Постановление Правительства Ленинградской области от 29.02.2016 № 47

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от29 февраля 2016 года № 47

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования

субсидий из областного бюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальных образований Ленинградской

области на развитие и поддержку информационных технологий,

обеспечивающих бюджетный процесс, врамках подпрограммы

"Создание условий для эффективного и ответственного

управления муниципальными финансами, повышения

устойчивости бюджетов муниципальных образований

Ленинградской области" государственной программы

Ленинградской области "Управление государственными

финансами и государственным долгом Ленинградской области"

 

 

В соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственнойпрограммы Ленинградской области "Управление государственными финансами игосударственным долгом Ленинградской области", утвержденной постановлениемПравительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 402, Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджетаЛенинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской областина развитие и поддержку информационных технологий, обеспечивающих бюджетныйпроцесс, в рамках подпрограммы "Создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивостибюджетов муниципальных образований Ленинградской области" государственнойпрограммы Ленинградской области "Управление государственными финансами игосударственным долгом Ленинградской области".

2. Признать утратившим силупостановление Правительства Ленинградской области от 30 мая2014 года № 215 "Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетаммуниципальных образований Ленинградской области на развитие и поддержкуинформационных технологий, обеспечивающих бюджетный процесс".

3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваЛенинградской области – председателя комитета финансов Маркова Р.И.

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 29 февраля 2016 года№ 47

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета

Ленинградской областибюджетам муниципальных образований

Ленинградской области наразвитие и поддержку информационных

технологий, обеспечивающихбюджетный процесс, в рамках подпрограммы

"Создание условий дляэффективного и ответственного управления

муниципальными финансами,повышения устойчивости бюджетов

муниципальных образованийЛенинградской области"

государственной программыЛенинградской области

"Управлениегосударственными финансами

и государственным долгомЛенинградской области"

 

1. Общие положения

 

Настоящий Порядокустанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов игородского округа Ленинградской области (далее – муниципальные образования) на развитиеи поддержку информационных технологий, обеспечивающих бюджетный процесс(далее –субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий.

 

2. Критерии отбора, цели иусловия предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения по формированию, утверждению,исполнению и контролю за исполнением бюджетов муниципальных образований сиспользованием системы автоматизации финансово-экономических органов"Автоматизированный центр контроля процесса планирования и анализабюджета" (далее – система)в рамках реализации мероприятия "Оценкакачества управления муниципальными финансами"подпрограммы"Созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами,повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградскойобласти" государственной программы Ленинградской области "Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Ленинградскойобласти".

2.2. Критериями отборамуниципальных образований для предоставления субсидий (далее – отбор) являются:

наличие в финансовом органемуниципального образования установленной системы, действующей в режимепостоянной эксплуатации;

соответствие документов,представленных муниципальным образованием, требованиям пункта 3.1 настоящегоПорядка.

2.3. Условиямипредоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ипредусматривающего его финансирование в размере не менее 10 процентов от общейсуммы расходов;

б) наличие утвержденных вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования;

в) наличие заключенногомежду главным распорядителем бюджетных средств –Комитетом финансовЛенинградской области (далее – Комитет) и администрацией муниципальногообразования соглашения о предоставлении бюджету муниципального образованиясубсидии на сопровождение системы (далее – соглашение), предусматривающего втом числе:

сведения о размере субсидиииз областного бюджета Ленинградской области и размере софинансирования избюджета муниципального образования;

сведения о целевомназначении субсидии;

целевые показателирезультативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденныхправовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечнярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципальногообразования по представлению главному распорядителю бюджетных средств –Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципальногообразования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными правовыми актами, значениям показателей результативностииспользования субсидии, установленным соглашением;

обязательство муниципальногообразования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципальногообразования по представлению главному распорядителю бюджетных средств –Комитету отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и достижению значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципальногообразования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижениизначений целевых показателей результативности использования субсидии наофициальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

коды бюджетной классификациирасходов областного бюджета Ленинградской области, коды бюджетной классификациидоходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификациирасходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификациидоходов областного бюджета Ленинградской области;

последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

г) отсутствие задолженностипо выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградскойобласти, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполненииместного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключениясоглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципальногообразования.

 

3. Порядок отборамуниципальных образований для предоставления субсидий

и определение размера субсидий

 

3.1. Для проведения отбора муниципальные образования представляют вКомитет следующие документы:

заявление на имяпредседателя Комитета о предоставлении субсидии;

документы, подтверждающиеналичие в финансовом органе муниципального образования установленной системы,действующей в режиме постоянной эксплуатации, включая перечень актуальныхфункциональных модулей, входящих в состав системы;

расчет начальной(максимальной) цены контракта на закупку услуг по сопровождению системы,произведенный в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

выписку о размерах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справкуо размере бюджетных ассигнований, планируемых к выделению из бюджетамуниципального образования на сопровождение системы.

3.2. Администрациимуниципальных образований несут ответственность за достоверность представленныхдокументов. Основанием для отклонения заявления является представлениемуниципальным образованием документов, не соответствующих требованиям,установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

 

3.3. Требования к форме,содержанию, порядку, срокам подачи и рассмотрения документов, представляемыхмуниципальным образованием в Комитет для проведения отбора, устанавливаютсянормативным правовым актом Комитета.

3.4. Предоставление субсидийосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в своднойбюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главногораспорядителя бюджетных средств – Комитета, и доведенных лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год.

3.5. Размер субсидиирассчитывается по формуле:

 

СМО i = НМЦК i – БАМО i ,

 

где:

СМО i – размер субсидии бюджетуi-го муниципального образования;

НМЦК i – начальная (максимальная)цена контракта на закупку услуг по сопровождению системы i -гомуниципального образования;

БАМО i –размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на сопровождение системы вбюджете i -го муниципального образования.

Суммарныйразмер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ленинградской областимуниципальным образованиям, рассчитывается по формуле:

 

 

где:

СЛО – суммарный размерсубсидий из областного бюджета Ленинградской области муниципальнымобразованиям;

N –количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора,указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В случае если суммарныйразмер запрашиваемых муниципальными образованиями субсидий превышает размербюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджетеЛенинградской области (БАЛО), размер субсидии каждому муниципальномуобразованию рассчитывается по формуле:

 

СМО i = (НМЦК i – БАМО i ) / (СЛО/ БАЛО).

 

3.6. Распределение субсидийутверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

 

4. Порядок перечисления ирасходования субсидий

 

4.1. Перечисление субсидийосуществляется Комитетом в порядке межбюджетных отношений на лицевые счетаорганов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые втерриториальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградскойобласти для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальныхобразований.

Перечисление субсидийосуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

4.2. Администрациимуниципальных образований представляют в Комитет за подписью руководителяфинансового органа муниципального образования отчет о расходах бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением.

4.3. Ответственность задостоверность представляемых в Комитет сведений и целевое использованиесубсидии возлагается на администрацию муниципального образования.

4.4. Средства субсидииподлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в следующих случаях:

нецелевое использование;

наличие неиспользованныхостатков;

недостижение муниципальнымобразованием по итогам соответствующего финансового года установленных значенийцелевых показателей результативности использования субсидии.

4.5. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляет Комитет.