Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.2015 № 83

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

от30 марта 2015 года № 83

 

 

О порядке формирования, утверждения и ведения

планов закупок для обеспечения нужд

Ленинградской области

 

 

В соответствии с частью 5статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нуждЛенинградской области (далее – Порядок).

2. Комитету государственногозаказа Ленинградской области в течение трех дней со дня вступления в силунастоящего постановления разместить Порядок в единой информационной системе в сферезакупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области –председателя комитета финансов Маркова Р.И.

4. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2016 года

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 30 марта 2015 года № 83

(приложение)

 

 

Порядок

формирования, утверждения и ведения планов закупок

для обеспечения нужд Ленинградской области

 

 

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования,утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Ленинградской области(далее – планы закупок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее –Федеральный закон № 44-ФЗ) и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

2. Формирование, утверждение и ведение плановзакупок осуществляются заказчиками в региональной автоматизированной информационнойсистеме "Государственный заказ Ленинградской области".

3. Планы закупок утверждаются в течение 10рабочих дней:

1) государственными заказчиками, действующимиот имени Ленинградской области (далее – государственные заказчики), – последоведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;

бюджетными учреждениями, созданнымиЛенинградской областью, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии счастями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ, – после утвержденияпланов финансово-хозяйственной деятельности;

автономными учреждениями, созданнымиЛенинградской областью, государственными унитарными предприятиями, имуществокоторых принадлежит на праве собственности Ленинградской области, в случае,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ, – послезаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность (далее –субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которыепланируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальныхвложений;

4) бюджетными, автономными учреждениями,созданными Ленинградской областью, государственными унитарными предприятиями,имущество которых принадлежит на праве собственности Ленинградской области,осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органамиЛенинградской области, органами управления территориальными государственнымивнебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнениюот имени Ленинградской области государственных контрактов от лица указанныхорганов, в случаях,предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ, – со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы закупок формируются лицами,указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год иплановый период по форме, установленной постановлением Правительства РоссийскойФедepaции от 21 ноября 2013 года № 1043 "О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", с учетомследующих положений:

1) государственные заказчики в сроки,установленные главными распорядителями средств областного бюджета Ленинградскойобласти (далее – главные распорядители бюджетных средств), но не позднее 1 июлятекущего года:

формируют планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федеральногозакона № 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 июля текущего года главнымраспорядителям бюджетных средств для формирования на их основании всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснованийбюджетных ассигнований на осуществление закупок,

корректируют при необходимости посогласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями бюджетных средств при составлении проекта областного закона обобластном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и наплановый период (далее – областной закон об областном бюджете) обоснованийбюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации,

при необходимости уточняют сформированныепланы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчикаобъема прав в денежном выражениина принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииутверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетныхсредств;

2) учреждения, указанные в подпункте 2 пункта3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функциии полномочия их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок при планировании всоответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности и представляют планы закупок не позднее 1июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя,для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации,

корректируют при необходимости по согласованиюс органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок впроцессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности ипредставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований,

при необходимости уточняют планы закупок,после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностиутверждают сформированные планы закупок в срок, установленный пунктом 3настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции иполномочия их учредителя;

3) юридические лица, указанные в подпункте 3пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки,установленные главными распорядителями бюджетных средств, но не позднее 10рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений,

уточняют при необходимости планы закупок,после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в сроки,установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

4) юридические лица, указанные в подпункте 4пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки,установленные главными распорядителями бюджетных средств, но не позднее 10рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Ленинградской области или приобретении объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Ленинградской области,

при необходимости уточняют планы закупок,после их уточнения и доведения на соответствующий лицевойсчет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и(или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка.

5. План закупок на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года ипервого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к нимпараметров второго года планового периода.

6. Планы закупок формируются на срок, на который составляется областнойзакон об областном бюджете и областной законо бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.

7. В планы закупок государственных заказчиковв соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2 и 3пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществлениекоторых планируется по истечении планового периода. В этом случае информациявносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

8. Лица, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона№ 44-ФЗ и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

1) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона № 44-ФЗ и установленных всоответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ требований кзакупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров,работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов, органов управления территориальными государственными внебюджетнымифондами и подведомственных им казенных учреждений;

2) приведение планов закупок в соответствие собластным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджетена текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), областнымзаконом о внесении изменений в областной закон о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда;

3) реализация федеральных законов, решений,поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, порученийПравительства Российской Федерации, областных законов, решений, поручений Правительства Ленинградской области, которыеприняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объемабюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете;

4) реализация решения, принятогогосударственным заказчиком или юридическимлицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

5) использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерацииэкономии, полученной при осуществлении закупок;

6) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Федеральногозакона № 44-ФЗ, в том числе об аннулированиипроцедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируетсяразместить либо приглашение принять участиев определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом № 44-ФЗ случаях вочередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

10. Формирование, утверждение и ведениепланов закупок юридическимилицами, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются отлица соответствующих государственных органов Ленинградской области, органовуправления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавшихэтим лицам полномочия государственного заказчика.