Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л АС Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Опостинтернатном сопровождении детей-сирот,
детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей,
вЛенинградской области
(В редакции Закона Ленинградской области от 20.01.2020 г.№ 5-оз)
(ПринятЗаконодательным собранием Ленинградской области
29 мая 2015 года)
Настоящий областной закон принят в соответствии с Семейным кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1996 года№ 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24 июня 1999года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" в целях установления дополнительныхгарантий по социальной адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Ленинградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного закона используются следующие основныепонятия:
выпускники – лица в возрасте до 23 лет,находившиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые завершили свое пребывание в данной организации, а также лицав возрасте от 18 до 23 лет, которые до достижения ими возраста 18 летнаходились под попечительством, в том числе в приемной семье; (В редакцииЗакона Ленинградской области от 20.01.2020 г.№ 5-оз , изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, положения, предусматривающиеобеспечение жилыми помещениями лиц, которые относились к категории детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
постинтернатное сопровождение – деятельность по социальной адаптациивыпускников в период их профессионального определения путем оказания содействияв получении дальнейшего образования и трудоустройстве, в защите и реализацииправ, в том числе на жилище, в организации досуга, а также посредствомреализации иных мер по социальной адаптации;
наставник –лицо, привлекаемое для осуществления постинтернатного сопровождения и оказаниясодействия в защите прав и законных интересов выпускника на основе договора опостинтернатном сопровождении;
договор о постинтернатном сопровождении – договор, заключаемый междуорганом опеки и попечительства, наставником и выпускником, предусматривающиймеры, направленные на социальную адаптацию выпускника в обществе путем оказаниясодействия в получении дальнейшего образования и трудоустройстве, в защите иреализации прав, в том числе на жилище, в организации досуга, а такжепосредством иных мер по социальной адаптации, и иные условия, определенныестатьей 4 настоящего областного закона.
2. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г.№ 5-оз, изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, положения, предусматривающиеобеспечение жилыми помещениями лиц, которые относились к категории детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
Статья 2. Основные задачипостинтернатного сопровождения
Основнымизадачами постинтернатного сопровождения являются:
оказание содействия выпускникам в защите и реализации их прав, в томчисле на жилище;
оказание содействия выпускникам в получении ими дальнейшего образования,трудоустройстве, организации досуга;
оказание содействия выпускникам в социальной адаптации, формировании и развитиинавыков самостоятельной жизни;
профилактикасоциального сиротства.
Статья 3. Полномочия уполномоченного органа исполнительной властиЛенинградской области в части постинтернатного сопровождения
Орган исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченный Правительством Ленинградской области обеспечиватьреализацию государственной политики в сфере образования (далее – уполномоченныйорган), осуществляет следующие полномочия в части постинтернатногосопровождения:
координация иконтроль осуществления постинтернатного сопровождения;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
установление порядка формирования реестра лиц,желающих стать наставниками;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
разработка и утверждение типовой формы договорао постинтернатном сопровождении;
установление порядка учета выпускников, вотношении которых организовано постинтернатное сопровождение;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлениипостинтернатного сопровождения;
заключение договора о постинтернатном сопровождении и (или) егорасторжение;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
формирование реестра лиц, желающих стать наставниками;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
оказание консультативно-методической помощи наставникам;
учет выпускников, в отношении которых организовано постинтернатноесопровождение;
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац; (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
абзац. (Утратил силу -Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
Статья 4. Основания и порядок установления постинтернатногосопровождения
1. Установлениепостинтернатного сопровождения осуществляется по заявлению гражданина,выразившего желание осуществлять обязанности наставника, с согласия выпускника.(В редакции Закона Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
2. Основанием для постинтернатного сопровождения выпускника являетсядоговор о постинтернатном сопровождении.
3. Сторонами договора о постинтернатном сопровождении являются:
лицо, изъявившее желание стать наставником;
орган опеки и попечительства;
выпускник.
4. Договор о постинтернатном сопровождении должен предусматривать:
1) права и обязанности сторон; (В редакцииЗакона Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
2) меры, направленные на социальную адаптацию выпускника в обществе;
3) меры, направленные на оказание содействия в защите и реализации праввыпускника, в том числе на жилище;
4) порядок и условия изменения и расторжения договора;
5) срок действия договора;
6) порядок проведения контроля за осуществлением постинтернатногосопровождения в отношении выпускника;
7) ответственность сторон;
8) срокивыплаты вознаграждения наставнику.
5. Договор опостинтернатном сопровождении можетустанавливать иные условия с учетом жизненной ситуации выпускника.
6. Договором о постинтернатном сопровождении нанаставника не могут быть возложены полномочия органа опеки и попечительства,предусмотренные областным и федеральным законодательством.
7. Договор о постинтернатном сопровожденииможет быть расторгнут досрочно:
1) по независящим от сторон обстоятельствам вслучае смерти выпускника и (или) наставника, смены места жительства выпускника(кроме случаев смены места жительства в пределах Ленинградской области);
2) по инициативе одной из сторон договора.
Статья 5. Наставники
1. Наставниками могут быть дееспособныеграждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территорииЛенинградской области, достигшие возраста 30 лет, имеющие среднее общееобразование. (В редакции Закона Ленинградской области от 20.01.2020 г. № 5-оз ,изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года,положения, предусматривающие обеспечение жилыми помещениями лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, распространяются на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)
2. Наставниками не могут быть следующие лица:
1) лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительскихправах;
2) бывшие опекуны (попечители), отстраненные от обязанностей опекуна(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них закономобязанностей;
3) бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
4) лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией;
5) лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствиис вступившим в законную силу приговором суда;
6)лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиесяуголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование вотношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступленияпротив жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключениемнезаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления),половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних,здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строяи безопасности государства, а также против общественной безопасности.
3. Лицо, желающее стать наставником, обращается в органы опеки ипопечительства и представляет следующие документы:
1) личное заявление;
2) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
3) заключение медицинской организации о состоянии здоровья (терапевт,нарколог, психиатр);
4) справку оналичии (об отсутствии) судимости, выданную уполномоченным органомгосударственной власти;
5) документоб образовании.
4. (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 20.01.2020 г.№ 5-оз , изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, положения, предусматривающиеобеспечение жилыми помещениями лиц, которые относились к категории детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
5. За наставником может быть закреплено не более пяти выпускников.
6. Выбор наставника в отношении конкретного выпускника осуществляетсяорганом опеки и попечительства с учетом мнения выпускника.
7. Наставник имеет право и обязан:
1) оказывать помощь в защите прав и законных интересов выпускника;
2) оказывать содействие в получении дальнейшего образования,трудоустройстве и организации досуга, при этом реализуя иные меры по социальнойадаптации;
3) оказывать содействие выпускнику в получении социальной,психологической, консультативной и иной помощи в целяхликвидации трудной жизненной ситуации;
4) оказывать содействие в реализации прав выпускника на обеспечениежилым помещением, в том числе в оформлении договоров аренды жилого помещения,социального найма, прав собственности на жилое помещение;
5) оказывать содействие органам опеки и попечительства в осуществленииконтроля за использованием жилого помещения выпускника в целях предотвращениясовершения незаконных сделок с жилым помещением и незаконного проживанияпосторонних лиц в жилом помещении;
6) информировать органы опеки и попечительства о наличии у выпускниказадолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, об использованиижилого помещения не по назначению и (или) невыполнении обязанности понадлежащему содержанию жилого помещения;
7) оказывать содействие в реализации прав выпускника на бесплатнуююридическую помощь, социальное обслуживание в случае и порядке, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством;
8) осуществлять иные права и обязанности, установленные договором опостинтернатном сопровождении.
8. Наставнику,заключившему договор о постинтернатном сопровождении, ежемесячно выплачиваетсявознаграждение в размере 1000 рублей за сопровождение каждого выпускника споследующей индексацией на коэффициент индексации, установленный областнымзаконом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый годи на плановый период.
Статья 6. Финансовоеобеспечение постинтернатного сопровождения
Финансовоеобеспечение постинтернатного сопровождения осуществляется за счет средствобластного бюджета Ленинградской области.
Статья 7. Вступлениев силу настоящего областного закона
Настоящийобластной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области |
А.Дрозденко |
Санкт-Петербург
16 июня 2015 года
№ 59-оз