Ленинградскаяобласть
Администрация
Лужскогомуниципального района
Постановление
от 15июля 2015 года № 1977
Об утверждении плана мероприятий("дорожной карты")
по увеличению налоговых и неналоговыхдоходов
консолидированного бюджета
и сокращению бюджетной задолженности вЛужском
муниципальном районе Ленинградскойобласти
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и вцелях повышения эффективности мобилизации поступлений налоговых и неналоговыхдоходов, а так же сокращения недоимки от налоговых и неналоговых поступлений вконсолидированный бюджет Лужского муниципального района, администрация Лужскогомуниципального района постановляет:
1.Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по увеличению налоговыхи неналоговых доходов консолидированного бюджета и сокращению бюджетнойзадолженности в Лужском муниципальном районе Ленинградской области (далее –План мероприятий ("дорожная карта") согласно приложению.
2. Главамадминистраций городского и сельских поселений обеспечить исполнение настоящегопостановления.
3.Ответственным исполнителям администрации Лужского муниципального районаобеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных приложением к настоящемупостановлению.
4. Отчето ходе выполнения представлять в комитет экономического развития иагропромышленного комплекса администрации Лужского муниципального района впроизвольной форме, делая ссылку на раздел и пункт, указанный в Планемероприятий ("дорожной карте") до 25-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом.
5.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрацииЛужского муниципального района.
6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации Лужского муниципального района | О.М.Малащенко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Лужского муниципальногорайона
от 15.07.2015 № 1977
(приложение)
ПЛАН мероприятий("дорожная карта")
по увеличению налоговых иненалоговых доходов консолидированного бюджета
и сокращению бюджетнойзадолженности
в Лужском муниципальномрайоне Ленинградской области
№ | Наименование и содержание мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
1. Аналитическая работа, направленная на увеличение доходной части консолидированного бюджета Лужского муниципального района Ленинградской области от налоговых и неналоговых поступлений | ||||
1.1. | Проведение анализа налоговых поступлений: - налог на доходы физических лиц; - земельный налог; - налог на имущество физических лиц; - и другие | Ежемесячно в течение года | Комитет финансов ИФНС России по Лужскому району | Получение оперативной и достоверной информации о фактических поступлениях по отдельным налогам |
1.2. | Оптимизация налоговых льгот, установленных на территории Лужского муниципального района: - оценка потерь от фактически реализованных местных налоговых льгот по категориям налогоплательщиков; - подготовка предложений по оптимизации перечня местных налоговых льгот. | В течение года | КУМИ ИФНС России по Лужскому району | Получение оперативной и достоверной информации о налоговых льготах по отдельным налогам |
1.3. | Проведение анализа неналоговых поступлений, в том числе: - поступлений от аренды имущества, находящегося в муниципальной казне; -поступлений от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности. | Ежемесячно в течение года | КУМИ Комитет финансов | Получение оперативной и достоверной информации о неналоговых поступлениях, в том числе по видам поступлений, по плательщикам |
1.4. | Проведение мониторинга недоимки по неналоговым платежам: - анализ состояния платежной дисциплины, в том числе по сравнению с прошлыми периодами; - анализ причин и состояния сумм задолженности. | Ежемесячно в течение года | КУМИ КЭР и АПК | Получение оперативной и достоверной информации о состоянии платежной дисциплины по уплате неналоговых платежей |
1.5. | Проведение анализа поступлений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищных фондов, в целях контроля за поступлением средств, взимаемых за найм указанных жилых помещений в бюджет Лужского муниципального района. | Ежемесячно в течение года | КУМИ Отдел транспорта, связи и коммунального хозяйства | Получение оперативной и достоверной информации о неналоговых поступлениях, в том числе по видам поступлений, по плательщикам |
1.6. | Проведение мониторинга экономического состояния предприятий Лужского муниципального района. | Ежеквартально в течение года | КЭР и АПК | Получение оперативной и достоверной информации о показателях социально-экономической деятельности предприятий Лужского муниципального района |
2. Мероприятия, направленные на увеличение налогового потенциала консолидированного бюджета Лужского муниципального района | ||||
2.1. | Организация работы комиссии по мобилизации доходов в части легализации трудовых отношений (снижению неформальной занятости), выявлению предприятий и организаций, допускающих задержки выплаты заработной платы, а также осуществляющих выплату заработной платы ниже установленной минимальной заработной платы труда: - передача соответствующей информации в прокуратуру для проведения проверок; - приглашение соответствующих субъектов на межведомственную комиссию. | Постоянно | КЭР и АПК ИФНС России по Лужскому району ПФР по Лужскому району Отделение ФСС по Лужскому району Центр занятости населения | Легализация объектов налогообложения, увеличение налоговой базы, увеличение налоговых поступлений в бюджет Лужского муниципального района |
2.2. | Проведение информационной работы с гражданами по уплате налога на доходы физических лиц, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц путем: - проведения разъяснительной работы через средства массовой информации; - размещения материалов по уплате налогов в печатных изданиях. | Постоянно | КЭР и АПК ИФНС России по Лужскому району | Повышение налоговой грамотности населения, повышение правосознания граждан |
2.3. | Проведение мероприятий муниципального земельного контроля, направленных на привлечение к административной ответственности лиц, самовольно занимающих земельные участки или использующих земельные участки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также на устранение данных нарушений. | В течение года | КУМИ Отдел архитектуры и градостроительства | Уточнение и легализация объектов налогообложения, налоговой базы |
2.4. | Проведение работы по выявлению садоводческих некоммерческих товариществ, гаражных кооперативов и других некоммерческих объединений, у которых отсутствуют оформленные в установленном порядке документы о правах на землю. | В течение года | КУМИ Отдел архитектуры и градостроительства | Уточнение объектов налогообложения, налоговой базы |
3. Мероприятия, направленные на сокращение недоимки по уплате налогов | ||||
3.1. | Организация работы комиссии по укреплению налоговой дисциплины (далее – комиссия): -получение информации о задолженности по налоговым платежам в разрезе поселений; -обработка и анализ информации и направление ее в администрации поселений Лужского муниципального района; -рассылка уведомлений гражданам о имеющейся задолженности, с приглашением на заседание комиссии для выявления причин образовавшейся задолженности; -проведение заседаний комиссии по взысканию и урегулированию недоимки не реже одного раза в месяц; - размещение информации по задолженности на официальном сайте администрации Лужского муниципального района. | Ежемесячно в течение года | КЭР и АПК ИФНС России по Лужскому району | Сокращение недоимки по налоговым платежам |
3.2. | Организация и проведение рейдовых мероприятий. | Ежеквартально в течение года | КЭР и АПК отдел службы судебных приставов по Лужскому району ИФНС России по Лужскому району | Сокращение недоимки по налоговым платежам |
4. Мероприятия, направленные на увеличение неналоговых доходов бюджета Лужского муниципального района | ||||
4.1. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Лужского муниципального района, в целях выявления неиспользуемого имущества и определения направления его эффективного использования. | Постоянно | КУМИ | Актуализация реестра муниципального имущества, увеличение поступления неналоговых доходов |
4.2. | Проведение проверок целевого использования, сданных в аренду нежилых помещений, земельных участков. | В течение года | КУМИ | увеличение поступления неналоговых доходов |
4.3. | Обеспечение своевременной подготовки для представления в судебные органы материалов по вопросам взыскания в принудительном порядке задолженности: - по арендной плате за нежилые помещения; - по арендной плате за земельные участки. | Постоянно | КУМИ Юридический отдел | Увеличение поступления от неналоговых доходов |
4.4. | Проведение работы: - по выявлению бесхозяйного, выморочного имущества, расположенного на территории Лужского муниципального района; - оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные, выморочные объекты, - обеспечению эффективного использования бесхозяйного, выморочного муниципального имущества. | Постоянно | КУМИ | Увеличение поступления неналоговых доходов за счет выявления, надлежащего оформления и передачи в аренду новых объектов |
4.5. | Проведение своевременного администрирования платежей, выявление оплаты, поступившей на "невыясненные платежи" с выявлением и устранением причин задержки поступившей оплаты. | Постоянно | КУМИ ОБУ | Увеличение поступления неналоговых доходов |
5. Мероприятия, направленные на увеличение доходов от муниципальных унитарных предприятий | ||||
5.1. | Проведение работы по контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Лужского муниципального района в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями. | Постоянно | КУМИ | Контроль за использованием муниципального имущества |
5.2. | Проведение анализа деятельности и внесение предложений по проведению реорганизации путем объединения или ликвидации предприятий, ведущих убыточную нерентабельную деятельность. | В течение года | КУМИ | Контроль за использованием муниципального имущества |
5.3. | Проведение заседаний балансовой комиссии с заслушиванием руководителей МУПов о деятельности подведомственных им предприятий за прошедший год и планах на будущий период, с выставлением оценки деятельности. | По окончанию финансового года | КЭР и АПК члены комиссии | Контроль за поступлением отчислений от прибыли в установленном порядке в бюджет Лужского муниципального района |
5.4. | Разработка и утверждение положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями части средств чистой прибыли в бюджет Лужского муниципального района. | Третий квартал 2015 года | КЭР и АПК КУМИ | Контроль за поступлением отчислений от прибыли в бюджет Лужского муниципального района |