Постановление Правительства Ленинградской области от 14.09.2016 № 352

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 14 сентября 2016 года №   352

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года № 516 «Об утверждении Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях»

 

 

Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в Порядок предоставления субъектам малогои среднего предпринимательства субсидий для возмещения части затрат, связанныхс участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области от 11ноября 2014 года № 516, изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателякомитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Ленинградской области от 14 сентября 2016 года № 352

 

Изменения,

которыевносятся в Порядок предоставления субъектам

малого исреднего предпринимательства субсидий для возмещения

части затрат,связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, утвержденныйпостановлением Правительства Ленинградской области

от 11 ноября2014 года № 516

 

1. В пункте 1.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«субъекты малого и среднего предпринимательства –хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;»;

в абзаце седьмом:

слова «инновационная деятельность,» исключить;

после слов «(за исключением услуг по ремонту и строительствужилья и других строений,» дополнить словами «парикмахерских услуг,косметических услуг,)».

2. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. К участию в конкурсном отборе допускаются субъектымалого и среднего предпринимательства – соискатели, за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 и части 4 статьи 14Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», при соблюдении следующихусловий:».

3. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

 «3.3. Показателямирезультативности использования субсидии являются создание не менее одногорабочего места при получении субсидии в размере от 500000 рублей и создание неменее двух рабочих мест при получении субсидии в размере от 1000000 рублей, атакже увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг) и (или)увеличение заработной платы работникам.

Вслучае признания соискателя победителем конкурсного отбора состав и значениепоказателей результативности использования субсидий определяется с учетомпоказателей результативности и их значений, представленных соискателем иучтенных при проведении конкурсного отбора, и отражается в «дорожной карте»получателя субсидии.».

4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Для участия в конкурсном отборе соискателипредставляют в конкурсную комиссию заявку, в состав которой входят следующиедокументы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку;

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лицаили индивидуального предпринимателя (представляется нотариально завереннаякопия или копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, иоригинал для сличения);

в) свидетельство о постановке на налоговый учет (представляетсянотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (приналичии) соискателя, и оригинал для сличения);

г) банковские реквизиты с указанием расчетного счета соискателядля перечисления субсидии, заверенные подписью и печатью (при наличии)соискателя;

д ) пояснительная записка с обоснованием необходимости получениязапрашиваемой субсидии с точки зрения оценки результативности и эффективностиучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

е) копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью(при наличии) соискателя, или нотариально заверенные копии (за исключениеминдивидуальных предпринимателей);

ж) копии налоговых деклараций (по налогу на прибыль организацийили по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, или по единому налогу на вмененный доход, или по единомусельскохозяйственному налогу) за три предшествующих календарных года или копияпатента на право применения патентной системы налогообложения, заверенныеподписью и печатью (при наличии) соискателя (для соискателей, находящихся встатусе юридического лица или индивидуального предпринимателя три года и болеетрех лет, предшествующих году подачи заявки);

з ) копии документов, подтверждающих проведение мероприятий  по снижению энергетических издержек,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, в том числе договоров,актов приема-передачи в случае, если указанные мероприятия проводятся исоискатель претендует на баллы, предусмотренные пунктом 4.10 настоящегоПорядка;

и) согласие на обработку персональных данных по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку (для индивидуальных предпринимателей);

к) смета затрат по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя;

л) информация об организаторе выставочно-ярмарочного мероприятия(юридический адрес и фактический адрес, ОГРН, ИНН/КПП, контактный

телефон, фамилия, имя, отчество руководителя), завереннаяподписью и печатью (при наличии) соискателя;

м) договор соискателя с организатором выставочно-ярмарочногомероприятия (представляются нотариально заверенная копия или копия, завереннаяподписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал для сличения);

н ) акт выполненных работ к договору соискателя с организаторомвыставочно-ярмарочного мероприятия (представляются нотариально заверенная копияили копия, заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригиналдля сличения);

о) фотоотчет соискателя с местапроведения выставочно-ярмарочного мероприятия, подтверждающий факт участия вмероприятии;

п ) копии платежных поручений, заверенные банком, и (или) иныхплатежных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, икопии первичных документов, заверенные подписью и печатью (при наличии)соискателя, подтверждающих затраты, произведенные не ранее 1 июля года,предшествующего текущему финансовому году, связанные с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях;

р ) копия приказа о направлении работника в командировку,заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя (в случае если имелиместо затраты на проживание и проезд);

с) копии договоров о поставке продукции, заключенных врезультате участия в выставочно-ярмарочном мероприятии (при наличии)(представляются нотариально заверенные копии или копии, заверенные подписью ипечатью (при наличии) соискателя, и оригиналы для сличения);

т) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) илисписок участников (для обществ с ограниченной ответственностью);

у) справка о среднесписочной численности инвалидов всреднесписочной численности работников за три месяца, предшествующих датеподачи заявки, при наличии работников-инвалидов в штате предприятия,работников-инвалидов – внешних совместителей, работников-инвалидов, выполнявшихработы по договорам гражданско-правового характера, заверенная подписью ипечатью (при наличии) соискателя (если соискатель претендует на начисление баллов,предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка);

ф ) копии сведений по форме статистического наблюдения за отчетныйпериод, предшествующий году обращения за субсидией, если соискательосуществляет инновационную деятельность и претендует на начисление баллов,предусмотренных пунктом 4.10 настоящего Порядка (представляются нотариальнозаверенные копии или копии, заверенные подписью и печатью (при наличии)соискателя, и оригиналы для сличения):

для субъектов среднего предпринимательства - юридических лиц –по форме № 4 «Сведения об инновационной деятельности организации» (приналичии),

для субъектов малого предпринимательства - юридических лиц(кроме микропредприятий) – по форме№ 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия»(при наличии).

Субъекты малого и среднего предпринимательства – индивидуальныепредприниматели представляют справку в произвольной форме с перечислениемконкретных видов осуществляемой инновационной деятельности, указанием наличиязавершенных инноваций, то есть внедренных на рынке новых или подвергшихсязначительным технологическим изменениям и усовершенствованию продуктов, услугили методов их производства (передачи), внедренных в практику новых илизначительно усовершенствованных производственных процессов, новых илизначительно улучшенных способов маркетинга, организационных и управленческихизменений (при наличии);

х ) копиядокумента, удостоверяющего личность руководителя соискателя (егопредставителя);

ц ) информация о планируемых к исполнению до 31 декабря годапредоставления субсидии значениях целевых показателей результативностииспользования субсидий: увеличение количества рабочих мест (в количественномвыражении), а также увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) (впроцентном выражении) и (или) заработной платы работникам (в процентномвыражении), заверенная подписью соискателя (представляется в произвольнойформе);

ч) копии документов, подтверждающих осуществление соискателемвнешнеэкономической деятельности, направленной на экспорт товаров (работ,услуг): копии действующих договоров, заверенные подписью и печатью (приналичии) соискателя. Документы представляются в случае, если соискательосуществляет внешнеэкономическую деятельность, направленную на экспорт товаров(работ, услуг), и претендует на баллы, предусмотренные пунктом 4.10 настоящегоПорядка.

В порядке межведомственного информационного взаимодействияКомитетом запрашиваются справка налогового органа об отсутствии (наличии)задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам вконсолидированный бюджет Российской Федерации, выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, справка из отделений Пенсионного фондаРоссийской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации оботсутствии (наличии) задолженности перед государственными внебюджетнымифондами.

В случае наличия задолженности дополнительно к документам,указанным в подпунктах «а» – «ч» настоящего пункта соискатели представляют вконкурсную комиссию копии документов, подтверждающих оплату задолженности, и(или) копию соглашения о реструктуризации такой задолженности, заверенныеподписью и печатью (при наличии) соискателя.».

5. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3.Секретарь конкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий деньпосле даты размещения на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.small.le n obl.ru ) объявления опроведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приемаконкурсных заявок.».

6. В пункте 4.4:

в абзаце первом слово «заявки» заменить словами«представленные соискателем документы», слово «их» заменить словом «заявку»;

абзац третий исключить.

7. Пункты 4.7 и 4.8 изложить в следующей редакции:

«4.7. Соискатель несет ответственность за подлинностьдокументов и достоверность сведений, представленных в конкурсную комиссию, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссиейв два этапа.

В рамках первого этапа конкурсного отбора конкурсныезаявки рассматриваются в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного всоответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателяна заседании конкурсной комиссии, а также принимается решение о победителяхконкурсного отбора.

В случае выявления факта представления подложныхдокументов, входящих в состав конкурсной заявки, или недостоверных сведенийконкурсной комиссией принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

Врамках второго этапа принимается решение об объемах предоставляемой субсидиипобедителям первого этапа конкурсного отбора.».

8. Пункт 4.9 дополнить абзацами следующего содержания:

«осуществление соискателемвнешнеэкономической деятельности, направленной на экспорт товаров (работ,услуг);

увеличение количества рабочих мест;

увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг);

увеличениезаработной платы работникам.».

9. Пункты 4.10 – 4.12 изложить в следующей редакции:

«4.10. При определении победителейконкурсного отбора оценка соискателей производится по системе балльных оценок сучетом критериев, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка:

осуществление деятельности натерриториях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных ккатегории депрессивных, а также на территориях муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольскогои Подпорожского муниципальных районов Ленинградскойобласти – 100 баллов;

осуществление соискателемдеятельности в приоритетных сферах развития малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области:

производственная сфера – 100 баллов,

иные приоритетные сферы развитиямалого и среднего предпринимательства Ленинградской области – 80 баллов;

процентное соотношение среднесписочнойчисленности инвалидов к среднесписочной численности работников соискателя:

1 - 10 процентов – 20 баллов,

11 - 20 процентов – 30 баллов,

21 - 30 процентов – 40 баллов,

31 - 40 процентов – 50 баллов,

41 - 50 процентов – 60 баллов,

51 - 60 процентов – 70 баллов,

61 - 70 процентов – 80 баллов,

71 - 80 процентов – 90 баллов,

более 80 процентов – 100 баллов;

осуществление соискателеминновационной деятельности – 100 баллов;

реализация соискателем мероприятий поснижению энергетических издержек – 50 баллов;

наличие договоров о поставкепродукции, заключенных соискателем в результате участия в выставочно-ярмарочноммероприятии, – 50 баллов за каждый договор, но не более 150 баллов;

осуществление соискателемвнешнеэкономической деятельности, направленной на экспорт товаров (работ,услуг), – 50 баллов;

увеличениеколичества рабочих мест – 50 баллов за каждое дополнительно созданное рабочееместо, но не более 150 баллов. В случае непредставления информации о значениипоказателей по данному критерию в соответствии с подпунктом «ц» пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов;

увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг):

в случае непредставления информации о значениипоказателей по данному критерию в соответствии с подпунктом «ц» пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

1- 5 процентов – 50 баллов,

от6 процентов – 100 баллов;

увеличениезаработной платы работникам:

в случае непредставления информации о значениипоказателей по данному критерию в соответствии с подпунктом «ц» пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

8- 11 процентов – 50 баллов,

от 12 процентов – 100 баллов.

Секретарьконкурсной комиссии суммирует баллы по указанным критериям, набранные каждымсоискателем, и в зависимости от количества набранных баллов определяеткоэффициент корректировки размера субсидии (К1):

от50 до 249 баллов – 0,8,

от250 до 499 баллов – 0,9,

от 500 баллов – 1.

Конкурснаякомиссия в рамках второго этапа конкурсного отбора определяет размеры субсидийв зависимости от количества участвующих в конкурсном отборе соискателей,размера запрашиваемых сумм, количества набранных соискателями баллов и объемапредусмотренных на реализацию мероприятия средств, по формулам, приведенным вподпунктах «а» и «б»:

а)в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателями субсидийв рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, превышает объемнераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурснойкомиссии, размер субсидии определяется по формуле:

 

,

 

где:

 – сумма субсидии, предоставляемая соискателю,рублей (итоговое значение расчетного лимита рассчитывается с округлением доцелых тысяч рублей);

Si –максимальный размер субсидии для данного соискателя, исчисленный исходя издокументально подтвержденных затрат и ограничений, предусмотренных пунктами 5.5и 5.6 настоящего Порядка, рублей;

– коэффициенткорректировки размера субсидии, запрашиваемой участником конкурсного отбора всоответствии с количеством набранных баллов (не может быть больше 1);

 – совокупный объем средств, запрашиваемыхвсеми получателями субсидии в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, ублей ;

 – объем нераспределенных бюджетных средств врамках проводимого заседания конкурсной комиссии, рублей;

 – коэффициент корректировки объема бюджетныхсредств, предусмотренных для распределения в текущем финансовом году(применяется если + № ):

, 0  « 1,

где:

№ – количество соискателейсубсидии, участвующих в данном заседании конкурсной комиссии;

 – целевой показатель реализации Комитетоммероприятия (количество соискателей субсидии);

 – количество соискателей субсидии, получившихсубсидию в текущем финансовом году;

б)в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателямисубсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, меньше объеманераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурснойкомиссии, размерсубсидии определяется по формуле:

 

.

 

Размерыисчисленных субсидий ( ) фиксируютсяв протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.11. В случае если на заседании конкурсной комиссиимежду победителями конкурсного отбора не в полном объеме распределены средства,предусмотренные на реализацию мероприятия, Комитет объявляет о проведенииконкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.12. В случае если на заседании конкурсной комиссии междупобедителями конкурсного отбора средства, предусмотренные на реализациюмероприятия, распределены в полном объеме, объявление об этом размещается наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(www.small.le n obl.ru ).».

10.Пункты 5.3 и 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.3. В случае отказа победителя конкурсного отбора отзаключения договора о предоставлении субсидии либо нарушения срока заключениядоговора, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, Комитет объявляет опроведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядкана общую сумму денежных средств, подлежавших перечислению по таким договорам.

5.4. Не допускается повторное предоставление субсидий подоговорам и (или) платежным документам, по которым ранее Комитетом и (или)другими органами исполнительной власти, и (или) бюджетными учреждениямикомпенсированы затраты (в полном объеме или в части), связанные с участием ввыставочно-ярмарочных мероприятиях.».

11. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

«5.6. Субсидии предоставляются для возмещения части затрат,произведенных не ранее 1 июля года, предшествующего году подачи заявки, вразмере не более 90 процентов затрат, принимаемых к возмещению, переченькоторых предусмотрен пунктом 2.1 настоящего Порядка.».

12. Пункт 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.9. Договором предусматриваются следующие условия:

а) целевые показателирезультативности использования субсидии;

б) обязательство получателя субсидиипо достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

в) обязательство получателя субсидиипо представлению в Комитет плана мероприятий («дорожной карты») по достижениюдо 31 декабря года предоставления субсидии целевых показателей результативностииспользования субсидии;

г) обязательство получателя субсидиипо организации учета и представлению отчетности о достижении значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии (в том числе в электронномвиде через официальный сайт государственного казенного учреждения Ленинградской области «Ленинградский областной центр поддержкипредпринимательства» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( www .813.ru) не позднее10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по формам,установленным договором о предоставлении субсидии, заключенным между Комитетоми победителем конкурсного отбора;

д ) положение о проведении Комитетом иорганом государственного финансового контроля Ленинградской области провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

е) положение о размещении Комитетомотчетности о достижении целевых показателей результативности использованиясубсидий на официальном сайте АдминистрацииЛенинградской области в сети «Интернет» (в составе сводной информации);

ж) обязательство получателя субсидиипо возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок,проведенных Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области, факта нарушения условий и обязательств, определенныхнастоящим Порядком и заключенным договором;

з ) согласие получателя субсидии наосуществление Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

и) обязательство получателя субсидиио недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

к) обязательство получателя субсидиио выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональнымсоглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

л) обязательство получателя субсидиипо возврату предоставленных средств в случае невыполнения условий настоящегоПорядка;

м) обязательство получателя субсидиио недопущении задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

н ) обязательствополучателя субсидии по представлению в Комитет или через организациимуниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на бумажномносителе, а также в электронном виде через официальный сайт государственногоказенного учреждения Ленинградской области «Ленинградский областной центрподдержки предпринимательства» в сети «Интернет» ( www .813. ru )анкеты получателя субсидии ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетнымгодом, в течение трех лет после года получения субсидии по форме согласноприложению к договору о предоставлении субсидии.».

13. Приложение 1 к Порядку (Заявление о предоставлении субсидии)дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Просроченной задолженности по заработной плате работникам, атакже по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерациии государственные внебюджетные фонды не имею.».

14. В приложении к заявлению о предоставлении субсидии в таблице1 (Информация о соискателе по состоянию на «__» ____________20__ года (на дату подачи заявления):

в строке восемнадцатой слова «за два предшествующихкалендарных года» заменить словами «за три предшествующих календарных года»;

после строки восемнадцатой дополнить строкой следующегосодержания:

 

«

Средняя месячная заработная плата работников, занятых полный рабочий день, за предшествующий квартал, руб.

«;

 

строку девятнадцатую изложить в следующей редакции:

 

«

Минимальная месячная заработная плата работников, занятых полный рабочий день, за предшествующий квартал, руб.

«;

 

в строке двадцатой слова «за два предшествующихкалендарных года» заменить словами «за три предшествующих календарных года»;

строки девятнадцатую – двадцать первую считатьсоответственно строками двадцатой – двадцать второй;

дополнить строкой двадцать третьей следующего содержания:

 

«

Система налогообложения, действующая на момент подачи заявления

«.