортивных   площадокобщеобразовательных организаций:
                                Si3 = Q/N,
       где:
       Si3  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       Q - размер выделенных средств областного бюджета (всего);
       N - количество муниципальных образований (18);
       г) на   приобретение   современного    компьютерного,    учебногооборудования, пособий, материалов для общеобразовательных организаций,реализующих образовательные программы профильного обучения:
                                Si4 = Q/N,
       где:
       Si4  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       Q - размер выделенных средств областного бюджета (всего);
       N - количество муниципальных образований (18);
       д) на   приобретение   цифрового,   сетевого,   компьютерного   ителекоммуникационного     оборудования     для     общеобразовательныхорганизаций:
                                Si5 = Q/N,
       где:
       Si5  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       Q - размер выделенных средств областного бюджета (всего);
       N - количество муниципальных образований (18);
       е) на   приобретение   компьютерного,   телекоммуникационного   испециализированного оборудования для  оснащения  рабочих  мест  детей-инвалидов:
                              Si6 = C х Ni,
       где:
       Si6  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       C    -     средняя     стоимость     комплекта     компьютерного,телекоммуникационного и специализированного оборудования для оснащениярабочего места ребенка-инвалида;
       Ni  -  суммарное  число  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому,зачисленных  в  общеобразовательные  организации  i-го  муниципальногорайона (городского округа) в период с  2014  по  2016  год,  и  детей,обучающихся на дому,  зачисленных  в  общеобразовательные  организациимуниципального района (городского округа) и получивших статус ребенка-инвалида;
       ж) на техническое  сопровождение  электронного  и  дистанционногообучения по адресам проживания детей-инвалидов:
                              Si7 = C х Mi,
       где:
       Si7  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа);
       C - средняя стоимость технического  сопровождения  дистанционногообучения по адресам проживания детей-инвалидов  на  одного  ребенка  вгод;
       Mi -  общее  количество  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому,зачисленных  в  общеобразовательные  организации  i-го  муниципальногорайона (городского округа);
       з)   на   реализацию   комплекса   мероприятий   по   созданию  вобщеобразовательных  организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом:                           Si8 = Сумма S8ij,
  
         где:
         Si8 - общий размер субсидии бюджету i-го муниципального района;
         S8ij - размер субсидии бюджету i-го муниципального района на  j-емероприятие.
         Размер средств субсидии бюджету i-го муниципального района на j-емероприятие определяется по формуле:
                                         Pij
                        S8ij = S8 x -------------,
                                      Сумма Pij
         где:
         S8 -  общий  объем  субсидий,  предоставленных  за  счет  средствобластного  бюджета  на   реализацию   мероприятий   по   созданию   вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской  местности,условий для занятий физической культурой и спортом;
         Pij - общая сумма затрат по i-му  муниципальному  району  на  j-емероприятие   по   созданию   в   общеобразовательных    организациях,расположенных в сельской местности,  условий  для  занятий  физическойкультурой и спортом в соответствии с заявками муниципальных районов.
  
  
       (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградскойобласти от 11.08.2014 г. N 358)
       6.     Размер     софинансирования    расходного    обязательствамуниципального  района  (городского  округа) определяется: (В редакцииПостановления  Правительства  Ленинградской области от 11.08.2014 г. N358)
       на приобретение современного компьютерного,  учебно-лабораторногооборудования, пособий, материалов и предметов учебного  инвентаря  дляобщеобразовательных      организаций,      внедряющих      федеральныегосударственные образовательные стандарты начального общего, основногообщего, среднего общего образования - по формуле:
                             Pi1 = Si2 х 0,1,
       где:
       Si2  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "б" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на   приобретение   современного   оборудования   для   столовых,медицинских   кабинетов,   спортивных   залов,   спортивных   площадокобщеобразовательных организаций - по формуле:
                             Pi2 = Si3 х 0,1,
       где:
       Si3  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "в" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на    приобретение    современного    компьютерного,     учебногооборудования, пособий, материалов для общеобразовательных организаций,реализующих  образовательные  программы  профильного  обучения  -   поформуле:
                             Pi3 = Si4 х 0,1,
       где:
       Si4  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "г" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на   приобретение   цифрового,    сетевого,    компьютерного    ителекоммуникационного оборудования для общеобразовательных организаций- по формуле:
                             Pi4 = Si5 х 0,1,
       где:
       Si5  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "д" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на   приобретение    компьютерного,    телекоммуникационного    испециализированного оборудования для  оснащения  рабочих  мест  детей-инвалидов - по формуле:
                             Pi5 = Si6 х 0,1,
       где:
       Si6  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "е" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на  техническое  сопровождение  электронного   и   дистанционногообучения по адресам проживания детей-инвалидов - по формуле:
                             Pi6 = Si7 х 0,1,
       где:
       Si7  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района(городского округа) по подпункту "ж" пункта 5  настоящего  Порядка  засчет средств областного бюджета Ленинградской области;
       на    реализацию    комплекса    мероприятий    по   созданию   вобщеобразовательных  организациях, расположенных в сельской местности,условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом - по формуле:(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской  области  от11.08.2014 г. N 358)                           Pi8 = Si8 x 0,05,
  
         где:
         Si8 - размер  субсидии  бюджету  i-го  муниципального  района  поподпункту "з" пункта 5 настоящего Порядка за счет  средств  областногобюджета Ленинградской области.
  
  
       (Формула  дополнена  -  Постановление Правительства Ленинградскойобласти от 11.08.2014 г. N 358)
       7. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетнойросписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных на текущий финансовый год комитету общего ипрофессионального образования Ленинградской области.
       8. Перечисление  субсидий   осуществляется   комитетом   финансовЛенинградской области на основании  распорядительной  заявки  комитетаобщего  и  профессионального  образования  Ленинградской  области  приналичии   соглашения,   заключенного   между   комитетом   общего    ипрофессионального образования Ленинградской области и  администрациямимуниципальных районов (городского округа)  (далее  -  соглашение),  насчета  главных  администраторов  доходов   бюджета   в   муниципальныхобразованиях,   открытые   в   территориальных   отделах    УправленияФедерального казначейства по Ленинградской области.
       9. Субсидии бюджетам муниципальных  районов  (городского  округа)предоставляются при соблюдении следующих условий:
       а) наличие  муниципального   правового   акта,   устанавливающегорасходное обязательство  муниципального  района  (городского  округа),предусматривающего     софинансирование     указанного      расходногообязательства;
       б) наличие заключенного между  главным  распорядителем  бюджетныхсредств и органом местного самоуправления соглашения о  предоставлениисубсидии, предусматривающего в том числе:
       целевые показатели  результативности  использования  субсидии.  Вслучае   предоставления   субсидии   вне   государственных    программЛенинградской области перечень  целевых  показателей  результативностиподлежит  согласованию  главным  распорядителем  бюджетных  средств  сКомитетом  экономического  развития  и   инвестиционной   деятельностиЛенинградской области;
       обязательство  муниципального   образования   по   предоставлениюглавному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий  ("дорожнойкарты")   по   достижению   целевых    показателей    результативностииспользования субсидии;
       обязательство   муниципального   образования    по    обеспечениюсоответствия  значений  показателей,  устанавливаемых   муниципальнымиправовыми    актами,    значениям     показателей     результативностипредоставления  субсидии,  установленным  соглашением  между   главнымраспорядителем бюджетных средств и органом местного  самоуправления  опредоставлении субсидии;
       обязательство муниципального  образования  по  организации  учетарезультатов   исполнения   расходных    обязательств,    установленныхмуниципальными правовыми актами;
       обязательство  муниципального  образования   по   ежеквартальномуразмещению  отчетной  информации  о  достижении  значения  показателейрезультативности   использования   субсидий   на   официальном   сайтемуниципального образования Ленинградской области;
       обязательство   муниципального   образования   о   предоставленииглавному распорядителю бюджетных средств отчетов о  расходах  местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и   достижении   значений   целевых    показателей    результативностииспользования субсидии по форме, утвержденной правовым актом  комитетаобщего и профессионального образования Ленинградской области;
       последствия недостижения муниципальным образованием установленныхзначений целевых показателей результативности использования субсидии;
       отсутствие задолженности по выплате заработной  платы  работникаммуниципальных   учреждений   Ленинградской   области,   подтвержденноевыпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного  бюджета  напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, заподписью руководителя финансового органа муниципального образования.
       На  ремонтные  работы  неотъемлемой  частью  соглашения  являютсяперечни общеобразовательных организаций, в  которых  подлежат  ремонтуздания   и   сооружения,   находящиеся   в   оперативном    управленииобщеобразовательных организаций, и по которым имеется проектно-сметнаядокументация или сводный сметный расчет на соответствующий  финансовыйгод отдельно по подпрограмме "Развитие  начального  общего,  основногообщего, среднего общего образования детей  Ленинградской  области"  поосновному   мероприятию   "Укрепление   материально-технической   базыорганизаций    общего    образования"    государственной     программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградской области".
       10. Комитет общего и профессионального образования  Ленинградскойобласти:
       формирует заявки на  перечисление  субсидий  после  получения  отмуниципальных образований - получателей субсидии в текущем  финансовомгоду  зарегистрированных   в   установленном   порядке   муниципальныхдоговоров на приобретение оборудования, пособий и материалов;
       несет ответственность  за  своевременное  перечисление  на  счетаглавных администраторов доходов бюджета в  муниципальных  образованияхсредств субсидий бюджетам муниципальных образований в пятидневный срокпосле подписания соглашений;
       представляет отчет о расходовании  субсидий  в  комитет  финансовЛенинградской  области  в  десятидневный  срок   после   представлениясоответствующих  отчетов  муниципальными   образованиями   по   форме,утвержденной комитетом финансов Ленинградской области.
       11. Орган местного самоуправления муниципального образования:
       осуществляет в установленном порядке на основании  доведенных  доорганов местного самоуправления уведомлений  о  бюджетных  назначенияхучет  поступивших  средств  в  доходной  и  расходной  частях  бюджетамуниципального образования;
       представляет  ежеквартально  не  позднее  10-го   числа   месяца,следующего за отчетным периодом, в комитет общего и  профессиональногообразования Ленинградской области отчет  о  расходовании  субсидии  поформам, утвержденным  комитетом  финансов  Ленинградской  области,  заподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового (уполномоченного) органа.
       При неосвоении за  отчетный  период  средств  субсидии  к  отчетуприлагается пояснительная записка с указанием причин.
       12. Субсидии,  не  использованные  в  текущем  финансовом   году,подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке исроки, установленные действующим законодательством.
       13. В случае использования субсидии  не  по  целевому  назначениюсоответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградскойобласти в добровольном порядке в месячный  срок  с  момента  выявлениянарушений. Если по  истечении  указанного  срока  получатель  субсидииотказывается  добровольно  возвращать  субсидию,  взыскание   денежныхсредств осуществляется в судебном порядке.
       14. Комитет общего и профессионального образования  Ленинградскойобласти представляет в комитет финансов Ленинградской области отчет  орасходовании субсидии в разрезе муниципальных образований по форме и всроки, установленные правовым актом  комитета  финансов  Ленинградскойобласти.
       15. Ответственность за соблюдение  настоящего  Порядка,  а  такжедостоверность представляемых сведений возлагается  на  орган  местногосамоуправления муниципального образования.
       16. Контроль   за   целевым   использованием   органом   местногосамоуправления   субсидий   возлагается   на    комитет    общего    ипрофессионального образования Ленинградской области.