Постановление Правительства Ленинградской области от 14.09.2016 № 353

 

Правительство Ленинградской области

 

постановление

 

 

 

от 14 сентября 2016 года №   353

 

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2014 года № 520 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов»

 

Правительство Ленинградской области п о с т а но в л я е т :

1.    Внести в Порядокпредоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства длявозмещения части затрат, связанных с получением сертификатов, утвержденныйпостановлением Правительства Ленинградской области от 12ноября 2014 года № 520 , изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.

2.    Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Ленинградской области – председателя комитета экономическогоразвития и инвестиционной деятельности.

3.    Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

 Приложение

кпостановлению Правительства

Ленинградскойобласти

от14 сентября 2016 года № 353

 

 

Изменения,

которыевносятся в Порядок предоставления субсидий субъектам малого

и среднегопредпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получениемсертификатов, утвержденный постановлениемПравительства Ленинградской области от 12 ноября 2014 года № 520

 

1. В пункте 1.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«субъекты малого и среднего предпринимательства –хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели),отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,и средним предприятиям;»;

в абзаце десятом:

слова «инновационная деятельность,»исключить;

после слов «(за исключением услуг по ремонту и строительствужилья и других строений,» дополнить словами«парикмахерских услуг, косметических услуг,)».

2. Абзац первый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. К участию в конкурсном отборе допускаются субъектымалого и среднего предпринимательства – соискатели, за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 и части 4 статьи 14Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», при соблюдении следующихусловий:».

3. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

 «3.3. Показателямирезультативности использования субсидии являются создание не менее одногорабочего места при получении субсидии в размере от 500000 рублей и создание неменее двух рабочих мест при получении субсидии в размере от 1000000 рублей, атакже увеличение величины выручки от реализации товаров (работ, услуг), и (или)увеличение заработной платы работникам.

В случае признания соискателяпобедителем конкурсного отбора состав и значение показателей результативностииспользования субсидий определяется с учетом показателей результативности и ихзначений, представленных соискателем и учтенных при проведении конкурсногоотбора, и отражается в «дорожной карте» получателя субсидии.».

4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Для участия в конкурсном отборе соискателипредставляют в конкурсную комиссию конкурсную заявку, в состав которой входятследующие документы:

а) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) свидетельство огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (представляется нотариально заверенная копия или копия,заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал длясличения);

в) свидетельство о постановкена налоговый учет (представляется нотариально заверенная копия или копия,заверенная подписью и печатью (при наличии) соискателя, и оригинал длясличения);

г) банковские реквизиты суказанием расчетного счета соискателя для перечисления субсидии, заверенныеподписью и печатью (при наличии) соискателя;

д )пояснительная записка с обоснованием необходимости получения запрашиваемойсубсидии с точки зрения оценки результативности и эффективности получения и(или) продления сертификатов соответствия;

е) копии учредительныхдокументов, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя илизаверенные нотариально (за исключением индивидуальных предпринимателей);

ж) копииналоговых деклараций (по налогу на прибыль организаций или по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или поединому налогу на вмененный доход, или по единому сельскохозяйственному налогу)за три предшествующих календарных года или копия патента на право примененияпатентной системы налогообложения, заверенные подписью и печатью (при наличии)соискателя (для соискателей, находящихся в статусе юридического лица илииндивидуального предпринимателя три года и более трех лет, предшествующих годуподачи заявки);

з ) копиидокументов, подтверждающих проведение мероприятий по снижению энергетическихиздержек, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, в том числедоговоров, актов приема-передачи в случае, если указанные мероприятияпроводятся и соискатель претендует на баллы, предусмотренные пунктом 4.11настоящего Порядка;

и) согласие на обработкуперсональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (дляиндивидуальных предпринимателей);

к) копииплатежных поручений, заверенные банком, и копии первичных документов,заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя, подтверждающих затраты,произведенные не ранее 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году,связанные с получением и (или) продлением сертификата соответствия, и (или)принятием декларации о соответствии (представляются оригиналы для сличения);

л) выписка из реестраакционеров (для акционерных обществ) или список участников (для обществ сограниченной ответственностью);

м) заверенная подписью ипечатью (при наличии) соискателя справка о полученном и (или) продленномсертификате соответствия, и (или) принятой декларации о соответствии по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку;

н ) копиядоговора с организацией, уполномоченной выдавать (продлевать) сертификатысоответствия и регистрировать декларации о соответствии (представляетсянотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (приналичии) соискателя, и оригинал для сличения);

о) копия действующегосертификата соответствия, свидетельства, подтверждающего факт выполнениятребований законодательства Российской Федерации и (или) законодательствастраны-импортера, и (или) копия декларации о соответствии (представляетсянотариально заверенная копия или копия, заверенная подписью и печатью (приналичии) соискателя, и оригинал для сличения);

п ) смета затрат,связанных с получением и (или) продлением сертификата соответствия, и (или)принятием декларации о соответствии, по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку;

р ) копиидокументов, подтверждающих осуществление соискателем внешнеэкономическойдеятельности, направленной на экспорт товаров (работ, услуг), – копиидействующих договоров, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.Указанные документы представляются в случае, если соискатель осуществляетвнешнеэкономическую деятельность, направленную на экспорт товаров (работ,услуг), и претендует на баллы, предусмотренные пунктом 4.11 настоящего Порядка;

с) справка осреднесписочной численности инвалидов в среднесписочной численности работниковза три месяца, предшествующих дате подачи заявки, при наличииработников-инвалидов в штате предприятия, работников-инвалидов – внешнихсовместителей, работников-инвалидов, выполнявших работы по договорамгражданско-правового характера, заверенная подписью и печатью (при наличии)соискателя (если соискатель претендует на начисление баллов, предусмотренныхпунктом 4.11 настоящего Порядка);

т) копии сведений по форме статистического наблюдения заотчетный период, предшествующий году обращения за субсидией, если соискательосуществляет инновационную деятельность и претендует на начисление баллов,предусмотренных пунктом 4.11 настоящего Порядка (представляются нотариальнозаверенные копии или копии, заверенные подписью и печатью (при наличии)соискателя, и оригиналы для сличения):

для субъектов среднегопредпринимательства - юридических лиц – по форме № 4 «Сведения обинновационной деятельности организации» (при наличии),

для субъектов малогопредпринимательства - юридических лиц (кроме микропредприятий)– по форме № 2МП инновация «Сведения о технологических инновациях малогопредприятия» (при наличии).

Субъекты малого и среднегопредпринимательства – индивидуальные предприниматели представляют справку впроизвольной форме с перечислением конкретных видов осуществляемойинновационной деятельности, указанием наличия завершенных инноваций, то естьвнедренных на рынке новых или подвергшихся значительным технологическимизменениям и усовершенствованию продуктов, услуг или методов их производства(передачи), внедренных в практику новых или значительно усовершенствованныхпроизводственных процессов, новых или значительно улучшенных способовмаркетинга, организационных и управленческих изменений (при наличии);

у) копия документа,удостоверяющего личность руководителя соискателя (его представителя);

ф )информация о планируемых к исполнению до 31 декабря года предоставлениясубсидии значениях целевых показателей результативности использования субсидий:увеличение количества рабочих мест (в количественном выражении), а также увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг) (в процентном выражении) и (или)заработной платы работникам (в процентном выражении), заверенная подписьюсоискателя (представляется в произвольной форме).

В порядке межведомственногоинформационного взаимодействия Комитетом запрашиваются справка налоговогооргана об отсутствии (наличии) задолженности по налогам и сборам и инымобязательным платежам в консолидированный бюджет Российской Федерации, выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки из отделенийПенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхованияРоссийской Федерации об отсутствии (наличии) задолженности передгосударственными внебюджетными фондами. 

В случае наличия задолженности дополнительно к документам,указанным в подпунктах «а» – «ф» настоящего пункта,соискатели представляют в конкурсную комиссию копии документов, подтверждающихоплату задолженности, и (или) копию соглашения о реструктуризации такойзадолженности, заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя.».

5. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3.Секретарь конкурсной комиссии начинает прием заявок на следующий рабочий деньпосле даты размещения на официальном сайте Комитета винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.small.le n obl.ru ) объявления опроведении конкурсного отбора, в котором указывается срок окончания приемаконкурсных заявок.».

6.Пункт 4.5 исключить.

7. Пункты 4.8 и 4.9 изложить в следующей редакции:

«4.8. Соискатель несет ответственность за подлинностьдокументов и достоверность сведений, представленных в конкурсную комиссию всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией в дваэтапа.

В рамках первого этапа конкурсного отбора конкурсные заявкирассматриваются в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного всоответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателяна заседании конкурсной комиссии, а также принимается решение о победителяхконкурсного отбора.

В случае выявления факта представления подложныхдокументов, входящих в состав конкурсной заявки, или недостоверных сведенийконкурсной комиссией принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

Врамках второго этапа принимается решение об объемах предоставляемой субсидиипобедителям первого этапа конкурсного отбора.».

8. В пункте 4.10:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«осуществление соискателем внешнеэкономическойдеятельности, направленной на экспорт товаров (работ, услуг);»;

дополнить абзацами восьмым – десятым следующегосодержания:

«увеличение количества рабочих мест;

увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг);

увеличениезаработной платы работникам.».

9. Пункты 4.11 – 4.13 изложитьв следующей редакции:

«4.11.При определении победителей конкурсного отбора оценка соискателей производитсяпо системе балльных оценок с учетом критериев, указанных в пункте 4.10настоящего Порядка:

осуществление деятельности натерриториях муниципальных образований Ленинградской области, отнесенных ккатегории депрессивных, а также на территориях муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольскогои Подпорожского муниципальных районов Ленинградскойобласти – 100 баллов;

осуществление соискателемдеятельности в приоритетных сферах развития малого и среднегопредпринимательства Ленинградской области:

производственная сфера – 100 баллов,

иные приоритетные сферы развитиямалого и среднего предпринимательства Ленинградской области – 80 баллов;

процентное соотношениесреднесписочной численности инвалидов к среднесписочной численности работниковсоискателя:

1 - 10 процентов – 20 баллов,

11 - 20 процентов – 30 баллов,

21 - 30 процентов – 40 баллов,

31 - 40 процентов – 50 баллов,

41 - 50 процентов – 60 баллов,

51 - 60 процентов – 70 баллов,

61 - 70 процентов – 80 баллов,

71 - 80 процентов – 90 баллов,

более 80 процентов – 100 баллов;

осуществление соискателеминновационной деятельности – 100 баллов;

реализация соискателем мероприятий поснижению энергетических издержек – 50 баллов;

осуществление соискателемвнешнеэкономической деятельности, направленной на экспорт товаров (работ,услуг), – 50 баллов;

увеличениеколичества рабочих мест – 50 баллов за каждое дополнительно созданное рабочееместо, но не более 150 баллов. В случае непредставленияинформации о значении показателей по данному критерию в соответствии сподпунктом «ф» пункта 4.2 настоящего Порядка –0 баллов;

увеличениевыручки от реализации товаров (работ, услуг):

в случае непредставления информации означении показателей по данному критерию в соответствии с подпунктом «ф» пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

1- 5 процентов – 50 баллов,

от6 процентов – 100 баллов;

увеличениезаработной платы работникам:

в случае непредставления информации означении показателей по данному критерию в соответствии с подпунктом «ф» пункта 4.2 настоящего Порядка – 0 баллов,

8- 11 процентов – 50 баллов,

от 12 процентов – 100 баллов.

Секретарьконкурсной комиссии суммирует баллы по указанным критериям, набранные каждымсоискателем, и в зависимости от количества набранных баллов определяеткоэффициент корректировки размера субсидии (К1):

от50 до 249 баллов – 0,8,

от250 до 499 баллов – 0,9,

от 500 баллов – 1.

Конкурснаякомиссия в рамках второго этапа конкурсного отбора определяет размеры субсидийв зависимости от количества участвующих в конкурсном отборе соискателей,размера запрашиваемых сумм, количества набранных соискателями баллов и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств поформулам, приведенным в подпунктах «а» и «б»:

а)в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателямисубсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, превышает объемнераспределенных бюджетных средств в рамкахпроводимого заседания конкурсной комиссии, размер субсидии определяется поформуле:

 

,

где:

 – сумма субсидии, предоставляемая соискателю,рублей (итоговое значение расчетного лимита рассчитывается с округлением доцелых тысяч рублей);

Si –максимальный размер субсидии для данного соискателя, исчисленный исходя издокументально подтвержденных затрат и ограничений, предусмотренных пунктами 5.5и 5.6 настоящего Порядка, рублей;

– коэффициенткорректировки размера субсидии, запрашиваемой участником конкурсного отбора всоответствии с количеством набранных соискателем баллов (не может быть больше1);

 – совокупный объем средств, запрашиваемыхвсеми получателями субсидии в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, ублей ;

 – объем нераспределенных бюджетных средств в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии,рублей;

 – коэффициент корректировки объема бюджетныхсредств, предусмотренных для распределения в текущем финансовом году(применяется если + n ):

, 0  « 1,

где:

№ – количество соискателейсубсидии, участвующих в данном заседании конкурсной комиссии;

 – целевой показатель реализации Комитетоммероприятия (количество соискателей субсидии);

 – количество соискателей субсидии, получившихсубсидию в текущем финансовом году;

 

б)в случае если совокупный объем средств, запрашиваемых всеми получателямисубсидий в рамках проводимого заседания конкурсной комиссии, меньше объеманераспределенных бюджетных средств в рамкахпроводимого заседания конкурсной комиссии, размер субсидии определяется поформуле:

.

Размерыисчисленных субсидий ()фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.12. В случае если на заседании конкурсной комиссиимежду победителями конкурсного отбора не в полном объеме распределены средства,предусмотренные на реализацию мероприятия, Комитет объявляет о проведенииконкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.13. В случае если на заседании конкурсной комиссии междупобедителями конкурсного отбора средства, предусмотренные на реализациюмероприятия, распределены в полном объеме, объявление об этом размещается наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(www.small.le n obl.ru ).».

10. Пункты 5.3 и 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.3. В случае отказа победителя конкурсного отбора отзаключения договора о предоставлении субсидии либо нарушения срока заключениядоговора, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, Комитет объявляет опроведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядкана общую сумму денежных средств, подлежавших перечислению по таким договорам.

5.4. Не допускается повторное предоставление субсидий подоговорам и (или) платежным документам, по которым ранее Комитетом и (или)другими органами исполнительной власти и (или) бюджетными учреждениямикомпенсированы затраты (в полном объеме или в части), связанные с получением и(или) продлением сертификатов соответствия, и (или) принятием декларации осоответствии.».

11. В пункте 5.6 слова «предшествующего текущему финансовомугоду» заменить словами «предшествующего году подачи заявки».

12. Пункт 5.10 изложить в следующейредакции:

« 5.10 .Договором предусматриваются следующие условия:

а) целевые показатели результативности использования субсидии;

б) обязательство получателя субсидии по достижению целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

в) обязательство получателя субсидии по представлению в Комитетплана мероприятий («дорожной карты») по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии целевых показателей результативностииспользования субсидии;

г) обязательство получателя субсидиипо организации учета и представлению отчетности о достижении значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии (в том числе в электронномвиде через официальный сайт государственного казенного учреждения Ленинградскойобласти «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» в сети«Интернет» ( www .813.ru) не позднее 10марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по формам,установленным договором о предоставлении субсидии , заключенным между Комитетом и победителем конкурсного отбора;

д ) положениео проведении Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

е) положениео размещении Комитетом отчетности одостижении целевых показателей результативности использования субсидий наофициальном сайте Администрации Ленинградской области в сети «Интернет» (всоставе сводной информации);

ж) обязательство получателя субсидии по возврату предоставленныхсредств в случае установления по итогам проверок,проведенных Комитетом и органом государственного финансового контроляЛенинградской области, факта нарушения условий и обязательств, определенныхнастоящим Порядком и заключенным договором;

з ) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом иорганом государственного финансового контроля Ленинградской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

и) обязательство получателя субсидии о недопущении образованиязадолженности по выплате заработной платы работникам;

к) обязательство получателя субсидии о выплате заработной платыработникам не ниже размера, установленного региональным соглашением оминимальной заработной плате в Ленинградской области;

л) обязательство получателя субсидии по возврату предоставленныхсредств в случае невыполнения условий настоящегоПорядка;

м) обязательство получателя субсидии о недопущении задолженностипо платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды;

н ) обязательство получателя субсидии попредставлению в Комитет или через организации муниципальной инфраструктурыподдержки предпринимательства на бумажном носителе, а также в электронном видечерез официальный сайт государственного казенного учреждения Ленинградскойобласти «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» в сети«Интернет» ( www .813. ru ) анкеты получателя субсидии ежегодно до 10 марта года,следующего за отчетным годом, в течение трех лет после года получения субсидии по форме согласно приложению к договору опредоставлении субсидии.».

13. Приложение 1 к Порядку (Заявление о предоставлениисубсидии) дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Просроченной задолженности по заработной плате работникам, атакже по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерациии государственные внебюджетные фонды не имею.».

14. В приложении к заявлению о предоставлениисубсидии в таблице 1 (Информация о соискателе посостоянию на «__» ____________ 20__ года (на дату подачи заявления):

в строке восемнадцатой слова «за два предшествующихкалендарных года» заменить словами «за три предшествующих календарных года»;

после строки восемнадцатой дополнить строкой следующегосодержания:

«Средняя месячная заработная плата работников, занятыхполный рабочий день, за предшествующий квартал, руб.»;

строку девятнадцатую изложить в следующей редакции:

«Минимальная месячная заработная плата работников,занятых полный рабочий день, за предшествующий квартал, руб.»;

в строке двадцатой слова «за два предшествующихкалендарных года» заменить словами «за три предшествующих календарных года»;

строкидевятнадцатую – двадцать первую считать соответственно строками двадцатой –двадцать второй;

дополнить строкой двадцать третьей следующего содержания:

 

«

Система налогообложения, действующая на момент подачи заявления

«.