Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29.01.2016 № 54-р

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

Показатели рождаемости в Ленинградской области на 2015-2018 годы

показатель

единица измерения

2014 год

(факт)

2015 год

(план)

2016 год

(план)

2017 год

(план)

2018 год

(план)

Число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости (за год)

Человек

Х

369

406

459

500

Плановый суммарный коэффициент рождаемости

Число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода

1,282

1,330

1,373

1,378

1,402

Плановая численность родившихся (за год)

Человек

16016

16502

16816

16651

16712

Наименование мероприятия

Единица измерения

2014 год

(факт)

2015 год

(план)

2016 год

(план)

2017 год

(план)

2018 год

(план)

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий

1.1. Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения

Чел.

66503

77314

82788

86297

90515

Число осмотренных

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

37136

43141

46196

48154

50507

Число выявленных с заболеваниями

37099

43097

46150

48106

50456

Число пролеченных

1.2. Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения

Чел.

4369

4400

4450

4480

4500

Число обследованных женщин

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Чел.

3517

3740

3920

4040

4200

Число пролеченных женщин

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

1.3. Обеспечение санаторно-курортного лечения беременных женщин, страдающих хроническими заболеваниями

Чел.

186

130

135

140

145

Число женщин, получивших санаторно-курортное лечение

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

1.4. Реализация мероприятий по профилактике невынашиваемости беременности

Проц.

3,2

3,1

3,0

2,9

2,8

Доля невынашиваемости беременности

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Чел.

15

20

25

30

Число дополнительных рождений

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

1.5. Увеличение объемов высокотехнологичной помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО)

Ед.

476

500

550

600

650

Количество проведенных процедур

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Ед.

123

130

146

161

175

Число наступивших беременностей

Проц.

25,8

27,0

28,0

29,0

30,0

Доля наступивших беременностей

Чел.

100

115

125

135

Число дополнительных рождений

Число дополнительных рождений по разделу I

Чел.

115

135

150

165

Раздел II. Профилактика и снижение числа абортов

2.1. Снижение числа абортов

На 1000 женщин фертильного возраста

19,8

19,5

19,0

18,5

18,0

Число абортов

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Ед.

9332

9229

9109

8982

8856

Проц.

98,9

98,7

98,6

98,6

Снижение числа абортов к предыдущему году

2.2. Организация доабортного консультирования специалистами- психологами

Чел.

6952

7100

7150

7200

7250

Число женщин, прошедших доабортное консультирование

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Проц.

84,2

87,0

88,8

90,7

93,0

Доля женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт

Проц.

6,5

7,0

8,0

9,0

10,0

Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, обратившихся за направлением на аборт

Чел.

92

106

112

114

Число дополнительных рождений

2.3. Открытие кабинетов медико-социальной помощи в женских консультациях

Ед.

1

1

2

3

4

Число созданных кабинетов за год

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Проц.

11,1

16,6

27,7

44,4

66,6

Обеспечение потребности в кабинетах медико-социальной помощи

2.4. Открытие центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Ед.

1

Число созданных центров медико-социальной поддержки (за год)

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Проц.

100

100

100

Обеспечение потребности в центрах медико-социальной поддержки

2.5. Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение

Чел.

198

297

495

792

1188

Число женщин, которым оказана помощь

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2.6. Обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов для работы с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных

Проц.

2,0

3,0

5,0

6,0

7,0

Доля врачей, прошедших обучение

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2.7. Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя "Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования"

Проц.

20,0

30,0

40,0

60,0

Доля врачей, в оценку работы которых включен показатель

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2.8. Проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов:

Чел.

18385

19550

21700

33850

26000

Охват целевой аудитории

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования

Чел.

385

450

500

550

600

Охват целевой аудитории

демонстрация роликов социальной рекламы по пропаганде семейных ценностей и материнства, профилактике абортов, отказов от новорожденных в учреждениях здравоохранения, женских консультациях

Чел.

15000

16000

18000

20000

22000

Численность женщин, обратившихся в государственные учреждения здравоохранения, женские консультации по поводу беременности

организация и проведение Всероссийской акции "Подари мне жизнь" в Ленинградской области, обеспечение проведения информационно-просветительских мероприятий

Чел.

3000

3100

3200

3300

3400

Охват целевой аудитории

Число дополнительных рождений по разделу II

Чел.

92

106

112

114

Раздел III. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми

3.1. Предоставление отдельных комнат для проживания студенческих семей с детьми в общежитиях образовательных организаций профессионального образования

Проц.

100

100

100

100

100

Обеспеченность потребности

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

3.2. Создание и обеспечение функционирования группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на базе автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ленинградский государственный университет имени А.С.Пушкина", в том числе с кратковременным пребыванием

Ед.

1

1

Число образовательных организаций высшего профессионального образования, в которых созданы и функционируют группы присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области,

АОУ ВПО "Ленинградский государственный университет имени А.С.Пушкина"

Ед.

50

50

Число мест в группе

3.3. Обучение студенток, имеющих детей, по индивидуальному учебному плану в пределах осваиваемой образовательной программы профессионального образования, в том числе путем применения дистанционных образовательных технологий и электронных форм обучения

Проц.

100

100

100

100

100

Обеспеченность потребности

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области,

образовательные организации профессионального образования Ленинградской области

Число дополнительных рождений по разделу III

Чел.

15

20

50

70

Раздел IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений

4.1. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении ребенка, увеличение его размера, расширение направлений использования, продление срока действия и т.п.

1. С 2014 года предусмотрена ежегодная индексация размера регионального материнского капитала.

2. С 2015 года исключена норма об обязательном направлении средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий многодетными семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, что позволит семьям направить материнский капитал на другие цели по выбору: получение образования, медицинских услуг, лечение и реабилитацию ребенка-инвалида, приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей

Руб.

105000

110822 (индекс – 1,055);

с 1 сентября 2015 года – 117360 (индекс – 1,059)

Размер с учетом коэффициента индексации

Размер с учетом коэффициента индексации

Размер с учетом коэффициента индексации

Размер выплаты

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Чел.

426

908

950

1000

1100

Число получателей

Чел.

63

62

63

65

Число дополнительных рождений

4.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей до достижения им возраста трех лет

Руб.

6540

6940;

с 1 июля 2015 года – 8027;

с 1 сентября 2015 года – 8500

8807

9335

10278

Размер выплаты

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Чел.

3449

4147

5108

5364

5487

Число получателей

Чел.

63

62

63

65

Число дополнительных рождений

Число дополнительных рождений по разделу IV

Чел.

147

145

147

151

Раздел V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей

5.1. Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Чел.

198

170

170

170

170

Число обученных

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

Чел.

43

30

30

30

30

Число вернувшихся к трудовой деятельности из числа обученных

Проц.

116,5

100

100

100

100

Обеспеченность потребности в обучении

5.2. Расширение использования гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы)

Проц.

7,9

8,1

8,1

8,1

8,1

Удельный вес вакансий с гибкими формами занятости в общем числе вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

5.3. Организация собственного дела женщинами, имеющими несовершеннолетних детей ("новая мера")

Чел.

12

5

5

5

5

Число получателей финансовой помощи

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

5.4. Организация специализированных ярмарок вакансий рабочих мест для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе с привлечением работодателей, предлагающих гибкие формы занятости

Чел.

24

20

20

20

20

Число трудоустроенных женщин

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

5.5. Содействие трудоустройству жителей Ленинградской области, в том числе женщин, имеющих несовершеннолетних детей, одиноких, многодетных родителей, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в целях поддержания уровня занятости населения

Чел.

18831

Не менее 17000

Не менее 17000

Не менее 17000

Не менее 17000

Число трудоустроенных граждан

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

Число дополнительных рождений по разделу V

Чел.

46

65

65

60

Раздел VI. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до трех лет

6.1. Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования, включая предоставление мест в дошкольной образовательной организации, в том числе для детей из семей родителей-студентов

Мест

Число созданных мест для детей в возрасте:

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа

684

379

390

990

1210

до 3 лет

3380

3600

1400

1140

от 3 до 7 лет

Проц.

Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте:

81,4

83,2

92,3

96,8

100

до 3 лет

98,5

100

100

100

100

от 3 до 7 лет

Проц.

94,8

95,8

96,1

98,4

100

Обеспеченность потребности

Число дополнительных рождений по разделу VI

Чел.

30

35

45

50

Раздел VII. Содействие улучшению жилищных условий

7.1. Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельного участка для индивидуального жилищного строительства

Семей

997

1104

1100

1100

1100

Число получателей

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом

Проц.

68

77

84

89

Обеспеченность потребности

7.2. Оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей", "Жилье для молодежи" и "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования" в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья (включая предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограмм "Жилье для молодежи" и "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области")

Семей

266

235

223

223

223

Число молодых семей – участников программы

Комитет по строительству Ленинградской области

Проц.

108,1

100

100

100

100

Обеспеченность потребности (процент обеспеченности потребности рассчитан исходя из планового количества семей, указанного в государственной программе Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"; в случае расчета обеспеченности потребности исходя из количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2014 году (2791 семья), процент обеспеченности составит 8,81 процента)

Чел.

15

6

7

7

7

Число дополнительных рождений

7.3. Оказание дополнительной государственной помощи на улучшение жилищных условий при рождении ребенка (мероприятие по предоставлению дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей молодым семьям осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Жилье для молодежи" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 26 июня 2014 года № 263)

Руб.

2967566

1410137

1500000

1500000

1500000

Размер помощи

Комитет по строительству Ленинградской области

Чел.

15

6

7

7

7

Число получателей

Чел.

15

6

7

7

7

Число дополнительных рождений

7.4. Предоставление компенсации части стоимости аренды жилья экономического класса семьям с детьми. Ежемесячная компенсация части расходов семьи на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (далее – Компенсация) предоставляется семье, имеющей не менее одного ребенка в возрасте до 18 лет на дату обращения за получением Компенсации, при одновременном выполнении следующих условий:

члены семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума в Ленинградской области на душу населения, установленной в Ленинградской области на дату обращения за получением Компенсации;

наличие договора найма жилого помещения частного жилищного фонда либо договора поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, заключенного в отношении жилого помещения, находящегося на территории Ленинградской области (далее – Жилое помещение, Договор найма (поднайма);

наличие заключенного на срок не менее года Договора найма (поднайма) и обусловленного Договором найма (поднайма) ограничения (обременения) прав собственности на Жилое помещение, которое зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

наличие письменного согласия наймодателя Жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и проживающих совместно с ним членов его семьи на передачу на срок части Жилого помещения или всего Жилого помещения в пользование поднанимателю при соблюдении условий, определенных частью 1 статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае обращения за Компенсацией заявителей, заключивших договор поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда). При передаче в поднаем Жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также письменное согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей;

наниматель (поднаниматель) Жилого помещения выполняет свои обязательства по Договору найма (поднайма) в части ежемесячного внесения платы за Жилое помещение, в том числе по оплате коммунальных услуг, если их оплата предусмотрена Договором найма (поднайма).

Размер Компенсации составляет 50 проц. от нормативной величины ежемесячной платы за наем (поднаем) жилого помещения, рассчитанной в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, с учетом нормы площади жилого помещения на одного человека 9 кв.м и нормативной стоимости найма 1кв. м жилой площади.

Размер Компенсации не может превышать размера платы за жилое помещение, указанной в Договоре найма (поднайма)

Руб.

50 проц. от нормативной величины ежемесячной платы за наем жилого помещения, рассчитанной с учетом нормы площади жилого помещения на одного чел. и нормативной стоимости найма 1 кв. м жилой площади

50 проц. от нормативной величины ежемесячной платы за наем жилого помещения, рассчитанной с учетом нормы площади жилого помещения на одного чел. и нормативной стоимости найма 1 кв. м жилой площади

50 проц. от нормативной величины ежемесячной платы за наем жилого помещения, рассчитанной с учетом нормы площади жилого помещения на одного чел. и нормативной стоимости найма 1 кв. м жилой площади

Размеры выплат

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Чел.

150

165

180

Число получателей

Число дополнительных рождений по разделу VII

Чел.

60

66

75

80

Раздел VIII. Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми

8.1. Организация создания и обеспечение распространения социальной рекламы, направленной на информирование населения о мерах социальной поддержки семьи, защиту материнства и детства

18

18

18

18

18

Места распространения (17 муниципальных районов и городской округ Ленинградской области)

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области,

управление записи актов гражданского состояния Ленинградской области

Тыс. чел.

100

100

100

100

Охват целевой аудитории

8.2. Информационное сопровождение деятельности Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, направленной на поддержку семьи, через официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru ("новая мера")

Ед.

1

1

1

1

Количество информационных каналов

Комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области

Тыс. чел.

100

100

100

100

Охват целевой аудитории

8.3. Проведение на базе органов записи актов гражданского состояния Ленинградской области мероприятий, направленных на возрождение, сохранение и укрепление института семьи, повышение престижа семейных ценностей, ответственного родительства, духовно-нравственных традиций и семейных отношений, в том числе:

чествование семей, в которых родился первый ребенок, родилась двойня, тройня, многодетных семей; празднование юбилеев совместной супружеской жизни (чествование "золотых" и "бриллиантовых" юбиляров); проведение консультативной и разъяснительной работы: заседания клубов молодой семьи; вручение памятных медалей "Родившемуся на земле Ленинградской" ("новая мера")

Ед.

Не менее 75,

3500

Не менее 75,

3500

Не менее 75,

3500

Не менее 75,

3500

Общее количество мероприятий, количество врученных медалей

Управление записи актов гражданского состояния Ленинградской области

8.4. Проведение мероприятий по работе с молодыми семьями, включая проведение фестивалей, тематических смен, конкурсов молодых семей и семинаров для молодежи по вопросам нравственности в семье ("новая мера")

Ед.

2

2

2

2

2

Количество мероприятий

Комитет по молодежной политике Ленинградской области

8.5. Проведение мероприятий, направленных на укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений ("новая мера")

Ед.

4

6

6

6

6

Количество мероприятий

Комитет по культуре Ленинградской области

Чел.

6000

Не менее 5000

Не менее 5000

Не менее 5000

Не менее 5000

Охват мероприятиями

8.6. Подготовка и рассылка писем-обращений в региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области" и в общественную организацию Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" с предложением о включении в коллективные договоры предприятий и организаций пунктов, предусматривающих предоставление работодателем дополнительных гарантий и преимуществ работающим женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, создание дополнительных гарантий и преимуществ для работников с семейными обязанностями

Ед.

1

1

1

1

1

Ежегодная подготовка и рассылка писем-обращений в объединения работодателей

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

Число дополнительных рождений по разделу VIII

Чел.

50

50

50

50

Раздел IX. Организационные мероприятия

9.1. Осуществление межведомственного взаимодействия в рамках проведения заседаний совета при Губернаторе Ленинградской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Ленинградской области

Ед.

3

Заседания проводятся по мере необходимости

Решения, принимаемые в порядке, определенном постановлением Губернатора Ленинградской области от 13 мая 2008 года № 92-пг "О совете при Губернаторе Ленинградской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Ленинградской области"

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

Всего по плану число дополнительных рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости

369

406

459

500

№

п/п

Наименование мероприятия

Индикаторы реализации

(целевые задания)

Информация о реализации