Постановление Правительства Ленинградской области от 27.11.2014 № 545

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27 ноября 2014 года № 545

 

Утратило силу –

Постановление Правительства

Ленинградской области

от28.09.2020 г. № 644

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Ленинградской области от 28 января2011 года № 13

"О Порядке выделения за счетбюджетных ассигнований

из областного бюджета Ленинградскойобласти

грантов за достижение наилучшихзначений показателей

эффективности деятельности органовместного самоуправления

муниципальных районов и городскогоокруга"

 

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградскойобласти от 24 июля 2014 года № 328 "О внесении изменений впостановление Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 года№ 240 "О Порядке проведения в Ленинградской области оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районови городского округа", в целях приведения нормативных правовых актовЛенинградской области в соответствие с федеральным законодательствомПравительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской областиот 28января 2011 года № 13 "О Порядке выделения за счет бюджетныхассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижениенаилучших значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа" следующиеизменения:

в преамбуле слова "распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р" заменитьсловами "постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок выделения за счет бюджетныхассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижениенаилучших значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской областисогласно приложению 1.";

дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

"2. Утвердить Перечень показателей, используемых прирасчете комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской областисогласно приложению 2.";

пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4;

в пункте 3 слова "Управлению делами ПравительстваЛенинградской области" заменить словами "Комитету по местномусамоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградскойобласти";

приложение 1 (Порядок выделения за счет бюджетныхассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижениенаилучших значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области)и приложение 2 (Перечень показателей, используемых при расчете комплекснойоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области) изложить в редакции согласноприложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого вице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.

 

 

Губернатор

Ленинградскойобласти                                                                                           А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 года № 13 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2014 года № 545) (приложение 1)

 

 

ПОРЯДОК

выделенияза счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской областигрантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных районов и городского округаЛенинградской области

 

1. Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований изобластного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучшихзначений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа Ленинградской области (далее –гранты) устанавливает порядок определения размера и предоставления грантовмуниципальным районам и городскому округу Ленинградской области в целяхпоощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных районов и городского округаЛенинградской области (далее – органы местного самоуправления).

2. При выделении грантов в качестве исходных данных длярасчета комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления (далее – комплексная оценка) используются значения попоказателям, представленным в сводном докладе Ленинградской области.

3. Расчет комплексной оценки проводится по Перечнюпоказателей, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской областиот 27 ноября 2014 года № 545 (далее – Перечень).

Рост значений показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления, указанных в пунктах 2-4, 7-11 Перечня, и снижениезначений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления, указанных в пунктах 1, 5 и 6 Перечня, свидетельствуют обэффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Комплексная оценка рассчитывается по формуле:

 

где:

Ип _n – сводный индекс n -го показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления;

Ип_с , – сводный индекс показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления: "Удовлетворенность населениядеятельностью органов местного самоуправления".

5. Сводный индекс показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления (Ип) определяется по формуле:

 

,

 

где:

Ист – индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления;

Исо – индекс среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления.

6. Индекс среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает большую эффективность, – по формуле:

 

,

 

где:

Т – значение среднего темпа роста показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и два года,предшествующие отчетному;

Т_мин – минимальное значение среднего темпа ростапоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления заотчетный год и два года, предшествующие отчетному;

Т_макс – максимальноезначение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за отчетный год и два года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает меньшую эффективность, – по формуле:

 

.

 

7. Индекс среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает большую эффективность, – по формуле:

 

,

где:

О – значение среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и два года,предшествующие отчетному;

О _мин – минимальноезначение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местногосамоуправления за отчетный год и два года, предшествующие отчетному;

О _макс – максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления за отчетный год и два года, предшествующиеотчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которогоотражает меньшую эффективность, – поформуле:

 

.

 

8. Средний темп роста показателя эффективности деятельностиорганов местного самоуправления за отчетный год и два года, предшествующиеотчетному, определяется по формуле:

 

Т ,

 

где:

П _j – значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за отчетный период;

П _{j -1} – значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за год, предшествующий отчетному;

П _{j -2} – значение показателя эффективности деятельности органовместного самоуправления за год, предшествующий на два года отчетному;

П _{j -3} – значениепоказателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на три года отчетному.

9. Значение среднего объема показателя эффективностидеятельности органов местного самоуправления за отчетный год и за два года,предшествующие отчетному, определяется по формуле:

 

.

 

10. Для определения получателей грантов осуществляетсяраспределение органов местного самоуправления в порядке убывания в соответствиисо значением комплексной оценки за отчетный год.

11. Гранты выделяются трем муниципальным образованиямЛенинградской области из числа муниципальных районов и городского округа,имеющих за отчетный год наилучшие результаты комплексной оценки.

12. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджетаЛенинградской области на исполнение расходных обязательств, отнесенных кполномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Выделение грантов осуществляется в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на год,следующий за отчетным финансовым годом.

13. Гранты, выделяемые распоряжением ГубернатораЛенинградской области за достижение наилучших значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа Ленинградской области, перечисляются бюджетаммуниципальных образований комитетом по местному самоуправлению, межнациональными межконфессиональным отношениям Ленинградской области из областного бюджетаЛенинградской области в форме дотаций.

Соответствующие финансовые средства перечисляются в течениеодного месяца со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Ленинградскойобласти.

Проект распоряжения Губернатора Ленинградской областиподготавливается комитетом по местному самоуправлению, межнациональным имежконфессиональным отношениям Ленинградской области в течение 15 рабочих днейсо дня утверждения сводного доклада Ленинградской области.

14. Размер выделяемых грантов за отчетный год определяется поформуле:

 

,

 

где:

Г _i – размер гранта i -му муниципальномуобразованию, претендующему на получение гранта;

K_i – значение комплексной оценки i -г o муниципального образования – претендента на получение гранта, при этом муниципальныеобразования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядкеубывания;

N – общее количество муниципальных образований;

М – число муниципальных образований - получателей грантов;

Г_о – общий размер грантов, предусмотренный насоответствующий финансовый год.

15. Органам местного самоуправления - получателям грантоврекомендуется направлять средства грантов на развитие общественнойинфраструктуры – не менее 70 процентов, на премирование работников, добившихсянаивысших результатов в работе, – до 30 процентов.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2014 года № 545 (приложение 2)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей,используемых при расчете комплексной оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления муниципальных районов

игородского округа Ленинградской области

 

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства врасчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключениембюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (заисключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципальногообразования (без учета субвенций) (процентов).

5. Доля основных фондов организаций муниципальной формысобственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организациймуниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)(процентов).

6. Доля детей в возрасте 1–6 лет, стоящих на учете дляопределения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общейчисленности детей в возрасте 1–6 лет (процентов).

7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку иматематике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательныхучреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам(процентов).

8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие заодин год в среднем на 1 жителя (кв. метров).

9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившегожилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего научете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет(процентов).

11. Удовлетворенность населения деятельностью органовместного самоуправления (процентов от числа опрошенных).