Постановление Правительства Ленинградской области от 06.07.2015 № 247

 

ПравительствоЛенинградской области

 

постановление

 

 

 

от6 июля 2015 года № 247

 

 

 

Об утверждении Порядкапредоставления

и расходования в 2015 годусубсидий за счет средств

федерального бюджетабюджетам муниципальных районов

Ленинградской области нареализацию комплекса мероприятий

по созданию в муниципальныхобщеобразовательных

организациях Ленинградскойобласти, расположенных

в сельской местности,условий для занятий физической

культурой и спортом

 

 

В целях реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1597 "О предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамкахподпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей" государственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013-2020 годы", в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления и расходования в 2015 году субсидий за счет средствфедерального бюджета бюджетам муниципальных районов Ленинградской области нареализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальныхобщеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 6 июля 2015 года № 247

(приложение)

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и расходования в 2015 году субсидий за счет

средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов

Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по созданию

в муниципальных общеобразовательных организациях

Ленинградской области, расположенных в сельской местности,

условий для занятий физической культурой испортом

 

1. НастоящийПорядок определяет цели, условия предоставления и расходования в 2015 годусубсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районовЛенинградской области (далее – муниципальные районы, муниципальные образования)на реализацию комплекса мероприятий по созданию в муниципальныхобщеобразовательных организациях Ленинградской области, расположенных всельской местности (далее – организации), условий для занятий физическойкультурой и спортом (далее – субсидии).

2. Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджетовмуниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением реализациимероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее –расходные обязательства). Субсидии предоставляются в целях реализацииутвержденного муниципальным правовым актом органа местного самоуправлениякомплекса мероприятий по созданию в организациях условий для занятий физическойкультурой и спортом (далее – комплекс мероприятий).

3. Комплексмероприятий содержит информацию о сложившихся условиях в муниципальном районедля занятий физической культурой и спортом в организациях, а также включает:

а) ремонтспортивных залов;

б)перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом;

в) развитиешкольных спортивных клубов;

г) оснащениеспортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивныхсооружений.

4. Комплексмероприятий содержит следующие показатели эффективности реализации:

а) количествоорганизаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

б) количествоорганизаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивныезалы для занятий физической культурой и спортом;

в) увеличениедоли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

г) увеличениеколичества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятийфизической культурой и спортом;

д) количествоорганизаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащеныспортивным инвентарем и оборудованием.

5. Критериямиотбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие вмуниципальном районе организаций, а также потребности в улучшении условий длязанятий физической культурой и спортом в организациях.

6. Условиямипредоставления субсидии являются:

а) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, предусматривающего софинансирование указанногорасходного обязательства в размере не менее пяти процентов;

б) наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального образования;

в) наличие вмуниципальном районе утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего втом числе:

количествоорганизаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

количествоорганизаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивныезалы для занятий физической культурой и спортом;

увеличениедоли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

увеличениеколичества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятийфизической культурой и спортом;

количествоорганизаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащеныспортивным инвентарем и оборудованием;

г)обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателейрезультативности предоставления субсидий, установленным соглашением междуглавным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального районао предоставлении субсидии;

д)обязательство муниципального образования по выполнению комплекса мероприятий вполном объеме;

е) наличиезаключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрациеймуниципального района соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение), предусматривающего в том числе:

целевыепоказатели результативности использования субсидии с учетом показателей,утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утвержденииПеречня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

сведения омуниципальном правовом акте муниципального района, утверждающем комплексмероприятий и устанавливающем соответствующее расходное обязательствомуниципального района;

сведения оразмере, сроках, целях и условиях предоставления субсидии;

значенияпоказателей эффективности реализации комплекса мероприятий и результативностииспользования субсидии;

сведения оразмере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального районана финансовое обеспечение комплекса мероприятий с учетом установленного уровнясофинансирования;

обязательствомуниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетныхсредств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

обязательствомуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателейрезультативности использования субсидии, установленным соглашением;

обязательствомуниципального образования по организации учета результатов исполнениярасходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального района, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и достигнутых значениях показателей результативности использованиясубсидии по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

обязательствомуниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации одостижении значений показателей результативности использования субсидии наофициальном сайте муниципального образования;

обязательствомуниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетныхсредств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, и достижении значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

обязательствомуниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетныхсредств информации и документов, необходимых для проведения проверок исполненияусловий соглашения;

последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

отсутствиезадолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учрежденийЛенинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности обисполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую датезаключения соглашения, за подписью руководителя финансового органамуниципального образования;

порядокпредставления отчетности главному распорядителю бюджетных средств в срок до5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, о результатах выполненияполучателем субсидии предусмотренных соглашением мероприятий;

порядокосуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий,установленных при предоставлении субсидии;

ответственностьсторон за нарушение условий соглашения.

7. Субсидиибюджетам муниципальных районов предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета натекущий финансовый год на реализацию комплекса мероприятий по модернизациирегиональной системы дошкольного образования, на основании соглашения, формакоторого утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

8. Размерсубсидии на реализацию комплекса мероприятий определяется по формуле:

 

S_i = СуммаS_ij,

 

где:

S_i- общий размер субсидии i-му муниципальному району;

S_ij- размер субсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятие.

Размерсубсидии i-му муниципальному району на j-е мероприятие определяется по формуле:

 

 

где:

S_ij - размерсубсидии i-мумуниципальному району на j-емероприятие;

S - общий объем субсидий,предоставленных за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятийпо созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

P_ij - общая суммазатрат в i-ммуниципальном районе по j-мумероприятию по созданию в организациях условий для занятий физической культуройи спортом в соответствии с заявками муниципальных районов.

9.Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов утверждаетсяПравительством Ленинградской области.

10. Оценкаэффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставленияосуществляется комитетом общего и профессионального образования Ленинградскойобласти на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующихпоказателей результативности предоставления субсидии:

а) увеличениедоли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования,в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельскойместности, в соответствующем муниципальном районе;

б) соблюдениесроков реализации комплекса мероприятий;

в) отношениесредней заработной платы педагогических работников образовательных организацийдополнительного образования детей к средней заработной плате учителей всоответствующем муниципальном районе.

11.Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской областина основании заявок на расход, представленных комитетом общего ипрофессионального образования Ленинградской области, на счета финансовых(уполномоченных) органов муниципальных районов, открытые в территориальных отделахУправления Федерального казначейства по Ленинградской области.

Субсидииподлежат перечислению после поступления средств из федерального бюджета вследующем порядке:

50 процентовгодового размера субсидии перечисляется в течение 10 дней со дня заключения соглашения;

50 процентовгодового размера субсидии перечисляется не позднее 15 сентября текущегофинансового года при условии поступления средств из федерального бюджета всоответствии с пунктом 26 Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29декабря 2014 года № 1597.

12. В целяхопределения размера и срока перечисления субсидии органы местногосамоуправления муниципального района представляют главному распорядителюбюджетных средств заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которыеустановлены главным распорядителем бюджетных средств.

13. В заявкео перечислении субсидии указываются:

а)необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) сведения омуниципальном правовом акте, утверждающем комплекс мероприятий;

в)предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального районапо финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему графикперечисления субсидии;

г)численность учащихся в организациях, которым необходимо создать условия длязанятий физической культурой и спортом;

д) количествоорганизаций, в которых необходимо создать условия для занятий физическойкультурой и спортом.

14. К заявкео перечислении субсидии прилагаются:

а) комплексмероприятий;

б) выписка избюджета муниципального района, подтверждающая объем финансового обеспечениярасходных обязательств муниципального района.

15. Комитетобщего и профессионального образования Ленинградской области представляетежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, вКомитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидиймуниципальными районами.

16. Органыместного самоуправления муниципальных районов:

осуществляютв установленном порядке на основании доведенных до органов местногосамоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств вдоходной и расходной частях бюджета муниципального района;

организуютвыполнение комплекса мероприятий;

обеспечиваютсофинансирование комплекса мероприятий;

представляютежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, вкомитет общего и профессионального образования Ленинградской области отчеты орасходовании субсидий по формам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградскойобласти, за подписью главы администрации муниципального района и руководителяфинансового (уполномоченного) органа.

Если средствасубсидии не освоены, прилагается пояснительная записка с объяснением причин.

17. В случаенесоблюдения органом местного самоуправления муниципального района условийпредоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Комитетомфинансов Ленинградской области в установленном порядке.

18. Средства,не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в областной бюджетЛенинградской области в порядке и в сроки, установленные для завершенияфинансового года приказом Комитета финансов Ленинградской области.

19. В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению соответствующие средствавозвращаются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке вмесячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срокаполучатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взысканиеденежных средств осуществляется в судебном порядке.

В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджетаЛенинградской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областногобюджета Ленинградской области в порядке, установленном Комитетом финансовЛенинградской области.

20.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверностьпредставляемых сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных районов.

21. Контрольза целевым использованием субсидий органами местного самоуправлениямуниципальных районов возлагается на комитет общего и профессиональногообразования Ленинградской области.