Постановление Правительства Ленинградской области от 30.04.2015 № 139

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 30 апреля 2015 года № 139

 

 

 

Об утверждении Порядка принятия решения осоздании,

реорганизации и ликвидации государственныхучреждений

Ленинградской области, проведенияреорганизации

и ликвидации государственных учреждений

Ленинградской области и изменения их типа

 

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях", пунктом 8 части 1 статьи 38, статьей 39 УставаЛенинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпринятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственныхучреждений Ленинградской области, проведения реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа.

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на вице-губернатора Ленинградской области – председателя комитетаэкономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 мая 2015 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от 30 апреля 2015 года № 139

(приложение)

 

ПОРЯДОК

принятия решения осоздании, реорганизации и ликвидации

государственных учрежденийЛенинградской области, проведения

реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений

Ленинградской области иизменения их типа

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к порядку:

принятия решения о создании государственных бюджетных, казенных иавтономных учреждений Ленинградской области в результате их учреждения;

принятия решения о реорганизации и проведения реорганизациигосударственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Ленинградскойобласти;

изменения типа государственных бюджетных, казенных и автономныхучреждений Ленинградской области;

принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации государственныхказенных бюджетных и автономных учреждений Ленинградской области (далее – такжеучреждения), в том числе особенности принятия решения о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации, созданной в формеучреждения.

1.2. Решение о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидацииучреждения принимается Правительством Ленинградской области в формераспоряжения.

1.3. Подготовка и согласование в установленном порядке проектараспоряжения Правительства Ленинградской области о создании (реорганизации,изменении типа или ликвидации) учреждения осуществляется органом исполнительнойвласти Ленинградской области, выступающим инициатором принятия решения осоздании (реорганизации, изменении типа или ликвидации) учреждения, на которыйпредполагается возложить (возложены) функции и полномочия учредителяучреждения.

Ведомственная принадлежность учреждений соответствующим органамисполнительной власти Ленинградской области отражается в положениях об органахисполнительной власти Ленинградской области.

1.4. Решение о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Ленинградской области принимается ПравительствомЛенинградской области при наличии положительного заключения комиссии по оценкепоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Ленинградской области (далее – Комиссия).

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации государственной образовательной организации Ленинградскойобласти , включая критерии оценки(по типам образовательных организаций), порядок создания Комиссии и подготовки Комиссией заключенийустанавливается Правительством Ленинградской области.

1.5. К пояснительной записке к проекту распоряжения ПравительстваЛенинградской области о создании (реорганизации, изменении типа) учреждения,прилагаются:

1)заключение Комитета экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области о соответствии:

а)видов деятельности учреждения реестру государственных и муниципальных услуг(функций) Ленинградской области и требованиям по их предоставлению(исполнению), в том числе в целях определения необходимости внесения сведений овидах деятельности учреждения в указанный реестр;

б)создания (реорганизации, изменения типа) учреждения целям, задачам ифинансово-экономическим параметрам государственных и иных программ, реализуемыхорганом исполнительной власти Ленинградской области, на который предполагаетсявозложить (возложены) функции и полномочия учредителя учреждения;

2)согласие (в письменной форме) юридического лица на прекращение праваоперативного управления (хозяйственного ведения) на находящееся у негогосударственное имущество или обоснование изъятия этого имущества уюридического лица в соответствии с основаниями, установленнымизаконодательством, если на момент создания (реорганизации, изменения типа)учреждения предполагаемое к закреплению за ним на праве оперативного управленияимущество находится у указанного юридического лица.

 

2. Порядок принятия решенияо создании государственного

бюджетного, казенного иавтономного учреждения

Ленинградской области врезультате его учреждения

 

2.1.Учреждение может быть создано в результате его учреждения.

2.2.Распоряжение Правительства Ленинградской области о создании учреждения должносодержать:

а)сведения о создании учреждения;

б)наименование создаваемого учреждения, в том числе сокращенное, с указанием типаучреждения и места его нахождения;

в)цели деятельности создаваемого учреждения;

г)наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, на которыйвозлагается осуществление функций и полномочий учредителя создаваемогоучреждения;

д)сроки утверждения устава учреждения;

е) сведения об избрании (назначении) органовуправления учреждения;

ж) порядок, размер, способы и сроки образованияимущества учреждения;

з)предельную штатную численность работников (для казенного учреждения).

2.3.Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о создании учреждения должна содержать:

а)финансово-экономическое обоснование целесообразности создания учреждения, в томчисле:

прогнозвеличины расходов областного бюджета, необходимых для создания учреждения,

прогнозвеличины доходов областного бюджета от приносящейдоходы деятельности казенного учреждения (при ее наличии),

проектсметы расходов (для казенного учреждения),

проектгосударственного задания учреждению по установленной форме,

проектштатного расписания с расчетами и обоснованиями;

б)информацию об исполняемых учреждением государственных функциях (для казенногоучреждения);

в)информацию об оказываемых учреждением государственных услугах (выполняемыхработах);

г)информацию о публичных обязательствах перед физическими лицами, подлежащихисполнению в денежной форме, полномочия по реализации которых планируетсяпередать учреждению (для бюджетного и автономного учреждения);

д)информацию об основных видах деятельности учреждения.

2.4.Орган исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя учреждения, в течение двухмесяцев после издания распоряжения Правительства Ленинградской области осоздании учреждения:

а)на основе утвержденного Правительством Ленинградской области примерного уставаучреждения разрабатывает и по согласованию с Ленинградским областным комитетомпо управлению государственным имуществом (далее – Леноблкомимущество)утверждает устав учреждения;

б)обеспечивает проведение государственной регистрации вновь создаваемогоюридического лица в государственных регистрирующих органах;

в)передает в Леноблкомимущество один экземпляр устава учреждения, прошедшегогосударственную регистрацию;

г)осуществляет назначение на должность руководителя учреждения на условияхтрудового договора, заключаемого на основе типовой формы трудового договора,утвержденной Правительством Российской Федерации, в порядке, установленномпостановлением Губернатора Ленинградской области от 1 февраля 2000 года№ 32-пг "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса направо замещения вакантной должности руководителя государственного унитарногопредприятия (государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения)в Ленинградской области", и в недельный срок с даты заключения трудовогодоговора направляет его копию в Леноблкомимущество;

д)утверждает состав наблюдательного совета автономного учреждения;

е)утверждает (вносит изменения) при необходимости:

ведомственныйперечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением вкачестве основных видов деятельности,

нормативныезатраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержаниеимущества (для казенного учреждения);

ж)вносит изменение в перечень подведомственных учреждений, прилагаемый кположению об органе исполнительной власти Ленинградской области;

з)осуществляет контроль за выполнением мероприятий по созданию учреждения;

и)выполняет иные функции и полномочия учредителя по созданию учреждения,предусмотренные законодательством.

2.5.Леноблкомимущество в месячный срок после получения устава учреждения,прошедшего регистрацию в государственных регистрирующих органах, и перечняимущества, подлежащего передаче учреждению, осуществляет закрепление этогоимущества за учреждением на праве оперативного управления (земельных участков –на праве постоянного (бессрочного) пользования).

2.6.Учреждение обеспечивает государственную регистрацию права оперативногоуправления на объекты недвижимого имущества государственной собственностиЛенинградской области, закрепленные за учреждением, в государственныхрегистрирующих органах и направляет копии свидетельств о государственнойрегистрации права в Леноблкомимущество и орган исполнительной властиЛенинградской области, на который возложено осуществление функций и полномочийучредителя учреждения.

 

3. Порядок принятия решенияо реорганизации и проведения

реорганизациигосударственного бюджетного, казенного

и автономного учреждения(учреждений) Ленинградской области

 

3.1. Реорганизация учреждения осуществляется в форме,предусмотренной законодательством.

Автономное учреждение может быть реорганизовано впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами, если это неповлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурнойсфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи ибесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

3.2. Распоряжение Правительства Ленинградской областио реорганизации учреждения (учреждений)должно содержать:

а) наименование учреждения (учреждений), в том числесокращенное, участвующего (участвующих) в процессе реорганизации, с указаниемтипа (типов) учреждения и места нахождения;

б) форму реорганизации;

в) наименование учреждения (учреждений), в том числесокращенное, после завершения процедуры реорганизации с указанием типа (типов)и места нахождения;

г) наименование органа исполнительной властиЛенинградской области, на который возлагается осуществление функций иполномочий учредителя учреждения (учреждений), созданного (созданных) врезультате реорганизации;

д) информацию об изменении (сохранении) целейдеятельности реорганизуемого учреждения (учреждений), целях деятельностиучреждения (учреждений), созданного (созданных) в результате реорганизации;

е) сведения опорядке и сроках утверждения устава (уставов) созданного (созданных) врезультате реорганизации в форме слияния (разделения или выделения) учреждения (учреждений)и назначения руководителя (руководителей), внесения изменений и дополнений вустав реорганизуемого в форме выделения (присоединения) учреждения, назначения(при необходимости) его руководителя;

ж) сведения о порядке,размере, способах и сроках образования имущества учреждения (учреждений),созданного (созданных) в результате реорганизации;

з) информацию об изменении (сохранении) штатнойчисленности реорганизуемого учреждения (учреждений) и предельной штатнойчисленности созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений) (дляказенного учреждения);

и) в случаеучастия в реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования)двух и более юридических лиц – сведения об учреждении, на котороевозлагается обязанность от имени всехучаствующих в реорганизации:

уведомить уполномоченный государственный орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о началепроцедуры реорганизации в порядке,установленном законодательством,

обеспечитьпубликацию сведений о реорганизации в средствахмассовой информации в порядке,установленном законодательством;

к)сведения о правопреемстве (при необходимости);

л)перечень мероприятий по реорганизации учреждения (учреждений) с указаниемсроков их проведения.

3.3.Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о реорганизации учреждения должна содержать:

а)финансово-экономическое обоснование целесообразности реорганизации учреждения,в том числе:

прогнозвеличины расходов областного бюджета, необходимых для создания учреждения врезультате реорганизации существующего учреждения,

прогнозвеличины доходов областного бюджета от приносящей доходы деятельности казенногоучреждения (при ее наличии),

проектсметы расходов (для казенного учреждения),

сведенияо размере и структуре кредиторской и/или дебиторской задолженности учреждения(учреждений), которое предстоит реорганизовать,

проектгосударственного задания по установленной форме,

проектштатного расписания с расчетами и обоснованиями;

б)информацию о рассмотрении наблюдательным советом автономного учрежденияпредложения учредителя или руководителя автономного учреждения о реорганизацииавтономного учреждения;

в)сведения о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизациигосударственной образовательной организации Ленинградской области,предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка;

г)сведения о недвижимом государственном имуществе Ленинградской области, котороепланируется закрепить за учреждением (учреждениями);

д)информацию об основных видах деятельности учреждения, созданного в результатереорганизации;

е)иные сведения, необходимые для принятия решения о реорганизации учреждения,предусмотренные законодательством.

3.4.Орган исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя учреждения, в течение двухмесяцев после издания распоряжения Правительства Ленинградской области ореорганизации учреждения (учреждений):

а)утверждает акт инвентаризации и передаточный акт, который должен содержатьположения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного учрежденияв отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства,оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи сизменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением,прекращением прав и обязанностей реорганизуемого учреждения, которые могутпроизойти после даты, на которую составлен передаточный акт;

б)по согласованию с Леноблкомимуществом утверждает устав учреждения (внесениеизменений в устав);

в)осуществляет (при необходимости) назначение на должность руководителяучреждения на условиях трудового договора, заключаемого на основе типовой формыдоговора, утвержденной Правительством Российской Федерации, в порядке,установленном постановлением Губернатора Ленинградской области от 1февраля 2000 года № 32-пг "Об утверждении Положения о порядкепроведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителягосударственного унитарного предприятия (государственного автономного,бюджетного или казенного учреждения) в Ленинградской области", в недельныйсрок с даты заключения трудового договора направляет его копию вЛеноблкомимущество;

г)определяет перечни особо ценного движимого имущества бюджетного или автономногоучреждения (при необходимости), созданного в результате реорганизации;

д)утверждает (вносит изменения) при необходимости:

ведомственныйперечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением вкачестве основных видов деятельности,

нормативныезатраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержаниеимущества (для казенного учреждения);

е)вносит изменение в перечень подведомственных учреждений, прилагаемый кположению об органе исполнительной власти Ленинградской области;

ж)осуществляет контроль за выполнением мероприятий по реорганизации учреждения;

з)выполняет иные функции и полномочия учредителя учреждения по его реорганизации,предусмотренные законодательством.

3.5.Учреждение:

а)в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизацииучреждения сообщает в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации поустановленной законодательством о государственной регистрации юридических лицформе.

Вслучае участия в реорганизации двух и более учреждений такое уведомлениенаправляется учреждением, определенным в распоряжении ПравительстваЛенинградской области о реорганизации учреждения (учреждений);

б)после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о началепроцедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц размещает всредствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственнойрегистрации юридических лиц, уведомление о реорганизации.

Вслучае участия в реорганизации двух и более учреждений уведомление ореорганизации публикуется от имени всех участвующих в реорганизации юридическихлиц учреждением, определенным распоряжением Правительства Ленинградской областио реорганизации учреждения (учреждений);

в)в течение пяти рабочих дней после даты направления уведомления о началепроцедуры реорганизации в орган, осуществляющий государственную регистрациююридических лиц, в письменной форме уведомляет известных ему кредиторов оначале реорганизации учреждения, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;

г)на основе утвержденного Правительством Ленинградской области примерного уставав течение месяца разрабатывает (вносит изменения)в устав учреждения ипредставляет устав (изменения в устав) на утверждение в орган исполнительнойвласти Ленинградской области, на который возложено осуществление функций иполномочий учредителя;

д)обеспечивает государственную регистрацию устава учреждения (изменений в устав)и представляет в течение 10 дней после регистрации копию устава (копиюизменений в устав) в Леноблкомимущество и орган исполнительной властиЛенинградской области, на который возложено осуществление функций и полномочийучредителя учреждения;

е)проводит инвентаризацию имущества и обязательств и направляет актинвентаризации на утверждение в орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, на который возложено осуществление функций и полномочий учредителяучреждения;

ж)передает правопреемнику в упорядоченном состоянии документы, подлежащиеархивному хранению;

з)обеспечивает в установленном законодательством порядке государственнуюрегистрацию факта прекращения деятельности учреждения (образования в результатереорганизации нового юридического лица), государственную регистрацию права(прекращения права) оперативного управления на объекты недвижимого имуществагосударственной собственности Ленинградской области, закрепленные заучреждением, направляет копии свидетельств о государственной регистрации ворган исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя учреждения;

и)направляет копию свидетельства о государственной регистрации права оперативногоуправления на объекты недвижимого имущества государственной собственностиЛенинградской области, закрепленные за учреждением, в Леноблкомимущество.

3.6.Леноблкомимущество в месячный срок после получения устава (изменений в устав)учреждения, прошедшего (прошедших) регистрацию в государственных регистрирующихорганах, и перечня имущества, подлежащего передаче учреждению, осуществляетзакрепление этого имущества за учреждением на праве оперативного управления(земельных участков – на праве постоянного (бессрочного) пользования).

3.7.Учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрацииучреждений, созданных в результате реорганизации (за исключением случаевреорганизации в форме присоединения).

Приреорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первоеиз них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственныйреестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенногоучреждения.

 

4. Порядок изменения типагосударственного бюджетного, казенного

и автономного учрежденияЛенинградской области

 

4.1.Изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного или автономногоучреждения, бюджетного учреждения в целях создания казенного или автономногоучреждения, автономного учреждения в целях создания казенного или бюджетногоучреждения не является реорганизацией. При изменении типа учреждения в уставучреждения вносятся изменения.

4.2.Решение об изменении типа существующего бюджетного либо казенного учреждения вцелях создания автономного учреждения принимается по инициативе либо с согласияучреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционныхправ граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права научастие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрануздоровья и бесплатную медицинскую помощь.

4.3.Распоряжение Правительства Ленинградской области об изменении типа учреждениядолжно содержать:

а)наименование учреждения с указанием его существующего типа;

б)наименование учреждения с указанием его измененного типа;

в)наименование органа исполнительной власти Ленинградской области, на которыйвозлагается осуществление функций и полномочий учредителя создаваемогоучреждения;

г)сведения об имуществе, закрепляемом за учреждением, в том числе переченьобъектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (приизменении типа казенного или бюджетного учреждения в целях создания автономногоучреждения);

д)информацию об изменении (сохранении) целей деятельности учреждения послеизменения его типа;

е)информацию об изменении (сохранении) штатной численности учреждения (дляказенного учреждения);

ж)перечень мероприятий, связанных с процедурой изменения типа учреждения суказанием сроков их проведения.

4.4.Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Ленинградскойобласти об изменении типа существующего автономного учреждения в целях созданияказенного или бюджетного учреждения должна содержать:

а)обоснование целесообразности изменения типа автономного учреждения;

б)информацию об источниках финансирования учреждения, создаваемого путемизменения типа существующего учреждения;

в)сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении автономногоучреждения;

г)информацию о дебиторской и кредиторской задолженности автономного учреждения, втом числе просроченной;

д)сведения об объемах субсидий, предоставленных из областного бюджета автономномуучреждению, доходов от платных услуг и от сдачи в аренду закрепленного за нимна праве оперативного управления имущества, находящегося в государственнойсобственности Ленинградской области, о лицевых счетах, открытых автономномуучреждению в кредитных организациях;

е)в случае, если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществлениясоздаваемым учреждением функций по реализации переданных полномочий органаисполнительной власти Ленинградской области по исполнению публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, впояснительной записке указывается информация о том, кому указанные функциибудут переданы;

ж)сведения о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых)автономным учреждением в рамках выполнения государственного задания;

з)информацию об основных видах деятельности учреждения, создаваемого путемизменения типа существующего учреждения;

и)иные сведения, необходимые для принятия решения об изменении типа существующегоучреждения, предусмотренные законодательством.

4.5.Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Ленинградскойобласти об изменении типа существующего казенного или бюджетного учреждения вцелях создания автономного учреждения должна содержать:

а)обоснование целесообразности изменения типа существующего учреждения;

б)информацию об источниках финансирования учреждения, создаваемого путемизменения типа существующего учреждения;

в)информацию о возможных социально-экономических последствиях изменения типасуществующего учреждения в целях создания автономного учреждения, доступноститакого учреждения для населения и качестве выполняемых им работ, оказываемыхуслуг;

г)в случае, если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществлениясоздаваемым учреждением государственных функций, в пояснительной запискеуказывается информация о том, кому данные государственные функции будутпереданы (при изменении типа казенного учреждения);

д)предложение о создании автономного учреждения путем изменения типасуществующего учреждения по форме, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 "Об утверждении формыпредложения о создании автономного учреждения путем изменения типасуществующего государственного или муниципального учреждения";

е)иные сведения, необходимые для принятия решения об изменении типа учреждения,предусмотренные законодательством.

4.6.Предложение об изменении типа существующего бюджетного либо казенногоучреждения в целях создания автономного учреждения (далее – предложение)подготавливается органом исполнительной власти Ленинградской области, накоторый возложено осуществление функций и полномочий учредителя учреждения, посогласованию Леноблкомимуществом в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях" в порядке, предусмотренном постановлением ПравительстваЛенинградской области от 29ноября 2007 года № 298 "Об определении порядка подготовкипредложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующихгосударственных учреждений Ленинградской области".

4.7.Орган исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя учреждения, в течение двухмесяцев после издания распоряжения Правительства Ленинградской области обизменении типа учреждения:

а)утверждает изменения в устав учреждения и обеспечивает его государственнуюрегистрацию в порядке, установленном законодательством о государственнойрегистрации юридических лиц;

б)утверждает (вносит изменения) при необходимости:

ведомственныйперечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением вкачестве основных видов деятельности,

нормативныезатраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержаниеимущества (для казенного учреждения);

в)определяет (при необходимости) перечень особо ценного движимого имущества;

г)вносит изменение в перечень подведомственных учреждений, прилагаемый кположению об органе исполнительной власти Ленинградской области;

д)осуществляет контроль за выполнением мероприятий по изменению типасуществующего учреждения;

е)выполняет иные функции и полномочия учредителя учреждения по изменению типаучреждения, предусмотренные законодательством.

4.8.Учреждение:

а)в течение месяца после издания распоряжения Правительства Ленинградской областиоб изменении типа существующего учреждения на основе утвержденногоПравительством Ленинградской области примерного устава осуществляет работу повнесению в устав учреждения изменений и их согласованию с органомисполнительной власти Ленинградской области, на который возложено осуществлениефункций и полномочий учредителя учреждения, и Леноблкомимуществом;

б)осуществляет государственную регистрацию внесения изменений в устав учрежденияи представляет в течение 10 дней после регистрации копию уставав новой редакциис отметкой о государственной регистрации в Леноблкомимущество и органисполнительной власти Ленинградской области, на который возложено осуществлениефункций и полномочий учредителя учреждения;

в)осуществляет действия по обеспечению прав кредиторов, предусмотренные пунктами1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (при созданииавтономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения).

 

5. Порядок принятия решенияо ликвидации и проведения

ликвидации государственногобюджетного, казенного

и автономного учрежденияЛенинградской области

 

5.1.Учреждение ликвидируется по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданскимкодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Учреждениеможет быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренныхзаконодательством.

Ликвидацияучреждения влечет его прекращение без перехода в порядке универсальногоправопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

5.2.Распоряжение Правительства Ленинградской области о ликвидации учреждения должносодержать:

а)наименование ликвидируемого учреждения с указанием его типа;

б)наименование органа исполнительной власти Ленинградской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения;

в)порядок и сроки ликвидации учреждения в соответствии с законодательством;

г)перечень мероприятий по ликвидации учреждения с указанием сроков их проведения;

д)юридическое лицо, которому в установленном порядке передается государственноеимущество Ленинградской области, оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов.

5.3.Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Ленинградскойобласти о ликвидации учреждения должна содержать:

а)обоснование необходимости принятия решения о ликвидации учреждения,подготовленное на основании анализа результатов деятельности ликвидируемогоучреждения и использования закрепленного за ним имущества;

б)информацию о кредиторской и дебиторской задолженности (в том числепросроченной) ликвидируемого учреждения и предложения по ее погашению;

в)сведения об органе исполнительной власти Ленинградской области илигосударственном учреждении Ленинградской области, на который (которое) послезавершения процесса ликвидации учреждения будет возложена обязанность поисполнению государственных функций, ранее исполняемых ликвидируемым учреждением(при ликвидации казенных учреждений);

г)информацию о передаче после завершения процесса ликвидации неисполненныхпубличных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению вденежной форме, если ликвидируемое учреждение ранее осуществлялогосударственные функции по реализации полномочий органа исполнительной властиЛенинградской области по исполнению указанных обязательств;

д)сведения о проведении оценки последствий ликвидации государственнойобразовательной организации Ленинградской области, предусмотренной пунктом 1.4настоящего Порядка;

е)информацию о рассмотрении наблюдательным советом автономного учрежденияпредложения учредителя или руководителя автономного учреждения о еголиквидации;

ж)иные сведения, необходимые для принятия решения о ликвидации учреждения,предусмотренные законодательством.

5.4.Учреждение в десятидневный срок после издания распоряжения ПравительстваЛенинградской области о ликвидации учреждения представляет в органисполнительной власти Ленинградской области, на который возложено осуществлениефункций и полномочий учредителя учреждения, в двух экземплярах копии:

уставаучреждения;

свидетельствао государственной регистрации юридического лица;

бухгалтерскогоотчета на последнюю отчетную дату со штампом соответствующей территориальнойинспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

5.5.Орган исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя ликвидируемого учреждения:

а)в трехдневный срок после даты принятия решения о ликвидации учреждения вписьменной форме сообщает об этом в уполномоченный государственный орган длявнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, чтоучреждение находится в процессе ликвидации, а также публикует сведения опринятии данного решения в порядке, установленном законодательством;

б)в двухнедельный срок после даты принятия решения о ликвидации учрежденияназначает ликвидационную комиссию и уведомляет о ее формировании регистрирующийорган.

Председателемликвидационной комиссии назначается руководитель учреждения или представительоргана исполнительной власти Ленинградской области, на который возложеноосуществление функций и полномочий учредителя ликвидируемого учреждения. Всостав ликвидационной комиссии обязательно включаются представители Комитетафинансов Ленинградской области, Леноблкомимущества, Комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;

в)осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством, по обеспечениюпроцесса ликвидации учреждения;

г)осуществляет контроль за выполнением мероприятий по ликвидации учреждения;

д)после завершения ликвидации учреждения исключает учреждение из перечняподведомственных учреждений, прилагаемого к положению об органе исполнительнойвласти Ленинградской области.

5.6.Ликвидационная комиссия:

а)управляет делами ликвидируемого учреждения в течение периода ликвидацииучреждения;

б) публикует вустановленном законодательством порядке в средствах массовой информации, вкоторых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица,сообщение о ликвидации учреждения, порядке и сроке заявления требованийкредиторами (срок не может быть менее двух месяцев с момента публикациисообщения о ликвидации учреждения);

в) принимаетмеры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженностиликвидируемого учреждения, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидацииучреждения;

г)после окончания срока предъявления требований кредиторами составляет в трехэкземплярах промежуточный ликвидационный баланс, который должен включатьсведения о составе имущества ликвидируемого учреждения, перечне требований,предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечнетребований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда,независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Направляетпромежуточный ликвидационный баланс, согласованный с Комитетом финансовЛенинградской области, на утверждение в орган исполнительной властиЛенинградской области, на который возложено осуществление функций и полномочийучредителя учреждения, а также в уведомительном порядке – в орган,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с приложением копииопубликованного сообщения о ликвидации учреждения;

д)производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого учреждения в порядкеочередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня егоутверждения.

Принедостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторовпроводит рыночную оценку имущества учреждения и представляет документы вЛеноблкомимущество для оформления материалов по продаже имущества в порядке,установленном действующим законодательством. При ликвидации казенногоучреждения составляет перечень заявленных требований кредиторов,неудовлетворенных из-за недостаточности имущества казенного учреждения(денежных средств учреждения), который согласовывает с Леноблкомимуществом инаправляет в Комитет финансов Ленинградской области для погашения;

е) послезавершения расчетов с кредиторами получает справку банковских учреждений озакрытии счета (счетов) учреждения, составляет ликвидационный баланс инаправляет его в территориальный орган Министерства Российской Федерации поналогам и сборам для получения справки и отметки о снятии учреждения сналогового учета;

ж) послеутверждения ликвидационного баланса составляет акт о передаче имуществаЛенинградской области, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов,а также на которое не может быть обращено взыскание по обязательствамликвидируемого учреждения, и передает имущество юридическому лицу, указанному враспоряжении Правительства Ленинградской области о ликвидации учреждения.

Актподписывается председателем ликвидационной комиссии, руководителем и главнымбухгалтером юридического лица, за которым имущество закрепляется насоответствующем вещном праве, и представляется в Леноблкомимущество длявнесения изменений в реестр государственного имущества Ленинградской области изакрепления имущества за юридическим лицом на соответствующем вещном праве;

з) передает вупорядоченном состоянии документы учреждения на хранение в государственныйархив или муниципальный архив по месту государственной регистрации учреждениялибо в архив органа исполнительной власти Ленинградской области, на которыйвозложено осуществление функций и полномочий учредителя учреждения;

и) осуществляетиные мероприятия по ликвидации учреждения, предусмотренные законодательством;

к) послезавершения процесса ликвидации учреждения представляет в установленном порядкев регистрирующий орган соответствующие сведения о ликвидации учреждения длявнесения их в единый государственный реестр юридических лиц.

5.7.В случаях, установленных законодательством, промежуточный ликвидационный баланси ликвидационный баланс утверждаются по согласованию с уполномоченнымгосударственным органом.

5.8.Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение прекратившимсуществование после внесения соответствующей записи в единый государственныйреестр юридических лиц.

5.9.При ликвидации государственной образовательной организации Ленинградскойобласти имущество государственной образовательной организации послеудовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образованияв соответствии с уставом государственно образовательной организации.