Постановление Правительства Ленинградской области от 09.06.2014 № 224
Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 9 июня 2014 года N 224 Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 годаN 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ"О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным закономот 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорийЛенинградской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", в целях определения единого подхода квопросам поддержания общественного порядка при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера на территории Ленинградскойобласти Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании общественногопорядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера на территории Ленинградской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 9 июня 2014 года N 224 ПОЛОЖЕНИЕ о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области 1. Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера на территорииЛенинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии сфедеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции",постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций" и областным законом от 13 ноября2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения мероприятий, направленных на поддержание общественногопорядка при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайныеситуации) на территории Ленинградской области. 3. Поддержание общественного порядка при чрезвычайных ситуацияхосуществляется в рамках функционирования Ленинградской областнойподсистемы РСЧС. 4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядкаявляются: оповещение населения об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций через средства массовой информации, а также сиспользованием мобильных средств оповещения; организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайнойситуации; организация регулирования движения всех видов транспорта в зонечрезвычайной ситуации; охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения,материальных ценностей и личного имущества пострадавших; предупреждение и пресечение правонарушений в зоне чрезвычайнойситуации; осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зонычрезвычайной ситуации для предотвращения проникновения лиц, неучаствующих в аварийно-спасательных работах; обеспечение поддержания общественного порядка при проведенииэвакуационных мероприятий; пресечение паники, ложных и провокационных слухов; розыск пропавших людей; идентификация трупов; определение состава и подготовка привлекаемых для поддержанияобщественного порядка сил и средств, планирование их действий. 5. Для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайныхситуациях привлекаются силы и средства в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003года N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций". 6. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественногопорядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется решением комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Правительства Ленинградской области. 7. В целях обеспечения управления, координации действий сил исредств, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий, осуществления взаимодействия с органами управленияЛенинградской областной подсистемы РСЧС, создаются соответствующиеоперативные штабы, которые в том числе вырабатывают решения пообеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации. 8. Общее руководство силами и средствами, участвующими вликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, организациювзаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидациичрезвычайной ситуации, определенный Губернатором Ленинградскойобласти. Непосредственное руководство силами и средствами, привлеченнымидля поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации,осуществляет должностное лицо, уполномоченное начальником Главногоуправления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской областиили лицом, исполняющим его обязанности. 9. Поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуациидо прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественногопорядка, организуется руководителем аварийно-спасательной службы(аварийно-спасательного формирования), прибывшим в зону чрезвычайнойситуации первым. 10. Решение руководителя работ по ликвидации чрезвычайнойситуации по вопросам поддержания общественного порядка в зонечрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан иорганизаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации. 11. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятийпо охране общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций,определяется планами действий органов внутренних дел при чрезвычайныхситуациях, планами действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области исоответствующих муниципальных образований, разрабатываемымизаблаговременно. 12. Численность сил и средств, привлекаемых для поддержанияобщественного порядка, в каждом конкретном случае определяетсяруководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.