Постановление Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 № 397

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 24 октября 2016 года№ 397

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 21 июля 2008 года № 211 "Об утверждении Положения о порядке разработки проекта областного бюджета Ленинградской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период" и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 года № 207

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 184Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования работы попланированию бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской областиПравительство Ленинградской oблacти п o c т a н o в л я e т :

1. Внести в постановление ПравительстваЛенинградской области от 21 июля2008 года № 211 "Об утверждении Положения о порядке разработкипроекта областного бюджета Ленинградской области и проекта бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период" следующиеизменения:

в наименовании и пункте 1 слова " о порядке разработки проекта областногобюджета Ленинградской области и проекта бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ленинградской области на очереднойфинансовый год и на плановый период" заменить словами "о порядке составления проекта областного бюджетаЛенинградской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Ленинградской области на очередной финансовый год и наплановый период";

приложение (Положение опорядке разработки проекта областного бюджета Ленинградской области и проектабюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияЛенинградской области на очередной финансовый год и на плановый период)изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Ленинградской области от 29 июня2006 года № 207 "Об утверждении Положения о докладах орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетногопланирования Ленинградской области".

3. Контроль за исполнением постановленияоставляю за собой.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 21 июля 2008 года № 211

(в редакции постановления Правительства

Ленинградской области

 

(приложение)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке составленияпроекта областного бюджета Ленинградской области и проекта бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградскойобласти на очередной финансовый год

и на плановый период

 

 

Настоящее Положение определяет порядок составленияпроекта областного бюджета Ленинградской области (далее – областной бюджет) ипроекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияЛенинградской области (далее – бюджет Территориального фонда) на очереднойфинансовый год и на плановый период и подготовки необходимых решений,документов и материалов.

I. Полномочия органов исполнительной властиЛенинградской области

при составлении проекта областного бюджета и проектабюджета Территориального фонда на очередной финансовый год

и на плановый период

1. При составлении проекта областного бюджетаи проекта бюджета Территориального фонда на очередной финансовый год и наплановый период Правительство Ленинградской области:

одобряет основные направления бюджетной политики иосновные направления налоговой политики Ленинградской области на очереднойфинансовый год и на плановый период;

одобряет прогноз социально-экономического развитияЛенинградской области на среднесрочныйпериод;

одобряет проект областного закона об областномбюджете Ленинградской области (далее – областной закон об областном бюджете) наочередной финансовый год и на плановыйпериод и проект областного закона о бюджете Территориального фонда на очереднойфинансовый год и на плановый период, прилагаемые к ним документы иматериалы для внесения на рассмотрениеЗаконодательного собрания Ленинградской области.

2. При организации и осуществлениисоставления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период Комитет финансов Ленинградской области:

разрабатывает проект основных направлений бюджетнойполитики и основных направлений налоговой политики Ленинградской областина очередной финансовый год и на плановый период;

разрабатывает основные параметры проекта областногобюджета;

ведет реестр расходных обязательств Ленинградскойобласти;

устанавливает порядок и методику планированиябюджетных ассигнований;

рассчитывает общие (предельные) объемы бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств в очередном финансовом году иплановом периоде по главным распорядителям бюджетных средств областногобюджета;

совместно с главными администраторами доходовобластного бюджета осуществляет прогнозирование по доходным источникамобластного бюджета;

утверждает методику прогнозирования поступлений поисточникам финансирования дефицита бюджета;

совместно с главными администраторами источниковфинансирования дефицита областного бюджета осуществляет прогнозирование поисточникам финансирования дефицита областного бюджета;

направляет финансовым органам муниципальныхобразований Ленинградской области исходные данные для расчетов распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, осуществляет сверку указанныхданных с финансовыми органами муниципальных образований Ленинградской области ипроводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипо муниципальным образованиям Ленинградской области;

разрабатывает проекты программ государственныхвнутренних заимствований Ленинградской области, проекты программгосударственных гарантий Ленинградской области;

разрабатывает проект бюджетного прогнозаЛенинградской области на долгосрочный период;

осуществляет оценкуожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год; 

прогнозирует основные характеристикиконсолидированного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год ина плановый период;

формирует перечень и коды целевых статей, кодыподвидов по видам доходов, коды видов источниковфинансирования дефицита областного бюджета;

формирует и представляет в ПравительствоЛенинградской области проект областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период и пояснительную записку к нему.

3. При составлении проекта областного бюджетана очередной финансовый год и на плановыйпериод Комитет экономического развития и инвестиционной деятельностиЛенинградской области:       

разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Ленинградской области на среднесрочный период;

разрабатывает прогноз социально-экономическогоразвития Ленинградской области на среднесрочный период;

разрабатывает проект прогнозасоциально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочный период.

4. При составлении проекта областного бюджета наочередной финансовый год и на плановыйпериод главные распорядители бюджетных средств областного бюджета формируют:

реестры расходных обязательств главногораспорядителя бюджетных средств областного бюджета;

изменения распределения бюджетных ассигнований наочередной финансовый год и на первый год планового периода, распределениебюджетных ассигнований на второй год планового периода по кодам бюджетнойклассификации и дополнительным кодам в информационной системе "Управлениебюджетным процессом Ленинградской области";

обоснования бюджетных ассигнований;

предложения по изменению объема и (или) структурырасходных обязательств Ленинградской области, увеличению бюджетных ассигнованийна реализацию государственных программ Ленинградской области и непрограммныхрасходов, проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфередеятельности;

методики (проекты методик) распределения ипредоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийЛенинградской области, расчеты и распределение указанных межбюджетныхтрансфертов;

пояснительные записки к проекту областного бюджета всоответствующей сфере деятельности;

другие материалы, необходимые для составленияпроекта областного бюджета, а также в соответствии с решениями комиссии приПравительстве Ленинградской области по бюджетным проектировкам на очереднойфинансовый год и на плановый период, образованной в соответствии сраспоряжением Губернатора Ленинградской области от 1августа 2013 года № 563-рг "О комиссии при ПравительствеЛенинградской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год ина плановый период, о рабочей группе при Правительстве Ленинградской области повопросам формирования доходов" (далее – распоряжение ГубернатораЛенинградской области от 1 августа 2013 года № 563-рг, комиссия побюджетным проектировкам).

5. При составлении проекта областного бюджетана очередной финансовый год и на плановый период главные администраторы доходовобластного бюджета составляют и представляют в Комитет финансов Ленинградскойобласти прогноз объемов поступлений в областной бюджет по администрируемымдоходным источникам областного бюджета. Комитет финансов Ленинградской областисогласовывает с рабочей группой при Правительстве Ленинградской области повопросам формирования доходов, образованной в соответствии с распоряжениемГубернатора Ленинградской области от 1августа 2013 года № 563-рг, прогноз объемов поступленийв областной бюджет по администрируемым доходным источникам областного бюджета.

6. При составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период главные администраторы источников финансированиядефицита областного бюджета составляют и представляют в Комитет финансовЛенинградской области прогноз объемов поступлений в областной бюджет поадминистрируемым источникам финансирования дефицита областного бюджета.

 

II. Основные этапы составления проекта областного

бюджета и проекта бюджета Территориального фонда

на очередной финансовый год и на плановый период

 

7. Комитет финансов Ленинградской области:

не позднее 20 мая текущего финансового годасоставляет и утверждает правовым актом Комитета финансов Ленинградской областиПлан-график подготовки и рассмотрения проектов решений, документов иматериалов, необходимых для составления проекта областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод (далее – План-график);

в соответствии с Планом-графиком организовывает иосуществляет составление проекта областного бюджета на очередной финансовый годи на плановый период.

8. Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Ленинградской области:

не позднее 1 июня текущего финансового годасоставляет план-график подготовки и рассмотрения проектов решений, документов иматериалов, необходимых для составления проекта областного закона о бюджетеТерриториального фонда;

в соответствии с планом-графиком подготовки ирассмотрения проектов решений, документов и материалов, необходимых длясоставления проекта областного закона о бюджете Территориального фонда,организовывает и осуществляет составление проекта бюджетаТерриториального фонда на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Правительство Ленинградской области непозднее 1 октября текущего финансового года рассматривает проект областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период ипроект областного закона о бюджете Территориального фонда на очереднойфинансовый год и на плановый период, а также документы и материалы, подлежащиевнесению на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области,одновременно с проектами указанных областных законов.

 

III. Подготовка проекта областного закона обобластном бюджете

на очередной финансовый год и на плановый период

и проекта областного закона о бюджетеТерриториального фонда

на очередной финансовый год и на плановыйпериод

 

10. Главные распорядители бюджетных средствобластного бюджета в сроки, установленные Планом-графиком, представляют вКомитет финансов Ленинградской области документы и материалы в соответствующейсфере деятельности, необходимые для составления проекта областного бюджета.

11. Главные администраторы доходов областногобюджета в сроки, установленные Планом-графиком, представляют в Комитет финансовЛенинградской области прогнозные показатели доходов областного бюджета по каждому администрируемому доходному источнику с пояснительной запиской.

12. Главные администраторы источниковфинансирования дефицита областного бюджета в сроки, установленныеПланом-графиком, представляют в Ком итет финансовЛенинградской области прогнозные показатели по источникам финансированиядефицита областного бюджета.

13. Комиссия по бюджетным проектировкам до 1августа текущего финансового года рассматривает несогласованные вопросы порасчету общих (предельных) объемов бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде поглавным распорядителям бюджетных средств областного бюджета.

14. Комитет экономического развития иинвестиционной деятельности Ленинградской области в сроки, установленныеПланом-графиком, представляет в Комитет финансовЛенинградской области:

основные параметры прогноза социально-экономическогоразвития Ленинградской области на среднесрочный период;

предварительные итоги социально-экономическогоразвития Ленинградской области за истекший период текущего финансового года;

ожидаемые итоги социально-экономического развитияЛенинградской области за текущий финансовый год;

основные направления налоговой политикиЛенинградской области на очередной финансовый год и на плановый период;

прогноз социально-экономического развитияЛенинградской области на среднесрочный период;

проект прогноза социально-экономического развитияЛенинградской области на долгосрочныйпериод.

15. Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Ленинградской области до 11 августа текущегофинансового года представляет в Комитет по здравоохранениюЛенинградской области и Комитет финансов Ленинградской области проект бюджетаТерриториального фонда на очередной финансовый год и на плановый период.