Постановление Правительства Ленинградской области от 29.07.2016 № 275

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 29 июля 2016 года№ 275

 

 

 

О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области

 

 

Вцелях реализации Федерального законаот 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ"Озащитенаселенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановления Правительства Российской Федерацииот 24 декабря 2015 года № 1418 "О государственном надзоре в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", областного закона от 13ноября 2003 года № 93-оз "О защите населенияи территорийЛенинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", организации и осуществления регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской областиПравительство Ленинградской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок организации регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградскойобласти.

2.Внести в Положение о Комитете правопорядка и безопасности Ленинградскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня2014 года № 275, следующие изменения:

пункт2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществляетв порядке, установленном Правительством Ленинградской области, региональныйгосударственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера вЛенинградской области.";

пункт3.17дополнить абзацем следующего содержания:

"установлениеперечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административныхправонарушенияхв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградскойобласти.".

 3.Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградскойобласти по безопасности.

4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дняофициального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Ленинградскойобласти

от29 июля 2016 года № 275

(приложение)

 

 

 

ПОРЯДОК

организациирегионального государственного надзора

в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера в Ленинградской области

 

 

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по осуществлению регионального государственногонадзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградскойобласти (далее – региональный государственный надзор).

2. Региональныйгосударственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органамиместного самоуправления в Ленинградской области требований в области защитынаселения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, установленных Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера",принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Ленинградской области (далее – обязательные требования), в соответствии с задачами,возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Ленинградской области.

3. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительнойвласти Ленинградской области – Комитетом правопорядка и безопасностиЛенинградской области (далее – Комитет).

4. Региональный государственный надзор осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездныхпроверок в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".

5. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять региональныйгосударственный надзор (далее – должностные лица), являются:

  председатель Комитета;

 заместитель председателя Комитета – начальник департамента пожарнойбезопасности и гражданской защиты;

иные должностные лица,уполномоченные Комитетом в соответствии с действующим законодательством.

6. Должностныелица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, впределах своих полномочий осуществляют:

организацию и проведение провероквыполнения органами местного самоуправления Ленинградской области обязательныхтребований (далее – проверки);

взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местногосамоуправления Ленинградской области, общественными объединениями иорганизациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

производство по делам обадминистративных правонарушениях;

рассмотрение обращений и жалоборганизаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательныхтребований.

7. Должностныелица имеют право:

по предъявлении служебного удостоверенияи заверенной в установленном порядке копии правового акта Комитета о назначениипроверки беспрепятственно посещать территории, здания, строения, сооружения ипомещения, используемые при осуществлении деятельности органами местногосамоуправления Ленинградской области, в отношении которых проводится проверка,а также проводить их обследование;

запрашивать у органов местногосамоуправления Ленинградской области ,в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимыедля организации и проведения проверки, если указанные документы и информацияотносятся к предмету проверки;

составлять протоколы об административныхправонарушениях, связанных с нарушением обязательныхтребований, и выдавать предписания об устранении нарушений обязательныхтребований.

8. Должностные лица несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут бытьобжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10. К проведению проверок при осуществлении региональногогосударственного надзора в случае необходимости могут привлекатьсяаттестованные эксперты и экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми объектами надзора.

11. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора,требования к их выполнению устанавливаются административным регламентом,разрабатываемым и утверждаемым Комитетом.