Постановление Правительства Ленинградской области от 23.05.2016 № 159

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от23 мая 2016 года № 159

 

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления и расходования

субсидий из областногобюджета Ленинградской области

бюджетам муниципальныхобразований

Ленинградской области на организациюразнообразных

форм предоставлениядошкольного образования

в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного

образования детейЛенинградской области"

государственной программыЛенинградской области

"Современноеобразование Ленинградской области"

 

 

В целях реализациимероприятий государственной программы Ленинградскойобласти "Современное образование Ленинградской области", утвержденнойпостановлением Правительства Ленинградской области от 14ноября 2013 года № 398, в соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ленинградскойобласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области на организацию разнообразных форм предоставлениядошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольногообразования детей Ленинградской области" государственной программыЛенинградской области "Современное образование Ленинградской области".

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти по социальным вопросам Емельянова Н.П.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 23 мая 2016 года № 159

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи расходования субсидий из областного бюджета

Ленинградскойобласти бюджетам муниципальных образований

Ленинградскойобласти на организацию разнообразных форм

предоставлениядошкольного образования в рамках подпрограммы

"Развитиедошкольного образования детей Ленинградской области"

государственнойпрограммы Ленинградской области

"Современноеобразование Ленинградской области"

 

1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области (далее также – муниципальные районы (городской округ) на организациюразнообразных форм предоставления дошкольного образования в рамках подпрограммы"Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Современное образованиеЛенинградской области" (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляютсяв целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществленииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образованияпо образовательным программам дошкольного образования в муниципальныхобразовательных организацияхна территории муниципальных образованийЛенинградской области.

3. Средства субсидиипредоставляются и расходуются по основному мероприятию "Развитие инфраструктуры дошкольного образования"подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области"государственной программы Ленинградской области "Современное образованиеЛенинградской области" (далее – государственная программа) на реализациюмероприятий муниципальных программ дошкольного образования, в том числе наприобретение учебно-методических комплексов, развивающего игровогооборудованиядля консультативных пунктов содействия семьям, воспитывающимдетейна дому, созданных на базе муниципальных образовательных организаций.

4. Критериями отборамуниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий являются:

наличие на территориимуниципального района (городского округа) не менее одного консультативногопункта содействия семьям, воспитывающим детей на дому, созданного в форместруктурного подразделения образовательной организации (дошкольной,обще-образовательной) либо в форме государственного или муниципальногоучреждения в соответствиис Положением о предоставлении методической,психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям(законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольногообразования в форме семейного образования, в том числе в дошкольныхобразовательных организациях и общеобразовательных организациях Ленинградскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 4 марта2014 года № 40;

наличие на сайтеобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования, специального раздела, содержащего информацию о функционировании наего базе консультативного пункта, а также раздела, обеспечивающего возможностьполучения помощи дистанционно – в электронном формате.

5. Размер субсидиирассчитывается по формуле:

 

F

Si= --------,

k

 

где:

Si – размер субсидии изобластного бюджета Ленинградской области бюджету i-го муниципальногообразования Ленинградской области;

F – общий объем субсидии изобластного бюджета Ленинградской области на приобретение учебно-методическихкомплексов, развивающего игрового оборудования для создания на баземуниципальных образовательных организаций Ленинградской области консультативныхпунктов содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

k – количество муниципальныхобразований Ленинградской области, на территории которых расположеныконсультативные пункты содействия семьям, воспитывающим детей на дому, которыенуждаются в приобретении учебно-методических комплексов, развивающего игровогооборудования, готовых к софинансированию.

Объем софинансированиямероприятия должен составлять не менее 10 процентов от объема предоставляемойсубсидии из областного бюджета Ленинградской области.

6. Субсидии предоставляютсяпри соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования Ленинградской области, предусматривающего размеры егофинансирования по мероприятиям государственной программы;

2) наличие утвержденных вбюджете муниципального образования Ленинградской области ассигнований наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

3) наличие заключенногосоглашения (договора) между комитетом общего и профессионального образованияЛенинградской области и администрацией муниципального образования Ленинградскойобласти о предоставлении и расходовании субсидии (далее – соглашение),предусматривающего в том числе:

целевые показателирезультативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденныхправовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечнярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципальногообразования по представлению в комитет общего и профессионального образованияЛенинградской области плана мероприятий ("дорожной карты") подостижению целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципальногообразования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемыхмуниципальными правовыми актами, значениям показателей результативностииспользования субсидии, установленным соглашением;

обязательство муниципальногообразования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств,установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципальногообразования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижениизначений целевых показателей результативности использования субсидии наофициальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципальногообразования по представлению в комитет общего и профессионального образованияЛенинградской области отчетов о расходах бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижениизначений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

4) отсутствие задолженностипо выплате заработной платы работникам муниципальных образовательныхорганизаций Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячнойотчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующуюдате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органамуниципального образования Ленинградской области.

В случае установления фактанедостижения целевых показателей результативности использования субсидиимуниципальные образования Ленинградской области в семидневный срок направляют вкомитет общего и профессионального образования Ленинградской областипредложения по устранению несоответствия. Предложения должны содержать переченьмероприятий по устранению несоответствия, источники финансирования и срокиреализации мероприятий. Финансирование указанных мероприятий не можетосуществляться за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

В случае невозможностидостижения целевых показателей результативности использования субсидиимуниципальные образования Ленинградской области в установленном порядкеосуществляют возврат субсидий в полном объеме.

Неотъемлемой частьюсоглашения является указание организации (учреждения), на базе которой размещенконсультативный пункт содействия семьям, воспитывающим детей на дому, ееюридическогои фактического адреса местонахождения, а также согласованный скомитетом общего и профессионального образования Ленинградской области переченьприобретаемых учебно-методических комплексов, развивающего игровогооборудования.

7. Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований Ленинградской области утверждается областнымзаконом об областном бюджете Ленинградской области на текущий год и на плановыйпериод.

8. Субсидии предоставляютсяв соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградскойобласти на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главномураспорядителю бюджетных средств – комитету общего и профессиональногообразования Ленинградской области.

9. Перечисление субсидийосуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основаниираспорядительной заявки комитета общего и профессионального образованияЛенинградской области – главного распорядителя средств областного бюджетаЛенинградской области при наличии соглашения на счета главных администраторовдоходов бюджета в муниципальных образованиях Ленинградской области, открытыетерриториальными органами Управления Федерального казначейства по Ленинградскойобласти.

10. Комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области:

формирует заявки наперечисление субсидий после получения от муниципальных образованийЛенинградской области – получателей субсидий в текущем финансовом году заявокна перечисление субсидий;

несет ответственность засвоевременное перечисление на счета главных администраторов доходов бюджета вмуниципальных образованиях Ленинградской области средств субсидий в пятидневныйсрок послеподписания соглашений;

представляет отчет орасходовании субсидий в Комитет финансов Ленинградской области в десятидневныйсрок после представления соответствующих отчетов муниципальными образованиямиЛенинградской области.

11. Орган местногосамоуправления муниципального образования Ленинградской области:

осуществляет в установленномпорядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомленийо бюджетных назначениях учет поступивших средств в доходной и расходной частяхбюджета муниципального образования;

представляет ежеквартальноне позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет общегои профессионального образования Ленинградской области отчет о расходованиисубсидии по формам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области, заподписью главы администрации муниципального образования и руководителяфинансового (уполномоченного) органа.

При неосвоении за отчетныйпериод средств субсидии к отчету прилагается пояснительная записка с указаниемпричин.

12. Субсидии, не использованныев текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградскойобласти в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансовЛенинградской области.

13. В случае использованиясубсидии не по целевому назначению соответствующие средства возвращаются вобластной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок смомента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получательсубсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средствосуществляется в судебном порядке.

14. Комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области представляет в Комитетфинансов Ленинградской области отчет о расходовании субсидий в соответствии сформой и сроками, установленными правовыми актами Комитета финансовЛенинградской области.

15. Органы местногосамоуправления несут ответственность за результативность, целевое использованиесубсидий, достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средствобластного бюджета Ленинградской области документов (отчетов).

16. Контроль за целевымиспользованием органами местного самоуправления муниципальных образованийЛенинградской области субсидий возлагается на комитет общего ипрофессионального образования Ленинградской области.