ПравительствоЛенинградской области
постановление
от 1 апреля 2015 года № 90
О порядке принятиярешения о проведении аудита,
утверждениядоговора с аудиторской организацией
(аудитором),размещения годового отчета некоммерческой
организации"Фонд капитального ремонта
многоквартирныхдомов Ленинградской области"
и аудиторского заключения на сайте в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет"
(В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от04.04.2016 № 87;
Всоответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской ФедерацииПравительство Ленинградской областипостановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о проведении аудита, утверждениядоговора с аудиторской организацией (аудитором), размещения годового отчета некоммерческойорганизации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградскойобласти" и аудиторского заключения на сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Ленинградской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству. (В редакции Постановлений ПравительстваЛенинградской области от11.06.2019 г. № 277)
Губернатор Ленинградской области |
А.Дрозденко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 1 апреля 2015 года № 90
(приложение)
ПОРЯДОК
принятия решения о проведении аудита, утверждениядоговора
с аудиторской организацией (аудитором), размещениягодового отчета
некоммерческой организации "Фонд капитальногоремонта многоквартирных
домов Ленинградской области" и аудиторскогозаключения на сайте
в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"
1. Настоящий Порядок всоответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерацииустанавливает порядок принятия решения о проведении аудита некоммерческойорганизации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградскойобласти" (далее – региональный оператор), порядок и срокиразмещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения насайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Решение о проведенииаудита регионального оператора принимается учредителем регионального оператора(далее – учредитель).
3. Решение о проведенииобязательного ежегодного аудита регионального оператора (далее – обязательныйаудит) принимается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
4. Решение о проведениивнепланового аудита регионального оператора (далее – внеплановый аудит)принимается учредителем на основании обращения не менее чем половины членовпопечительского совета регионального оператора (далее – попечительский совет),председателя попечительского совета, а также по результатам рассмотренияматериалов проверок, проведенных в отношении регионального оператора уполномоченнымиорганами, осуществляющими контроль за деятельностью регионального оператора.
5. Внеплановый аудит долженбыть проведен в течение месяца с момента принятия учредителем соответствующегорешения.
6. В случае отсутствия междурегиональным оператором и аудиторской организацией (аудитором) договора напроведение аудита, заключенного ранее в соответствии с настоящим Порядком,принятие решения о проведении обязательного ежегодного аудита являетсяоснованием для подготовки конкурсной документации.
7. При наличии междурегиональным оператором и аудиторской организацией (аудитором) договора напроведение аудита, заключенного ранее в соответствии с настоящим Порядком,обязательный ежегодный аудит регионального оператора проводится в течениемесяца со дня принятия учредителем соответствующего решения.
8. Внеплановый аудитпроводится аудиторской организацией (аудитором), отобранной на конкурснойоснове для проведения обязательного ежегодного аудита. Соответствующие условиядолжны быть включены в документацию для проведения конкурса по отборуаудиторской организации (аудитора) (далее – конкурсная документация).
9. Комитет пожилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее –Комитет) осуществляет подготовку конкурсной документации в течение 20 дней содня принятия решения о проведении обязательного ежегодного аудита.
10. Конкурс по отборуаудиторской организации (аудитора) (далее – конкурс) проводится один раз в тригода.
11. Организатором конкурсавыступает Комитет (далее – организатор конкурса).
12. Комитетом за пятькалендарных дней, предшествующих публикации извещения о проведении конкурса,формируется конкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждаютсяраспоряжением Комитета.
13. В состав конкурснойкомиссии в обязательном порядке включаются представитель попечительскогосовета, органа, уполномоченного на осуществление контроля за соответствиемдеятельности регионального оператора установленным требованиям в соответствии счастью 1 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –уполномоченный орган).
14. В компетенцию конкурснойкомиссии входит:
вскрытие конвертов сконкурсными заявками;
рассмотрение, оценка исопоставление конкурсных заявок;
определение победителяконкурса или принятие иного решения по итогам конкурса;
обеспечениеконфиденциальности данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся вконкурсных заявках, до опубликования результатов конкурса.
15. Члены конкурсной комиссиидолжны быть своевременно уведомлены организатором конкурса о дате, времени иместе проведения заседания конкурсной комиссии. Принятие решения членамиконкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а такжеделегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
16. Заседание конкурснойкомиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.
17. Решения конкурснойкомиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии,присутствующих на заседании, путем открытого голосования.
18. Решения конкурснойкомиссии оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе (далее – протокол) в день их принятия, который подписывается членамиконкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
19. Конкурс проводится воткрытой форме. Предметом конкурса является отбор аудиторской организации(аудитора) для осуществления аудита регионального оператора (далее – предметконкурса) в течение трех лет.
20. Извещение о проведенииконкурса размещается организатором конкурса не менее чем за 15 дней до даты егопроведения. В извещении должны быть указаны дата, время и место проведенияконкурса, предмет конкурса, сведения о порядке проведения конкурса, в том числеоб условиях участия в конкурсе, определения лица, выигравшего конкурс, а такжесведения о начальной цене договора на оказание услуг и (или) выполнение работпо предмету конкурса.
21. Информация о конкурсе (извещение о проведенииконкурса, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсной комиссии)размещается организатором конкурса на официальном интернет-сайте о рганизатора.
22. Организатор конкурса составляет и утверждает конкурсную документацию, которая должна содержать:
приглашение к участию вконкурсе;
форму заявки на участие вконкурсе (далее – конкурсная заявка);
правила подачи конкурснойзаявки;
дату, время, место вскрытияконвертов с конкурсными заявками;
дату, время, месторассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов конкурса;
требования к участникуконкурса;
техническое задание наоказание услуг и (или) выполнение работ по предмету конкурса;
проект договора на оказаниеуслуг и (или) выполнение работ по предмету конкурса;
критерии конкурса, ихсодержание и значимость;
методику оценки конкурсныхзаявок;
условие о заключении договорана оказание услуг и (или) выполнение работ по предмету конкурса с участникомконкурса, признанным победителем конкурса, только в случае утвержденияуказанного договора Комитетом;
иные сведения.
23. Конкурсная комиссияосуществляет рассмотрение, сопоставление и оценку конкурсных заявок в целяхопределения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации.
24. При проведении конкурсаоценка и сопоставление конкурсных заявок проводятся с учетом следующихкритериев:
стоимость услуг и (или) работаудиторской организации (аудитора) с возможностью осуществления дополнительныхобъемов услуг и (или) работ в рамках начальной цены договора на оказание услуги (или) выполнение работ по предмету конкурса (далее – договор);
сроки оказания услуг и (или)выполнения работ аудиторской организацией (аудитором);
опыт оказания услуг и (или)выполнения работ аудиторской организацией (аудитором).
Конкурсной документациеймогут быть предусмотрены дополнительные критерии оценки конкурсных заявок.
25. Победителем конкурсапризнается участник, в конкурсной заявке которого по оценке конкурсной комиссиипредложены лучшие условия оказания услуг и (или) выполнения работ по предметуконкурса. При равенстве предложений участников конкурса победителем конкурсапризнается участник конкурса, конкурсная заявка которого была подана раньшедругих конкурсных заявок. Порядок регистрации конкурсных заявок определяетсяорганизатором конкурса.
26. Конкурс признается несостоявшимсяв следующих случаях:
не подано ни одной конкурснойзаявки;
подана только одна конкурснаязаявка. В этом случае решение о заключении договора с единственным участникомконкурса принимается учредителем;
к участию в конкурсе допущентолько один участник.
28. Организатор конкурсавправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 10 дней до датыпроведения конкурса.
29. В случае если победительконкурса в сроки, установленные конкурсной документацией, не представилрегиональному оператору подписанный со своей стороны проект договора,региональный оператор заключает договор с участником конкурса, занявшим второеместо в соответствии с протоколом.
30. Договор, заключенныйрегиональным оператором с аудиторской организацией (аудитором), отобранной порезультатам проведения конкурса, представляется в Комитет в течение двухрабочих дней после подписания сторонами.
31. Комитет правовым актомутверждает договор и направляет его в адрес регионального оператора не позднеетрех рабочих дней со дня представления договора.
32. Конкурс, проведенный снарушением настоящего Порядка, может быть признан судом недействительным поиску заинтересованного лица.
33. Признание конкурсанедействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом,признанным победителем конкурса.
34. Размещение годовогоотчета регионального оператора и аудиторского заключения на сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется втечение 10 дней со дня утверждения учредителем указанных документов в установленномпорядке.
35. Размещение годовогоотчета регионального оператора и аудиторского заключения региональногооператора осуществляется с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, коммерческой тайне, иной охраняемой закономтайне на официальном сайте регионального оператора и на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
36. Региональный оператор втечение пяти дней со дня утверждения учредителем годового отчета региональногооператора и аудиторского заключения осуществляет передачу на бумажном иэлектронном носителях уполномоченному органу указанных документов дляразмещения на официальном сайте уполномоченного органа.
37. Региональный оператор непозднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключенияаудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторскогозаключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социально-экономического развития субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры,градостроительства (за исключением государственного технического учета итехнической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства, и Комитет.
38. Ответственность заразмещение годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения снарушением сроков и (или) не в полном объеме, либо размещение искаженнойинформации несут соответственно генеральный директор регионального оператора (вчасти размещения документов на официальном сайте регионального оператора) и уполномоченный орган (в частиразмещения документов на официальном сайте уполномоченного органа) при условииих представления в срок, установленный пунктом 34 настоящего Порядка.
39. В течение 10 дней со дняразмещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения наофициальном сайте регионального оператора региональный оператор представляетсоответствующий отчет в письменной форме об исполнении требований пункта 38настоящего Порядка в попечительский совет и Комитет.
40. Оплата услуг аудиторскойорганизации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора,за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора.