ПравительствоЛенинградской области
постановление
от28 декабря 2015 года № 518
О внесении изменений в постановление Правительства
Ленинградской области от 14 ноября 2013 года№ 395
"Об утверждении государственной программыЛенинградской
области "Информационное общество вЛенинградской области"
ПравительствоЛенинградской области постановляет:
1. Внести вгосударственную программу Ленинградской области "Информационное общество вЛенинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградскойобласти от14 ноября 2013 года № 395, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области по безопасности Бурлакова А.Д.
Губернатор Ленинградской области | А.Дрозденко |
Приложение
кпостановлению Правительства
Ленинградскойобласти
от28 декабря 2015 года № 518
ИЗМЕНЕНИЯ,
которыевносятся в государственную программу Ленинградской области
"Информационноеобщество в Ленинградской области",
утвержденнуюпостановлением Правительства Ленинградской области
от14 ноября 2013 года № 395
1. В паспорте государственной программы:
позицию "Ответственныйисполнитель государственной программы" дополнить абзацем вторым следующегосодержания:
"С 2016 года – Комитетпо связи и информатизации Ленинградской области";
позицию "Соисполнителигосударственной программы" дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Комитет по печати исвязям с общественностью Ленинградской области";
позицию "Подпрограммыгосударственной программы" дополнить абзацами шестым – восьмым следующегосодержания:
"Подпрограмма 6"Развитие инфраструктуры электронного правительства Ленинградскойобласти".
Подпрограмма 7"Развитие информационно-коммуникационных технологий для обеспечениябезопасности в Ленинградской области".
Подпрограмма 8"Развитие информационно-коммуникационных технологий обеспечения исполнениягосударственных и муниципальных полномочий в Ленинградской области";
позицию " Финансовое обеспечениегосударственной программы – всего, в том числе по источникамфинансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования Государственной программы – 3323200,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 83085,5 тыс. руб., областной бюджет – 3240115,2 тыс. руб., из них: 2014 год – 518587,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 53085,5 тыс. руб., областной бюджет – 465501,6 тыс. руб.; 2015 год – 479391,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 30000,0 тыс. руб., областной бюджет – 449391,5 тыс. руб.; 2016 год – 805642,2 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 805642,2 тыс. руб.; 2017 год – 759323,4 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 759323,4 тыс. руб.; 2018 год – 760256,5 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 760256,5 тыс. руб. | "; |
в позиции "Целигосударственной программы" абзацы второй – шестой исключить.
2. В государственнойпрограмме:
раздел3 (Описание основных целей и задач государственной программы) изложить вследующей редакции:
"3. Цели, задачи,ожидаемые результаты,
сроки и этапы реализациигосударственной программы
Целями государственной программыявляются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособностиЛенинградской области, развитие экономической, социально-политической икультурной сфер жизни жителей Ленинградской области, совершенствование системыгосударственного управления на основе использования информационных ителекоммуникационных технологий.
Достижениецелей будет обеспечиваться решением следующих задач:
созданиеи развитие интеграционных информационных систем в составе электронногоправительства Ленинградской области, предназначенных для предоставлениягражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде и информационной поддержки исполнения ОИВ ЛО и органамиместного самоуправления возложенных на них функций;
созданиеи развитие инфраструктурных информационных систем Ленинградской области,предназначенных для осуществления межведомственного и межсистемноговзаимодействия в электронном виде;
создание,развитие и сопровождение ведомственных, отраслевых и территориальных информационныхсистем ОИВ ЛО, подведомственных организаций и органов местного самоуправления;
созданиеи развитие инфраструктуры пространственных данных Ленинградской области;
созданиеи развитие системы базовых информационных ресурсов;
созданиеи развитие систем защиты информации региональных информационных систем ОИВ ЛО иорганов местного самоуправления, а также инфраструктуры и компонентовуправления централизованно-распределенными системами защиты информации винформационном обществе Ленинградской области с использованиемсертифицированных в Российской Федерации средств защиты информации;
развитиетехнологической инфраструктуры информационного общества в Ленинградскойобласти, включая проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы,построение и аренду магистральных цифровых каналов связи;
обеспечениеавтоматической фиксации административных нарушений в области безопасностидорожного движения;
внедрениеспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в интересах социально-экономическогоразвития Ленинградской области.
Ожидаемымирезультатами реализации государственной программы являются:
1.Создание и развитие материально-технической базы информационного общества:
состояние совокупности информационно-телекоммуникационныхсистем и интеграции информационных разнородных ресурсов, обеспечивающихнеобходимые условия для информационного взаимодействия организаций и граждан иудовлетворения их информационных потребностей, уровень обеспечения ИКТ-потребностейк концу 2018 года составит не менее 90%.
2.Формирование и совершенствование общественно-экономических отношений припереходе Ленинградской области к информационному обществу:
повышениеэкономических показателей за счет оперативности и достоверности информационногообеспечения процессов принятия решений, рационального расходования и экономииресурсов, совершенствования нормативно-правовой базы обеспечения этихпроцессов, способствующих повышению бюджетной эффективности расходов на ИКТ,ежегодно в объеме не менее 7% стоимости государственной программы;
повышениезанятости населения за счет предоставления гражданам возможностей выполненияработ, основанных на создании, обработке, оперативном получении и обменеэлектронной информацией и(или) предоставлении информационных услуг, внезависимости от их места нахождения, Уровень занятости населения повысится кзавершению государственной программы не менее чем на 2% относительно начала еереализации.
3.Формирование и совершенствование информационных услуг по удовлетворениюпотребностей населения во всех сферах жизнедеятельности:
повышениекачества жизни населения за счет совершенствования сервиса предоставляемыхнаселению информационных услуг и реализации возможностей дистанционногоинтерактивного взаимодействия граждан с их поставщиками, оперативного получениятребуемой информации в полном объеме в электронной форме и(или) на бумажныхносителях. Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностьюгосударственных услуг, предоставляемых в электронной форме, к концу 2018 годасоставит не менее 85%.
4.Обеспечение безопасности информационного общества:
повышениеуровня безопасности жизни и деятельности населения Ленинградской области винформационном обществе;
обеспечениеуровня защиты данных в государственных информационных системах – не менее 100%.
Реализация государственнойпрограммы осуществляется в 2014-2018 годах в два этапа: первый этап – 2014-2015годы; второй этап – 2016-2018 годы.";
разделычетвертый – седьмой, одиннадцатый и двенадцатый исключить;
разделывосьмой– десятый считать соответственно разделами четвертым – шестым;
в разделе 4 (Информация обучастии государственных корпораций, акционерных обществ с государственнымучастием, общественных, научных и иных организаций, а также фондов и физическихлиц в реализации государственной программы):
слова "В подпрограмме4" заменить словами "В подпрограммах 4 – 6";
дополнить абзацамиследующего содержания:
"В реализации подпрограммы 6 предусмотрено участие ОАО"Ладога Телеком" в следующей форме:
организация бесперебойнойработы ЕСПД;
предотвращениенесанкционированного доступа к ЕСПД в части вновь вводимых систем, сегментов иузлов ЕСПД, а также к государственным системам, переданным в эксплуатацию в ОАО"Ладога Телеком";
техническая поддержкателекоммуникационных систем, включенных в ЕСПД, и обеспечивающих исполнениеполномочий в таких сферах, как социальная защита населения, ЗАГС,здравоохранение, Единая диспетчерская дежурная служба и др.
Одновременнопредусматривается реализация ОАО "Ладога Телеком" инвестиционногопроекта по подключению удаленных государственных и муниципальных учреждений кЕСПД, на выполнение работ по которым отсутствует финансовое обеспечение вобластном бюджете Ленинградской области." .
3. В паспорте подпрограммы 1"Развитие инфраструктуры информационного общества":
позицию "Мероприятияподпрограммы" исключить ;
в позиции "Этапы исроки реализации подпрограммы" слова "второй этап: 2016-2018годы" исключить;
позицию " Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в томчисле по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы – 316990,88 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 165352,30 тыс. руб., 2015 год – 151638,57 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 316990,88 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 165352,30 тыс. руб., 2015 год – 151638,57 тыс. руб. | ". |
4. В подпрограмме 1"Развитие инфраструктуры информационного общества":
1.1. раздел 4 ( Цели, задачи, показатели(индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) изложить в следующейредакции:
"4.Цели, задачи, ожидаемые результаты,
срокии этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммыявляются:
приведениеИКТ-инфраструктуры информационного общества в соответствие с требованиямиразвития Ленинградской области;
обеспечение совместимостигосударственных информационных систем;
устойчивая работагосударственных информационных систем;
снижение стоимости владениягосударственными информационными системами.
Достижение целей будетобеспечиваться решением следующих задач:
подключение ОИВ ЛО и органовместного самоуправления, а также увеличение числа подключенных учрежденийЛенинградской области к проводному доступу к ЕСПД;
автоматизация и унификацияпроцессов обмена данными между ведомственными информационными системами ОИВ ЛО,органами местного самоуправления и другими участниками информационноговзаимодействия;
унификация системыформирования, хранения и актуализации базовых информационных ресурсов;
каталогизациягосударственных информационных систем и информационных ресурсов Ленинградскойобласти;
централизация ведения единыхсправочников, классификаторов и базовых реестров (учетных систем) ПравительстваЛенинградской области, а также информационно-лингвистического обеспеченияинформационных систем Ленинградской области;
обеспечение ОИВ ЛО, органовместного самоуправления и учреждений Ленинградской области качественнойинформацией из государственных информационных систем;
повышение качества идоступности инфраструктурных элементов информационного общества.
Ожидаемыми результатамиреализации подпрограммы являются:
подключение не менее 500социально значимых объектов на территории Ленинградской области к единой сетипередачи данных, обеспечивающей решение задачи интеграции информационныхсистем, реализованных с использованием различных платформ, на основе единыхформатов межсистемного взаимодействия;
интеграция информационныхсистем, реализованных с использованием различных платформ, на основе общихформатов межсистемного взаимодействия, более 30% межведомственных запросов,обрабатываемых полностью в электронном виде;
повышение эффективностииспользования, формирования, хранения и актуализации переиспользуемых информационныхресурсов, доля государственных услуг, оказываемых на основе базовыхинформационных ресурсов, составит не менее 40%;
повышение оперативностипоиска электронного источника информации, необходимой для предоставлениягосударственных услуг или исполнения государственных функций, среднее времяпоиска электронного источника информации – не более 15 минут.
Реализация подпрограммыосуществляется в 2014-2015 годах в один этап.";
в разделе 6 (Характеристикамероприятий подпрограммы):
в наименовании послеслова"Характеристика" дополнить словом "основных";
в наименовании подразделовцифры "2018" заменить цифрами "2015";
подразделы 6.5"Обеспечение функционирования информационного общества (2017-2018годы)" и 6.7 "Предоставление приставок для приема цифровоготелевидения отдельным категориям граждан (2017-2018 годы)" исключить;
подраздел 6.6 считатьподразделом 6.5;
разделы седьмой и восьмой,одиннадцатый и двенадцатый исключить;
разделы девятый и десятыйсчитать соответственно разделами седьмым и восьмым;
раздел 8 ( Информация о ресурсномобеспечении подпрограммы государственной программы за счет средствфедерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования) изложить в следующейредакции:
"8.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемфинансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составит 316990,88 тыс. рублей.
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.".
5. В паспорте подпрограммы 2"Обеспечение информационной безопасности информационного общества":
в позиции " Участники подпрограммы" послеслов "Государственное казенное учреждение"дополнить слова"Ленинградской области";
позицию "Мероприятияподпрограммы" исключить ;
в позиции "Этапы исроки реализации государственной подпрограммы:
в наименовании слово"государственной" исключить;
слова "2 этап:01.01.2016 – 31.12.2018" исключить;
позицию " Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе поисточникам финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы – 373551,54 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 177763,80 тыс. руб., 2015 год – 195787,74 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 373551,54 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 177763,80 тыс. руб., 2015 год – 195787,74 тыс. руб. | ". |
6. В подпрограмме 2"Обеспечение информационной безопасности информационного общества":
раздел 4 ( Цели, задачи, показатели(индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) изложить в следующейредакции:
"4.Цели, задачи, ожидаемые результаты,
срокии этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммы являютсяповышение общего уровня информационной безопасности гражданина, бизнеса игосударственных структур в Ленинградской области.
Достижение целей будетобеспечиваться решением следующих задач:
создание и развитие системзащиты информации региональных информационных систем органов исполнительнойвласти Ленинградской области и органов местного самоуправления;
создание инфраструктуры икомпонентов управления централизованно-распределенными системами защитыинформации в информационном обществе в Ленинградской области с использованиемсертифицированных в Российской Федерации средств защиты информации.
Ожидаемым результатомреализации подпрограммы является обеспечение на уровне 100% информационнойбезопасности и соответствия информационных систем органов исполнительной властии подведомственных учреждений требованиям законодательства в сфере защитыинформации.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2015 годах в одинэтап.";
в разделе 6 (Характеристика мероприятий подпрограммы):
в наименовании после слова "Характеристика" дополнить словом"основных";
в наименовании подразделов 6.1 и 6.2 цифры "2018" заменитьцифрами "2015";
подраздел 6.4"Обеспечение функционирования системы автоматической фиксацииадминистративных правонарушений в области безопасности дорожного движения(2017-2018 годы)" исключить;
подраздел 6.5 считать подразделом 6.4;
разделы седьмой и восьмой, одиннадцатый и двенадцатый исключить;
разделы девятый и десятый считать соответственно разделами седьмымивосьмым;
раздел 8 (Информация о ресурсном обеспечении подпрограммыгосударственной программы за счет средств федерального, областного, местныхбюджетов и иных источников финансирования) изложить в следующей редакции:
"8.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемфинансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составит 373551,54 тыс. рублей.
Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятийи источников финансирования представлена в приложении 6 к Государственнойпрограмме.".
7. В паспорте подпрограммы 3"Развитие электронного правительства Ленинградской области":
позицию " Мероприятия подпрограммы"исключить ;
в позиции "Этапы исроки реализации подпрограммы" слова "второй этап 2016-2018годы" исключить;
позицию " Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в томчисле по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы (за счет средств областного бюджета и федерального бюджета) – 181165,17 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 75800,00 тыс. руб., 2015 год – 105365,17 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств федерального бюджета – 28000,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 8000,00 тыс. руб., 2015 год – 20000,00 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 153165,17 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 67800,00тыс. руб., 2015 год – 85365,17 тыс. руб. | "; |
позицию"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:
" | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Рост качества и эффективности исполнения государственных функций и оказания государственных услуг: 1. Рост уровня удовлетворенности жителей Ленинградской области (далее – граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2015 году – до 70%. 2. Сокращение нормативных и фактических (средних) сроков оказания государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных функций на 20%. 3. Рост доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году – до уровня не менее 90%. 4. Рост доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2015 году – до уровня не менее 40%. 5. Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в ОИВ ЛО и органы местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, до двух обращений. 6. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в ОИВ ЛО и органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут. Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы осуществляется с учетом ресурсов государственной программы Ленинградской области "Повышение эффективности государственного управления и снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 493 | ". |
8. В подпрограмме 3"Развитие электронного правительства Ленинградской области":
раздел 4 ( Цели, задачи, показатели(индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) изложить в следующейредакции:
"4.Цели, задачи, ожидаемые результаты,
срокии этапы реализации подпрограммы
Целями подпрограммыявляются:
повышение качества принятияуправленческих решений за счет информационной поддержки принятия решений всфере управления регионом и муниципальными образованиями на основемежведомственного и межсистемного электронного взаимодействия;
снижение временных истоимостных затрат граждан и юридических лиц при получении государственных имуниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационныхтехнологий.
Достижение целей будетобеспечиваться решением следующих задач:
создание и развитиеинтеграционных информационных систем в составе электронного правительстваЛенинградской области, предназначенных для предоставления гражданам июридическим лицам государственных и муниципальных услуг в электронном виде иинформационной поддержки исполнения ОИВ ЛО и органами местного самоуправлениявозложенных на них функций;
создание, развитие исопровождение ведомственных, отраслевых и территориальных информационных системОИВ ЛО, подведомственных организаций и органов местного самоуправления.
Ожидаемым результатомреализации подпрограммы является рост качества и эффективности исполнениягосударственных функций и оказания государственных услуг, в том числе:
рост уровняудовлетворенности жителей Ленинградской области (далее – граждане) качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг к 2015 году – до 70%;
сокращение нормативных ифактических (средних) сроков оказания государственных и муниципальных услуг иисполнения государственных функций на 20%;
рост доли граждан, имеющихдоступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу"одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональныхцентрах предоставления государственных услуг, к 2015 году – до уровня не менее90%,
рост доли граждан,использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, к 2015 году – до уровня не менее 40%;
снижение среднего числаобращений представителей бизнес-сообщества в ОИВ ЛО и органы местногосамоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги,связанной со сферой предпринимательской деятельности, до двух обращений;
сокращение времени ожиданияв очереди при обращении заявителя в ОИВ ЛО и органы местного самоуправления дляполучения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.
Достижение ожидаемыхрезультатов реализации подпрограммы осуществляется с учетом ресурсовгосударственной программы Ленинградской области "Повышение эффективностигосударственного управления и снижение административных барьеров припредоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 493.
Реализация подпрограммыосуществляется в 2014-2015 годах в один этап.";
в разделе 6 (Характеристикамероприятий подпрограммы):
наименование раздела послеслова"Характеристика" дополнить словом "основных";
в наименовании подразделов6.1 и 6.2 цифры "2018" заменить цифрами "2015";
подраздел 6.3 "Созданиеи развитие автоматизированной информационной системы "Электронныймуниципалитет" (2017-2018 годы)" исключить ;
подразделы 6.4 и 6.5 считатьсоответственно подразделами 6.3 и 6.4;
разделы седьмой и восьмой,одиннадцатый и двенадцатый исключить;
разделы девятый и десятыйсчитать соответственно разделами седьмыми восьмым;
раздел 8 (Информация оресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы за счет средствфедерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования)изложить в следующей редакции:
"8.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемфинансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составит 181165,17 тыс. рублей засчет средств федерального и областного бюджетов.
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.".
9.В паспорте подпрограммы 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологийс использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельностив интересах социально-экономического развития Ленинградской области":
позицию" Мероприятия подпрограммы"исключить ;
впозиции "Этапы и сроки реализации государственной подпрограммы":
внаименовании слово "государственной" исключить;
слова"1 этап: 01.01.2014 – 31.12.2014" заменить словами "2014-2015годы, реализуется в один этап";
слова"2 этап: 01.01.2017 – 31.12.2017" и "3 этап: 01.01.2018 –31.12.2018" исключить;
позицию " Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в томчисле по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы (за счет средств областного бюджета и федерального бюджета) – 103171,00 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 90171,00тыс. руб., 2015 год – 13000,00 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств федерального бюджета – 55085,50 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 45085,50 тыс. руб., 2015 год – 10000,00 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 48085,50 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 45085,50 тыс. руб., 2015 год – 3000,00 тыс. руб. | "; |
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы"абзац второй исключить.
10. В подпрограмме 4"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системыГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического развития Ленинградской области":
раздел 4 ( Цели, задачи, показатели(индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) изложить в новой редакции:
"4. Цели, задачи,ожидаемые результаты,
сроки и этапы реализацииподпрограммы
Целямиподпрограммы являются:
повышениебезопасности жизнедеятельности на территории Ленинградской области за счетиспользования спутниковых навигационных технологий с использованием системыГЛОНАСС;
развитиетранспортного комплекса Ленинградской области за счет внедрения спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности;
повышениеэффективности и качества предоставления государственных услуг.
Достижениецелей будет обеспечиваться созданием региональной информационно-навигационнойсистемы Ленинградской области (далее – РНИС Ленинградской области), в томчисле:
созданиеединого регионального навигационного информационного центра Ленинградскойобласти (далее – РНИЦ ЛО);
внедрениеединой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы;
создание и модернизация натехнической платформе РНИЦ ЛО интеллектуальной транспортной системыЛенинградской области, включающей подсистемы мониторинга и управлениятранспортными средствами региона;
развитиеи актуализация нормативной правовой базы Ленинградской области в сферевнедрения и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности;
обеспечениевозможности интеграции РНИЦ ЛО с системой обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру "112" Ленинградской области.
Результатомреализации подпрограммы является создание и ввод в постоянную эксплуатациюрегиональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
Реализацияподпрограммы осуществляется в 2014-2015 годах в один этап.";
вразделе 6 (Характеристика основных мероприятий подпрограммы) п ункты 7 "Эксплуатацияприкладных отраслевых подсистем региональной навигационно-информационнойсистемы (далее – РНИС) Ленинградской области" и 8 "Развитие, в томчисле материально-техническое обеспечение, и эксплуатация фондапространственных данных Ленинградской области" исключить;
разделыседьмой и восьмой, одиннадцатый и двенадцатый исключить;
разделыдевятый и десятый считать соответственно разделами седьмым и восьмым;
раздел8 (Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы засчет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источниковфинансирования) изложить в следующей редакции:
"8.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемфинансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составит 103171,00 тыс. рублей за счет средствфедерального и областного бюджетов.
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.".
11.В паспорте подпрограммы 5 "Создание и развитие системы государственных имуниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактнойсистемы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд":
позицию "Мероприятияподпрограммы" исключить;
в позиции"Этапы и сроки реализации подпрограммы" слова "2014-2018 годы"заменить словами "2014-2015 годы, реализуется в один этап";
позицию " Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в томчисле по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
" | Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы – 23100,00 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 9500,00тыс. руб., 2015 год – 13600,00 тыс. руб.; объем финансирования за счет средств областного бюджета – 23100,00 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 9500,00тыс. руб., 2015 год – 13600,00 тыс. руб. | "; |
в абзаце седьмом позиции"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "200"заменить цифрами "100".
12. В подпрограмме 5"Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградскойобласти на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
раздел 4 ( Цели, задачи, показатели(индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующейредакции:
"4.Цели, задачи, ожидаемые результаты,
срокии этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммыявляется совершенствование и развитие региональной автоматизированнойинформационной системы "Государственный заказ Ленинградской области"(далее – АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральныйзакон № 44-ФЗ).
Достижение цели будетобеспечиваться решением следующих задач:
перевод сегмента АИСГЗ ЛО всоответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ в режим электронного архива;
организация и развитиеэлектронного документооборота на основе АИСГЗ ЛО в сфере государственныхзакупок Ленинградской области в соответствии с требованиями контрактной системыв сфере закупок товаров, работ, услуг;
организация и модернизацияинформационного взаимодействия с единой информационной системой в сфере закупокв соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
оптимизация бюджетногопроцесса на основе прогнозирования бюджетных обязательств на различных стадияхпрохождения закупок;
контроль обоснования закупоки проведение мониторинга исполнения стадий закупок и реализации мероприятий государственныхпрограмм Ленинградской области и ведомственных целевых программ;
получение ретроспективныхотчетов по базам данных в условиях изменения названий и структур документов,оптимизация хранения документов по потребляемым ресурсам, оптимизация запросовк базам данных по быстродействию;
подключение муниципальныхзаказчиков к сервисам и функциям АИСГЗ ЛО;
перенос серверного комплексаАИСГЗ ЛО на современную аппаратную платформу высокой степени надежности свозможностями аппаратного резервирования.
Ожидаемыми результатамиподпрограммы являются:
поэтапное отключение функцийи операций по мере завершения размещения заказов в соответствии с Федеральнымзаконом № 94-ФЗ, перевод сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральнымзаконом № 94-ФЗ в режим электронного архива;
современный электронныйдокументооборот на основе АИСГЗ ЛО в сфере государственных закупокЛенинградской области, организованный в соответствии с требованиями контрактнойсистемы;
соблюдение требований поинформационному взаимодействию с единой информационной системой в сфере закупокв соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
оптимизация бюджетногопроцесса на основе прогнозирования бюджетных обязательств на различных стадияхпрохождения закупок;
контроль обоснования закупоки проведение мониторинга исполнения стадий закупок и реализации мероприятийгосударственных программ Ленинградской области и ведомственных целевыхпрограмм;
обеспечение полученияретроспективных отчетов по базам данных в условиях изменения названий иструктур документов, оптимизация хранения документов по потребляемым ресурсам,оптимизация запросов к базам данных по быстродействию;
подключение не менее 100муниципальных заказчиков к сервисам и функциям АИСГЗ ЛО;
высокопроизводительнаянадежная работа серверного комплекса АИСГЗ ЛО.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2015 годах в одинэтап.";
в разделе 6 (Характеристика основных мероприятий подпрограммы) пункт6.5 " Модернизациясерверного комплекса региональной автоматизированной информационной системы"Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО)" исключить;
раздел 7(Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы " изложить в следующей редакции:
"7. Объемфинансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составит 23100,00 тыс. рублей засчет средств областного бюджета
Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятийи источников финансирования представлена в приложении 6 к Государственнойпрограмме.";
раздел 8 исключить.
13. Государственнуюпрограмму Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградскойобласти" дополнить подпрограммами 6 – 8:
"Подпрограмма6
"Развитиеинфраструктуры электронного правительства Ленинградской области"
1. Паспортподпрограммы "Развитие инфраструктуры электронного правительстваЛенинградской области"
Полное наименование | Подпрограмма "Развитие инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области" (далее – подпрограмма) | |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по связи и информатизации Ленинградской области | |
Участники подпрограммы | Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" | |
Цель подпрограммы | Повышение качества состояния электронного правительства Ленинградской области, соответствующего приоритетам социально-экономического развития региона | |
Задачи подпрограммы | Развитие единой сети передачи данных Ленинградской области, предусматривающее объединение всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, а также подведомственных учреждений, организацию мультисервисного корпоративного общения, в том числе посредством системы электронного документооборота, системы межведомственного электронного взаимодействия, современных услуг связи. Создание надежной системы хранения и функционирования государственных информационных систем и ресурсов Ленинградской области, соответствующей действующим техническим и технологическим нормам. Организация системы внедрения, использования и актуализации данных единых справочников, классификаторов и базовых реестров Ленинградской области, а также фонда пространственных данных региона | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016-2018 годы, реализуется в один этап | |
Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 1131002,69 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 1131002,69 тыс. руб., из них: 2016 год – 374138,74 тыс. руб.; 2017 год – 358863,41 тыс. руб.; 2018 год – 398000,55 тыс. руб. | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Единая сеть передачи данных Ленинградской области объединит не менее 500 объектов и обеспечит доступ пользователей к интегрированным данным государственных информационных систем Ленинградской области. Ежегодная оптимизация не менее чем на 10% по сравнению с предыдущим годом расходов областного бюджета на оснащение органов исполнительной власти Ленинградской области средствами информатизации, а также на обеспечение функционирования таких средств. Повышение эффективности формирования, использования и актуализации переиспользуемых информационных ресурсов Ленинградской области, интеграция не менее 20% государственных информационных систем Ленинградской области с базовыми информационными ресурсами | |
| ||
". |
2. Общаяхарактеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализацииподпрограммы
Начиная с 2012 года вЛенинградской области отметилась устойчивая тенденция к стандартизации условийработы работников Администрации Ленинградской области (далее – работники) винфокоммуникационной среде:
реализуются единые подходы ирешения при оборудовании автоматизированных рабочих мест работниковАдминистрации Ленинградской области (далее – рабочие места) и организациивыхода в "Интернет";
органами исполнительнойвласти Ленинградской области используется единое доменное пространство дляведения электронной переписки ( lenreg . ru ) и размещения web -сайтов,порталов, иных информационных ресурсов ( lenobl . ru );
работа в системеэлектронного документооборота является обязательной;
каждый пятый работникрегулярно использует систему межведомственного электронного взаимодействия;
активно формируетсяинфраструктура пространственных данных, создаются базовые информационныересурсы;
формируется единое хранилищегосударственных информационных систем и ресурсов на базе центра обработкиданных Ленинградской области, вычислительные мощности которого только в2014-2015 годах были увеличены в два раза;
интенсивно эксплуатируетсясистема видеоконференцсвязи, возможности которой постоянно расширяются. Внастоящее время использование данной технологии доступно не только в здании наСуворовском просп., д. 67, но и в зданиях на ул. Смольного, д. 3, Невскомпросп., д. 113;
в практику управленческойдеятельности внедряются новые инструменты мониторинга, в том числе на базеспутниковых навигационных технологий.
Указанные процессы,возможность многократного использования единожды разработанного и внедренноготехнического или технологического решения зависят от степени развитияинфраструктуры электронного правительства Ленинградской области в целом, атакже его составных частей: инфраструктуры связи и обмена информацией,технологической инфраструктуры и информационной инфраструктуры.
В настоящее время вотношении каждого инфраструктурного уровня электронного правительстваЛенинградской области существуют проблемы, требующие системной работы по егосовершенствованию.
1. Инфраструктура связи иобмена информацией
Единая сеть передачи данныхЛенинградской области (далее также – ЕСПД) объединяет выделенными каналамисвязи все здания Администрации Ленинградской области, здания администрациймуниципальных районов и городского округа Ленинградской области, городских ичастично сельских поселений, а также отделы управления ЗАГС Ленинградскойобласти, участки мировых судей, отделы социальной защиты населенияадминистраций муниципальных районов (городского округа). Подключение иныхобъектов органов местного самоуправления осуществляется посредством публичныхканалов доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" сдополнительным обеспечением информационной безопасности. Такой способподключения является менее надежным и требует дополнительных финансовых иорганизационных затрат на защиту передаваемой информации.
В целом существующий уровеньразвития ЕСПД оценивается как очень низкий, так как не обеспечивает основныхинформационных потребностей указанных категорий пользователей. Значительнаячасть информационного взаимодействия всех органов власти регионального имуниципального уровней осуществляется с подведомственными учреждениями и инымиотраслевыми органами и организациями, которые, как правило, не являютсяабонентами ЕСПД. Данная ситуация побуждает органы исполнительной властиЛенинградской области создавать альтернативные способы информационного обмена,включая организацию каналов связи, систем электронной переписки и обменасведениями.
В настоящее время такаяпрактика (с разной степенью развития) реализуется в значительной частирегиональных ведомств, что создает следующие негативные явления:
дублирование и, какследствие, завышение расходов областного бюджета на однотипные виды услуг иработ;
низкий государственныйконтроль за использованием информации, обладателем которой являетсяЛенинградская область;
усиление информационногонеравенства субъектов бюджетной системы Ленинградской области в условияхнеравномерного развития в регионе сетей и услуг связи;
иные проблемы, вызванныенеквалифицированным подходом к решению текущих задач.
На изменение сложившейсяпрактики направлено основное мероприятие "Развитие и обеспечениефункционирования инфраструктуры связи и обмена информацией электронногоправительства Ленинградской области".
2. Технологическаяинфраструктура
Внастоящее время в составе технологической инфраструктуры электронногоправительства Ленинградской области действует значительный парк техники, как пообщему количеству аппаратных единиц, так и по спектру его функциональногоназначения.
Нарабочих местах установлено суммарно более 1,5 тыс. персональных компьютеров иболее 4 тыс. единиц оргтехники, функционально группируемой на семь видов.Пользователями компьютеров эксплуатируется суммарно более 20 различных видовбазового и системного программного обеспечения.
Болеевосьми видов различного оборудования используется для обеспечения коллективной(сетевой) работы.
Интенсивноувеличивающееся количество эксплуатируемых прикладных программных продуктовтребует соответствующего увеличения вычислительных мощностей серверногооборудования и оборудования систем хранения данных. Это, в свою очередь, влечетповышение требований к условиям размещения вычислительных аппаратныхкомплексов, в том числе по электропитанию, теплоотведению, вентиляции, а такжеобщей площади установки такого оборудования.
Представленнымнеполным перечнем текущих характеристик технологической инфраструктурыобусловлены сложности в обеспечении ее непрерывной работоспособности исвоевременного обновления. На решение задачи направлено основное мероприятие"Развитие и обеспечение функционирования технологической инфраструктурыэлектронного правительства Ленинградской области".
3.Информационная инфраструктура
Состояние информационнойинфраструктуры является основой для формирования общественного мнения обэффективности деятельности органов власти Ленинградской области, готовности ипрактических действиях решения проблем региона в целом и повышения качестважизни каждого его жителя.
В этой связи очень сложнопереоценить важность унификации однотипной информации, поступающей от различныхведомств и уровней власти. Также большое значение имеют форма и технологиипредставления таких сведений.
Поскольку функционированиеэлектронного правительства в большей степени основано на инновационныхтехнологиях – технологиях, не имеющих практических результатов их применения,текущее состояние и перспективы развития электронного правительства Ленинградскойобласти должны регулярно подвергаться квалифицированной экспертизе и оценке.Вместе с тем, для обеспечения интеграции новаций в жизнедеятельность региона,принятия населением новых средств и форм взаимодействия с властью на регулярнойоснове должна проводиться соответствующая информационно-разъяснительная работа.
На решение данных задачнаправлены основное мероприятие "Развитие информационной инфраструктурыэлектронного правительства Ленинградской области" и подпрограмма в целом.
3. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере формирования и развитияэлектронного правительства установлены Стратегией развития информационногообщества в Российской Федерации, Концепцией региональной информатизации,Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области.
В частности, установлено, что к числу основных целей региональнойинформатизации относится формирование региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, необходимой дляинформационного взаимодействия. Уполномоченный орган по информатизациикоординирует выполнение мероприятий по созданию и эксплуатации информационныхсистем и региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктурыорганами государственной власти субъекта Российской Федерации. Для оптимизациирасходов на информатизацию и повышения их эффективности в субъекте РоссийскойФедерации могут использоваться механизмы координации таких расходов, в томчисле долгосрочное межотраслевое планирование расходов наинформационно-коммуникационные технологии и региональную телекоммуникационнуюинфраструктуру и ее совместное использование региональными потребителями.
4.Цели, задачи, показатели (индикаторы),
конечныерезультаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы являетсяповышение качества состояния электронного правительства Ленинградской области,его соответствие приоритетам социально-экономического развития региона.
Задачами подпрограммыявляются:
Развитиеединой сети передачи данных Ленинградской области, предусматривающееобъединение всех органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Ленинградской области, а также подведомственных учреждений,организацию мультисервисного корпоративного общения, в том числе посредствомсистемы электронного документооборота, системы межведомственного электронноговзаимодействия, современных услуг связи.
Созданиенадежной системы хранения и функционирования государственных информационныхсистем и ресурсов Ленинградской области, соответствующей действующимтехническим и технологическим нормам.
Организация системывнедрения, использования и актуализации данных единых справочников,классификаторов и базовых реестров Ленинградской области, а также фондапространственных данных региона.
К концу 2018 года ожидаетсяследующее:
единаясеть передачи данных Ленинградской области объединит не менее 500 объектов иобеспечит доступ пользователей к интегрированным данным государственныхинформационных систем Ленинградской области;
ежегоднаяоптимизация не менее чем на 10% по сравнению с предыдущим годом расходовобластного бюджета на оснащение органов исполнительной власти Ленинградскойобласти средствами информатизации, а также на обеспечение функционированиятаких средств;
повышение эффективности формирования,использования и актуализации переиспользуемых информационных ресурсовЛенинградской области, интеграция не менее 20% государственных информационныхсистем Ленинградской области с базовыми информационными ресурсами.
Реализацияподпрограммы осуществляется в 2016-2018 годах в один этап.
Сведения о целевыхпоказателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлена в приложении2 к Государственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
5.1. Основное мероприятие 6.1 " Развитие и обеспечениефункционирования инфраструктуры связи и обмена информацией электронногоправительства Ленинградской области"
Врамках выполнения основного мероприятия планируется реализация следующихнаправлений деятельности:
1.Развитие и обеспечение функционирования единой сети передачи данныхЛенинградской области
Работыпо развитию ЕСПД направлены на объединение проводными широкополосными линиямисвязи всех объектов размещения органов государственной власти Ленинградскойобласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений Ленинградской области.
Работыпо функционированию ЕСПД предусматривают обеспечение бесперебойной работы сетив целом, а также каждого его сегмента и объекта, включая непрерывностьфункционирования всех сетевых сервисов и доступ к ресурсаминформационно-коммуникационной сети "Интернет".
2.Функционирование образовательного сегмента единой сети передачи данныхЛенинградской области
Начинаяс 2017 года государственной программой предусматривается организациянепрерывного доступа 100% муниципальных общеобразовательных учреждений кресурсам информационно-коммуникационной сети "Интернет", заисключением информации, не совместимой с задачами образования и воспитания,причиняющей вред здоровью и(или) развитию детей, а также информацииэкстремистской и террористической направленности. Данная задача будетосуществляться посредством сетевых сервисов и возможностей, существующих вЕСПД.
Работыв рамках основного мероприятия формируются с учетом необходимости обеспеченияинформационного равенства учреждений общего образования Ленинградской области,что непосредственно должно выражаться в унификации существующей скоростиподключения указанных учреждений к ресурсам региональной и глобальной сети.
3.Обеспечение Администрации Ленинградской области услугами связи
В течение программного периодадля обеспечения текущей деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области предусматривается непрерывное оказание следующих услугсвязи:
местной и внутризоновой телефоннойсвязи в отношении 1106 абонентских телефонных номеров;
междугородной и международнойсвязи в отношении 1371 абонентского телефонного номера;
интеллектуальной сети связи"Бесплатный вызов с предоставлением интеллектуального номера в КДУ800"в отношении интеллектуального номера "8 800 100 47 40" споследующей переадресацией вызова на физические телефонные номера;
телеграфной связи в отношенииномера 821022;
прямой связи между абонентами 29телефонных номеров;
прямой связи с телефонистом длязаказа междугородных и международных телефонных соединений в отношении 1конечного аппарата;
подвижной телефонной связи:
на территории Санкт-Петербурга –в отношении 246 федеральных абонентских номеров;
на территории Москвы – вотношении одного федерального абонентского номера;
на территории Республики Крым – вотношении четырех федеральных абонентских номеров;
местной и внутризоновой телефонной связи спредоставлением номеров Санкт-Петербургского государственного унитарногопредприятия "Автоматическая телефонная станция Смольного" – вотношении 265 абонентских телефонных номеров;
проводного радиовещания с помощью75 радиотрансляционных точек;
коллективного доступа к т елерадиотрансляционнойсети посредством антенны общего приема.
4. Развитие и обеспечение функционирования системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ленинградской области
Врамках выполнения работ по развитию системы межведомственного электронноговзаимодействия предусматривается интеграция (автоматизированный обмен данными)государственных информационных систем Ленинградской области между собой, атакже с иными государственными информационными системами и системамимуниципальных образований Ленинградской области.
Новыйфункционал системы межведомственного электронного взаимодействия должен позволятьоценивать интенсивность эксплуатации существующих государственныхинформационных систем Ленинградской области при исполнении государственныхполномочий, а также выявлять перечень неавтоматизированных административныхпроцедур. Для этого ведение истории действий пользователей АИС "МежведЛО" должно осуществляться в соответствии со структурой создаваемой врамках государственной программы информационной модели системы управленияреестром полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области.
5.Развитие системы электронного документооборота органов исполнительной властиЛенинградской области и органов местного самоуправления (далее – СЭД)
Работыпо развитию СЭД направлены на расширение инфраструктурной и функциональнойхарактеристик системы.
Вчасти развития инфраструктуры СЭД планируется выполнение работ по интеграциисистемы с аналогичными существующими или создаваемыми системами органовместного самоуправления Ленинградской области. Также предусматриваются работыпо повышению интенсивности электронного документооборота между органамиисполнительной власти Ленинградской области и федеральными органамиисполнительной власти посредством системы межуровневого электронногодокументооборота (МЭДО).
Вчасти расширения функциональности системы планируется:
модернизацияфункционала контроля исполнения документов;
модернизацияподсистемы "Согласование проектов правовых актов";
автоматизацияпубликации документов на "Официальном интернет-портале правовой информации( www .pravo.gov.ru);
модернизацияфункционала обеспечения взаимодействия с подсистемой МЭДО в части обменаслужебной корреспонденцией ;
совершенствованиепользовательского интерфейса и создание новых функциональных возможностей всоответствии с заявками органов исполнительной власти Ленинградской области.
6. Развитие и внедрение спутниковыхнавигационных технологий с использованием систем ГЛОНАСС, ЭРА-ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в интересах социально-экономическогоразвития Ленинградской области
Работыпо данному направлению будут формироваться следующим образом:
оснащениетранспортных средств органов исполнительной власти Ленинградской области иподведомственных учреждений бортовыми устройствами ГЛОНАСС, а также ихподключение к региональной информационно-навигационной системе Ленинградскойобласти (РИНС ЛО). Работы должны быть проведены в отношении дополнительно неменее 10% транспортных средств указанной категории принадлежности;
проведение системнойинтеграции РИНС ЛО с ЭРА-ГЛОНАСС и АСУ ТК для передачи координатно-временнойинформации обо всех видах транспортных средств на территории Ленинградскойобласти и текущем состоянии движения транспортных потоков (в непрерывномрежиме) на магистральных трассах Российской Федерации и Ленинградской области;
интеграция подсистемы мониторингаи управления пассажирскими перевозками на территории Ленинградской области спорталом государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.Обеспечение граждан посредством информационно-коммуникационной сети"Интернет" актуальной информацией о графиках движения, маршрутах иостановочных пунктах пассажирского автомобильного транспорта на территорииЛенинградской области.
5.2.Основное мероприятие 6.2 "Развитие и обеспечение функционированиятехнологической инфраструктуры электронного правительства Ленинградскойобласти"
В рамках выполнения основного мероприятия планируется реализацияследующих направлений деятельности:
1. Развитие технологической инфраструктуры электронного правительстваЛенинградской области, в том числе для оказания государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде в Ленинградской области
Расходы по данномунаправлению предусматривают:
1.1. Оборудованиеавтоматизированных рабочих мест, приобретение новой компьютерной, периферийнойи копировально-множительной техники. Технические характеристики приобретаемогооборудования будут предусматривать переход на единообразный парк техники.
1.2. Приобретение серверногооборудования и специализированного программного обеспечения, а также системхранения данных.
1.3. Развитие системывидеоконференцсвязи Ленинградской области (ВКС ЛО), в том числе в частирасширения функционала системы, увеличения предельного количества одновременноподключенных участников ВКС ЛО и одновременно проводимых сеансов ВКС ЛО.
1.4. Апробация технологий импортозамещенияв части использования базового программного обеспечения.
2. Обеспечениефункционирования технологической инфраструктуры электронного правительстваЛенинградской области, в том числе для оказания государственных и муниципальныхуслуг в электронном виде в Ленинградской области
Расходы по данномунаправлению предусматривают:
2.1. Заменуустаревшего или неработоспособного оборудования, установленного наавтоматизированных рабочих местах.
2.2. Оптимизацию работы ииспользования печатной техники. Создание автоматической системы учета печати ирасходных материалов, предусматривающей обеспечение бесперебойногофункционирования печатной техники.
2.3. Оптимизацию работыслужбы технической поддержки.
2.4. Создание резервногофонда компьютеров, периферийной и копировально-множительной техники.
2.5. Приобретение базового исистемного программного обеспечения, а также прикладного программногообеспечения (в том числе для обеспечения сопровождения бюджетного процесса).
2.6. Обеспечениефункционирования сетей связи в зданиях Администрации Ленинградской области, чтовключает:
оказание услуг поинформационно-технической поддержке и развитию информационных систем:телефонный справочник, система учета кроссовых соединений и линий связи,система формирования отчетов и расчета статистики по использованию линий связис учетом тарифов и направлений звонков;
оказание услуг потехническому обслуживанию систем внутренней телефонной связи;
оказание услуг потехническому обслуживанию телефонных станций.
3. Создание и развитиецентра обработки данных (ЦОД) для органов исполнительной власти Ленинградскойобласти
В программный периодпланируется организовать новую площадку для размещения ЦОД. На начальном этапенововведенный объект будет использоваться как резервный ЦОД. В последующемпредусматривается переместить на новые вычислительные ресурсы все основныегосударственные информационные системы Ленинградской области и сервисы"электронного правительства" Ленинградской области, т.е. создание наданной площадке основного ЦОД.
На каждом этапе развития ЦОДосновным мероприятием предусматривается как организация работ по резервированиюосновных функциональных систем, так и обеспечение соответствия условий егофункционирования действующим техническим требованиям и нормам.
4. Обеспечение деятельностигосударственного казенного учреждения Ленинградской области "Оператор"электронного правительства"
Предусматриваютсярасходы на содержание и материально-техническое обеспечение деятельностиучреждения, созданного для целей реализации единой политики построенияинфраструктуры электронного правительства Ленинградской области, в том числеединой сети передачи данных Ленинградской области (ЕСПД), единой системыэлектронного документооборота (СЭД), регионального сегмента системымежведомственного электронного взаимодействия; создания и обеспеченияфункционирования элементов инфраструктуры электронного правительстваЛенинградской области; разработки и внедрения информационных системэлектронного правительства.
5.3.Основное мероприятие 6.3 "Развитие информационной инфраструктурыэлектронного правительства Ленинградской области"
В рамках выполнения основного мероприятия планируется реализацияследующих направлений деятельности:
1. Создание и развитие базовых информационных ресурсов Ленинградскойобласти (БИР ЛО)
Работыпо созданию базовых информационных ресурсов предусматривают унификацию системформирования, хранения и актуализации информационных ресурсов (созданиеэталонных сведений), которые используются в двух и более ведомственных(отраслевых) информационных системах. В программный период планируется провестиработы по созданию и (или) развитию следующих БИР ЛО:
единая система учета информационных систем Ленинградской области,предусматривающая каталогизацию государственных информационных систем Ленинградскойобласти;
единая система учета населения Ленинградской области, предусматривающаяформирование единой базы эталонных сведений о населении Ленинградской области;
единая адресная система Ленинградской области, обеспечивающая сбор,обработку и хранение сведений об адресах с целью их последующего использованияв системе пространственных данных и других информационных системахЛенинградской области.
Информационная модель системы управления реестром полномочий органовисполнительной власти Ленинградской области, предусматривающая создание базыданных полномочий органов исполнительной власти Ленинградской области,автоматизированное обновление банка нормативных правовых актов,регламентирующих государственные полномочия, автоматизированную коррекцию базыданных полномочий в связи с изменениями в организационной структуреАдминистрации Ленинградской области.
В рамках основного мероприятия будет развиваться региональнаянормативная правовая база, регламентирующая порядок эксплуатации БИР ЛО.Сведения о мерах правового регулирования приведены в приложении 5 кГосударственной программе.
2. Создание и развитие фонда пространственных данных Ленинградскойобласти
Врамках направления будет создаваться единая региональная геоинформационнаясистема, интегрированная со всеми информационными системами Ленинградскойобласти, которые содержат геопространственную информацию. Данные системы будутдоступны посредством информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
Такжеединая региональная геоинформационная система будет интегрирована сфедеральными геоинформационными сервисами.
Функционалсистемы должен позволить на практике использовать результаты космическойдеятельности в Ленинградской области при территориальном планировании,градостроительстве и строительстве, кадастровом учете и землеустройстве,навигационной деятельности, управлении силами и средствами для обеспеченияжизнедеятельности населения региона, а также моделировании и прогнозированиипоследствий управленческих решений на всех уровнях управления Ленинградскойобласти.
В программный период планируется разработать и внедрить механизмактуализации и пополнения системы новыми данными. Для этого будет определенуполномоченный орган (органы) и установлен порядок работы.
3. Обеспечение проектного управления, экспертизы, мониторинга иинформационно-разъяснительных мероприятий по формированию электронногоправительства Ленинградской области и оказанию государственных и муниципальныхуслуг
В рамках направленияпланируется:
3.1. Ежегодно привлекатьквалифицированное экспертное сообщество к оценке текущего и перспективногоразвития электронного правительства Ленинградской области. Предметом оценкиможет быть:
система электронногоправительства Ленинградской области в целом и согласованность развития егокомпонентов;
только инфраструктураэлектронного правительства Ленинградской области, включая состояние каждого егоуровня (инфраструктура связи и обмена информацией, технологическаяинфраструктура и информационная инфраструктура);
организационные меры,проводимые (планируемые к проведению) с целью эффективного функционирования иразвития электронного правительства Ленинградской области.
Привлекаемые эксперты должныобладать многолетним опытом исследовательской деятельности по вопросамфункционирования электронного правительства в Российской Федерации илииностранных государствах, который подтвержден научными публикациями и (или)участием в научных конференциях.
3.2. Проводитьинформационно-разъяснительную работу среди населения Ленинградской области,предусматривающую популяризацию новых возможностей взаимодействия с органамивласти региона.
Для этого планируетсяизготовление информационных материалов (полиграфической, мультимедийной и иныхвидов продукции), ориентированных на различные целевые аудитории граждан и организаций.
Распространениеинформационных материалов осуществляется:
посредством каналов средствмассовой информации (телевидение, радио, информационно-коммуникационная сеть"Интернет" и др.);
с привлечением органоввласти регионального и муниципального уровней, осуществляющих непосредственноевзаимодействие с гражданами в рамках исполнения своих полномочий;
посредствомспециализированных организаций.
6. Информация об участии государственных корпораций,акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусмотрено участие ОАО "ЛадогаТелеком" и ОАО "Региональный навигационно-информационный центр поЛенинградской области".
1. ОАО "Ладога Телеком" планирует реализовывать следующиефункции:
организация бесперебойнойработы ЕСПД;
предотвращениенесанкционированного доступа к ЕСПД в части вновь вводимых систем, сегментов иузлов ЕСПД, а также к государственным системам, переданным в эксплуатацию в ОАО"Ладога Телеком";
техническая поддержкателекоммуникационных систем, включенных в ЕСПД, и обеспечивающих исполнениеполномочий в таких сферах, как социальная защита населения, ЗАГС,здравоохранение, Единая диспетчерская дежурная служба и др.
Одновременно с этимпредусматривается реализация ОАО "Ладога Телеком" инвестиционногопроекта по подключению удаленных государственных и муниципальных учреждений кЕСПД, на выполнение работ по которым отсутствует финансовое обеспечение вобластном бюджете Ленинградской области.
2. ОАО "Региональныйнавигационно-информационный центр по Ленинградской области" планируетреализовывать следующие функции:
обеспечение бесперебойногофункционирования региональной информационно-навигационной системы Ленинградскойобласти (РНИС ЛО) и ее эксплуатации;
предотвращениенесанкционированного доступа к информационным ресурсам и(или) передачуинформации, содержащейся в РНИС ЛО лицам, не имеющим права на доступ к такойинформации;
защита информации в РНИС ЛО;
техническая поддержкапользователей РНИС ЛО;
реализация проектов повнедрению передовых технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на транспортныхсредствах на территории Ленинградской области.
7. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммыгосударственной программы за счет средств федерального, областного, местныхбюджетов и иных источников финансирования
Объемфинансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составит 1131002,69 тыс. рублейза счет средств областного бюджета.
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.
Подпрограмма7
"Развитиеинформационно-коммуникационных технологий для обеспечения
безопасностив Ленинградской области"
1. Паспортподпрограммы "Развитие информационно-коммуникационных технологий
для обеспечениябезопасности в Ленинградской области"
Полное наименование | Подпрограмма "Развитие информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности в Ленинградской области" (далее – программа) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по связи и информатизации Ленинградской области |
Участники подпрограммы | Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения (ГКУ ЛО "ЦБДД"); государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" |
Цель подпрограммы | Повышение общего уровня безопасности гражданина, бизнеса и государственных структур в условиях информационного общества в Ленинградской области |
Задачи подпрограммы | Создание, развитие и сопровождение систем защиты информации объектов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных учреждений; обеспечение развития и функционирования системы автоматической фиксации административных правонарушений Правил дорожного движения Российской Федерации |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016-2018 годы, реализуется в один этап |
Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 754042,74 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 754042,74 тыс. руб., из них: 2016 год – 253774,59 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 253774,59 тыс. руб.; 2017 год – 251194,49 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 251194,49 тыс. руб.; 2018 год – 249073,65 тыс. руб., в том числе областной бюджет – 249073,65 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Обеспечение на объектах информатизации Ленинградской области защиты информации на уровне 100%, соответствующей требованиям законодательства в области информационной безопасности. Охват системой автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области к концу 2018 года не менее 205 аварийно-опасных участков автомобильных дорог |
2. Общая характеристика,основные проблемы и прогноз развития
сферы реализацииподпрограммы
В2014 и 2015 годах в рамках государственной программы были реализованымероприятия по созданию и развитию систем защиты информации органовисполнительной власти Ленинградской области и межведомственных информационныхсистем Ленинградской области, а также по развитию центра управления системойзащиты информации информационно-телекоммуникационных систем.
В ходе реализации указанных мероприятий проведена закупка оборудованияи программного обеспечения в количестве 1880 единиц в 2014 году и 318 единиц –в 2015 году, предназначенного для:
построения главного сегмента защищенной беспроводной сетиПравительства Ленинградской области;
обеспечения защищенности Единой сети передачи данныхАдминистрации Ленинградской области, а также ее расширения путем наращиваниязащищенных каналов;
защиты информации от несанкционированного доступа кинформации в информационных системах Ленинградской области;
применения средств электронной подписи в системеэлектронного документооборота, а также для начала тестовой эксплуатации модуляэлектронной подписи в органах исполнительной власти Ленинградской области;
развития системы антивирусной защиты в информационных системахорганов исполнительной власти Ленинградской области;
обеспечения защиты программных средств, функционирующих ввиртуальной среде;
обеспечения мониторинга узлов защищенной Единой сетипередачи данных Администрации Ленинградской области.
Врамках создания и развития систем защиты информации органов исполнительнойвласти Ленинградской области и межведомственных информационных системЛенинградской области:
проведены работы по развертыванию и вводу в эксплуатацию закупленногооборудования системы, а также комплексному аудиту состояния защищенностиинформационных систем Ленинградской области. Сформирован итоговый отчеткомплексного аудита;
проведеныработы по созданию защищенной Wi-Fi сети органов исполнительной властиЛенинградской области;
установлены и настроены средства криптографической защитыинформации на рабочих местах работников органов исполнительной властиЛенинградской области;
обеспечено сопровождение системы обеспечения информационнойбезопасности электронного правительства Ленинградской области;
проведены работы по подключению администраций всехгородских поселений Ленинградской области к защищенной Единой сети передачиданных Администрации Ленинградской области, обеспечивается подключениеадминистраций сельских поселений к указанной сети Ленинградской области;
проведено обследование информационных систем всех органовисполнительной власти Ленинградской области на предмет необходимости защитыинформации, разработки моделей угроз безопасности информации и формированиятребований к системам защиты информации информационных систем Ленинградскойобласти;
проведенанализ уровня защищенности информационных систем всех органов исполнительнойвласти Ленинградской области и сформированы требования к их защите всоответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлена аттестация четырех информационных системЛенинградской области по требованиям информационной безопасности.
Врамках развития центра управления системой защиты информацииинформационно-телекоммуникационных систем:
проведенаработа по созданию системы комплексной автоматизации организационных мер имеханизмов защиты информации информационных систем органов исполнительнойвласти Ленинградской области, результатом которой является специальноепрограммное обеспечение, предназначенное для автоматизации деятельности органоввласти при выполнений организационно-технических мероприятий по защитеинформации;
осуществлены работы по проектированию и внедрению системыобеспечения информационной безопасности электронного правительстваЛенинградской области. Результатом явилось обеспечение защищенногоинформационного обмена в Единой сети передачи данных АдминистрацииЛенинградской области, мониторинга противодействия компьютерным атакам иреагирования на события информационной безопасности органов исполнительнойвласти Ленинградской области в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации, государственных регуляторов в области информационнойбезопасности, в том числе защиты персональных данных;
проведеныспециальные проверки и специальные исследования оборудования конфиденциальнойвидеоконференцсвязи Губернатора Ленинградской области;
проведены работы по предпроектному этапу создания ситуационного центраГубернатора Ленинградской области и формированию предложений по этапам созданияситуационного центра.
Интенсивный рост количества автоматизированных информационных систем,используемых при осуществлении государственных полномочий Ленинградскойобласти, ведет к росту количества и размеров информационных угроз и требуетпродолжения реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
Из числа информационных систем Ленинградской области, используемых длявзаимодействия государственных структур с гражданами и организациями, особоевнимание в части обеспечения информационной безопасности уделяется порталугосударственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области какнаиболее интенсивно эксплуатируемой системе. Посредством портала обеспечиваетсявозможность получения региональных и муниципальных услуг Ленинградской области,а также доступ к наиболее востребованным федеральным услугам.
Согласно данным мониторинга, 52% электронных услуг, предоставленных за9 месяцев 2015 года, приходится на услугу "Информирование о наличииадминистративных правонарушений в области дорожного движения".
С середины 2013 года врегионе функционирует система автоматической фиксации административныхправонарушений в области безопасности дорожного движения на территорииЛенинградской области (далее – Система).
Целями создания Системыявляются снижение числа дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) итяжести их последствий, а также обеспечение неотвратимости наказания занарушения Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД),фиксируемых в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
В результате работы Системы в 2014 году на территории Ленинградской областичисло ДТП, связанных с превышением и/или несоответствием скорости конкретнымусловиям, сократилось больше чем на треть, а число погибших – на 30%, сохраненыжизни около 80 участников дорожного движения. Удельный вес ДТП, связанных свыбором скорости движения, в Ленинградской области снизился с 45 до 27%.
За 5 месяцев 2015 года количество ДТП, связанных с превышением скоростидвижения, сократилось на 35%, количество ДТП, связанных с выбором скоростидвижения, несоответствующей дорожным условиям, – на 3%. Количество погибших вДТП сократилось на 35%. Реализуемые меры в текущем году позволили сохранитьжизни более 25 участников дорожного движения.
Данные Системы обрабатываются ГКУ ЛО "ЦБДД" и направляются вЦентр автоматизированной фиксации административных правонарушений в областидорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградскойобласти для вынесения постановлений об административных правонарушениях иналожения административных штрафов.
В 2014 году по данным Системы вынесено 514,3 тыс. постановлений на общую сумму 305,26млн.рублей. П о состоянию на 14 сентября 2015 года вынесеноуже 465,5 тыс. постановлений и сумма наложенных административных штрафовсоставила 274,7 млн.рублей.
Расходы на развитие иэксплуатацию Системы в 2014 году составили 170,5 млн.рублей, из них почтовыерасходы на отправку постановлений – 56,99 млн. рублей.
Таким образом, доходыобластного бюджета Ленинградской области от оплаты административных штрафов вуказанный период более чем в 1,7 раза превышают расходы на развитие иэксплуатацию Системы.
К концу 2015 года Системабудет состоять из 121 стационарного комплекса автоматической фотовидеофиксациинарушений ПДД. Однако общая потребность Ленинградской области, по сведениямГлавного Управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области,составляет 670 комплексов. В целях снижения аварийности на автомобильныхдорогах Ленинградской области работа по развитию Системы должна быть продолженав 2016-2018 годах.
3. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в области обеспеченияинформационной безопасности информационного общества (далее –приоритеты)установлены Доктриной информационной безопасности РоссийскойФедерации, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации,Концепцией региональной информатизации, Концепцией социально-экономическогоразвития Ленинградской области. В частности, к приоритетам относятся:
безопасность функционирования информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры, информационных и телекоммуникационных систем ключевых объектовинфраструктуры, в том числе критических объектов и объектов повышеннойопасности;
повышение уровня защищенности государственных, корпоративных ииндивидуальных информационных систем;
контроль за выполнением требований по защите информации при подключениик информационно-телекоммуникационным сетям международного информационногообмена информационно-телекоммуникационных сетей и информационных сетей, а такжесредств вычислительный техники, применяемых для обработки информацииограниченного доступа;
применение средствобеспечения информационной безопасности, соответствующих требованиямзаконодательства Российской Федерации, и контроль за их эффективностью;
совершенствование правоприменительной практики в областипротиводействия угрозам использования информационных и телекоммуникационныхтехнологий во враждебных целях;
неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, соблюдениетребований по обеспечению безопасности информации ограниченного доступа;
противодействиераспространению идеологии терроризма и экстремизма, пропаганде насилия.
Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращениятемпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, а также снижениетяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены вТранспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008года № 1734-р.
Снижение аварийности в автотранспортном комплексе – одна из главныхсоциально значимых задач, решаемых на государственном уровне. Решение вопросовупорядоченного движения транспорта и пешеходов, сокращение числадорожно-транспортных происшествий, сокращения количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, возможно только за счет широкоговнедрения рациональных методов и применения современных технических средств исистем организации движения.
4.Цель, задачи, показатели (индикаторы),
конечныерезультаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы являетсяповышение общего уровня безопасности гражданина, бизнеса и государственныхструктур в условиях информационного общества в Ленинградской области.
Задачами подпрограммыявляются:
создание,развитие и сопровождение систем защиты информации объектов информатизацииорганов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственныхучреждений;
обеспечение развития ифункционирования системы автоматической фиксации административныхправонарушений в области безопасности дорожного движения на территорииЛенинградской области.
К концу 2018 года ожидается:
обеспечение на объектахинформатизации Ленинградской области защиты информации на уровне 100%,соответствующей требованиям законодательства в области информационнойбезопасности;
охват системойавтоматической фиксации административных правонарушений в области безопасностидорожного движения на территории Ленинградской области не менее 205аварийно-опасных участков автомобильных дорог.
Реализацияподпрограммы осуществляется в 2016-2018 годах в один этап.
Информация о целевыхпоказателях (индикаторах) подпрограммы представлена в приложении 2 кГосударственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
5.1. В рамкахреализации основного мероприятия 7.1 " Обеспечение соответствия требованиям безопасностиинформации объектов информатизации Ленинградской области" предусматривается:
создание и развитие системзащиты информации объектов информатизации органов исполнительной властиЛенинградской области и подведомственных учреждений;
оснащение объектовинформатизации современными средствами защиты информации, проведение оценкиэффективности внедренных средств защиты информации;
выполнение работ попроведению специальных проверок и специальных исследований основных ивспомогательных технических средств и систем;
проведение единойтехнической политики, организация, координация, методическое и информационноеобеспечение работ по защите информации.
Основное мероприятиереализует Комитет по связи и информатизации Ленинградской области игосударственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор"электронного правительства". Комитет по связи и информатизацииЛенинградской области является государственным заказчиком выполнения работ(оказания услуг) по созданию и развитию систем защиты информации объектовинформатизации органов исполнительной власти Ленинградской области иподведомственных учреждений, а также приобретения программных средств защитыинформации. Государственное казенное учреждение Ленинградской области"Оператор "электронного правительства" размещает государственныезаказы на приобретение программно-аппаратных средств защиты информации, а такжена выполнение работ (оказание услуг) по их техническому обслуживанию.
5.2.В рамках реализации основного мероприятия 7.2 "Обеспечениефункционирования системы автоматической фиксации административных правонарушенийв области безопасности дорожного движения на территории Ленинградскойобласти" планируется реализация следующих направлений деятельности:
1. Развитие системы автоматической фиксации административныхправонарушений вобласти безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области :
приобретение и установка стационарных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение доработки автоматизированной системы обработки данныхавтоматической фиксации административных правонарушений в области безопасностидорожного движения на территории Ленинградской области.
2. Обеспечение функционирования системы автоматической фиксацииадминистративных правонарушений в области дорожного движения на территорииЛенинградской области и административного производства по данным Системы.
Деятельность по обеспечению функционирования Системы предусматриваетследующие виды работ:
организация предпочтовой подготовки и почтовой рассылки материалов,полученных с использованием стационарных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение технического обслуживания стационарных комплексовавтоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение страхования стационарных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение электроснабжения стационарных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение предоставления каналов связи для передачи информации,полученной стационарными комплексами автоматической фотовидеофиксации нарушенийПДД, в центр обработки данных;
обеспечение ремонта стационарных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений ПДД;
обеспечение сопровождения автоматизированной системы обработки данныхавтоматической фиксации административных правонарушений в области безопасностидорожного движения на территории Ленинградской области.
3. Расходы на содержание и материально-техническое обеспечениедеятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области"Центр безопасности дорожного движения", созданного в целях обеспеченияразвития и эксплуатации работающих в автоматическом режиме специальныхтехнических средств фиксации нарушений Правил дорожного движения, содействияорганам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главногоуправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в обработке и рассылке материалов,полученных с использованием указанных технических средств.
6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществс государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а такжефондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участиегосударственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также фондов и физических лиц вреализации подпрограммы не предусмотрено.
7. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
государственной программы за счет средств федерального, областного,местных
бюджетов и иных источников финансирования
Объемфинансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составит 754042,74 тыс. рублей засчет средств областного бюджета Ленинградской области.
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.
Подпрограмма8
"Развитиеинформационно-коммуникационных технологий обеспечения исполнениягосударственных и муниципальных полномочий в Ленинградской области"
1.Паспорт подпрограммы "Развитие информационно-коммуникационных технологийобеспечения исполнения государственных и муниципальных полномочий вЛенинградской области"
Полное наименование | Развитие информационно-коммуникационных технологий обеспечения исполнения государственных и муниципальных полномочий в Ленинградской области |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы | Комитет по связи и информатизации Ленинградской области |
|
Участники подпрограммы | Государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" |
|
Цель подпрограммы | Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления в Ленинградской области за счет автоматизации межведомственного и межуровневого взаимодействия; снижение временных и финансовых затрат граждан и юридических лиц при получении государственных и муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий |
|
Задачи подпрограммы | Создание организационных и правовых основ для обеспечения граждан и организаций актуальной информацией о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области; обеспечение возможности оперативного получения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области документов и (или) сведений, находящихся в распоряжении иных органов власти и необходимых для исполнения установленных государственных (муниципальных) полномочий; создание, развитие и обеспечение бесперебойной работы ведомственных и территориальных информационных систем или их отдельных программных компонентов, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения деятельности ситуационного центра Губернатора Ленинградской области |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016-2018 годы, реализуется в один этап |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 440176,71 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 440 176,71 тыс. руб., из них: 2016 год – 177728,87 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 177 728,87 тыс. руб.; 2017 год – 149265,5 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 149265,5 тыс. руб.; 2018 год – 113182,34 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 113182,34 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Открытие и регулярное обновление информации о деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, позволяющей осуществлять общественную оценку функционирования системы государственного управления; использование к концу 2018 года не менее 70% заявителей механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде; минимизация уровня коррупции при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также осуществлении контрольно-надзорных функций в Ленинградской области, подтверждаемая результатами ежегодного социологического опроса; оперативное устранение сбоев в функционировании региональных сегментов федеральных информационных систем и региональных информационных систем Ленинградской области, а также выполнение иных работ по сопровождению указанных систем. Удельное время бесперебойного функционирования – не менее 95% в течение всего программного периода | |
2.Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализацииподпрограммы
Практика реализацииавтоматизации управленческой деятельности показала существенные преимущества инепосредственное влияние на повышение эффективности административной работы, кчислу которых можно отнести высокую оперативность по сбору и обработкеинформации, обеспечение прозрачности административных процессов, наличиедоступных инструментов для привлечения общественности к оценке системыуправления регионом и влияния на его развитие.
В качестве примера можнопривести информационно-аналитическую систему управления развитиемагропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (далее –система управления АПК ЛО). Система управления АПК ЛО создана в 2008 году позаказу Комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области длякомитета поагропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее –Комитет). Развитие системы управления АПК ЛО в последующие годы привелок высокой степени применения новых инструментов в практике управленческойдеятельности. Так, если на первом этапе системой управления АПКЛО пользовалосьтолько одно подразделение Комитета, то в настоящее время с ее помощью автоматизировано 50% функций Комитета.
Однако за годы реализациизадачи по информатизации органов исполнительной власти Ленинградской областинакопились проблемы, требующие оперативного решения. Так, работы по созданию иразвитию ведомственных информационных систем Ленинградской области выполнялисьпреимущественно по децентрализованному принципу, что привело к удорожаниюстоимости создания и владения государственными информационными системами.
Факт дублирования инесогласованности информации в различных системах свидетельствует одублировании и административных процедур по сбору и обработке однотипнойинформации в различных органах исполнительной власти Ленинградской области, тоесть наличии резервов для оптимизации структуры государственного управлениярегионом. Вместе с тем, аудит информационных систем Ленинградской области,проведенный в 2014-2015 годах в рамках государственной программы, показалневозможность установления соответствия между значительным числомфункционирующих систем и исполняемыми с их помощью государственнымиполномочиями.
В управлении Ленинградскойобласти практически отсутствуют информационные системы, позволяющиеавтоматизировать сбор и обработку информации, находящейся в распоряженииорганов местного самоуправления, что приводит к дублированию однотипныхзапросов в адрес администраций муниципальных образований от нескольких органовисполнительной власти Ленинградской области, завышенной нагрузке намуниципальных служащих.
Хаотичное движение указанныхпроцессов становится особо острой проблемой при осуществлении государственных(муниципальных) полномочий по заявительному принципу, предусматривающихнепосредственное общение с гражданами, то есть предоставление государственных(муниципальных) услуг и выполнение контрольно-надзорных функций.
Законодательство РоссийскойФедерации обязывает органы исполнительной власти в кратчайшие сроки обеспечитьпредельную доступность государственных и муниципальных услуг для граждан ибизнеса. При обращении заявитель должен предъявлять минимальный пакетдокументов, как правило, только документы личного хранения. Предусматривается,что вся информация, необходимая для решения заявленного вопроса содержится винформационных системах органов власти и при необходимости запрашивается поканалам межведомственного взаимодействия.
В Ленинградской области поитогам 6 месяцев 2015 года доля межведомственных запросов, направляемыхорганами исполнительной власти Ленинградской области по каналам СМЭВ инеобходимых для оказания государственных услуг, составляет 55%. По органамместного самоуправления указанный показатель составляет 41%. Распределение долизапросов по другим информационным каналам следующее: в электронном виде вне СМЭВ– 23% (ОИВ) и 25% (ОМСУ), на бумаге – 10% (ОИВ) и 14% (ОМСУ), предоставленозаявителем – 12% (ОИВ) и 20% (ОМСУ). В 2014 году удельный вес запросов поканалам СМЭВ составлял38% (ОИВ); 22% (ОМСУ).
За два последних годасущественно изменилась ситуация в части обеспечения доступности государственныхи муниципальных услуг. Заявитель имеет возможность передать документы не тольконепосредственно в орган власти, но и посредством Единого и региональногопорталов государственных и муниципальных услуг ( gosuslugi . ru , gu . lenobl . ru ), и филиала ГБУ ЛО"Многофункциональный центр". За 9 месяцев 2015 года количествозаявлений, направленных в электронной форме, увеличилось в 10 раз по сравнениюс аналогичным периодом 2014 года. Однако перечень услуг, по которым обеспечена возможностьполучения посредством портала еще неполный: 47% государственных услуг и 43%муниципальных услуг. Работа в данном направлении будет продолжена в рамкахосновного мероприятия "Перевод государственных и муниципальных услуг(функций) в электронный вид".
Определение в качествеприоритетного экстерриториального принципа при оказании государственных услугсоздало предпосылки для разработки единых общероссийских форматов хранения ипередачи данных, содержащихся в государственных информационных системах иобеспечивающих исполнение государственных полномочий в социально значимыхотраслях таких, как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальноехозяйство и др. Также, в последнее время значительное внимание нагосударственном уровне уделяется отрасли топливно-энергетического комплекса,как определяющей условия качества ведения бизнеса и личного хозяйства. Воисполнение государственной политики в государственную программу включеноосновное мероприятие "Создание региональных сегментов федеральных государственныхинформационных систем".
Вместе с тем, процессыинформатизации на современном этапе затронули все сферы социально-экономическойдеятельности Ленинградской области. Данные, характеризующие состояние идинамику развития каждой сферы, хранятся и обрабатываются с помощьюинформационных технологий. В этой связи государственной программойпредусматривается обеспечение создания, развития и сопровождения информационныхсистем Ленинградской области по единым требованиям региональной технической итехнологической политики.
3.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере использованияинформационно-коммуникационных технологий в государственном управлении иместном самоуправлении (далее – приоритеты) установлены Стратегией развитияинформационного общества в Российской Федерации, Концепцией региональнойинформатизации, Концепцией социально-экономического развития Ленинградскойобласти. В частности, к приоритетам относятся:
повышение производительноститруда государственных и муниципальных служащих и работников бюджетной сферыпутем автоматизации выполнения ими типовых операций;
обеспечение информационного взаимодействия между федеральными,региональными и муниципальными информационными системами, в том числеопределение форматов представления отчетных и иных сведений в электроннойформе, в целях ускорения и автоматизации процессов информационного обмена;
повышение эффективности государственного управления и местногосамоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организацийс органами государственной власти;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальнойзащиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации наоснове информационных технологий.
4. Цели, задачи, показатели (индикаторы),конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целямиподпрограммы являются:
повышениеэффективности государственного управления и местного самоуправления вЛенинградской области за счет автоматизации межведомственного и межуровневоговзаимодействия;
снижение временных ифинансовых затрат граждан и юридических лиц при получении государственных имуниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационныхтехнологий.
Задачами подпрограммыявляются:
созданиеорганизационных и правовых основ для обеспечения граждан и организацийактуальной информацией о деятельности органов исполнительной власти идеятельности органов местного самоуправления Ленинградской области;
обеспечениевозможности оперативного получения органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления Ленинградской области документов и (или) сведений,находящихся в распоряжении иных органов власти и необходимых для исполненияустановленных государственных (муниципальных) полномочий;
создание, развитие иобеспечение бесперебойной работы ведомственных и территориальных информационныхсистем или их отдельных программных компонентов, в том числе для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, обеспечения деятельности ситуационногоцентра Губернатора Ленинградской области.
К концу 2018 года ожидается:
открытие и регулярноеобновление информации о деятельности органов исполнительной властиЛенинградской области, позволяющей осуществлять общественную оценку функционированиясистемы государственного управления;
использование не менее 70%заявителей механизма получения государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде;
минимизация уровня коррупциипри предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также осуществленииконтрольно-надзорных функций в Ленинградской области, подтверждаемаярезультатами ежегодного социологического опроса;
оперативное устранение сбоевв функционировании региональных сегментов федеральных информационных систем ирегиональных информационных систем Ленинградской области, а также выполнениеиных работ по сопровождению указанных систем. Удельное время бесперебойногофункционирования – не менее 95% в течение всего программного периода.
Реализация подпрограммыосуществляется в 2016-2018 годах в один этап.
Информация о целевыхпоказателях (индикаторах) подпрограммы представлена в приложении 2 кГосударственной программе.
5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
5.1. В рамках реализации основного мероприятия 8.1"Создание региональных сегментов федеральных государственныхинформационных систем"планируется реализация следующих направленийдеятельности:
1. Создание и развитие региональногосегмента государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйствав соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "Огосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", который будет включатьпрограммные компоненты: портал РГИС ЖКХ, функциональные подсистемы иобеспечивающие подсистемы.
Кчислу функциональных подсистем относятся следующие подсистемы:
ведения реестра программ всфере ЖКХ;
ведения электронныхпаспортов многоквартирных и жилых домов, электронных документов о состояниирасположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной иинженерной инфраструктуры;
ведения сведений одеятельности организаций, предоставляющих информацию в ГИС ЖКХ;
управленияжилищно-коммунальным хозяйством;
ведения лицевых счетов;
инспектирования жилищногофонда;
управления обращениямиграждан.
К числу обеспечивающихподсистем относятся следующие подсистемы:
прикладногоадминистрирования;
информационной безопасности;
взаимодействия с внешнимисистемами;
анализа и формированияотчетности;
ведениянормативно-справочной информации.
2. Создание и развитие регионального сегмента единой государственнойинформационной системы здравоохранения, представляющего собой инфраструктурноерешение, то есть совокупность взаимосвязанных систем, установленных в различныхорганизациях отрасли здравоохранения на территории Ленинградской области.
В период действия государственной программы планируется разработать ивнедрить:
медицинские информационные системы (МИС);
радиологические информационные системы ( PACS );
лабораторные информационные системы (ЛИС);
системы автоматизации процессов льготного лекарственного обеспечения.
С целью обеспечения межведомственного электронного взаимодействияорганизаций сферы здравоохранения Ленинградской области с отраслевымифедеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации предусматривается создание соответствующей подсистемы автоматизированнойинформационной системы "Межведомственное электронное взаимодействие вЛенинградской области", а также последующее подключение к ней созданныхмедицинских, лабораторных и радиологических информационных систем.
3. Создание и развитие регионального сегмента государственнойинформационной системы топливно-энергетического комплекса в соответствии сФедеральным законом от 3 декабря 2011 года № 382-ФЗ "Огосударственной информационной системе топливно-энергетическогокомплекса", который будет включать следующие функциональные подсистемы:
газовой промышленности,транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки;
нефтедобывающейпромышленности, нефтеперерабатывающей промышленности, нефтехимическойпромышленности и транспортировки по магистральным трубопроводам нефти инефтепродуктов;
угольной промышленности,сланцевой промышленности и торфяной промышленности;
электроэнергетики итеплоэнергетики;
возобновляемых источниковэнергии.
Также предусматриваетсяналичие следующих обеспечивающих подсистем:
информационной безопасности;
взаимодействия с внешнимисистемами;
анализа и формированияотчетности;
ведения нормативно-справочнойинформации.
5.2.В рамках реализации основного мероприятия 8.2 "Создание и развитиерегиональных информационных систем Ленинградской области планируется реализацияследующих направлений деятельности:
1.Создание и развитие ведомственных информационных систем отдельных органовисполнительной власти Ленинградской области.
Государственной программойпредусматривается создание и развитие государственных информационных системЛенинградской области по следующим сферам:
образование;
здравоохранение;
социальная защита населения;
труд и занятость населения;
строительство;
дорожное хозяйство;
жилищно-коммунальное хозяйство;
безопасность жизнедеятельности;
транспорт;
связь;
культура;
энергетика;
агропромышленный и рыбохозяйственный комплекс;
государственные и муниципальные финансы;
экономика.
Государственный заказ на выполнение соответствующих работ размещаетсяна основании заявки отраслевого органа исполнительной власти Ленинградскойобласти, содержащей исчерпывающее обоснование необходимости выполнения такихработ, включая состояние законодательства регулируемой сферы, переченьнормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актовЛенинградской области, на исполнение которых направлены работы. Техническоезадание на выполнение работ должно быть согласовано отраслевым органомисполнительной власти Ленинградской области (функциональным заказчиком).
Объем и очередность работ по представленным сферам определяются сучетом общего объема финансирования основного мероприятия в соответствующем годуи срока представления заявок.
2. Создание и развитие автоматизированной информационной системы"Электронный муниципалитет".
Создаваемая система по всемсферам полномочий органов местного самоуправления должна обладать следующимфункционалом:
принимать данные изгосударственных информационных систем Ленинградской области и региональныхсегментов федеральных государственных информационных систем и передавать данныев указанные системы;
осуществлять сбор информацииот непосредственных ее обладателей, а также последующую обработку информации;
обеспечиватьавтоматизированный учет информации и ведение соответствующих реестровинформации;
формировать отчеты и инуюаналитическую информацию по запросам пользователей.
3. Сопровождение и развитиесегмента региональной автоматизированной информационной системы"Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ"Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон№ 44-ФЗ).
Работы по развитию исопровождению АИСГЗ ЛО предусматривают следующие направления деятельности:
1.1. Организациясовременного электронного документооборота в сфере государственных закупок Ленинградскойобласти, организованный в соответствии с требованиями контрактной системы,соблюдение требований по информационному взаимодействию с единой информационнойсистемой в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ,оптимизация бюджетного процесса на основе прогнозирования бюджетныхобязательств на различных стадиях прохождения закупок, контроль обоснованиязакупок и проведение мониторинга исполнения стадий закупок и реализациимероприятий государственных программ Ленинградской области и ведомственныхцелевых программ, обеспечение получения ретроспективных отчетов по базам данныхв условиях изменения названий и структур документов, оптимизация хранениядокументов по потребляемым ресурсам, оптимизация запросов к базам данных побыстродействию.
Предусматривается:
обеспечениеработы "горячей линии";
сопровождениепрограммного обеспечения автоматизированного рабочего места сегмента АИСГЗ ЛО всоответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
сопровождениепрограммного обеспечения серверного комплекса сегмента АИСГЗ ЛО в соответствиис Федеральным законом № 44-ФЗ;
работыпо корректировке электронных документов и документооборота сегмента АИСГЗ ЛО всоответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
доработкаэлектронных документов сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральным законом№ 44-ФЗ в соответствии с введением системы государственных программ вРоссийской Федерации;
сопровождениекомплекса отчетных форм в составе сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии сФедеральным законом № 44-ФЗ для мониторинга исполнения стадий закупок имероприятий государственных программ;
сопровождениемодуля выявления признаков нецелевого использования средств в процессе закупокпо государственным программам;
доработкаэлектронных документов и отчетных форм сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии сФедеральным законом № 44-ФЗ для обеспечения прогноза бюджетныхобязательств;
доработкаэлектронных документов и отчетных форм сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии сФедеральным законом № 44-ФЗ для обеспечения мониторинга статуса проектабюджетного обязательства при проведении закупок;
доработкаблока прогнозирования бюджетных обязательств в составе сегмента АИСГЗ ЛО всоответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ по результатам опытнойэксплуатации, ввод блока в промышленную эксплуатацию;
разработкаметодики получения ретроспективных отчетов по базам данных в условиях измененияназваний и структур документов;
совершенствованиеструктуры баз данных сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральным законом№ 44-ФЗ и методикой получения ретроспективных отчетов по базам данных;
оптимизацияхранения электронных документов по потребляемым ресурсам с учетом внедренияконтрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг;
оптимизациязапросов к базам данных сегмента АИСГЗ ЛО в соответствии с Федеральным законом№ 44-ФЗ по быстродействию на основе усовершенствованной структуры базданных.
1.2.Интеграция муниципальных заказчиков Ленинградской области в региональнуюавтоматизированную информационную систему "Государственный заказЛенинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом№ 44-ФЗ, что предполагает:
разработкутехнических предложений по подключению муниципальных заказчиков к серверномукомплексу АИСГЗ ЛО и организация их сопровождения;
разработкутехнических требований к автоматизированному рабочему месту муниципальногозаказчика в составе АИСГЗ ЛО;
подключениек АИСГЗ ЛО муниципальных заказчиков, обеспечение сопровожденияавтоматизированных рабочих мест.
5.3.В рамках реализации основного мероприятия 8.3 "Перевод государственных имуниципальных услуг (функций) в электронный вид" предусматриваетсявыполнение следующих работ:
1. Перевод в электронный вид всех государственных услуг Ленинградскойобласти, по которым не существует запрета их оказания в электронном видедействующим законодательством Российской Федерации.
Работы проводятся на основании заявки органа исполнительной властиЛенинградской области, ответственного за предоставление государственной услуги,и считаются выполненными, если заявитель имеет возможность направлениязаявления на получение государственной услуги посредством порталагосударственных и муниципальных услуг Ленинградской области по адресу: gu . lenobl . ru или(и) Единого портала государственных и муниципальных услуг по адресу: gosuslugi . ru .
2. Перевод в электронный вид муниципальных услуг Ленинградской области,по которым не существует запрета их оказания в электронном виде действующимзаконодательством Российской Федерации и существуют одобренные комиссией поповышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Ленинградской области "типовые административные регламенты"(методические рекомендации органам местного самоуправления Ленинградскойобласти по разработке административного регламента предоставления муниципальнойуслуги, подготовленные отраслевым органом исполнительной власти Ленинградскойобласти).
Работы проводятся на основании опроса органов местного самоуправления иорганов исполнительной власти Ленинградской области – разработчиков"типовых административных регламентов" на предмет необходимости ихпроведения. Очередность перевода в электронный вид муниципальных услугустанавливается по результатам рейтингования мнений респондентов.
Если заявитель имеет возможность направления заявления на получениемуниципальной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Ленинградской области по адресу: gu . lenobl . ru или (и) Единого порталагосударственных и муниципальных услуг по адресу: gosuslugi . ru , работа считаетсявыполненной.
3. Повышение удобства пользования порталом государственных имуниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее – портал)предусматривает:
создание новых сервисов и функциональных возможностей портала;
упрощение системы навигации;
создание копий портала, адаптированных для различных целевых групппользователей;
выполнение рекомендаций, направленных пользователями порталапосредством сервиса "Обратная связь".
4. Внедрение сервисов общественного контроля качества и популяризациипортала предусматривает организацию на страницах портала интерактивных опросов,викторин и конкурсов для авторизованных пользователей.
5.4. В рамках реализации основного мероприятия 8.4 "Сопровождениерегиональных сегментов федеральных информационных систем и региональныхинформационных систем Ленинградской области" предусматривается выполнениеработ по сопровождению следующих информационных систем:
экологическая информационнаясистема Ленинградской области;
телефонно-справочная системаорганов государственной власти Ленинградской области;
информационно-аналитическаясистема управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплексаЛенинградской области;
региональный электронныйархив органов ЗАГС Ленинградской области;
автоматизированнаяинформационная система "Портал государственных и муниципальных услуг(функций)";
региональная информационнаясистема "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Ленинградской области";
автоматизированнаяинформационная система "Электронный Детский Сад";
система электронногодокументооборота Ленинградской области;
автоматизированнаяинформационная система "Межведомственное электронное взаимодействие вЛенинградской области";
автоматизированнаяинформационная система Управления имуществом Ленинградской области;
автоматизированнаяинформационная система "План информатизации";
государственнаяинформационная система жилищного надзора и контроля Ленинградской области;
региональная государственнаяинформационная система "Система автоматизации функций тарифногорегулирования Ленинградской области";
региональная информационнаясистема "Архивы Ленинградской области".
Состав работы по сопровождению указанных информационных системопределяется исходя из необходимости обеспечения их регулярного бесперебойногофункционирования с показателем надежности, равным не менее 95% временибесперебойной работы.
6. Информация об участии государственных корпораций,акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также фондов и физических лиц в реализации подпрограммы
Участиегосударственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием,общественных, научных и иных организаций, а также фондов и физических лиц вреализации подпрограммы не предусмотрено.
7. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммыгосударственной программы за счет средств федерального, областного, местныхбюджетов и иных источников финансирования
Объемфинансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составит 440176,71 тыс. рублей засчет средств областного бюджета Ленинградской области.
В2016-2018 годах практику привлечения средств из федерального бюджета нареализацию подпрограммы планируется продолжить.
Средстваместных бюджетов будут привлекаться в 2018 году на реализацию основногомероприятия "Создание и развитие региональных информационных системЛенинградской области" в части создания АИС "Электронныймуниципалитет".
Втечение программного периода планируется разработать механизм привлечениясредств из прочих источников на реализацию основного мероприятия "Созданиерегиональных сегментов федеральных государственных информационных систем".
Информацияо финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источниковфинансирования представлена в приложении 6 к Государственной программе.".
14.Приложение 3 к Государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы образований Ленинградской области) исключить.
15.Приложение 5 к Государственной программе (Оценка применения мергосударственного регулирования в сфере реализации государственной программы)считать приложением 3.
16.Приложения 1 и 2 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение1
кГосударственной программе…
ПЕРЕЧЕНЬ
ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий государственной программы
Ленинградскойобласти "Информационное общество в Ленинградской области"
№ п/п | Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный за реализацию | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Показатели государственной программы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
1 | Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры информационного общества" | Комитет по телекоммуникациям и информации Ленинградской области (с 2016 года – Комитет по связи и информатизации Ленинградской области (далее – Комитет), государственное казенное учреждение Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" (далее – ГКУ ЛО "ОЭП") | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.1.1 – 1.6.1 |
|
1.1 | Основное мероприятие 1.1. Развитие единой сети передачи данных Ленинградской области | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.1.1 |
|
1.2 | Основное мероприятие 1.2. Развитие регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Ленинградской области | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.2.1 |
|
1.3 | Основное мероприятие 1.3. Создание и развитие базовых информационных ресурсов | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.3.1 – 1.3.6 |
|
1.4 | Основное мероприятие 1.4. Ведомственная целевая программа 1.1 "Обеспечение функционирования информационного общества" | ГКУ ЛО "ОЭП" | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.4.1 – 1.4.6 |
|
1.5 | Основное мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Оператор "электронного правительства" | ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 1.5.1 |
|
2 | Подпрограмма 2. Обеспечение информационной безопасности информационного общества | Комитет, государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения" (далее – ГКУ ЛО " ЦБДД") | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 2.1.1 – 2.4.1 |
|
2.1 | Основное мероприятие 2.1. Создание и развитие систем защиты информации органов исполнительной власти Ленинградской области и межведомственных информационных систем Ленинградской области | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 2.1.1 – 2.1.2 |
|
2.2 | Основное мероприятие 2.2. Развитие центра управления системой защиты информации информационно-телекоммуникационных систем | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 2.2.1 |
|
2.3 | Основное мероприятие 2.3. Ведомственная целевая программа 2.1 "Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации административных нарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области в 2014-2016 годах" | ГКУ ЛО "ЦБДД" | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 2.3.1 – 2.3.8 |
|
2.4 | Основное мероприятие 2.5. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения" | ГКУ ЛО "ЦБДД" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 2.4.1 |
|
3 | Подпрограмма 3. Развитие электронного правительства Ленинградской области | Комитет | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 3.1.1 – 3.5.1 |
|
3.1 | Основное мероприятие 3.1. Создание и развитие информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг в электронном виде | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 3.1.1 – 3.1.3 |
|
3.2 | Основное мероприятие 3.2. Развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 3.2.1 |
|
3.3 | Основное мероприятие 3.3. Создание и развитие региональных ведомственных информационных систем | Комитет, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 3.3.1 |
|
3.4 | Основное мероприятие 3.4. Организация системы проектного управления, экспертизы и мониторинга формирования электронного правительства в Ленинградской области | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 3.4.1 |
|
4 | Подпрограмма 4. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов | Комитет, ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области", | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.1.1 – 4.7.1 |
|
| космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ленинградской области | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, ОАО "Навигационные информационные системы" | | |
|
4.1 | Основное мероприятие 4.1. Закупка оборудования (компьютерное, серверное, сетевое, телекоммуникационное оборудование, инженерное оборудование) для создания, развития и обеспечения функционирования РНИС Ленинградской области | Комитет | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.1.1 |
|
4.2 | Основное мероприятие 4.2. Развитие оператора региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области | Комитет, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, ОАО "Навигационные информационные системы" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.2.1 |
|
4.3 | Основное мероприятие 4.3. Создание и ввод в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области | Комитет, ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области" | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.3.1 |
|
4.4 | Основное мероприятие 4.4. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств на территории Ленинградской области | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.4.1 |
|
4.5 | Основное мероприятие 4.5. Закупка лицензионного базового, системного, сетевого, прикладного и клиентского программного обеспечения для функционирования и развития РНИС Ленинградской области | ОАО "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области" | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.5.1 |
|
4.6 | Основное мероприятие 4.6. Нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 4.6.1 |
|
5 | Подпрограмма 5. Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 5.1.1 – 5.7.1 |
|
5.1 | Основное мероприятие 5.1. Сопровождение сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО), создание электронного архива размещения заказов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ | Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 5.1.1 |
|
5.2 | Основное мероприятие 5.2. Создание сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 5.2.1 |
|
5.3 | Основное мероприятие 5.3. Сопровождение и развитие сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 5.3.1 |
|
5.4. | Основное мероприятие 5.4. Интеграция муниципальных заказчиков Ленинградской области в региональную автоматизированную информационную систему "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2013 год) | 5.4.1 |
|
6 | Подпрограмма 6. Развитие инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области | Комитет, Комитет государственного заказа Ленинградской области, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 6.1.1 – 6.3.6 |
|
6.1 | Основное мероприятие 6.1. Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры связи и обмена информацией электронного правительства Ленинградской области | Комитет, | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 6.1.1 – 6.1.6 |
|
6.2 | Основное мероприятие 6.2. Развитие и обеспечение функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области | ГКУ ЛО "ОЭП", Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 6.2.1 – 6.2.6 |
|
6.3 | Основное мероприятие 6.3. Развитие информационной инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области | Комитет, Комитет по связи и информатизации Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 6.3.1 – 6.3.6 |
|
7 | Подпрограмма 7. Развитие информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности в Ленинградской области | Комитет, ГКУ ЛО "ЦБДД", ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 7.1.1 – 7.2.1 |
|
7.1 | Основное мероприятие 7.1. Обеспечение соответствия требованиям безопасности информации объектов информатизации Ленинградской области | Комитет, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 7.1.1 |
|
7.2 | Основное мероприятие 7.2. Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области | ГКУ ЛО "ЦБДД" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 7.2.1 |
|
8 | Подпрограмма 8. Развитие информационно-коммуникационных технологий обеспечения исполнения государственных и муниципальных полномочий в Ленинградской области | Комитет, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 8.1.1 – 8.4.2 |
|
8.1 | Основное мероприятие 8.1. Создание региональных сегментов федеральных государственных информационных систем | Комитет, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 8.1.1 – 8.1.3 |
|
8.2 | Основное мероприятие 8.2. Создание и развитие региональных информационных систем Ленинградской области | Комитет, Комитет государственного заказа Ленинградской области, ГКУ ЛО "ОЭП" | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 8.2.1 |
|
8.3 | Основное мероприятие 8.3. Перевод государственных и муниципальных услуг (функций) в электронный вид | Комитет | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 8.3.1 – 8.3.3 |
|
8.4 | Основное мероприятие 8.4. Сопровождение региональных сегментов федеральных информационных систем и региональных информационных систем Ленинградской области | ГКУ ЛО "ОЭП", Комитет государственного заказа Ленинградской области | Значение целевого показателя (индикатора) государственной программы останется на уровне базового периода (2015 год) | 8.4.1 – 8.4.2 |
|
Приложение 2
к Государственной программе…
СВЕДЕНИЯ
о целевыхпоказателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области
"Информационноеобщество в Ленинградской области" и их значениях
№ п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей (индикаторов) | |||||||
базовый период (2013 год) | первый год реализации (2014 год) | второй год реализации (2015 год) | третий год реализации (2016 год) | четвертый год реализации (2017 год) | последний год реализации (2018 год) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| Индекс готовности Ленинградской области к информационному обществу. Индекс строится на показателях, характеризующих три ключевых фактора электронного развития региона (человеческий капитал, экономическая среда, ИКТ-инфраструктура) и показателях доступа и использования ИКТ в шести сферах деятельности: в государственном и муниципальном управлении, бизнесе, образовании, здравоохранении, культуре, а также использование ИКТ домохозяйствами и населением | Индекс | 0,425 | 0,425 | 0,5 | 0,52 | 0,55 | 0,6 | ||
Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры информационного общества" | ||||||||||
Основное мероприятие 1.1. Развитие единой сети передачи данных Ленинградской области | ||||||||||
1.1.1 | Уровень развития ЕСПД (доля органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД) | Проц. | 5 | 5 | | | | | ||
1.1.2 | Уровень развития ЕСПД (доля государственной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД) | Проц. | | 5 (базовый период) | 8 | | | | ||
Основное мероприятие 1.2. Развитие регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Ленинградской области | ||||||||||
1.2.1 | Уровень развития регионального сегмента СМЭВ (доля межведомственных запросов, осуществляемых с использованием регионального сегмента СМЭВ, не менее) | Проц. | 5 | 10 | 60 | | | | ||
Основное мероприятие 1.3. Создание и развитие базовых информационных ресурсов | ||||||||||
1.3.1 | Уровень развития единой системы учета информационных систем Ленинградской области (доля учтенных в единой системе учета ИС информационных систем, используемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ленинградской области) | Проц. | 5 | 50 | 65 | | | | ||
1.3.2 | Уровень развития централизованной информационной системы учета населения Ленинградской области (доля граждан, учтенных в централизованной информационной системе учета населения Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления) | Проц. | 0 | 0 | 5 | | | | ||
1.3.3 | Уровень развития единого реестра объектов недвижимости Ленинградской области (доля объектов недвижимости, учтенных в едином реестре объектов недвижимости Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления) | Проц. | 0 | 0 | 0 | | | | ||
1.3.4 | Уровень развития единой адресной системы Ленинградской области (доля актуальных и соответствующих требованиям федеральной информационной адресной системы адресов, учтенных в единой адресной системе Ленинградской области) | Проц. | 0 | 40 | 40 | | | | ||
1.3.5 | Уровень развития единой системы классификации и кодирования информации в информационных системах ОИВ и ОМСУ Ленинградской области (доля ведомственных информационных систем, использующих сведения из системы классификации и кодирования) | Проц. | 0 | 0 | 0 | | | | ||
1.3.6 | Темп развития тематических слоев карты Ленинградской области в рамках ЕСПД | Проц. | 3 | 12 | 17 | | | | ||
Основное мероприятие 1.4. Ведомственная целевая программа 1.1 "Обеспечение функционирования информационного общества" | ||||||||||
1.4.1 | Удельное время бесперебойного функционирования отраслевых и ведомственных информационных систем ОИВ ЛО | Проц. | 95 | 95 | 95 | | | | ||
1.4.2 | Количество сопровождаемых отраслевых и ведомственных информационных систем ОИВ ЛО | Шт. | 7 | 8 | 10 | | | | ||
1.4.3 | Удельное время бесперебойного функционирования ЕСПД | Проц. | 90 | 90 | 90 | | | | ||
1.4.4 | Количество обслуживаемых подсистем защиты информации ИС ОИВ ЛО | Шт. | 0 | 9 | 15 | | | | ||
1.4.5 | Доля обеспеченности лицензионным системным, прикладным и специальным ПО для внедрения информационных систем, созданных в рамках государственной программы | Проц. | 100 | 100 | 100 | | | | ||
1.4.6 | Доля обновленного компьютерного, серверного, сетевого, инженерного, периферийного оборудования, систем хранения данных для внедрения информационных систем, создаваемых в рамках государственной программы | Проц. | 100 | 100 | 100 | | | | ||
1.4.7 | Доля выполненных заявок на обслуживание и ремонт компьютерного и телекоммуникационного оборудования, поступивших от работников ОИВ ЛО | Проц. | 100 | 100 | 100 | | | | ||
Основное мероприятие 1.5. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Оператор" электронного правительства" | ||||||||||
1.5.1 | Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Оператор "электронного правительства" | Проц. | 100 | 100 | 100 | | | | ||
Подпрограмма 2 "Обеспечение информационной безопасности информационного общества" | ||||||||||
Основное мероприятие 2.1. Создание и развитие систем защиты информации органов исполнительной власти Ленинградской области и межведомственных информационных систем Ленинградской области | ||||||||||
2.1.1 | Уровень защиты информационных систем органов исполнительной власти (доля аттестованных защищенных информационных систем органов исполнительной власти) | Проц. | 0 | 25 | 50 | | | | ||
2.1.2 | Уровень защиты межведомственных информационных систем (доля защищенных межведомственных информационных систем) | Проц. | 0 | 25 | 50 | | | | ||
Основное мероприятие 2.2. Развитие центра управления системой защиты информации информационно-телекоммуникационных систем | ||||||||||
2.2.1 | Темп развития функциональных подсистем центра управления (прирост количества функциональных подсистем центра управления) | Проц. | 0 | 25 | 50 | | | | ||
Основное мероприятие 2.3. Ведомственная целевая программа 2.1 "Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области в 2014-2016 годах" | ||||||||||
2.3.1 | Установка стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД | Комплексы | 32 | 51 | 38 | | | | ||
2.3.2 | Обеспечение почтовой рассылки материалов, полученных с использованием стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД | Тыс. шт. | 243,58 | 160,8 | | | | | ||
2.3.3 | Доля постановлений, отправленных нарушителям ПДД по почте, из числа вынесенных постановлений | Проц. | | 100 (базовый период) | 100 | | | | ||
2.3.4 | Обеспечение сопровождения и доработки автоматизированной системы обработки данных автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области | Дорабатываемые / сопровождаемые системы | | 1/1 | 1/1 | | | | ||
2.3.5 | Обеспечение технического обслуживания стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД | Комплексы | | 38 | 55 | | | | ||
2.3.6 | Обеспечение страхования стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД | Комплексы | | 82 | 95 | | | | ||
2.3.7 | Обеспечение электроснабжения стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД | Комплексы | | | 6 | | | | ||
2.3.8 | Обеспечение предоставления каналов связи для передачи информации, полученной стационарными комплексами автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, в центр обработки данных | Комплексы | | 46 | 55 | | | | ||
2.3.9 | Оснащение оперативного зала Центра телеавтоматического управления движением транспорта системой отображения информации с камер видеонаблюдения для контроля за состоянием дорожно-транспортной обстановки | Шт. | | 0 | 1 | | | | ||
Основное мероприятие 2.4. Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения" | ||||||||||
2.4.1 | Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр безопасности дорожного движения" | Проц. | 100 | 100 | 100 | | | | ||
Подпрограмма 3 "Развитие электронного правительства Ленинградской области" | ||||||||||
Основное мероприятие 3.1. Создание и развитие информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг в электронном виде | ||||||||||
3.1.1. | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг(МАИС) в электронном виде | Проц. | 20 | 30 | 40 | | | | ||
3.1.2. | Уровень развития МАИС предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций (доля государственных услуг, оказываемых на основе использования МАИС) | Проц. | 10 | 50 | 60 | | | | ||
3.1.3 | Уровень развития МАИС предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций (доля муниципальных услуг, оказываемых на основе использования МАИС) | Проц. | 0 | 0,1 | 12 | | | | ||
Основное мероприятие 3.2. Развитие системы электронного документооборота органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области | ||||||||||
3.2.1 | Уровень развития СЭД органов государственной власти и органов местного самоуправления (доля документов, обрабатываемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках СЭД, не менее) | Проц. | 1 | 30 | 40 | | | | ||
Основное мероприятие 3.3. Создание и развитие региональных ведомственных информационных систем | ||||||||||
3.3.1 | Степень удовлетворенности работников органов исполнительной власти уровнем информатизации в сфере их деятельности (доля позитивных оценок от числа опрошенных) | Проц. | 10 | 10 | 10 | | | | ||
Основное мероприятие 3.4. Организация системы проектного управления, экспертизы и мониторинга формирования электронного правительства в Ленинградской области | ||||||||||
3.4.1 | Количество проектов, по которым была проведена независимая программно-технологическая экспертиза | Шт. | 8 | 9 | 9 | | | | ||
Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Ленинградской области" | ||||||||||
Основное мероприятие 4.1. Закупка оборудования (компьютерное, серверное, сетевое, телекоммуникационное оборудование, инженерное оборудование) для создания, развития и обеспечения функционирования РНИС Ленинградской области | ||||||||||
4.1.1 | Количество комплектов оборудования | Шт. | 3 | 3 | | | | | ||
Основное мероприятие 4.2. Развитие оператора региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области | ||||||||||
4.2.1 | Количество действующих на территории Ленинградской области операторов региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области | Шт. | 1 | 1 | 1 | | | | ||
Основное мероприятие 4.3. Создание и ввод в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области | ||||||||||
4.3.1 | Количество созданных систем и подсистем | Шт. | 12 | 12 | | | | | ||
Основное мероприятие 4.4. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств на территории Ленинградской области | ||||||||||
4.4.1 | Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок детей | Проц. | 60 | 100 | | | | | ||
Основное мероприятие 4.5. Закупка лицензионного базового, системного, сетевого, прикладного и клиентского программного обеспечения для функционирования и развития РНИС Ленинградской области | ||||||||||
4.5.1 | Количество комплектов программного обеспечения | Шт. | 10 | 20 | | | | | ||
Основное мероприятие 4.6. Нормативное правовое, организационное обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности | ||||||||||
4.6.1 | Количество разработанных нормативных правовых актов в сфере использования РИНС ЛО | Шт. | 1 | 2 | | | | | ||
Подпрограмма 5 "Создание и развитие системы государственных и муниципальных закупок Ленинградской области на основе положений контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | ||||||||||
Основное мероприятие 5.1. Сопровождение сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО), создание электронного архива размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ | ||||||||||
5.1.1 | Количество объектов сегмента региональной АИСГЗ ЛО | Шт. | | 1 | | | | | ||
Основное мероприятие 5.2. Создание сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ | ||||||||||
5.2.1 | Количество созданных блоков созданных сегментов региональной АИСГЗ ЛО | Шт. | | 1 | | | | | ||
Основное мероприятие 5.3. Сопровождение и развитие сегмента региональной автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ | ||||||||||
5.3.1 | Количество блоков, по которым обеспечено развитие сегмента АИСГЗ ЛО | Шт. | | | 1 | | | | ||
Основное мероприятие 5.4. Интеграция муниципальных заказчиков Ленинградской области в региональную автоматизированную информационную систему "Государственный заказ Ленинградской области" (АИСГЗ ЛО) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ | ||||||||||
5.4.1 | Количество функционирующих автоматизированных рабочих мест в АИСГЗ ЛО | Шт. | | | 100 | | | | ||
Подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области" | ||||||||||
Основное мероприятие 6.1. Развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры связи и обмена информацией электронного правительства Ленинградской области | ||||||||||
6.1.1 | Уровень развития ЕСПД (доля органов государственной и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД) | Проц. | | | 8 (базовый период) | 10 | 12 | 13 | ||
6.1.2 | Доля органов исполнительной власти Ленинградской области, обеспеченных услугами связи | Проц. | | | 100 (базовый период) | 100 | 100 | 100 | ||
6.1.3 | Уровень развития регионального сегмента СМЭВ ЛО (доля межведомственных запросов, осуществляемых с использованием СМЭВ ЛО, не менее) | Проц. | | | 55 (базовый период) | 63 | 68 | 70 | ||
6.1.4 | Уровень развития СЭД органов государственной власти и органов местного самоуправления (доля документов, обрабатываемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках СЭД, не менее) | Проц. | | | 40 (базовый период) | 44 | 48 | 52 | ||
6.1.5 | Удельный вес транспортных средств ОИВ ЛО и подведомственных учреждений, оснащенных бортовыми устройствами ГЛОНАСС | Проц. | | | 10 (базовый период) | 20 | 36 | 60 | ||
6.1.6 | Удельный вес транспортных средств ОИВ ЛО и подведомственных учреждений, подключенных к РИНС ЛО | Проц. | | | 10 (базовый период) | 20 | 28 | 40 | ||
Основное мероприятие 6.2. Развитие и обеспечение функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области | ||||||||||
6.2.1 | Уровень обеспеченности ОИВ ЛО лицензионным системным, прикладным и специальным программным обеспечением (ПО) | Проц. | | | 100 (базовый период) | 100 | 100 | 100 | ||
6.2.2 | Доля закрытой потребности по аппаратному обеспечению функционирования информационных систем | Проц. | | | 100 (базовый период) | 100 | 100 | 100 | ||
6.2.3 | Объем оперативной памяти центра обработки данных (ЦОД) | Тб | | | 6,0 (базовый период) | 7,0 | 7,9 | 8,7 | ||
6.2.4 | Количество ядер процессоров ЦОД | Ядра | | | 568 (базовый период) | 648 | 720 | 784 | ||
6.2.5 | Объем дисковой подсистемы ЦОД | Тб | | | 227 (базовый период) | 255 | 281 | 301 | ||
6.2.6 | Доля выполненных заявок, поступивших от работников ОИВ ЛО, на обслуживание и ремонт компьютерного оборудования | Проц. | | | 100 (базовый период) | 100 | 100 | 100 | ||
Основное мероприятие 6.3. Развитие информационной инфраструктуры электронного правительства Ленинградской области | ||||||||||
6.3.1 | Уровень развития единой системы учета информационных систем Ленинградской области (доля учтенных в единой системе учета ИС информационных систем, используемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ленинградской области) | Проц. | | | 65 (базовый период) | 75 | 85 | 95 | ||
6.3.2 | Уровень развития централизованной информационной системы учета населения Ленинградской области (доля граждан, учтенных в централизованной информационной системе учета населения Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления) | Проц. | | | 5 (базовый период) | 7 | 12 | 15 | ||
6.3.3 | Уровень развития единой адресной системы Ленинградской области (доля актуальных и соответствующих требованиям федеральной информационной адресной системы адресов, учтенных в единой адресной системе Ленинградской области) | Проц. | | | 40 (базовый период) | 70 | 80 | 90 | ||
6.3.4 | Доля государственных полномочий Ленинградской области, учтенных в едином реестре полномочий | Проц. | | | 0 (базовый период) | 5 | 30 | 80 | ||
6.3.5 | Темп развития тематических слоев карты Ленинградской области в рамках СПД | Проц. | | | 17 (базовый период) | 20 | 23 | 25 | ||
6.3.6 | Количество информационных систем Ленинградской области, интегрированных с ФПДЛО | Шт. | | | 0 (базовый период) | 1 | 2 | 3 | ||
Подпрограмма 7 "Развитие информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности в Ленинградской области" | ||||||||||
Основное мероприятие 7.1. Обеспечение соответствия требованиям безопасности информации объектов информатизации Ленинградской области | ||||||||||
7.1.1 | Уровень защищенности информации (доля защищенных объектов информатизации) | Проц. | | | 50 (базовый период) | 75 | 100 | 100 | ||
Основное мероприятие 7.2. Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ленинградской области | ||||||||||
7.2.1 | Количество ежегодно устанавливаемых стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, не менее | Шт. | | | 38 (базовый период) | 28 | 28 | 28 | ||
Подпрограмма 8 "Развитие информационно-коммуникационных технологий обеспечения исполнения государственных и муниципальных полномочий в Ленинградской области" | ||||||||||
Основное мероприятие 8.1. Создание региональных сегментов федеральных государственных информационных систем | ||||||||||
8.1.1 | Доля административных процедур, реализуемых с использованием РГИС "ЖКХ" | Проц. | | | 0 (базовый период) | 30 | 80 | 90 | ||
8.1.2 | Доля медицинских организаций, использующих медицинские информационные системы | Проц. | | | 0 (базовый период) | 30 | 50 | 90 | ||
8.1.3 | Доля административных процедур, реализуемых с использованием ГИС "ТЭК" | Проц. | | | 0 (базовый период) | 30 | 80 | 90 | ||
Основное мероприятие 8.2. Создание и развитие региональных информационных систем Ленинградской области | ||||||||||
8.2.1 | Доля государственных полномочий Ленинградской области, реализуемых с использованием автоматизированных информационных систем | Проц. | | | 5 (базовый период) | 15 | 30 | 50 | ||
Основное мероприятие 8.3. Перевод государственных и муниципальных услуг (функций) в электронный вид | ||||||||||
8.3.1 | Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде | Проц. | | | 40 (базовый период) | 50 | 60 | 70 | ||
8.3.2 | Доля государственных услуг, переведенных в электронный вид и по которым нет законодательного запрета на их предоставление в электронной форме | Проц. | | | 60 (базовый период) | 80 | 90 | 100 | ||
8.3.3 | Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид и по которым нет законодательного запрета на их предоставление в электронной форме | Проц. | | | 12 (базовый период) | 40 | 50 | 60 | ||
Основное мероприятие 8.4. Сопровождение региональных сегментов федеральных информационных систем и региональных информационных систем Ленинградской области | ||||||||||
8.4.1 | Удельное время бесперебойного функционирования отраслевых и ведомственных информационных систем ОИВ ЛО | Проц. | | | 95 (базовый период) | 95 | 95 | 95 | ||
8.4.2 | Количество сопровождаемых отраслевых и ведомственных информационных систем ОИВ ЛО | Шт. | | | 11 (базовый период) | 14 | 14 | 14 | ||
17.Приложения 4 – 6 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Государственной программе…
СВЕДЕНИЯ
о порядке сбораинформации и методике расчета основных показателей (индикаторов)
государственнойпрограммы Ленинградской области "Информационное общество
вЛенинградской области"
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Определение показателя1 | Временные характеристики2 | Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения3 | Базовые показатели | Метод сбора4 и индекс формы отчетности | Объект наблюдения5 | Охват совокупности6 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Основное мероприятие 1.1. Развитие единой сети передачи данных Ленинградской области | |||||||||
1.1.1 | Уровень развития единой сети передачи данных Администрации Ленинградской области (ЕСПД) | % | Доля органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД | Показатель на дату (конец года) | L1.1.1 = Nеиогв/Nогв x 100, где: L1.1.1 - уровень развития ЕСПД, %; Nеогв - количество органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД; Nогв - общее количество органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области и учреждений Ленинградской области | 5 | 7 | ЕСПД | 1 |
1.1.2 | Уровень развития ЕСПД | % | Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД | Показатель на дату (конец года) | L1.1.2 = Nеогв/Nогв x 100, где: L1.1.2 - уровень развития ЕСПД, %; Nеогв - количество органов государственной и муниципальной власти, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, обеспеченных проводным доступом к ЕСПД; Nогв - общее количество органов государственной и органов местного самоуправления Ленинградской области, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области | 5 | 7 | ЕСПД | 1 |
Основное мероприятие 1.2. Развитие регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (СМ ЭВ) Ленинградской области | |||||||||
1.2.1 | Уровень развития регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (СМЭВ ЛО) | % | Доля межведомственных запросов, осуществляемых с использованием регионального сегмента СМЭВ ЛО | Показатель на дату (конец года) | L1.2.1 = Nесз/Nз x 100, где: L1.2.1 - уровень развития регионального сегмента СМЭВ ЛО, %; Nсз - количество межведомственных запросов, осуществляемых с использованием регионального сегмента СМЭВ ЛО; Nз - общее количество межведомственных запросов | 5 | 7 | СМЭВ ЛО | 1 |
Основное мероприятие 1.3. Создание и развитие базовых информационных ресурсов | |||||||||
1.3.1 | Уровень развития единой системы учета информационных систем Ленинградской области (ЕСУИС ЛО) | % | Доля учтенных в ЕСУИС ЛО информационных систем (ИС), используемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ленинградской области | Показатель на дату (конец года) | L1.3.1 = Nуис/Nоис x 100, где: L1.3.1 - уровень развития ЕСУИС ЛО, %; Nуис - количество ИС, учтенных в ЕСУИС ЛО; Nоис - общее количество ИС, используемых в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ленинградской области | 5 | 1 | ЕСУИС ЛО | 1 |
1.3.2 | Уровень развития централизованной информационной системы учета населения Ленинградской области (ЦИСУН ЛО) | % | Доля граждан, учтенных в централизованной информационной системе учета населения Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления | Показатель на дату (конец года) | L1.3.2 = Nугр/Nогр x 100, где: L1.3.2 - уровень развития ЦИСУН ЛО, %; Nугр - количество граждан, учтенных в ЦИСУН ЛО; Nогр - общее количество граждан, проживающих в Ленинградской области | 0 | 1 | ЦИСУН ЛО | 1 |
1.3.3 | Уровень развития единого реестра объектов недвижимости Ленинградской области (ЕРОН ЛО) | % | Доля объектов недвижимости, учтенных в едином реестре объектов недвижимости Ленинградской области, информация о которых пригодна и доступна для использования заинтересованными органами государственного и муниципального управления | Показатель на дату (конец года) | L1.3.3 = Nусн/Nоон x 100, где: L1.3.3 - уровень развития ЕРОН ЛО, %; Nусн - количество объектов недвижимости, учтенных в ЕРОН ЛО; Nоон - общее количество объектов недвижимости в Ленинградской области | 0 | 1 | ЕРОН ЛО | 1 |
1.3.4 | Уровень развития единой адресной системы Ленинградской области (ЕАС ЛО) | % | Доля актуальных и соответствующих требованиям федеральной информационной адресной системы адресов, учтенных в единой адресной системе Ленинградской области | Показатель на дату (конец года) | L1.3.4 = Nуад/Nоад x 100, где: L1.3.4 - уровень развития ЕАС ЛО, %; Nуад - количество адресов, учтенных в ЕАС ЛО; Nоад - общее количество адресов в Ленинградской области | 0 |