Постановление Правительства Ленинградской области от 08.07.2014 № 294
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 8 июля 2014 года N 294 Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2014 года N 254 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,условий для занятий физической культурой и спортом" и постановленияПравительства Ленинградской области от 10 апреля 2014 года N 114"Об утверждении Комплекса мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенныхв сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2014 году", в соответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации Правительство Ленинградской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясубсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальныхрайонов Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий посозданию в муниципальных общеобразовательных организацияхЛенинградской области, расположенных в сельской местности, условий длязанятий физической культурой и спортом в 2014 году. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июля 2014 года N 294 ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления ирасходования в 2014 году субсидий за счет средств федерального бюджетабюджетам муниципальных районов Ленинградской области (далее -муниципальные районы, муниципальные образования) на реализациюкомплекса мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательныхорганизациях Ленинградской области, расположенных в сельской местности(далее - организации), условий для занятий физической культурой испортом (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных районов при выполнении полномочий органовместного самоуправления по организации предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования (далее - расходные обязательства).Субсидии предоставляются в целях реализации утвержденного нормативнымправовым актом органа местного самоуправления комплекса мероприятий посозданию в организациях условий для занятий физической культурой испортом (далее - комплекс мероприятий). 3. Комплекс мероприятий содержит информацию о сложившихсяусловиях в муниципальном районе для занятий физической культурой испортом в организациях, а также включает в себя: а) ремонт спортивных залов; б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы длязанятий физической культурой и спортом; в) оснащение организаций спортивным инвентарем и оборудованием; г) увеличение количества учащихся, занимающихся физическойкультурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общегообразования), за исключением дошкольного образования; д) развитие школьных спортивных клубов в организациях; е) строительство открытых плоскостных спортивных сооружений натерритории организаций. 4. Комплекс мероприятий содержит следующие показателиэффективности реализации: а) количество организаций, в которых отремонтированы спортивныезалы; б) количество организаций, в которых перепрофилированы имеющиесяаудитории под спортивные залы для занятий физической культурой испортом; в) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), заисключением дошкольного образования; г) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных ворганизациях для занятий физической культурой и спортом; д) количество открытых плоскостных спортивных сооружений,построенных на территории организаций. 5. Критериями отбора муниципальных районов для предоставлениясубсидии является наличие в муниципальном районе организаций, а такжепотребности в улучшении условий для занятий физической культурой испортом в организациях. 6. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие муниципального правового акта, устанавливающегорасходное обязательство муниципального образования, предусматривающегософинансирование указанного расходного обязательства в размере неменее пяти процентов; б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования; в) наличие в муниципальном районе утвержденного комплексамероприятий, предусматривающего в том числе: количество организаций, в которых отремонтированы спортивныезалы; количество организаций, в которых перепрофилированы имеющиесяаудитории под спортивные залы для занятий физической культурой испортом; увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), заисключением дошкольного образования; увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных ворганизациях для занятий физической культурой и спортом; количество открытых плоскостных спортивных сооружений,построенных на территории организаций; г) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемыхнормативными правовыми актами органов местного самоуправления,значениям показателей результативности предоставления субсидий,установленным соглашением между главным распорядителем бюджетныхсредств и администрацией муниципального района о предоставлениисубсидии; д) обязательство муниципального образования по выполнениюкомплекса мероприятий в полном объеме; е) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетныхсредств и администрацией муниципального района соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в томчисле: целевые показатели результативности использования субсидии; сведения о нормативном правовом акте муниципального района,утверждающем комплекс мероприятий и устанавливающем соответствующеерасходное обязательство муниципального района; сведения о размере, сроках, целях и условиях предоставлениясубсидии; значения показателей эффективности реализации комплексамероприятий и результативности предоставления субсидии; сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий сучетом установленного уровня софинансирования; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств комплекса мероприятий сучетом изменений целевых показателей результативности использованиясубсидии; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожнойкарты") по достижению целевых показателей результативностииспользования субсидии; обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальнымиправовыми актами, значениям показателей результативностипредоставления субсидии, установленным соглашением; обязательство муниципального образования по организации учетарезультатов исполнения расходных обязательств, установленныхмуниципальными правовыми актами; сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджетов муниципальных районов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, и достигнутых значенияхпоказателей результативности предоставления субсидии по форме,установленной главным распорядителем бюджетных средств; обязательство муниципального образования по ежеквартальномуразмещению отчетной информации о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии на официальном сайтемуниципального образования; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,и достижению значений целевых показателей результативностииспользования субсидии; обязательство муниципального образования по представлениюглавному распорядителю бюджетных средств информации и документов,необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения; последствия недостижения муниципальным образованием установленныхзначений целевых показателей результативности использования субсидии; отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденноевыпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета напоследнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, заподписью руководителя финансового органа муниципального образования; порядок представления отчетности главному распорядителю бюджетныхсредств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,о результатах выполнения получателем субсидии предусмотренныхсоглашением мероприятий; порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий, установленных при предоставлении субсидии; ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 7. Субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются впределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетнойросписи областного бюджета на текущий финансовый год на реализациюкомплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольногообразования, на основании соглашения, форма которого утверждаетсяглавным распорядителем бюджетных средств. 8. Размер субсидии на реализацию комплекса мероприятийопределяется по формуле: Si = Сумма Sij, где: Si - общий размер субсидии i-му муниципальному району; Sij - размер субсидии i-му муниципальному району на j-емероприятие. Размер субсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятиеопределяется по формуле: Pij Sij = S x -------------, Сумма Pij где: Sij - размер субсидии i-му муниципальному району на j-емероприятие; S - общий объем субсидий, предоставленных за счет средствфедерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию ворганизациях условий для занятий физической культурой и спортом; Pij - общая сумма затрат в i-м муниципальном районе по j-мумероприятию по созданию в организациях условий для занятий физическойкультурой и спортом в соответствии с заявками муниципальных районов. 9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районовутверждается Правительством Ленинградской области. 10. Оценка эффективности осуществления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и соблюденияусловий ее предоставления осуществляется комитетом общего ипрофессионального образования Ленинградской области на основаниисравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателейрезультативности предоставления субсидии: а) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), заисключением дошкольного образования, в общей численности учащихсяшкольного возраста, проживающих в сельской местности, в соответствующемуниципальном районе; б) соблюдение сроков реализации комплекса мероприятий; в) отношение средней заработной платы педагогических работниковобразовательных организаций дополнительного образования детей ксредней заработной плате учителей в соответствующем муниципальномрайоне. 11. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансовЛенинградской области на основании заявок на расход, представленныхкомитетом общего и профессионального образования Ленинградскойобласти, на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальныхрайонов, открытые в территориальных отделениях Управления Федеральногоказначейства по Ленинградской области. 12. В целях определения размера и срока перечисления субсидииорганы местного самоуправления муниципального района представляютглавному распорядителю бюджетных средств заявку о перечислениисубсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителембюджетных средств. 13. В заявке о перечислении субсидии указываются: а) необходимый размер средств (в пределах субсидии); б) сведения о муниципальном правовом акте, утверждающем комплексмероприятий; в) предполагаемый срок возникновения денежного обязательствамуниципального района по финансовому обеспечению комплекса мероприятийи соответствующий ему график перечисления субсидии; г) численность учащихся в организациях, которым необходимосоздать условия для занятий физической культурой и спортом; д) количество организаций, в которых необходимо создать условиядля занятий физической культурой и спортом. 14. К заявке о перечислении субсидии прилагаются: а) комплекс мероприятий; б) выписка из бюджета муниципального района, подтверждающая объемфинансового обеспечения расходных обязательств муниципального района. 15. Комитет общего и профессионального образования Ленинградскойобласти представляет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, в Комитет финансов Ленинградскойобласти сводный отчет о расходовании субсидий муниципальными районами. 16. Органы местного самоуправления муниципальных районов: осуществляют в установленном порядке на основании доведенных доорганов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованияхучет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджетамуниципального района; организуют выполнение комплекса мероприятий; обеспечивают софинансирование комплекса мероприятий; представляют ежеквартально не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, в комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области отчеты о расходовании субсидий поформам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области, заподписью главы администрации муниципального района и руководителяфинансового (уполномоченного) органа. Если средства субсидии не освоены, прилагается пояснительнаязаписка с объяснением причин. 17. В случае несоблюдения органом местного самоуправлениямуниципального района условий предоставления субсидии перечислениесубсидии приостанавливается Комитетом финансов Ленинградской области вустановленном порядке. 18. Средства, не использованные в текущем финансовом году,перечисляются в областной бюджет Ленинградской области в порядке и всроки, установленные для завершения финансового года приказом Комитетафинансов Ленинградской области. 19. В случае использования субсидии не по целевому назначениюсоответствующие средства возвращаются в областной бюджет Ленинградскойобласти в добровольном порядке в месячный срок с момента выявлениянарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидииотказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежныхсредств осуществляется в судебном порядке. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход областного бюджета Ленинградской области, указанные средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета Ленинградской области впорядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области. 20. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а такжедостоверность представляемых сведений возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных районов. 21. Контроль за целевым использованием органами местногосамоуправления муниципальных районов субсидий возлагается на комитетобщего и профессионального образования Ленинградской области.