Закон Ленинградской области от 28.12.2015 № 145-оз

 

Л Е Н И Н Г Р А Д СК А Я   О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ  ЗАКОН

 

 

 

Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа

автомобильным транспортом вЛенинградской области

 

(Принят Законодательным собранием Ленинградскойобласти

23 декабря 2015 года)

 

(В редакции Законов Ленинградской областиот 31.07.2018 г.№ 92-оз;

от 22.03.2020 г.№ 31-оз)

 

Настоящийобластной закон в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года№ 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон) регулирует правовыеотношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее также –межмуниципальные маршруты), а также некоторые вопросы организации такихперевозок по муниципальным маршрутам и смежным межрегиональным маршрутамрегулярных перевозок в Ленинградской области.

 

Статья 1. Основныепонятия и термины, используемые в настоящем областном законе

 

Основные понятияи термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях,определенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта" и Федеральным законом.

 

Статья 2. Полномочияисполнительных органов государственной власти Ленинградской области

 

1. Правительство Ленинградской области:

утверждает документ планированиярегулярных перевозок в Ленинградской области;

устанавливает требования кюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договорапростого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки понерегулируемым тарифам. (В редакции Закона Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

2. Органом исполнительной власти Ленинградскойобласти, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярныхперевозок, возлагаемых Федеральным законом на органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации, является орган исполнительной властиЛенинградской области, реализующий полномочия в сфере организации транспортногообслуживания населения в межмуниципальном и пригородном сообщении (далее –уполномоченный орган).

3.Уполномоченный орган:

1) осуществляетфункции по организации регулярных перевозок, возлагаемые Федеральным законом наорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) разрабатываети представляет на утверждение Правительства Ленинградской области проектдокумента планирования регулярных перевозок в Ленинградской области, а такжеизменения в него;

3) утверждает в границах Ленинградской областиперечень остановочных пунктов (в том числе расположенных на территорияхавтовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качественачальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов помежрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направлениярегулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;

3¹) устанавливает места натерриториях муниципальных образований, входящих в состав Ленинградской области,отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемогодля перевозок пассажиров и багажа по заказу более трех раз в течение одногомесяца, запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом;(Дополнен - Закон Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

4) устанавливает порядок согласования местна территориях муниципальных образований, входящих в состав Ленинградскойобласти, отправление из которых одного и того же транспортного средства,используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, осуществляется болеетрех раз в течение одного месяца, в том числе основания для отказа в такомсогласовании; (В редакции Закона  Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

5) устанавливаетпорядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокЛенинградской области, в том числе порядок внесения в него сведений обизменении вида регулярных перевозок;

6) принимает решения об установлении, изменении,отмене смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, начальныйостановочный пункт которых расположен на территории Ленинградской области, атакже об изменении вида регулярных перевозок по таким маршрутам в порядке,установленном Соглашением об организации регулярных перевозок между Санкт-Петербургоми Ленинградской областью;

6¹) устанавливает порядокустановления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов, в том числе порядокрассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества об установлении, изменении либоотмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов; (Дополнен -Закон  Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

7) принимает решение об установлении, изменении иотмене межмуниципальных маршрутов с учетом положений Федерального закона;

8) устанавливает шкалу для оценки критериев, наосновании которых производится оценка и сопоставление заявок на участие воткрытом конкурсе, в порядке, установленном Федеральным законом;

9) устанавливает порядок согласованияустановления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либомежмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общихостановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальныммаршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярныхперевозок; (Дополнен - Закон  Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

10) устанавливает порядок определенияюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договоровпростого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональномумаршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются безпроведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19Федерального закона. (Дополнен - Закон  Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

4. Органом исполнительной властиЛенинградской области, уполномоченным на установление регулируемых тарифов наперевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальныммаршрутам регулярных перевозок в границах Ленинградской области, а также посмежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, начальные остановочныепункты которых расположены на территории Ленинградской области по согласованиюс уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, в границах которых расположены конечные остановочные пункты данныхмаршрутов, является орган исполнительной власти Ленинградской области в областигосударственного регулирования тарифов. (Дополнен - Закон  Ленинградскойобласти от 22.03.2020 г.№ 31-оз)

 

Статья 3. Порядок подготовки документа планированиярегулярных перевозок в Ленинградской области

 

1. Документ планирования регулярных перевозок вЛенинградской области утверждается постановлением Правительства Ленинградскойобласти.

2. Разработка проекта документа планированиярегулярных перевозок в Ленинградской области, а также изменений в негоосуществляется уполномоченным органом с учетом требований Федерального закона корганизации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

 

Статья 4. Установление, изменение, отменамежмуниципального маршрута

 

1. Решение об установлении, изменении, отменемежмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом с учетомположений Федерального закона.

2. Основаниями для установления или изменениямежмуниципального маршрута являются:

1) проведение культурно-массовых мероприятий,строительных или ремонтных работ на улично-дорожной сети или объектах транспортнойинфраструктуры;

2) ввод в эксплуатацию новых объектов жилищногостроительства, социальной, транспортной или промышленной инфраструктуры;

3) изменение схемы организации дорожного движения,изменение режима перевозок иными видами пассажирского транспорта.

3. Основания для отказа в установлении либоизменении межмуниципального маршрута, основания для отмены данного маршрутаустанавливаются уполномоченным органом. (В редакции Закона  Ленинградскойобласти от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

4. Решение об установлении, изменении,отмене межмуниципального маршрута принимается уполномоченным органом с учетомобращений органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества впорядке, установленном уполномоченным органом.

Заявления юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменениилибо отмене межмуниципального маршрута рассматриваются в порядке, установленномуполномоченным органом.

(Часть в редакции Закона Ленинградскойобласти от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

 

Статья 5. Порядокустановления регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок (В редакции Закона  Ленинградскойобласти от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

 

1. Регулируемые тарифы на перевозки помуниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок в границах Ленинградской области устанавливаются органомисполнительной власти Ленинградской области в области государственногорегулирования тарифов. (В редакции Закона  Ленинградской области от 22.03.2020 г.№ 31-оз)

2 (Утратила силу - Закон Ленинградской области от 22.03.2020 г.№ 31-оз)

3. Регулируемые тарифы на перевозки посмежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, начальные остановочныепункты которых расположены на территории Ленинградской области, устанавливаютсяорганом исполнительной власти Ленинградской области в области государственногорегулирования тарифов по согласованию с уполномоченными органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены конечныеостановочные пункты данных маршрутов регулярных перевозок. (Дополнена - ЗаконЛенинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

 

Статья 6. Основания для прекращения действиясвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

 

Уполномоченный орган обращается в суд с заявлением опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок при наступлении обстоятельств, определенных частью 5статьи 29 Федерального закона, а также в случае повторного в течение годанарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, хотя бы одним из участниковдоговора простого товарищества, которым выдано указанное свидетельство, требований к юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющимрегулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, установленныхПравительством Ленинградской области в отношении межмуниципальных маршрутов. (В редакции Закона  Ленинградской области от 31.07.2018 г.№ 92-оз)

 

Статья 7. Заключительные положения

 

1. Настоящий областной закон вступает в силу со дняего официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящейстатьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 1, 2, 4, 5 и 6 настоящего областного законавступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликованияФедерального закона.

3. Признать утратившим силу областной закон от 21 мая2013 года № 30-оз "О наземном пассажирском транспорте общегопользования в Ленинградской области" по истечении 180 дней после дняофициального опубликования Федерального закона.

 

 

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 

 

 

Санкт-Петербург

28декабря 2015 года

№ 145-оз